《政府的權(quán)力依法行使》教學課件

1、1、對人民負責原則的要求2、公民求助的途徑3、政府為公民求助提供的途徑。4、公民向政府求助或投訴，有什么意義？1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度2)樹立求真務(wù)實的工作作風3)堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法1）從單位、社會團體等方面得到幫助2）求助于政府1）開設(shè)熱線電話2）設(shè)立信訪部門3）發(fā)展電子政務(wù)4）建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度解決公民自己困難，維護自己的合法權(quán)益，改進政府工作。復(fù)習提問 一.公共權(quán)力切莫濫用探究一鏡頭一：某市政府以發(fā)展地方酒業(yè)為由，下達文件給全市各機關(guān)、團體，要求單位在接待工作中使用當?shù)鼐茝S生產(chǎn)的酒，并按照各單位的規(guī)模，對頂應(yīng)達到的指標。鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大

2、戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過50萬者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責任。1、兩市政府作出決定的理由正當嗎？說說你的看法？2、政府濫用權(quán)力會給國家、家庭、個人造成什么危害？3、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？ 1 、鏡頭一理由不正當，這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種地方保護主義，從長遠來看是不利于本地經(jīng)濟健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會主義經(jīng)濟職能，必須遵循經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律。 鏡頭二理由不正當，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認憲法和法律的權(quán)威，不利于營造遵守交通法則的社會范圍，對社會造成不良影響。 2、 根據(jù)某些政府公職人員變質(zhì)的后果，說一說濫用權(quán)力給國家、家庭、個人造成什么危害

3、？ 濫用權(quán)力違背了為人民服務(wù)的宗旨，損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的發(fā)展，給國家造成損失。同時也給家庭造成巨大創(chuàng)傷，影響個人的前途，甚至有許多人為此付出了生命的代價。 如此的“禮尚往來”? 如此權(quán)色交易3、政府公職人員應(yīng)如何行使手中的權(quán)力？（1）政府公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，做到依法行政。（2）政府公職人員要嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責，堅持科學民主決策。（3）政府公職人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。3.4.1政府的權(quán)力：依法行使政府權(quán)力依法行使1、含義2、必要性3、具體要求4、意義-根本目

4、的5、如何提高依法行政的水平依法行政誰:法:行:政:政府及其公職人員憲法和法律行使國家權(quán)力含義：政府及其公職人員的權(quán)力由法律授權(quán)，行使行政權(quán)力，必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。一：依法行政：1、依法行政的含義 二、政府依法行政 2、依法行政的必要性 1）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。 2）憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。 3、依法行政的具體要求合法行政合理行政程序正當高效便民誠實守信權(quán)責統(tǒng)一探究二1）你能就期中的某一點，列舉實例加以說明嗎？2）有人說，

5、遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個問題談?wù)勛约旱目捶▎幔?3）一個城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常營業(yè)，還造成交通阻塞。城管 執(zhí)法人員：A同情小攤販謀生艱難，不予理睬。B給這些小攤販講道理，說明占道經(jīng)營的危害性，勸其離開。C沒收這些小攤販的商品。 請你結(jié)合政府依法行政的具體要求的論述，對這三種做法進行評論。3、依法行政的具體要求合法行政合理行政程序正當高效便民誠實守信權(quán)責統(tǒng)一4.依法行使政府的權(quán)力的意義:1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由2)有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水

6、平4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)5)依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。5、提高政府依法行政水平的途徑：1）加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。2）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。3）深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。4).權(quán)力與責任的關(guān)系:(1)有權(quán)必有責.行使權(quán)力時要承擔責任;(2)用權(quán)受監(jiān)督,行使權(quán)力時,必須受到嚴格的監(jiān)督;(3)侵權(quán)要賠償,如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公

7、民的合法權(quán)利,那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償三、審慎用權(quán) 科學民主決策1、科學民主決策的必要性政府權(quán)力的行駛包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學，關(guān)系著國計民生。2、提高科學民主決策的途徑1）不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性2）增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。3）要依法確定各級政府的行政決策權(quán)，明確政府應(yīng)該管什么，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、錯位。4）政府應(yīng)該嚴格執(zhí)行決策程序。除依法應(yīng)當保密之外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果要公開，公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證；如涉及老百姓切身利益的，要向社會公開或召開座談會、聽證會

8、、論證會等5）建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。6） 小結(jié): 知識結(jié)構(gòu)政府的權(quán)力:依法行政政府依法行政審慎用權(quán),民主決策科學民主決策的必要性怎樣提高科學民主決策依法行政的含義：依法行政的必要性依法行使政府的權(quán)力的意義怎樣做到依法行政練習： 1、下列對依法行政和依法治國認識正確的是 （ ） A、依法行政和依法治國是一致的，沒有區(qū)別 B、依法行政是依法治國的前提 C、依法行政是貫徹依法治國的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求C 2、2005年11月10日新華網(wǎng)載文指出，各級政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，認真抓好落實，使廣大農(nóng)民切實得到實惠。材料主要表明政府工作時要 （ ） A

9、、合法行政 B、合理行政 C、高效便民 D、程序得當C 3、2005年11月11日人民日報載文指出，要切實樹立依法行政的觀念，決不能靠犧牲廣大勞動者的權(quán)益，換取一時經(jīng)濟發(fā)展。這啟示我們，依法行政應(yīng) （ ） A、加強廉政建設(shè)，增強政府的權(quán)威 B、防止政府權(quán)力的缺失，提高行政管理水平 C、推進社會主義民主法制建設(shè) D、保障人民群眾的權(quán)利D 4、我們正在著力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服務(wù)和公共管理職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能，主要因為（ ） 、行政機關(guān)有許多不規(guī)范的行為，隨意性很大。 、行政機關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。 、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威，人民的利益。 、有利于提高公民的道德水平C 5、目前,我國市場上假冒產(chǎn)品盛行.假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護.一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由，阻礙跨地區(qū)的打假行動，不允許執(zhí)法部門進行檢查。從政治生活角度看，一些地方政府的上述做法（ ） 沒有正確履行管理經(jīng)濟的職能 忽視了市場經(jīng)濟的開放性 違背了依法行政的要求 違背了嚴格執(zhí)法、公正司法的要求 A、 B、 C、 D、 C區(qū)分法制、法治、人治1、法治是相對于人治而言的，是作為人治的對立物而提出來的。區(qū)分法治與人制的根本標志，就是在法律與個人（或少數(shù)統(tǒng)治者）的意志發(fā)生矛盾時是法