倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)三環(huán)路吳山高架橋旁劉玉萍木材加工廠4.27

1、倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)三環(huán)路吳山高架橋旁劉玉萍木材加工廠“4.27”一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查報告2016年4月27日15時左右，蓋山鎮(zhèn)竹欖村三環(huán)路吳山高架橋旁發(fā)生一起一工人被倒塌的工棚壓死的事故，死者龍克明、男,43歲,身份證號碼四川人。接到事故報告后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令），受倉山區(qū)政府委托，由區(qū)安監(jiān)局主任科員楊慶煌擔任組長，組織倉山區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安分局、總工會、人社局、農(nóng)林水局、蓋山鎮(zhèn)政府等單位組成事故調(diào)查組，對該起事故進行調(diào)查，并邀請倉山區(qū)人民檢察院派人參加?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：一、事故單位概況事故單位位于倉山區(qū)

2、蓋山鎮(zhèn)竹欖村三環(huán)路吳山高架橋旁，該木材加工廠老板劉玉萍、女，44歲，福州閩清縣人，倒塌鐵皮棚建筑層數(shù)一層，建筑面積200平方米，該鐵皮棚是劉玉萍于2015年1月份左右違法搭蓋,工廠工人8人，從事木材加工、拋光業(yè)務(wù)，未辦理工商營業(yè)執(zhí)照。該木材加工廠位于閩江南港防洪堤蓋山鎮(zhèn)義序段內(nèi)側(cè)五大隊集體洲地上，土地性質(zhì)為田地，屬于竹欖經(jīng)濟合作社，于2012年1月承包給村民黃鋼偉等人，黃鋼偉于2014年將土地轉(zhuǎn)包給吳山村村民林從彪，之后林從彪于2014年12月又將其中2000平方米土地承包給劉玉萍，作為加工木材使用。 二、事故經(jīng)過2016年4月27日15時左右，倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)竹欖村三環(huán)路吳山高架橋旁，木材加工廠

3、老板劉玉萍正帶領(lǐng)龍克明、何仕勇、梅福有、游惠發(fā)等八名工人按照各自分工進行工作中，事發(fā)當時老板劉玉萍在廠房外面清點木條，龍克明負責(zé)木材拋光工作，當時龍克明將拋光好的木條順手靠在工棚鐵皮上，隨著木條數(shù)量增加工棚鐵皮受力過重，引發(fā)工棚倒塌，除龍克明被木條壓住，工棚內(nèi)其余工人全部跑出來，劉玉萍和工人就搬開木條搶救龍克明，并撥打“120”，半小時后“120”趕到現(xiàn)場對龍克明進行急救，后經(jīng)搶救無效死亡。 三、事故相關(guān)情況及原因（一）事故現(xiàn)場相關(guān)情況1、該鐵皮棚建設(shè)未經(jīng)相關(guān)部門審批，屬于違章搭蓋。2、劉玉萍木材加工廠無工商營業(yè)執(zhí)照，未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對員工安全教育不到位，日常安全檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)

4、消除事故隱患。（二）事故直接原因龍克明未按規(guī)定將加工好的木條放置地面，為了裝車方便將木條靠在工棚鐵皮上，由于受力過重，引發(fā)工棚倒塌受壓，是本起事故發(fā)生的直接原因。（三）事故的間接原因 老板劉玉萍安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未認真組織實施對從業(yè)人員的崗前教育培訓(xùn)，經(jīng)常性檢查檢查不到位，未及時消除安全隱患，是本起事故發(fā)生的間接原因。（四）事故性質(zhì)本起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。四、責(zé)任分析及處理意見（一）龍克明安全意識淡薄未按規(guī)定將加工好的木條放置地面，為了裝車方便將木條靠在鐵皮墻上，導(dǎo)致墻體承載力過重，引發(fā)廠房倒塌，對本起事故負有主要責(zé)任，鑒于其已經(jīng)死亡，

5、不予追究。（二）木材加工廠老板劉玉萍安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，未認真組織實施對從業(yè)人員的崗前教育培訓(xùn)，經(jīng)常性檢查不到位，未及時消除安全隱患，對本起事故負有責(zé)任，建議安監(jiān)部門依法給予行政處罰。（三）劉玉萍違章搭蓋，無證生產(chǎn)，發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故，其行為是否構(gòu)成犯罪，由司法部門認定。五、防范措施蓋山鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門要“舉一反三”加大對本轄區(qū)安全巡查力度，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及時消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)違章搭蓋和無證生產(chǎn)行為要及時依法取締。 附件：“4.27”倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)三環(huán)路吳山高架橋旁劉玉萍木材加工廠死亡事故調(diào)查組成員名單（此頁無正文） “4.27”死亡事故調(diào)查組 2016年6月22日附件：“4.27”倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)三環(huán)路吳山