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文檔簡介
1、第 1 頁第 1 頁HSE績效管理系統(tǒng)改進方案第1頁,共32頁。第 2 頁安全經(jīng)驗分享第2頁,共32頁。第 3 頁一、HSE績效管理現(xiàn)狀二、HSE績效管理改進方案提 綱第3頁,共32頁。第 4 頁一、HSE績效管理現(xiàn)狀1、所作工作1)逐級明確了安全責任 集團公司明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門直至崗位員工的安全生產(chǎn)責任,層層簽訂了安全生產(chǎn)合同。并實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職,及追究事故行政責任的HSE考核制度。 第4頁,共32頁。第 5 頁2)明確了HSE目標和指標 集團公司制定了“零傷害、零污染、零事故”的長遠戰(zhàn)略目標,并結(jié)合“十一五”規(guī)劃制定了員工傷亡事故千人死亡率,交通事故
2、千臺車人員死亡率,工業(yè)生產(chǎn)傷亡事故下降率等具體目標。并向各企業(yè)逐級分解落實,直至各基層單位。3)制定了相關(guān)考核辦法 集團公司、股份公司制定頒布了“高級管理人員績效考核辦法”等考核管理文件,并將HSE指標列入考核范疇 。各企業(yè)也制定實施了相應(yīng)考核制度,逐級層層考核HSE指標完成情況。第5頁,共32頁。第 6 頁4)實施HSE績效跟蹤及定期回顧 集團公司各企業(yè)除了年終業(yè)績考核外,部分企業(yè)也進行了中期考核,一些單位做到了月度考核打分。通過不同形式的中期考核和定期回顧保證年度目標的順利實現(xiàn)。第6頁,共32頁。第 7 頁5)實施年終HSE績效考核 集團公司及各企業(yè)實施了年終HSE績效考核,設(shè)立了“安全生
3、產(chǎn)先進單位獎” 、“查找隱患獎”等多項獎勵,以鼓勵表現(xiàn)突出的團隊和個人。 對出現(xiàn)亡人事故的企業(yè),通過企業(yè)負責人作檢查,集團公司對企業(yè)負責人進行 “誡勉談話”等多種方式,告誡企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),促進改進安全績效。第7頁,共32頁。第 8 頁2、HSE績效管理的差距分析 1) 安全管理職責有待進一步明確和落實 未明確劃分各級直線主管與HSE專職人員的HSE職責,安全管理工作主要依靠各級安全管理人員,各級管理人員的安全職責有待明確和落實。第8頁,共32頁。第 9 頁2) HSE目標和指標的考核權(quán)重偏低 在業(yè)績合同中,考核總分共120分, 控制類占20分, HSE指標僅占控制類分值的5分。因此在績效管理這一環(huán)節(jié)
4、上,HSE管理就遠遠落后于生產(chǎn)、效益和成本控制等要素。第9頁,共32頁。第 10 頁 HSE目標指標的設(shè)定只有“零傷害、零污染、零事故”等結(jié)果性指標,沒有過程性指標,指標分解也只能逐級層層復(fù)制。導(dǎo)致了對HSE的控制就是對結(jié)果的控制,忽略了對日常營運過程的控制和管理。也沒有將承包商的安全納入目標指標和考核系統(tǒng)。3) 目標指標設(shè)定注重結(jié)果,忽視了過程第10頁,共32頁。第 11 頁4) 針對HSE目標缺少系統(tǒng)性的工作方案 針對具體HSE目標指標,各級職能部門制定的具體工作計劃或方案不系統(tǒng),針對性不強。各崗位人員也未針對崗位目標指標制定行動方案。領(lǐng)導(dǎo)很難對是否能達到HSE目標做到“心中有數(shù)”。第11
5、頁,共32頁。第 12 頁 HSE指標重點放在了死亡率、重傷率以及特大、重大事故等方面,而沒有根據(jù)傷害冰山原理,加強對冰山底部的控制。 沒有針對輕傷、未遂事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、可記錄傷害的下降率等確定目標指標。 死亡損工事件醫(yī)療事件急救事件不安全的行為不安全的狀況結(jié)果過程5)對輕傷、較小事故、未遂事件和不安全行為的控制管理不足第12頁,共32頁。第 13 頁考核注重對員工“三違”等情況的扣分懲罰,未及時糾正不安全行為和鼓勵員工的安全行為。HSE績效管理缺少正面激勵,造成員工在HSE工作上是被動符合,而不是主動改進。6) 激勵機制未充分發(fā)揮作用第13頁,共32頁。第 14 頁7)未充分開
6、展考核后續(xù)管理工作 對于表現(xiàn)欠佳的員工,沒有幫助其制定可操作的、詳細的HSE績效改進計劃。 沒有將HSE績效考核的結(jié)果作為次年HSE目標指標設(shè)定的參考和基礎(chǔ),影響HSE績效管理的連續(xù)性和持續(xù)改進。 沒有完整的HSE績效考核數(shù)據(jù)的積累,也沒有對HSE數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,監(jiān)控HSE績效的發(fā)展趨勢。第14頁,共32頁。第 15 頁HSE績效管理改進原則完善HSE績效管理相關(guān)制度改進目標指標管理改進績效考核改進考核后續(xù)管理及考核結(jié)果應(yīng)用二、HSE績效管理改進方案第15頁,共32頁。第 16 頁1、HSE績效管理改進原則1)績效管理遵循SMART原則:S就是specific:意思是設(shè)定績效考核目標時一定要
7、具體;M是measurable:就是目標要可衡量,要量化;A就是attainable:即設(shè)定的目標要高,要有挑戰(zhàn)性,但是,一定要是可達成的;R是relevant:設(shè)定的目標要和崗位的工作職責相關(guān)聯(lián);T是time bounding:對設(shè)定的目標,要規(guī)定什么時間內(nèi)達成。第16頁,共32頁。第 17 頁2) HSE績效管理是組織整體績效管理的有機組成部分,HSE績效管理應(yīng)融入企業(yè)全面的績效管理系統(tǒng)而不可被割裂、孤立存在。3) 績效考核是激勵、引導(dǎo)和約束員工行為的一種手段,獎懲不是目的,最終目的是實現(xiàn)HSE目標指標。4)各級主管不僅要為自身的HSE績效負責,也要為其下屬的HSE績效負責。第17頁,共3
8、2頁。第 18 頁5) HSE績效管理不僅要考核結(jié)果,更應(yīng)注重對HSE管理過程的考核。6) HSE績效管理應(yīng)有連續(xù)性和前瞻性,不僅要關(guān)注過去的工作,更應(yīng)將前一階段的HSE績效與下一階段的工作聯(lián)系起來。7) 員工個人目標指標的設(shè)定必須與其崗位職責相對應(yīng),不同崗位設(shè)定的HSE目標指標應(yīng)有所不同。第18頁,共32頁。第 19 頁總經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理車間主任車間主任車間主任車間主任班組長班組長班組長班組長員工員工員工副經(jīng)理培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核一級為一級負責第19頁,共32頁。第 20 頁2、改進完善績效管理制度 通過改進完善HSE績效管理制度,進一步明確績效管理流程,目標指標的確定和分解原則,結(jié)
9、果性指標與過程性指標的確定方法,績效考核和獎罰兌現(xiàn)方法,及考核的后續(xù)管理等內(nèi)容,指導(dǎo)企業(yè)改進提高HSE績效管理。第20頁,共32頁。第 21 頁HSE績效管理流程公司近期的整體HSE目標個人目標與指標負面約束后續(xù)管理正面激勵年度考核(表現(xiàn)良好)與年終獎掛鉤;年度HSE先進個人;年度考核(表現(xiàn)不佳)扣除部分或全部年終獎金;降級;表現(xiàn)突出的員工經(jīng)驗分享;參與重大事項;升職;表現(xiàn)不佳的員工指導(dǎo)和再培訓(xùn);換崗;辭退。公司的HSE愿景HSE績效日常跟蹤HSE目標層層分解HSE目標及指標的設(shè)定HSE績效日常跟蹤和定期回顧HSE績效年終考核及結(jié)果的應(yīng)用定期回顧年終HSE績效考核第21頁,共32頁。第 22
10、頁3、改進目標指標管理1)明確劃分直線主管等各級人員職責,并將HSE職責與崗位職責融為一體,在崗位描述書內(nèi)詳細說明。2)設(shè)定目標指標以控制類的結(jié)果性指標為主。不僅設(shè)定千人死亡率、重傷率等指標,還應(yīng)設(shè)輕傷率、損工傷害率等挑戰(zhàn)性指標,以及改進率,下降率等體現(xiàn)持續(xù)改進的指標。同時應(yīng)結(jié)合崗位職責設(shè)置“每月進行安全觀察與溝通”等過程性指標。指標設(shè)定還應(yīng)將承包商的安全考慮在內(nèi)。第22頁,共32頁。第 23 頁3)向各單位分解的指標,既是向該單位的正職分解指標,指標應(yīng)以結(jié)果性指標和過程性指標相結(jié)合。為了體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo),需要設(shè)定重要工作任務(wù)的完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)個人的過程性指標。4)正職對其非“領(lǐng)導(dǎo)”崗位的管理類、
11、技術(shù)類、操作類員工分解指標時,應(yīng)以過程類指標為主5)應(yīng)結(jié)合目標指標、崗位職責制訂組織和個人的HSE重要工作任務(wù),幫助指導(dǎo)各級管理人員系統(tǒng)地、有計劃地開展HSE管理工作。第23頁,共32頁。第 24 頁6)明確規(guī)定直線主管是為下屬設(shè)定目標和指標的直接主體。從單位正職依次逐級設(shè)定,直至基層員工,使人人都有切合實際的目標指標。最終確定的目標指標報業(yè)績考核部門備案。第24頁,共32頁。第 25 頁四、改進績效考核 HSE績效考核不僅要關(guān)注員工是否出現(xiàn)事故、是否出現(xiàn)違章等負面的結(jié)果性指標,更應(yīng)關(guān)注員工報告隱患、提出合理化建議、參加工作安全分析等正面的積極表現(xiàn),以更好地激勵員工不斷改進和提高。第25頁,共
12、32頁。第 26 頁員工個人HSE績效考核加分示例考 核 內(nèi) 容評價方法計分加分扣分發(fā)現(xiàn)舉報隱患次數(shù)根據(jù)記錄5建議案次數(shù)根據(jù)記錄5建議案被采用次數(shù)根據(jù)記錄5安全委員會成員根據(jù)記錄3事故調(diào)查成員根據(jù)記錄3參加安全審核次數(shù)根據(jù)記錄3幫助制定安全規(guī)則, 作業(yè)規(guī)程根據(jù)記錄3安全經(jīng)驗分享頻率根據(jù)記錄1工作安全分析成員根據(jù)記錄3提醒糾正他人違規(guī)根據(jù)記錄5主動報告輕傷,未遂事件根據(jù)記錄3安全審核被發(fā)現(xiàn)杰出的安全行為根據(jù)記錄3主動發(fā)現(xiàn)或改正不安全狀況根據(jù)記錄5 第26頁,共32頁。第 27 頁考核內(nèi)容評價方法計分加分扣分三違根據(jù)記錄5發(fā)生事故根據(jù)記錄10隱瞞未遂事件根據(jù)記錄5隱瞞事故根據(jù)記錄5不糾正他人三違根
13、據(jù)記錄3安全審核發(fā)現(xiàn)的重復(fù)不安全行為審核5制造不安全狀況審核5不及時改正不安全狀況審核3展現(xiàn)低標準安全紀審核3安全會議缺席根據(jù)記錄1培訓(xùn)缺席根據(jù)記錄1不保持整潔的工作環(huán)境審核2員工個人HSE績效考核減分項目示例第27頁,共32頁。第 28 頁1)以年終HSE績效考核的結(jié)果決定當年的獎金或調(diào)薪額度,并后續(xù)應(yīng)用于員工的升遷、能力培訓(xùn)和個人發(fā)展、調(diào)職等。2)根據(jù)員工數(shù)年累積的考核記錄,觀察員工工作的穩(wěn)定性,改進或惡化的趨向,并進行相應(yīng)的后續(xù)管理。5、改進考核后續(xù)管理及考核結(jié)果應(yīng)用第28頁,共32頁。第 29 頁3)對表現(xiàn)突出的員工根據(jù)其興趣及潛力制定個人發(fā)展計劃,為公司培養(yǎng)儲備管理或?qū)I(yè)人才。 4)對于表現(xiàn)欠佳員工根據(jù)其偏離情況,制定出HSE業(yè)績改進計劃,幫助、培訓(xùn)和指導(dǎo)員工改進提高。5)將考核的結(jié)果,作為設(shè)定下一年度業(yè)績改進目標指標的依據(jù)。 第29頁,共32頁。第 30 頁損失程度處分程度S
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