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文檔簡介
1、預(yù)算編制管理制度第 1 章 總則第 1 條 目的為了建立完善的預(yù)算管理體制, 健全預(yù)算管理工作目標(biāo),特制定本制度。第 2 條 內(nèi)容及適用范圍1本制度重點(diǎn)規(guī)范各部門的預(yù)算分類、編制及公司財(cái)務(wù)的預(yù)算控制。2本制度適用于公司總部、控股子公司、全資子公司。第 3 條預(yù)算編制原則全員參與、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、綜合平衡。第 4 條預(yù)算分類1按照編制時(shí)間劃分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算三種形式。2按照預(yù)算內(nèi)容劃分為生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三種形式。( 1)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。
2、( 2)資本預(yù)算包括對(duì)外投資預(yù)算、基建工程預(yù)算、固定資產(chǎn)更新預(yù)算。3)財(cái)務(wù)預(yù)算包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。3按照預(yù)算控制功能劃分為公司整體預(yù)算、部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算三種形式,其中部門預(yù)算包括部門費(fèi)用、成本預(yù)算、部門工作目標(biāo)預(yù)算等。第 2 章 預(yù)算編制單位、編制方式及方法第 5 條 預(yù)算編制單位公司設(shè)兩級(jí)預(yù)算單位, 即作為一級(jí)預(yù)算單位的公司和作為二級(jí)預(yù)算單位的各部門和分支機(jī)構(gòu)。第 6 條 預(yù)算編制方式及方法1公司預(yù)算編制采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式。1)公司預(yù)算委員會(huì)提出公司的參考性目標(biāo),經(jīng)董事會(huì)審批后逐級(jí)分解下達(dá)。2)二級(jí)預(yù)算單位依據(jù)公司參考性目標(biāo)對(duì)本單位的要求,編制本
3、單位預(yù)算。3)預(yù)算委員會(huì)匯總二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算,并編制公司總體預(yù)算,履行報(bào)批程序。2預(yù)算編制的基本方法1)固定預(yù)算固定預(yù)算,又稱靜態(tài)預(yù)算,是以預(yù)算期內(nèi)正常的、可實(shí)現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量(如生產(chǎn)量、銷售量)水平作為唯一的基礎(chǔ),以上期實(shí)際業(yè)績?yōu)橐罁?jù), 以單一的會(huì)計(jì)年度為預(yù)算期, 確定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)的方法。2)彈性預(yù)算以業(yè)務(wù)量、 成本和利潤之間的依存關(guān)系為依據(jù), 以預(yù)算期可預(yù)見的各種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ),編制能夠適應(yīng)多種情況預(yù)算的方法。3)零基預(yù)算對(duì)于任何一個(gè)預(yù)算期或預(yù)算項(xiàng)目,都不以現(xiàn)有的預(yù)算數(shù)為基數(shù),而是從零開始, 完全按照有關(guān)部門的職責(zé)范圍和經(jīng)營需要來安排有關(guān)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)額的方法。4)滾動(dòng)預(yù)算滾動(dòng)預(yù)算,又稱
4、永續(xù)預(yù)算,是預(yù)算隨著時(shí)間推移而自動(dòng)遞補(bǔ),使其始終保持一定期限(通常為 1 年)的一種預(yù)算編制方法。以月份為單位進(jìn)行滾動(dòng)編制預(yù)算的方式, 稱為逐月滾動(dòng)預(yù)算; 以季度為單位進(jìn)行滾動(dòng)編制預(yù)算的方式,稱為逐季滾動(dòng)預(yù)算。5)概率預(yù)算概率預(yù)算是指對(duì)在預(yù)算期內(nèi)不確定的各預(yù)算構(gòu)成變量, 根據(jù)客觀條件, 做出近似的估計(jì), 估計(jì)可能變動(dòng)的范圍及出現(xiàn)在各個(gè)變動(dòng)范圍的概率, 再通過加權(quán)平均計(jì)算有關(guān)變量在預(yù)期內(nèi)期望值的預(yù)算編制方法。第 3 章預(yù)算編制程序第 7 條年度預(yù)算編制程序1 每年 12 月 3 日前, 預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)人須向董事會(huì)提交年度預(yù)算完成情況(12月份用預(yù)計(jì)數(shù)),公司總經(jīng)理向董事會(huì)提交下年度經(jīng)營預(yù)測的報(bào)告
5、。2每年12 月 10 日前,董事會(huì)下達(dá)主要經(jīng)營指標(biāo)。3每年12 月 15 日前,預(yù)算委員會(huì)組織各部門經(jīng)理召開預(yù)算工作會(huì)議, 將下年度的總體目標(biāo)分解到各部門, 并按時(shí)間分解至四個(gè)季度。4各部門經(jīng)理組織編制本部門預(yù)算(草案)后交預(yù)算委員會(huì)匯總、審核、整理,形成公司公司總體預(yù)算 。5.年度預(yù)算必須于12月25日12月30日,經(jīng)董事會(huì)審核后 提交股東大會(huì)審批,通過后下發(fā)至各部門正式執(zhí)行。第 8 條 月度預(yù)算編制程序月度預(yù)算要求每月 30 日前, 由各部門經(jīng)理根據(jù)年度預(yù)算目標(biāo)和本期完成進(jìn)度,擬訂下月份指標(biāo),向預(yù)算委員會(huì)提交部門月度預(yù)算(草案) 。2由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整理、匯總報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。3由董事會(huì)
6、批準(zhǔn)之后,形成正式部門月度預(yù)算。4相關(guān)部門執(zhí)行部門月度預(yù)算。第 9 條 臨時(shí)預(yù)算編制程序1臨時(shí)預(yù)算是由特殊項(xiàng)目或接受某項(xiàng)臨時(shí)交辦任務(wù)的負(fù)責(zé)人,根據(jù)管理需要提出的某一時(shí)期或階段的預(yù)算。2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制臨時(shí)預(yù)算,其直接上級(jí)和預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)在其各自的權(quán)限范圍內(nèi)審查, 超出其審批權(quán)限以外的項(xiàng)目, 由董事會(huì)批準(zhǔn)。3董事會(huì)批準(zhǔn)后的實(shí)施,在臨時(shí)預(yù)算審批通過后,方可啟動(dòng)項(xiàng)目或完成項(xiàng)目第10條在各項(xiàng)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,因特殊情況無法確定 的回款目標(biāo),其資金臨時(shí)缺口,由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定備用籌資方案。第11條各部門必須根據(jù)預(yù)算委員會(huì)提出的預(yù)算編制及其操作 要求,及時(shí)編制、上報(bào)、下達(dá)規(guī)定時(shí)期的預(yù)算,并接受考核。第
7、4章附則第12條 本制度由董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行、修改或廢止。第13條 本制度配套辦法由財(cái)務(wù)部會(huì)同公司其他有關(guān)部門另行 制定。第14條 本制度自 年 月 日起實(shí)施。第15條 本制度實(shí)施后,凡既有的類似規(guī)定自行終止,與本規(guī) 定有抵觸的以本制度為準(zhǔn),與國家有關(guān)規(guī)定抵觸的,以國家有關(guān)規(guī)定 為準(zhǔn)。第16條相關(guān)文件表單.部門預(yù)算(草案)。.公司總體預(yù)算。.部門月度預(yù)算(草案)。.部門月度預(yù)算。年度預(yù)算表1.銷售收入預(yù)算表編制部門:編制時(shí)間:單位:元%;一力工一產(chǎn)品1產(chǎn)品2產(chǎn)品3產(chǎn)品4產(chǎn)品5產(chǎn)品單位單價(jià)預(yù)計(jì)銷售量預(yù)計(jì)銷售收入制表人:復(fù)核人:.銷售費(fèi)用預(yù)算表編制部門:編制時(shí)間:單位:元月二、份目1月2月3月4月5
8、月6月7月8月9月10月11月12月合計(jì)工資福利費(fèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)辦公會(huì)通信費(fèi)水電費(fèi)差旅費(fèi)修理費(fèi)銷售傭金運(yùn)輸費(fèi)廣告費(fèi)招待費(fèi)倉儲(chǔ)費(fèi)租賃費(fèi)展覽費(fèi)包裝費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)復(fù)核人:制表人:.管理費(fèi)用預(yù)算表編制部門:編制時(shí)間:單位:元項(xiàng)目上年度平均數(shù)本年預(yù)算數(shù)備注固費(fèi)用01工資支出02間接人工03租金支出04辦公費(fèi)05郵電費(fèi)06水電油料費(fèi)07保險(xiǎn)費(fèi)08稅金09折舊10醫(yī)保費(fèi)11研發(fā)費(fèi)12社保費(fèi)合計(jì)變 動(dòng) 費(fèi) 用01加班費(fèi)02差旅費(fèi)03運(yùn)費(fèi)04維護(hù)費(fèi)05廣告費(fèi)06交際費(fèi)07樣品費(fèi)08包裝費(fèi)09燃料費(fèi)10呆賬損失費(fèi)11職工福利費(fèi)12雜項(xiàng)購置費(fèi)13會(huì)務(wù)費(fèi)14培訓(xùn)費(fèi)15銷管費(fèi)16勞務(wù)費(fèi)制表人:復(fù)核人:.生產(chǎn)成本預(yù)算表編
9、制部門:編制時(shí)間:單位:元 金 額預(yù)、比算 例項(xiàng) 、一季度二季度三季度四季度預(yù)算金額所占百分比預(yù)算金額所占百分比預(yù)算金額所占百分比預(yù)算金額所占百分比原料成本輔助材料成本直接人工費(fèi)福利費(fèi)勞保費(fèi)醫(yī)保費(fèi)外協(xié)加工費(fèi)油料費(fèi)電力費(fèi)差旅費(fèi)維護(hù)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)運(yùn)費(fèi)間接投資間接物料租金水電費(fèi)雜費(fèi)制造費(fèi)用合計(jì)100%100%100%100%制表人:第核人:季度內(nèi)購材料外購材料材料名稱計(jì)量單位材料數(shù)量預(yù)計(jì)金額采購費(fèi)用材料名稱計(jì)量單位材料數(shù)量預(yù)計(jì)金額采購費(fèi)用一季度二季度三季度四季度金額和費(fèi)用合計(jì):金額和費(fèi)用合計(jì):編制時(shí)間:單位:元制表人:復(fù)核人:5.材料米購預(yù)算表編制部門:預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告內(nèi)控文本名稱預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告內(nèi)控文本
10、編號(hào)文本受控狀態(tài)預(yù)算管理委員會(huì):根據(jù)公司本年度預(yù)算執(zhí)行和生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,現(xiàn)將我公司本年度計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)如下,請(qǐng)審 查。一、經(jīng)營指標(biāo)完成情況總公司于本年年初對(duì)各個(gè)分公司下達(dá)了經(jīng)營指標(biāo),根據(jù)公司財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì):總公司本年度實(shí)現(xiàn)銷售收入為萬元,稅前利潤為 萬元。(一)經(jīng)營指標(biāo)完成情況超額完成公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo),詳述如下。.主要經(jīng)營指標(biāo)對(duì)比表經(jīng)營指標(biāo)對(duì)比表單位:元分公司名稱公司下達(dá)的指標(biāo)指標(biāo)完成情況銷售收入稅前利潤完成數(shù)量完成百分比比同期增長絕對(duì)量A分公司B分公司.利潤完成情況分析(1)利潤構(gòu)成情況公司整體實(shí)現(xiàn)利潤總額 萬元,完成了年預(yù)算的 。/%除營業(yè)外支出 萬元外,其余全部為 營業(yè)利潤,而
11、營業(yè)利潤全部是銷售所得。(2)利潤增長情況公司實(shí)現(xiàn)利潤總額比去年同期增加了_萬元,增幅為 _%,公司銷售規(guī)模的擴(kuò)大,是利潤大幅度增長的主要原因。A分公司同期利潤總額比去年增加了 萬元,增幅為 _%,營業(yè)收入的增加及營業(yè)成本的減少是利 潤增加的主要原因。B分公司(二)超額完成指標(biāo)的主要影響因素.銷售收入增加因素分析(1)通過重組,優(yōu)化了資源配置,解放了潛在的生產(chǎn)能力,尤其是解放了A分公司的 _ 生產(chǎn)力,產(chǎn)量大幅度增加,這是銷售收入增加的主要因素。(2)強(qiáng)化了一體化服務(wù),客戶對(duì)產(chǎn)品的滿意度增加,從而增加了產(chǎn)品的銷量,從一定程度上也增加了銷售收入。(3)價(jià)格調(diào)整及新產(chǎn)品上市,使產(chǎn)品收入增加了 萬元。
12、.利潤增加因素分析(1)通過優(yōu)化重組減少了公司的經(jīng)營成本,提高了公司的競爭力。(2)改變了原有的交易方式,使得交易成本減少。(3)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,減少了管理成本。(4)公司加強(qiáng)了物資管理,充分利用現(xiàn)有庫存物資,減少了材料成本支出。(5)新產(chǎn)品利潤率高。二、資本投資完成情況(一)更新改造(設(shè)備)完成情況更新改造(設(shè)備)完成情況表單位:元分公司名右預(yù)算計(jì)劃實(shí)際完成合計(jì)總公司投入銀行貸款合計(jì)總公司投入銀行貸款A(yù)分公司B分公司合計(jì)具體情況如下A分公司(1)項(xiàng)目未啟動(dòng)(總公司還未作出批準(zhǔn)決定),本年度計(jì)劃投資 萬元,其中總公司投資萬 元,銀行貸款 萬元。項(xiàng)目未啟動(dòng),本年度計(jì)劃投資 萬元,總公司投資 萬元
13、,實(shí)際上本年度只支付了少量 前期費(fèi)用。項(xiàng)目推遲到明年啟動(dòng),本年度計(jì)劃投資 萬元,總公司計(jì)劃投資 萬元,銀行貸款 萬 元。項(xiàng)目改造取消,本年度原計(jì)劃投資 萬元,總公司投資 萬元,銀行貸款 萬元。2. B分公司以上項(xiàng)目合計(jì)投資 一萬元,總公司投資 一萬元,銀行貸款一萬元。剔除以上項(xiàng)目投資后, 其他項(xiàng)目總投資額為 一萬元,本年度我公司部分完成投資 萬元,完成預(yù) 算計(jì)劃的。(二)基本建設(shè)完成情況基本建設(shè)完成情況表單位:元序號(hào)項(xiàng)目本年度計(jì)劃投資實(shí)際完成完成程度備注1危險(xiǎn)品倉庫建設(shè)取消該項(xiàng)目2設(shè)備堆場3辦公樓附屬設(shè)施合計(jì)說明:危險(xiǎn)品倉庫建設(shè)取消的主要原因是以租代建,降低費(fèi)用(三)本年度資本性投資完成程度低的主要原因.公司重組,對(duì)于資本性投資支出重新進(jìn)行了規(guī)劃和調(diào)整,使部分項(xiàng)目取消或推遲。. 項(xiàng)目投資由于A分公司原因,推遲進(jìn)行。三、設(shè)備大修完成情況總公司下達(dá)計(jì)劃為 萬元,實(shí)際完成 萬元,完成程度為55%。未完成預(yù)算計(jì)劃的主要原因:.部分項(xiàng)目取消。.加大了自修的工作量,修理成本轉(zhuǎn)化為其他成本。四、科研
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