國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)施方案

1、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)施方案目錄總論指導(dǎo)思想開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)的背景及意義職業(yè)資格證書(shū)的重要性職業(yè)資格證書(shū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響總論職業(yè)院校是為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線勞動(dòng)者和技能型專門人才的主要渠道。特別是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)需要數(shù)以億計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)需要承擔(dān)更多的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，職業(yè)院校應(yīng)樹(shù)立大職業(yè)教育觀，積極介入并實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。黨和國(guó)家高度重視職業(yè)技能人才的培訓(xùn)與培訓(xùn)工作，來(lái)自行業(yè)的呼聲也對(duì)職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)提出了很高的要求。黨的十六屆六中全會(huì)描述了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社

2、會(huì)的宏偉藍(lán)圖，并將“健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，使人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能”作為具體任務(wù)目標(biāo)，其核心內(nèi)容就是要為所有勞動(dòng)者職業(yè)生涯全程提供有效的職業(yè)技能培養(yǎng)與培訓(xùn)，不斷提高他們的就業(yè)創(chuàng)新能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。這就對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)提出了更高的要求，也使職業(yè)教育的發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。從大職業(yè)教育觀的角度來(lái)理解和認(rèn)識(shí)，職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)是職業(yè)教育的必然組成部分，為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力乃至提升綜合國(guó)力做出了重大貢獻(xiàn)，是我國(guó)工業(yè)化、生產(chǎn)社會(huì)化和現(xiàn)代化的重要支柱。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)應(yīng)用型、技能型人才的成長(zhǎng)也會(huì)提出新的更高的要求。特別是處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者

3、素質(zhì)提高成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式的大背景下，必將引發(fā)職業(yè)資格證書(shū)新一輪的跨越式發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：要“健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度”。黨和國(guó)家的日益重視、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得旨在培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但人們?cè)谒伎既绾芜M(jìn)一步發(fā)展和完善職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的時(shí)候，往往容易步入一個(gè)誤區(qū)，即認(rèn)為職業(yè)院校是開(kāi)展以全日制為主的學(xué)歷教育的，因而更加關(guān)注政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位在職業(yè)培訓(xùn)中的重要地位，卻常常忽視了作為職業(yè)培訓(xùn)前沿陣地的各級(jí)各類職業(yè)院校的職業(yè)培訓(xùn)這一社會(huì)職能的發(fā)揮。國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定中指出：“堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并

4、重，實(shí)行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校要實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心?！币虼耍殬I(yè)院校承擔(dān)著開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才的任務(wù)，是培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型勞動(dòng)者成長(zhǎng)的搖籃，這是職業(yè)教育的基本社會(huì)職能。在我國(guó)職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)越來(lái)越受到重視的社會(huì)背景下，如何利用職業(yè)院校的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮職業(yè)院校在職業(yè)培訓(xùn)中的應(yīng)有作用，已經(jīng)成為教育界乃至整個(gè)社會(huì)亟待解決的重大課題。因此，研究職業(yè)院校如何開(kāi)展與實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)有著十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。指導(dǎo)思想職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有

5、從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重要舉措，也是我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。它對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)以及深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)的背景與意義、基本定義我國(guó)的職業(yè)技能鑒定體系是從50年代開(kāi)始形成的傳統(tǒng)的八級(jí)技術(shù)等級(jí)制度基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多年的演變發(fā)展，在中華人民共和國(guó)工種分類目錄和技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上確立的。從94年起，

6、我國(guó)就開(kāi)始試行新的職業(yè)技能鑒定制度，并通過(guò)立法在勞動(dòng)法（95年）、職業(yè)教育法、職業(yè)資格證書(shū)規(guī)定、職業(yè)技能鑒定規(guī)定等法律法規(guī)上確定了職業(yè)技能鑒定的基本法律地位和政策保障?，F(xiàn)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)是根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第6號(hào)招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定從2000年7月1日起開(kāi)始實(shí)行的。是由原技術(shù)等級(jí)證書(shū)和技師合格證書(shū)合并構(gòu)成。為什么要實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度從世界各國(guó)的情況看，絕大多數(shù)國(guó)家都有自己的職業(yè)資格證書(shū)制度。職業(yè)資格證書(shū)是國(guó)際上唯一通用的從業(yè)資格證明。在改革開(kāi)放二十多年后的今天，我國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程逐漸加快，隨著2001十一月中國(guó)正式加入世貿(mào)組織，外資企業(yè)將大量進(jìn)入中國(guó)，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)將有更高的

7、要求。我國(guó)實(shí)行自己的職業(yè)資格證書(shū)制度就是為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和中強(qiáng)就業(yè)管理，適應(yīng)外資企業(yè)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。二、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的區(qū)別和用途目前國(guó)內(nèi)的各種證書(shū)五花八門，較為權(quán)威的有計(jì)算機(jī)等級(jí)證、財(cái)會(huì)電算化合格證等，各地方行政部門以及企業(yè)發(fā)放的證書(shū)更是不計(jì)其數(shù)。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)同這些證書(shū)最大的區(qū)別在于：國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)是通過(guò)國(guó)家

8、法律、法令和行政條規(guī)的形式,以政府的力量來(lái)推行,由政府認(rèn)定和的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施的，對(duì)勞動(dòng)者的從業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定，在全國(guó)通用的國(guó)家證書(shū)。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)有什么用處？實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度就是要對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)者利益的工種（職業(yè)）實(shí)行準(zhǔn)入控制。未經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)或培訓(xùn)，未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員，不得在國(guó)家規(guī)定就業(yè)準(zhǔn)入工種（職業(yè)）范圍內(nèi)就業(yè)，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位不得介紹和招用。對(duì)違反規(guī)定的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法進(jìn)行行政處罰。簡(jiǎn)單的說(shuō)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)陬得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的求職人員，一是用人單位不得招用，二是職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹。三、需要國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人群

9、(1)在職人員。到職介機(jī)構(gòu)求職的勞動(dòng)者到實(shí)行準(zhǔn)入控制的工種范圍內(nèi)就業(yè)時(shí)，必須具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時(shí)，必須在應(yīng)聘人員應(yīng)具備的條件中注明職業(yè)資格要求。新生勞動(dòng)力。普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的新生勞動(dòng)力，不但要經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育，取得畢業(yè)證書(shū),還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)后才能實(shí)行準(zhǔn)入控制的技術(shù)工種范圍內(nèi)就業(yè)。在職人員。對(duì)從事技術(shù)工種而還沒(méi)有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的在崗人員，必須參加職業(yè)技能培訓(xùn)，拿到職業(yè)資格證書(shū)再上崗。轉(zhuǎn)崗人員。對(duì)已經(jīng)有職業(yè)資格證書(shū)，但是又更換了的在職人員，必須重新參加職業(yè)培訓(xùn)，取得現(xiàn)在崗位的職業(yè)資格證書(shū)再上崗。政策性安

10、置人員。用人單位安排國(guó)家政策性安置人員從事技術(shù)工種工作的，應(yīng)當(dāng)先組織培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)工種(職業(yè))技能要求后再上崗。下崗職工。下崗職工再就業(yè)前都必須進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，拿到職業(yè)資格證書(shū)才能再就業(yè)。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)與畢業(yè)證書(shū)的區(qū)別是什么？我國(guó)實(shí)行的是雙證書(shū)制度，畢業(yè)證書(shū)和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)都是求職人員的應(yīng)業(yè)憑證，求職人員在取得畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)才能就業(yè)。計(jì)算機(jī)類職業(yè)資格證書(shū)包括那些工種(職業(yè))？技術(shù)工種范圍是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部根據(jù)中華人民共和國(guó)工種分類目錄確定的。在國(guó)家實(shí)行準(zhǔn)入控制的工種(職業(yè))目錄中，計(jì)算機(jī)類只有計(jì)算機(jī)操作員和計(jì)算機(jī)維修工兩個(gè)工種(職業(yè))。(見(jiàn)勞動(dòng)部6號(hào)令附錄

11、)怎么取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)?必須經(jīng)過(guò)專門的職業(yè)技能培訓(xùn)，參加職業(yè)技能鑒定考試并合格才能辦理四、實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的法律依據(jù)勞動(dòng)法第八章第六十九條規(guī)定：國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。職業(yè)教育法第一章第八條明確指出：實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。這些法規(guī)確定了國(guó)家推行職業(yè)資格證書(shū)制度和開(kāi)展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。五、國(guó)家推行職業(yè)資格證書(shū)制度的意義開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的科

12、教興國(guó)戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。這對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)以及深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。六、職業(yè)資格證書(shū)是如何辦理的？根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理職業(yè)資格證書(shū)的程序?yàn)椋郝殬I(yè)技能鑒定所（站）將考核合格人員名單報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核，再報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或行業(yè)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按照國(guó)家規(guī)定的證書(shū)編碼方案和填寫(xiě)格式要求統(tǒng)一辦理證書(shū)，加蓋職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)專用印章，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或行業(yè)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)印后，由職業(yè)技能鑒定所（站）送交本人。七、就業(yè)準(zhǔn)入所謂就業(yè)準(zhǔn)入是指

13、根據(jù)勞動(dòng)法和職業(yè)教育法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)后，方可就業(yè)上崗。實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍由勞動(dòng)和社會(huì)保障部確定并向社會(huì)發(fā)布。八、國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)（一）生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員目前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部依據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典確定了實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的87個(gè)職業(yè)目錄。分別是：車工、銃工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉(zhuǎn)配

14、工、機(jī)修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計(jì)算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗(yàn)工、食品檢驗(yàn)工、紡織纖維檢驗(yàn)工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗(yàn)員、防腐蝕工（二）農(nóng)林牧魚(yú)水利業(yè)生產(chǎn)人員動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員、沼氣生產(chǎn)工（三）商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員營(yíng)業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購(gòu)銷員、鑒定估價(jià)師、醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、

15、調(diào)酒師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、養(yǎng)老護(hù)理員（四）辦事人員和有關(guān)人員秘書(shū)、公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員。九、國(guó)家對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的具體規(guī)定職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書(shū)的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過(guò)程中，對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書(shū)并進(jìn)行查驗(yàn)，憑證推薦就

16、業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。從事就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的新生勞動(dòng)力，就業(yè)前必須經(jīng)過(guò)一到三年的職業(yè)培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū);對(duì)招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)人員的用人單位，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并責(zé)令其改正；對(duì)從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的人員，要取得職業(yè)資格證書(shū)后工商部門才辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)。十、國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)體系（一）職業(yè)資格證書(shū)職業(yè)資格證書(shū)是反映勞動(dòng)者具備某種職業(yè)所需要的專門知識(shí)和技能的證明。職業(yè)資格證書(shū)與職業(yè)勞動(dòng)活動(dòng)密切相聯(lián)，反映特定職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（二）國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平和從業(yè)資格進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)證的國(guó)家證書(shū)制度（三）國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)初級(jí)技能：

17、能夠運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。（四）國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)中級(jí)技能：能夠熟練運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；并在特定情況下，能夠運(yùn)用專門技能完成較為復(fù)雜的工作；能夠與他人進(jìn)行合作。（五）國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)高級(jí)技能：能夠熟練運(yùn)用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的工作；包括完成部分非常規(guī)性工作；能夠獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；能指導(dǎo)他人進(jìn)行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般操作人員。（六）國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）能夠熟練運(yùn)用基本技能和專門技能完成較為復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)或工藝問(wèn)題；在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新；能組織指導(dǎo)他人進(jìn)行工作；能培訓(xùn)一般操作人員；具

18、有一定的管理能力。（七）國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）能夠熟練運(yùn)用基本技能和特殊技能在本職業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨(dú)立處理和解決高難度的技術(shù)或工藝問(wèn)題；在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革方面有創(chuàng)新；能組織開(kāi)展技術(shù)改造、技術(shù)革新和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；具有管理能力。逐步建立起與國(guó)家職業(yè)資格相對(duì)應(yīng)，從初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)直至技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格培訓(xùn)體系，并使之成為勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)

19、。職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的重要組成部分。十一、申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定如何報(bào)名申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的人員，可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所（站）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)表。報(bào)名時(shí)應(yīng)出示本人身分證、培訓(xùn)畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)、技術(shù)等級(jí)證書(shū)或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報(bào)技師、高級(jí)技師任職資格的人員，還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績(jī)證明，并提交本人的技術(shù)總結(jié)和論文資料等。十二、職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容國(guó)家實(shí)施職業(yè)技能鑒定的主要內(nèi)容包括：職業(yè)知識(shí)、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面。這些內(nèi)容是依據(jù)國(guó)家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（即考試大綱）和相應(yīng)教材來(lái)確定的，并通過(guò)編制試卷來(lái)進(jìn)行鑒定考核。十三、職業(yè)技

20、能鑒定方式職業(yè)技能鑒定分為知識(shí)要求考試和操作技能考核兩部分。知識(shí)要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目、模擬操作等方式進(jìn)行。計(jì)分一般采用百分制，兩部分成績(jī)都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。十四、職業(yè)技能鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定所（站）是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)施職業(yè)技能鑒定的場(chǎng)所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。具體工作任務(wù)包括:（1）受理職業(yè)技能鑒定的申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)人的資格條件進(jìn)行審查，經(jīng)鑒定指導(dǎo)中心核準(zhǔn)后，簽發(fā)準(zhǔn)考證；（2）組織申報(bào)人員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考核或考評(píng)；（3）協(xié)調(diào)鑒定過(guò)程中

21、的有關(guān)事務(wù)；（4）匯總鑒定成績(jī)，并負(fù)責(zé)報(bào)送鑒定指導(dǎo)中心；（5）向鑒定指導(dǎo)中心提供鑒定報(bào)告，對(duì)考評(píng)小組的工作提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)；（6）協(xié)助鑒定指導(dǎo)中心辦理證書(shū)手續(xù)，并負(fù)責(zé)向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)。（7）負(fù)責(zé)鑒定的咨詢服務(wù)和信息統(tǒng)計(jì)等工作。十五、職業(yè)技能鑒定實(shí)施步驟職業(yè)技能鑒定的實(shí)施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準(zhǔn)備、鑒定前的技術(shù)準(zhǔn)備、鑒定實(shí)測(cè)、鑒定后的結(jié)果處理。職業(yè)資格證書(shū)的重要性、職業(yè)資格證書(shū)的窗口信息作用“職業(yè)資格證書(shū)”是一個(gè)“窗口”。求職者通過(guò)這一窗口，向社會(huì)展示自己的學(xué)識(shí)才能，而社會(huì)通過(guò)這一個(gè)窗口獲取求職者的自身技術(shù)和技能水平等信息。由于職業(yè)資格證書(shū)與職業(yè)崗位的具體要求結(jié)合密切，能

22、更直接、更準(zhǔn)確地反映特定職業(yè)實(shí)際工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的能力。使每一個(gè)具有就業(yè)資格的勞動(dòng)者都能獲得標(biāo)明自身技術(shù)、技能水平和職業(yè)資格的有效證書(shū)。“職業(yè)資格證書(shū)”它是一種實(shí)際認(rèn)證的信息，它的效用在于能夠證明持證者在職業(yè)活動(dòng)中的真實(shí)表現(xiàn)。如果說(shuō)學(xué)歷證書(shū)是求職者就業(yè)的一塊敲門磚，那么職業(yè)資格證書(shū)就是求職者打開(kāi)就業(yè)之門的求職就業(yè)的“通行證”。因?yàn)榍舐氄咄ㄟ^(guò)這“窗口”不僅反映出受教育程度、培訓(xùn)北京、工作閱歷，而且還向社會(huì)展示出求職者個(gè)人對(duì)某個(gè)職業(yè)工種的一技之能，或?qū)δ硞€(gè)職業(yè)工種潛在的創(chuàng)造性。所以職業(yè)資格證書(shū)的窗口信息作用，使就業(yè)更容易成功。職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)稱謂勞動(dòng)就業(yè)的有效途徑。二、職業(yè)資格證書(shū)的“橋梁

23、”作用證書(shū)資格證書(shū)是連接“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁，是各類學(xué)校學(xué)生順利步入社會(huì)，走上理想就業(yè)的途徑之一。對(duì)于畢業(yè)生，步入社會(huì)便發(fā)現(xiàn)自己手中的文憑一“學(xué)歷證書(shū)”，因?yàn)樗鼉H僅反映勞動(dòng)者學(xué)業(yè)教育和水平測(cè)試的學(xué)識(shí)能力，與人們的直接職業(yè)勞動(dòng)活動(dòng)聯(lián)系不密切，而沒(méi)有想象的那么“閃閃”發(fā)光。由于學(xué)校專業(yè)設(shè)置，人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)的“錯(cuò)位”，再加上因?yàn)椤靶畔⒉蝗倍鸬氖袌?chǎng)失靈，手捧“金飯碗”且就業(yè)到處碰壁；好不容易找到一個(gè)工作，工資收入不高，還得不到其它的保障；只能在不斷就業(yè)與繼續(xù)學(xué)習(xí)深造之間徘徊，成為回避就業(yè)“而不愿意長(zhǎng)大的一代”。國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)證體系的建設(shè)，架起了“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷層次向職業(yè)資格體系拓展，突出職業(yè)能力的寬泛性，通過(guò)必要的培訓(xùn)、考核，獲得相應(yīng)的職