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1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁街道信訪工作制度1、抓好信訪六個堅持。一是堅持黨政領導定期大接訪制度,不斷提高信訪案件的效率和質量。二是堅持領導包案制度,實行包化解、包穩(wěn)定的工作責任制。三是堅持聯(lián)席會議制度,強化領導責任,以聯(lián)合接防、集體會診解決實際信訪難題;四是堅持信訪工作例會制度,定期部署、指導、檢查信訪工作;五是堅持基層信訪工作述職制度,要求基層單位每月報告一次信訪工作情況,年終進行述職;六是堅持信訪情況預警通報制度,對基層實行每月考核通報,并與年度考核獎懲掛鉤。2、落實信訪五項機制。一是落實信訪隱患定期排查機制。要求各村每周排查、包村領導每半月排查、街道信訪部門每月匯總上報主管領導
2、,做到苗頭早發(fā)現(xiàn),問題早調解;二是落實事前防范機制。深化信訪評估制度,做到項目建設到哪里,信訪工作延伸到哪里的工作方針;三是落實依法處理機制。依據(jù)做好信訪工作的系列規(guī)范性文件,加大三級終結力度;四是落實重點對象穩(wěn)控機制。對重要敏感時期的重點信訪對象落實一名領導、一名工作人員,進行一盯一專人_小時監(jiān)控,實行日報告制度;五是落實責任倒查制度。成立街道上訪案件評估指導工作組,對所有越級上訪案件進行責任倒查,實行責任追究。3、不斷提升信訪工作質量。進一步加強街道信訪工作干部的思想、組織、作風建設,切實強化黨的建設和廉政建設,加大對信訪干部的監(jiān)督力度,提高信訪干部的綜合素質,將信訪工作部門和信訪工作干部
3、打造成一支負責任、肯做事、能干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。進一步強化信訪工作全街一盤棋理念,構建統(tǒng)一領導、權責明晰、條塊結合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪新格局,促進全街信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,真正把信訪問題消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層,消化在轄區(qū)屬地。4、切實加強信訪源頭防控。深入開展重大決策和重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,凡是與群眾切身利益相關、涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素或信訪突出問題的重大工程項目和重要決策事項,事前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。進一步深化矛盾糾紛排查和化解,建立和推行信訪、綜治、司法、民調四位一體的防控治理源頭機制,對影響轄區(qū)社會穩(wěn)
4、定的重點信訪問題、重點矛盾隱患進行集中化解,確保信訪問題層層有人抓、事事有人管。街道信訪工作制度(二)一、信訪工作研究分析制度。辦事處信訪工作領導小組至少每季度分析_次信訪形勢,聽取信訪工作匯報,研究處理重大、疑難信訪問題。二、信訪突出問題和矛盾糾紛排查上報制度。以信訪工作領導(協(xié)調)小組例會或信訪聯(lián)席會議、專題會議等形式,依托信訪聯(lián)絡員、信訪信息員和村(社區(qū))干部,至少每月排摸_次信訪突出問題、矛盾糾紛和信訪苗頭。重要、緊急信訪問題做到隨排隨報,直接上報區(qū)委、區(qū)政府。三、黨政領導接待日制度。黨政領導接待日原則上不少于每月_次,由黨政領導班子成員輪流在信訪接待群眾來訪。黨政領導接待事項,應做到
5、誰接待,誰負責處理的原則。四、信訪事項領導包案制度。黨政班子成員為重要信訪包案領導。包案調處的重要信訪事項:主要是事關經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的政策性、傾向性、群體性的重大信訪問題和疑難信訪事項;對包案調處的重大信訪問題和疑難事項,可采取領導包案處理或派工作組蹲點處理方式。包案領導應及時組織力量,集中精力,負責指導、協(xié)調和落實所包案處理的信訪事項,一包到底,直至該信訪事項得到圓滿或妥善解決,并寫出書面調處報告。對上級交辦或指定的包案件,其調處報告要由包案領導審核上報。五、信訪突出問題和矛盾糾紛調處制度。要根據(jù)信訪事項的不同情況,綜合運用政治、經(jīng)濟、行政、法律的手段調處化解。對涉及政策性、傾向性、群眾
6、性的重大信訪問題,應由黨政領導包案調處。對信訪問題突出的村(社區(qū))、轄區(qū)單位,分管領導應組織力量進行重點指導和幫助。對一些重大、復雜、疑難的信訪事項,逐步引入公開聽證制度。六、重大項目工程和重點工程信訪評估制度。對辦事處實施的有關重大項目、重點工程,在實施前邀請市、區(qū)級有關部門領導和專家作綜合評估,并研究提出應對措施。七、應急處置預案制度。對突發(fā)性、群眾性的重大信訪事項,制訂應急處置預案,明確處置機構、處置程序、處置方法和處置責任。八、臺帳和歸檔制度。各類信訪工作活動,包括工作例會、領導接待和下訪、約訪、重要信訪調處等情況應有明確清楚的記載和臺帳,信訪文字。應按檔案管理工作的要求及時立卷歸檔,
7、做到材料搜集齊全,案卷裝訂規(guī)范,查考使用方便。街道信訪工作制度(三)街道黨工委、辦事處或信訪工作領導小組至少每極度_次分析信訪形勢,聽取信訪工作匯報,研究處理重大、疑難信訪問題。2信訪突出問題和矛盾糾紛查上報制度。街道要以信訪工作領導(協(xié)調)小組例會或信訪聯(lián)席會議、專題會議等形式,依托信訪聯(lián)絡員、信訪信息員和社區(qū)干部、包社區(qū)的街道干部,至少每月_次排摸信訪突出問題、矛盾糾紛和信訪苗頭,并及時上報街道領導和區(qū)信訪工作部門。重要、緊急信訪問題做到隨排隨報,直報區(qū)委、區(qū)政府。3、黨政領導接待日制度。黨政領導接待日原則上不少于每月_次,由黨政領導班子成員輪流在信訪接待群眾來訪。黨政領導接待事項,應做到
8、誰接待,誰負責處理的原則。各社區(qū)要健全信訪接待室,積極實施社區(qū)負責人接待日制度。4、信訪事項領導包案制度。黨政班子成員為重要信訪包案領導。包案調處的重要信訪事項:主要是事關經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的政策性、傾向性、群體性的重大信訪問題和疑難信訪事項;對包案調處的重大信訪問題和疑難事項,可采取領導包案處理或派工作組蹲點處理方式。包案領導應及時組織力量,集中精力,負責指導、協(xié)調和落實所包案處理的信訪事項,一包到底,直至該信訪事項得到圓滿或妥善解決,并寫出書面調處報告。對上級交辦或指定的包案件,其調處報告要由包案領導審核上報。5、信訪突出問題和矛盾糾紛調處制度。要根據(jù)信訪事項的不同情況,綜合運用政治、經(jīng)濟
9、、行政、法律的手段調處化解。對涉及政策性、傾向性、群眾性的重大信訪問題,應由黨政領導包案調處。對信訪問題突出的社區(qū)、企事業(yè)單位,分管領導應組織力量進行重點指導和幫助。對一些重大、復雜、疑難的信訪事項,逐步引入公開聽證制度。6、重大項目工程和重點工程信訪評估制度。對街道實施有關重大項目、重點工程,在實施前邀請市、區(qū)級有關部門領導和專家作綜合評估,并研究提出應對措施。7、應急處置預案制度。對突發(fā)性、群眾性的重大信訪事項,制訂應急處置預案,明確處置機構、處置程序、處置方法和處置責任。8、信訪辦理報告制度。由街道信訪辦堅持定期向上一級信訪部門報告信訪事項的辦理情況。9、考核獎懲制度。街道政府將進一步完善信訪工作目標管理考核辦法,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰懶。10、臺帳和歸檔制度。各類信訪工作活動,包括工作例會、領導接待和下訪、約訪、重要信訪調處等情況應有明確清楚的記載和臺帳,信訪文字。應按檔案管理工作的要求及時立卷歸檔,做到材料搜集齊全,案卷裝訂規(guī)范,查考使用方便。英雄中路街道辦事處信訪工作預案對突發(fā)性、群體性的重大信訪事項,建立丈亭街道信訪應急處置工作領導小組,由黨工委書記王一軍同志任組長,黨工委副書記楊衛(wèi)中同志任副組長,黨政領導班子同志為成員。并建立信訪應急處置工作組,參加人員:1、信訪工作領導小組正副組長;2、黨政辦主任;3、綜治辦正副主任;4、信訪辦工作人員;5、與信訪處
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