新安全生產(chǎn)法培訓教育模板

1、新安全生產(chǎn)法培訓教育課件新安全生產(chǎn)法修改歷程重點問題變化培訓課件TRAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICATION PROCESS OF THE NEW WORK SAFETY LAW培訓人：XXX時間：X年X月生命至上LIFE IS SUPREMELOGO生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新安全生產(chǎn)法的主要亮點2新安全生產(chǎn)法的修改歷程1新版安全生產(chǎn)法解讀3新安全生產(chǎn)法解決的問題4新安全生產(chǎn)法修改后變化5目錄CONTENTES生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新安全生產(chǎn)法的修改歷程第一章T

2、RAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICATION PROCESS OF THE NEW WORK SAFETY LAW新安全生產(chǎn)法的修改歷程新安全生產(chǎn)法的修改歷程第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過自2002年11月1日起施行結(jié)束了建國來缺少安全生產(chǎn)領域綜合法的歷史修改歷程01第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修改于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行修改歷程022002年11月1日正式施行，實施十余年來，對預防減少事故，保障人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用

3、修改歷程03新安全生產(chǎn)法的修改歷程安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻重特大事故尚未得到有效遏制安全生產(chǎn)基礎依然薄弱安全產(chǎn)生監(jiān)督管理和應急救援能力待提高保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務面臨十余年間治國理念、經(jīng)濟社會、安全生產(chǎn)實踐的不斷推進變遷，尤其全社會對安全生產(chǎn)的期望提升，曾經(jīng)里程碑意義的法律，日益顯現(xiàn)與現(xiàn)實不適性新安全生產(chǎn)法的修改歷程 2011年12月總局向國務院報送了送審稿，2012年6月4日由總局會同有關部門起草公布征求意見稿，征求社會各界意見書。征求意見2014年1月15日國務院第36次常務會議討論通過草案，2014年2月25日全國人大常委會首次審議草案。通過草案草案較之施行已近12年的現(xiàn)行

4、安全生產(chǎn)法，由原來的97條增加到114條，新增和修改條款67條，其中新增15條，修改52條審議草案新安全生產(chǎn)法的修改歷程2014年8月7日至8日組織召開草案出臺前評估12014年8月25日提請十二屆全國人大常委會第十次會議進行第二次審議草案22014年8月31日十二屆全國人大常委會第十次會議31日表決通過了全國人大常委會關于修改安全生產(chǎn)法的決定生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新安全生產(chǎn)法的主要亮點第二章TRAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICATION PROCESS OF THE NEW WORK

5、 SAFETY LAW安全生產(chǎn)法的主要亮點“安全生產(chǎn)法的主要亮點”安全生產(chǎn)法堅持以人為本，推進安全發(fā)展,新法提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本對于堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念。進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術、管理服務，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責。安全生產(chǎn)法的主要亮點建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制安全新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”負責明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責監(jiān)管職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會

6、監(jiān)管的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)法的主要亮點亮點一亮點二亮點三為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則堅持以人為本，推進安全發(fā)展新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，一是新法規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問

7、題強化“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位安全生產(chǎn)法的主要亮點亮點四明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。亮點五進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任 做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是

8、根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容，作出三個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新版安全生產(chǎn)法解讀第三章TRAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICAT

9、ION PROCESS OF THE NEW WORK SAFETY LAW新版安全生產(chǎn)法解讀1安全第一，預防為主，綜合治理，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督2生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度3改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任（2011年國發(fā)辦40號文）4企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準。依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)新版安全生產(chǎn)法解讀1按規(guī)

10、定配備安全管理人員，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生第一責任人的責任2帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理員。強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權，注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷3評估、整改方面的作用、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同新版安全生產(chǎn)法解讀新版安全生產(chǎn)法解讀新版安全生產(chǎn)法解讀主要解讀職工必須全部經(jīng)培訓合格后上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；1督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；組

11、織或者參與本單位應急救援演練；檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患234生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新安全生產(chǎn)法解決的問題第四章TRAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICATION PROCESS OF THE NEW WORK SAFETY LAW新安全生產(chǎn)法解決的問題解決的

12、問題生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施解決的問題有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議、從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；解決的問題有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所新安全生產(chǎn)法解決的問題 加強組織領導防護從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品處理從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力

13、因素從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理新安全生產(chǎn)法解決的問題有權要求糾正工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利，并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練解決問題定

14、期組織演練解決問題生命至上LIFE IS SUPREMELOGO新安全生產(chǎn)法修改后變化第五章TRAINING COURSEWARE FOR KEY ISSUES AND CHANGES IN THE MODIFICATION PROCESS OF THE NEW WORK SAFETY LAW新安全生產(chǎn)法修改后變化第一、安全角色標準化和隱患排查與治理成為全面改進安全生產(chǎn)工作的重要基礎工作，發(fā)揮注冊安全工程師的專業(yè)作用、在十八屆三中全會決定的基礎上定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全角色第二、責任基礎“組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃”納入經(jīng)營單位主要負責人職責范圍，使培訓這項基礎工作具有責任基礎新安全生產(chǎn)法修改后變化依法加強安全生產(chǎn)管理；定期組織開展安全檢查；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對重大危險源實施監(jiān)控安全管理責任依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務機構(gòu)設置和人員配備責任法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故；及時開展事故搶險救援；妥善處理事故善后工作。事故報告和應急救援的責任新安全生產(chǎn)法修改后變化管理模式引入了信用管理的模式、分類分級監(jiān)管的體制和年度監(jiān)督檢查計劃的機制、手段更加強硬，擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門的查封或扣押的權力監(jiān)管制度規(guī)定了安全生產(chǎn)規(guī)劃