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文檔簡介
1、泓域/廢氣惡臭治理設(shè)備項(xiàng)目投資評估與管理方案廢氣惡臭治理設(shè)備項(xiàng)目投資評估與管理方案xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110592132 一、 技術(shù)條件評估概述 PAGEREF _Toc110592132 h 4 HYPERLINK l _Toc110592133 二、 生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述 PAGEREF _Toc110592133 h 5 HYPERLINK l _Toc110592134 三、 項(xiàng)目勞動保護(hù)與安全防護(hù)條件評估 PAGEREF _Toc110592134 h 7 HYPERLINK l _Toc110592135 四、 項(xiàng)目
2、建設(shè)環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc110592135 h 9 HYPERLINK l _Toc110592136 五、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc110592136 h 16 HYPERLINK l _Toc110592137 六、 交通運(yùn)輸與通信條件評估 PAGEREF _Toc110592137 h 19 HYPERLINK l _Toc110592138 七、 無形資產(chǎn)投資估算與評估 PAGEREF _Toc110592138 h 21 HYPERLINK l _Toc110592139 八、 項(xiàng)目總投資的構(gòu)成 PAGEREF _Toc110592139 h 2
3、5 HYPERLINK l _Toc110592140 九、 籌資方案綜合分析評價(jià) PAGEREF _Toc110592140 h 28 HYPERLINK l _Toc110592141 十、 項(xiàng)目籌資方案評估的意義 PAGEREF _Toc110592141 h 31 HYPERLINK l _Toc110592142 十一、 總成本費(fèi)用的構(gòu)成 PAGEREF _Toc110592142 h 32 HYPERLINK l _Toc110592143 十二、 總成本費(fèi)用的估算 PAGEREF _Toc110592143 h 34 HYPERLINK l _Toc110592144 十三、 公
4、司基本情況 PAGEREF _Toc110592144 h 43 HYPERLINK l _Toc110592145 十四、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc110592145 h 45 HYPERLINK l _Toc110592146 十五、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc110592146 h 49 HYPERLINK l _Toc110592147 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110592147 h 49 HYPERLINK l _Toc110592148 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110592148 h 51 HYPERL
5、INK l _Toc110592149 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc110592149 h 52 HYPERLINK l _Toc110592150 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110592150 h 55 HYPERLINK l _Toc110592151 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110592151 h 57 HYPERLINK l _Toc110592152 十六、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc110592152 h 58 HYPERLINK l _Toc110592153 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc11059
6、2153 h 60 HYPERLINK l _Toc110592154 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110592154 h 61 HYPERLINK l _Toc110592155 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110592155 h 62 HYPERLINK l _Toc110592156 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110592156 h 63 HYPERLINK l _Toc110592157 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110592157 h 65 HYPERLINK l _Toc110592158 十七、 進(jìn)度規(guī)劃方案
7、 PAGEREF _Toc110592158 h 65 HYPERLINK l _Toc110592159 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110592159 h 66技術(shù)條件評估概述(一)技術(shù)條件評估的含義項(xiàng)目技術(shù)條件評估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評估是對投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評價(jià)。在項(xiàng)目評估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評估的基礎(chǔ)上,我們必須對項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評價(jià),才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場上的競爭能力,確保項(xiàng)目效
8、益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件評估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,而不是對可行性研究的簡單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)
9、(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無形技術(shù)(如人的知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評估技術(shù)條件評估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評估的目的是趨利避害。一個投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。(三)技術(shù)條件評估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評估包括技術(shù)總體評估、工藝方案及設(shè)備條件評估、軟技術(shù)條件評估、工程設(shè)計(jì)方案
10、評估等。生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評估的必要性一個投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評估之后,對必要性能否成為現(xiàn)實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評估,實(shí)際上就是對項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評。生產(chǎn)建設(shè)條件評估在項(xiàng)目評估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評價(jià)工作,對縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評估對于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。(二)生產(chǎn)
11、建設(shè)條件評估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評估,是審查、分析和評價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件,即對項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對于不同的項(xiàng)目來說,其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對每個具體的項(xiàng)目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個方面分析評估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評估包括自然資源條件評估、原材料供應(yīng)條件評估、燃料及動力供應(yīng)條件評估、交通運(yùn)輸和通信條件評估、外部協(xié)作配套條件評估及勞動力資源條件評估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評估包括項(xiàng)目的廠址條件評估、環(huán)境影響評估、安全防護(hù)
12、條件評估。項(xiàng)目勞動保護(hù)與安全防護(hù)條件評估對環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項(xiàng)目對項(xiàng)目以外的對象造成的污染,項(xiàng)目內(nèi)部的環(huán)境污染問題也應(yīng)得到重視。因此,為了控制項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范,制訂必要的勞動與安全防護(hù)方案,進(jìn)行勞動保護(hù)與安全防護(hù)。(一)勞動保護(hù)條件評估在對項(xiàng)目的勞動保護(hù)條件進(jìn)行評估時(shí),我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)說明生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度,并分析對人體可能造的影響,并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標(biāo)準(zhǔn),從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的,指出重點(diǎn)治理內(nèi)容。(2)要確定采用什么新
13、工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等,減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生,并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是從國外引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備,在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的,必須同時(shí)引進(jìn)或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備,這些技術(shù)裝備若由國內(nèi)配套制造,必須納入計(jì)劃,落實(shí)生產(chǎn)單位,與主體工種同時(shí)安裝和投產(chǎn)使用。(3)擬建項(xiàng)目的外協(xié)項(xiàng)目在加工過程中產(chǎn)生塵毒問題的,要同主體項(xiàng)目同時(shí)制訂治理方案,不得將塵毒問題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項(xiàng)目的塵毒治理必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,并同時(shí)投入使用。(二)安全防護(hù)條件評估在對項(xiàng)目的勞動保護(hù)條件進(jìn)行評估時(shí),我們主要審查和分析其制訂的勞動保護(hù)方案
14、是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)(燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限)和安全要求;明確需要防治的主要物品的名稱,并將其作為防護(hù)的重點(diǎn)對象。(2)專設(shè)易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等,并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng),以便在爆炸極限前及時(shí)報(bào)警,消除爆炸危險(xiǎn)。對有放射性污染的項(xiàng)目應(yīng)審查分析項(xiàng)目是否采取防護(hù)設(shè)施,如設(shè)置防護(hù)門、防護(hù)屏等,以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)境的危害。(3)對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝,必須了解其火災(zāi)危險(xiǎn)性的
15、特點(diǎn),并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項(xiàng)目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進(jìn)行防腐,以提高項(xiàng)目的使用壽命。(4)廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要求,應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范,分析項(xiàng)目的耐火等級、防火間距等是否達(dá)到有關(guān)要求,對易爆工段進(jìn)行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計(jì)需符合國家關(guān)于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。投資項(xiàng)目一般不應(yīng)在9級以上地震強(qiáng)度區(qū)建設(shè),對在地震區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)采取抗震措施,保證建筑物在發(fā)生79級地震時(shí)不發(fā)生倒塌。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會面臨的最嚴(yán)重的問題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后
16、處理型升級到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測、評價(jià)及跟蹤監(jiān)測,最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的影響;(3)評估
17、投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會環(huán)境污染兩個方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會環(huán)境污染主要是指人類社會活動形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物
18、料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過程可能會污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過程中會產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)
19、工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時(shí),就會對人類活動和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則
20、,會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會對環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視,其對人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個過
21、程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會給人們的生存帶來很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評估環(huán)境保護(hù)措施評估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評估。在評估時(shí),我們應(yīng)著重分析評價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報(bào)告書
22、對環(huán)境影響報(bào)告書的審查,可以從三個方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報(bào)告書;二是審查環(huán)境影響報(bào)告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書中是否提出了具體的治理對策,特別是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書和各級環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項(xiàng)目對環(huán)境的影響,并
23、提出治理對策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對治理對策進(jìn)行評估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評估時(shí),以國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對于國家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的
24、要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨(dú)列項(xiàng),來源有無保證。對總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)目本身會對環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會對項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資的效益問題。治理費(fèi)用
25、并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;(7)環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。原材料
26、供應(yīng)條件評估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng),方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重,為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目,所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別,而且每一個投資項(xiàng)目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評估,其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評估就可以了,通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評估
27、。(一)原材料利用途徑的評價(jià)對原材料進(jìn)行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(1)審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后,可以提純并取得精料,從而提高原材料利用水平,相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時(shí),一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí),也有利于保護(hù)環(huán)境。(二)原材料供應(yīng)條件評價(jià)1、對項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價(jià)不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料
28、的種類、數(shù)量,進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評估時(shí),我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求,滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是
29、不同地點(diǎn)、不同礦井開采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的,這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進(jìn)行評估時(shí),我們要注意分析特定項(xiàng)目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外,為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應(yīng)重視材料存儲地的建設(shè)。特別是在投入物的來源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難,以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲備量,并計(jì)算出倉儲設(shè)施的費(fèi)用和倉儲費(fèi)用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進(jìn)而分析評估市場原材料
30、的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道和采購方式,最后評價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得,從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠,而且價(jià)格變動大,風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位,則風(fēng)險(xiǎn)小,且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證,價(jià)格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料,我們要評價(jià)國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng),首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口,則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié),一旦國外供應(yīng)來源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施,并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外,對需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料,我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同
31、階段的生產(chǎn)試驗(yàn),以選擇工藝生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價(jià)格及其變動趨勢是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料,其價(jià)格是不一樣的。通常情況下,主要原材料的價(jià)格及其來源的可靠保證,對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格,依據(jù)過去價(jià)格變動趨勢預(yù)測未來的變化,估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性,是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證,選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品,是保證資源優(yōu)化
32、利用的重要途徑。交通運(yùn)輸與通信條件評估(一)交通運(yùn)輸條件評估交通運(yùn)輸是物資供應(yīng)的先行官。它關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)所需的物資能否及時(shí)保證供應(yīng),也關(guān)系項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和投資效益。因此,交通運(yùn)輸條件是項(xiàng)目選址必須考慮的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸條件評估主要是對運(yùn)輸方式的選擇,運(yùn)輸中的裝、卸、運(yùn)、儲各環(huán)節(jié)的能力協(xié)調(diào)及運(yùn)輸條件對生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本的影響所做的審查、分析和評價(jià)。運(yùn)輸條件包括廠內(nèi)運(yùn)輸條件和廠外運(yùn)輸條件兩方面。廠內(nèi)運(yùn)輸條件是指原材料、半成品、產(chǎn)成品的水平和垂直運(yùn)輸,由運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與組織管理,運(yùn)輸載體的形狀、性質(zhì)和生產(chǎn)工藝要求決定。廠外運(yùn)輸條件是由廠外運(yùn)輸?shù)奶匦?、?shù)量和距離等因素決定
33、。在項(xiàng)目建設(shè)條件評估中,我們主要分析評價(jià)項(xiàng)目的外部運(yùn)輸條件,因?yàn)檫@是保證項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品銷售能否順利的環(huán)節(jié)。1、分析評價(jià)運(yùn)輸方式選擇的經(jīng)濟(jì)合理性廠外運(yùn)輸有鐵路、公路、水路、管道、航空運(yùn)輸?shù)确绞健hF路運(yùn)輸條件包括車站的級別、鐵路對貨物流向的要求、通過能力、運(yùn)輸能力、車站到廠址的距離、是否需建鐵路專用線等;公路運(yùn)輸條件主要包括通達(dá)地點(diǎn)、距離、路面質(zhì)量等狀況;水路運(yùn)輸條件包括運(yùn)輸航道的通航季節(jié)、上下游水深及可泊航船噸位、河流有無疏浚工程量、工廠到碼頭的距離等;航空運(yùn)輸條件包括飛機(jī)場的通航地點(diǎn)、班次、時(shí)間,工廠到機(jī)場的距離等。對項(xiàng)目運(yùn)輸方式的選擇要進(jìn)行多方案比較,分析所采用的運(yùn)輸方式是否經(jīng)濟(jì)合理
34、,在時(shí)間上有無保證。我們要分析所選擇的運(yùn)輸方式對貨物流向的要求、通過能力及運(yùn)輸性能情況,運(yùn)輸設(shè)備要與運(yùn)輸方式配套,并滿足運(yùn)輸中的各種特殊要求,以確保安全可靠。2、分析評價(jià)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的續(xù)協(xié)調(diào)性我們要分析運(yùn)輸過程中的裝、運(yùn)、卸、儲各個環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào)和便于組織管理,能否保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)活動正常進(jìn)行;同時(shí)還要具體分析評價(jià)所選擇的運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)費(fèi)的相關(guān)關(guān)系,尋找既快速又經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。3、分析評價(jià)運(yùn)輸距離的經(jīng)濟(jì)合理性項(xiàng)目的物資運(yùn)輸包括原材料由采購地運(yùn)進(jìn),產(chǎn)成品由項(xiàng)目地運(yùn)出。由采購地到項(xiàng)目地、項(xiàng)目地到銷售地的運(yùn)距對項(xiàng)目投資效益有很大影響,因此,我們要選擇合理的運(yùn)距,做到經(jīng)濟(jì)合理。(二)通信條件評估通信是指電話
35、和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它們是現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保證條件之一,是項(xiàng)目建成后與外界進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和信息交流的重要手段。通信條件包括電信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和郵電系統(tǒng)。評價(jià)通信條件時(shí),我們要著重分析項(xiàng)目所在地的通信能否保證項(xiàng)目與外界信息的正常交流。如果當(dāng)?shù)赝ㄐ艞l件落后,我們就應(yīng)分析通信條件的發(fā)展趨勢及與主體項(xiàng)目同步建設(shè)通信項(xiàng)目的可能性。無形資產(chǎn)投資估算與評估(一)無形資產(chǎn)的概念無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。專利權(quán)是指政府有關(guān)部門向發(fā)明人授予的在一定期限內(nèi)生產(chǎn)、銷售或以其他方式使用發(fā)明的排他權(quán)利。專利分為發(fā)明、實(shí)用
36、新型和外觀設(shè)計(jì)三種。專有技術(shù)又稱秘密技術(shù)或技術(shù)訣竅,是指從事生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)等活動領(lǐng)域的一切符合法律規(guī)定條件的秘密知識、經(jīng)驗(yàn)和技能,其中包括工藝流程、公式、配方、技術(shù)規(guī)范、管理和銷售的技巧與經(jīng)驗(yàn)等。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡稱,是指商標(biāo)使用人依法對所使用的商標(biāo)享有的專用權(quán)利,是商標(biāo)注冊人依法支配其注冊商標(biāo)并禁止他人侵害的權(quán)利,包括商標(biāo)注冊人對其注冊商標(biāo)的排他使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)、續(xù)展權(quán)和禁止他人侵害的權(quán)利。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者依法對他的作品享有的一系列的專有權(quán)。著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利,與工業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。在廣義上,它也包括法律賦予表演者、音像制作者、廣播電臺、電
37、視臺或出版者對其表演活動、音像制品、廣播電視節(jié)目或版式設(shè)計(jì)的與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。根據(jù)我國的著作權(quán)制度,著作權(quán)是一種包含若干特殊的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的混合權(quán)利,行使著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)往往涉及其中的人身權(quán)。例如,作者將他的作品首次交給出版社出版時(shí),不僅是在行使出版權(quán),往往也是在行使發(fā)表權(quán)。土地使用權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。特許權(quán)指由政府部門授予或通過協(xié)議由一方授予另一方行使某一特定功能或銷售某一
38、產(chǎn)品的權(quán)利。專營權(quán)包括專賣和專買權(quán)。政府授予的專營主要是具有壟斷性質(zhì)的服務(wù)或某些特殊權(quán)利,如郵電等公用事業(yè)、煙草專賣、進(jìn)口權(quán)等特許經(jīng)營權(quán)。常見的公司間的專營權(quán)是公司授予另一公司使用商標(biāo)、專利、專有技術(shù),如飲食業(yè)的肯德基、旅館業(yè)的假日飯店。(二)無形資產(chǎn)投資估算的意義無形資產(chǎn)投資估算可以培養(yǎng)品牌意識和加強(qiáng)品牌維護(hù)。市場經(jīng)濟(jì)下,知識就是財(cái)富,知識產(chǎn)權(quán)就是財(cái)富,客觀上的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一就是其市場化的價(jià)值。在市場經(jīng)濟(jì)的作用下,各行各業(yè)都在想方設(shè)法對自身現(xiàn)有的無形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、開發(fā)、整合,通過評估將各種附加值體現(xiàn)出來。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己,開展競爭的有力武器。另外,品牌的維護(hù)比創(chuàng)建更加重要,對無形資產(chǎn)進(jìn)
39、行價(jià)值評估可以在客觀上說明評估對象的市場價(jià)值,但如果缺乏對其內(nèi)涵的維護(hù),就會出現(xiàn)品牌的市場價(jià)值和其需求背道而馳的情況。無形資產(chǎn)的價(jià)值也不是一成不變的,會隨著市場因素發(fā)生起伏。當(dāng)前,無形資產(chǎn)交易越來越廣泛,促成無形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術(shù)水平和應(yīng)用后創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,公正的交易價(jià)格也是極為重要的因素之一。無形資產(chǎn)的交易不像有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場價(jià)格,作為中介的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)無形資產(chǎn)的綜合因素,合理公正地做出評估,為無形資產(chǎn)經(jīng)營交易提供價(jià)格依據(jù)。無形資產(chǎn)的價(jià)格如果能夠很好地與其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相適應(yīng),就會促進(jìn)無形資產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行,這樣就可以促進(jìn)知識產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高
40、無形資產(chǎn)運(yùn)用效果。(三)無形資產(chǎn)投資估算的方法1、市場價(jià)值法市場價(jià)值法根據(jù)市場交易確定無形資產(chǎn)的價(jià)值,適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等,一般是根據(jù)交易雙方達(dá)成的協(xié)定以收入的百分比計(jì)算上述無形資產(chǎn)的許可使用費(fèi)。該方法存在的主要問題是:首先,大多數(shù)無形資產(chǎn)并不具有市場價(jià)格,有些無形資產(chǎn)是獨(dú)一無二的,難以確定交易價(jià)格;其次,無形資產(chǎn)一般都是與其他資產(chǎn)一起交易,很難單獨(dú)分離其價(jià)值。2、收益法收益法根據(jù)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)算無形資產(chǎn)價(jià)值,如商譽(yù)、特許代理等。使用此方法的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益問題。此外,當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開發(fā)階段時(shí),
41、其無形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟(jì)收益,因此不能應(yīng)用此方法進(jìn)行計(jì)算。3、成本法成本法是計(jì)算替代或重建某類無形資產(chǎn)所需的成本,適用于那些能被替代的無形資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算,也可估算無形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降,原材料消耗減少或價(jià)格降低,浪費(fèi)減少和更有效利用設(shè)備等所帶來的經(jīng)濟(jì)收益,從而評估這部分無形資產(chǎn)的價(jià)值。但受無形資產(chǎn)獲得替代技術(shù)或開發(fā)替代技術(shù)的能力及產(chǎn)品生命周期等因素的影響,無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益很難被確定,此法在應(yīng)用上受到限制。項(xiàng)目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項(xiàng)目中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟(jì)行為。項(xiàng)目的總投資是指投資項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備工作開始到項(xiàng)目完全建成所發(fā)生的全部投資費(fèi)用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)
42、、資金等。在計(jì)劃投資一項(xiàng)項(xiàng)目前,企業(yè)通過對項(xiàng)目總投資額度的準(zhǔn)確估算,可以確定籌資金額,選擇合適的籌資方式,減少利息支出,提高投資的效益。項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息,無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個項(xiàng)目的估算最后加總企業(yè)可以得出項(xiàng)目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值,無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn),開辦費(fèi)形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分,流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項(xiàng)目總投資構(gòu)成內(nèi)容如下。(一)固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計(jì)年度的有形資產(chǎn),如使用期限超過一年的房屋、建筑
43、物、機(jī)器、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)的各種費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和其他費(fèi)用。工程費(fèi)用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用,包括安裝工程費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用和設(shè)備購置費(fèi)用。安裝工程費(fèi)用是指對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行安裝所發(fā)生的各種費(fèi)用;建筑工程費(fèi)用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用;設(shè)備購置費(fèi)是指工程項(xiàng)目必須全部安裝的設(shè)備費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)用是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)用和價(jià)差預(yù)備費(fèi)用?;绢A(yù)備費(fèi)用是指為彌補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃中難以預(yù)料而在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施中可能增加的工程量的費(fèi)用;價(jià)差預(yù)備費(fèi)又稱漲價(jià)預(yù)備費(fèi),是指項(xiàng)目在建
44、設(shè)期由市場價(jià)格變化等因素引起工程造價(jià)變化的預(yù)留費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工具購置費(fèi)用以外的費(fèi)用,包括土地和青苗等補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公生活家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、礦山巷道維修費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用等。(二)建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項(xiàng)目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)計(jì)利息,主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目總投資內(nèi),并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。(三)流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)
45、變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計(jì),包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價(jià)證券、預(yù)付款等項(xiàng)目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化,最終其價(jià)值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。(四)無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利,如專有技術(shù)、專營權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。(五)遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費(fèi),指形成項(xiàng)目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會在項(xiàng)目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費(fèi)是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費(fèi)用,包括籌建人員開支的費(fèi)用、企業(yè)登記費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)、籌資支付的手續(xù)費(fèi)及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),的匯兌損益、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的
46、費(fèi)用,選派一些職工在籌建期間外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費(fèi)用或聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)及相關(guān)的人員培訓(xùn)費(fèi),企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報(bào)廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)。遞延資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一種費(fèi)用,但由于這些費(fèi)用的效益要期待于未來,并且這些費(fèi)用支出的數(shù)額較大,是一種資本性支出,其受益期在一年以上,若把它們與支出年度的收入相配比,就不能正確計(jì)算當(dāng)期經(jīng)營成果,所以應(yīng)把它們作為遞延處理,在受益期內(nèi)分期推銷?;I資方案綜合分析評價(jià)(一)籌資方式的分析評價(jià)在資本金的籌措上,國家預(yù)算撥款、地方財(cái)政撥款、專業(yè)投資公司的投資,是必須爭取的最可靠的資金來源;對其他法人企業(yè)的參股控股的投資,我們應(yīng)評價(jià)其資金的合法性
47、和可靠性,借入資金應(yīng)注意其籌資成本。國內(nèi)借資,我們首先要爭取有政府貼息的政策性貸款,如國家優(yōu)先發(fā)展的能源、電力交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但這是有政策限制的;在銀行信貸融資性租賃和發(fā)行債券上我們應(yīng)比較其籌資成本和其他籌資條件。在利用外資方面,外國政府和國際金融組織的優(yōu)惠貸款,一般不易爭取;在一般商業(yè)銀行貸款、國際融資租賃、補(bǔ)償貿(mào)易和債券發(fā)行上,我們既要比較其籌資條件,也要考慮國際金融市場形勢。一般商業(yè)信貸,因利率高,不宜采用中長期投資借款。至于出口信貸,常與提供技術(shù)設(shè)備相聯(lián)系,通常以買方信貸方式為宜,便于了解技術(shù)設(shè)備的真實(shí)籌資條件,也要考慮國際金融市場形勢。項(xiàng)目需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),則可選擇現(xiàn)匯引進(jìn)或
48、合資經(jīng)營方式;項(xiàng)目如果需要擴(kuò)大出口,增加外匯,則可采用合資、合作、補(bǔ)償貿(mào)易等方式;若項(xiàng)目投資大、見效慢、利潤低,則可申請外國政府低息貸款或國際金融機(jī)構(gòu)貸款等。固定資產(chǎn)投資需驗(yàn)證資金落實(shí)證件,貸款要有貸款銀行意見,自籌或滾動投資要有測算依據(jù),并分析其資金,來源的合理性和籌資能力的可靠性。利用外資項(xiàng)目,我們需復(fù)核外匯來源和外匯額度是否被落實(shí)和是否可靠,外匯數(shù)額能否滿足項(xiàng)目的要求。(二)籌資結(jié)構(gòu)的分析評價(jià)在分析各籌資方案的組合結(jié)構(gòu)中,重要的是考慮自有資金與貸款的比例。自有資金(或股本)與借款資金是兩種性質(zhì)不同的資金,自有資金經(jīng)過經(jīng)營而分取利潤,借款資金用以經(jīng)營后要按期還本付息。通常情況下,當(dāng)投資項(xiàng)目
49、的收益率大于借款利率時(shí),企業(yè)通過適度舉債,可以提高企業(yè)的自有資金利潤率,但借款太多,也必然承擔(dān)更大的利息負(fù)擔(dān)。一旦企業(yè)經(jīng)營不利,將難以承受利息負(fù)擔(dān)。因此,貸款和自有資金應(yīng)選擇合適的比例。西方國家和日本的企業(yè)中,貸款往往大于自有資金,必須保證投資收益率高于資金成本,負(fù)債多少要與企業(yè)資金結(jié)構(gòu)及償債能力相適應(yīng)。(三)籌資數(shù)量及投放時(shí)間的分析評價(jià)在籌資方案評價(jià)中,對于投資需要量的測算,應(yīng)從市場價(jià)格變化、籌資費(fèi)用及建設(shè)期借款利息等方面進(jìn)一步分析核查,以評價(jià)籌措的資金數(shù)量能否保證建設(shè)方案的順利進(jìn)行。同時(shí),要注意年度資金的投入量,以便合理安排資金投放和回收,減少資金占用,加快資金周轉(zhuǎn)。(四)利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)分
50、析評價(jià)特別是項(xiàng)目的國外貸款籌資方案,應(yīng)重點(diǎn)對國外貸款利率和匯率的變化可能引起項(xiàng)目投資效益下降的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。我們應(yīng)充分估計(jì)利率與匯率的變化趨勢,選擇理想的籌資方案,避免重大的風(fēng)險(xiǎn)和損失??傊瑢I資方案的分析評價(jià),主要是對其安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性進(jìn)一步地分析論證。安全性是指籌資風(fēng)險(xiǎn)對籌資目標(biāo)的影響程度;經(jīng)濟(jì)性是指籌資成本最低;可靠性是指籌資渠道有無保證,是否符合國家政策規(guī)定。最后我們對資金籌措方案進(jìn)行綜合分析,提出最優(yōu)投資方案建議。項(xiàng)目籌資方案評估的意義資金籌措方案是確定籌資方式,解決資金來源的具體計(jì)劃方案。投資資金是項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提。任何投資項(xiàng)目在規(guī)劃初期均需要考慮籌措資金的
51、問題,項(xiàng)目籌資方案只是根據(jù)可能提供的資金來源提出籌措資金的設(shè)想,僅是一種意向性的安排。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究階段,資金的籌措應(yīng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),在項(xiàng)目投資估算的基礎(chǔ)上,與設(shè)想中可能提供資金的部門或機(jī)構(gòu)商談,確定為項(xiàng)目提供資金的可能性與條件,據(jù)以擬訂各項(xiàng)費(fèi)用最低、風(fēng)險(xiǎn)最小的方案。項(xiàng)目只有通過一系列的籌資工作,確定了資金來源及籌資方式的條件下,項(xiàng)目的可行性研究與評估才具有實(shí)際意義;否則,設(shè)計(jì)方案再合理,但資金不能落實(shí)。項(xiàng)目在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國內(nèi)外的物價(jià)、匯率、利率等因素均會發(fā)生變動,籌資工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又充滿風(fēng)險(xiǎn)的工作。這就要求在制訂籌資方案時(shí)考慮諸多影響因素??傊髽I(yè)應(yīng)比較各種籌資渠道,制訂科學(xué)
52、的資金籌措方案與資金使用計(jì)劃。總成本費(fèi)用的構(gòu)成總成本費(fèi)用由生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用兩部分構(gòu)成。(一)生產(chǎn)成本的構(gòu)成生產(chǎn)成本亦稱制造成本,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用。1、直接材料直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、設(shè)備配件、外購半成品、燃料、動力、包裝物、低值易耗品及其他直接材料。2、直接工資直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼。3、其他直接支出其他直接支出包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)等。4、制造費(fèi)用制造費(fèi)用是指企業(yè)各個生產(chǎn)單位(分廠、車間)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、職工福利費(fèi)
53、、折舊費(fèi)、維簡費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷、勞動保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)及其他制造費(fèi)用。(二)期間費(fèi)用的構(gòu)成期間費(fèi)用是指在一定會計(jì)期間發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系和關(guān)系不密切的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用,期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,直接體現(xiàn)為當(dāng)期損益。1、管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)(工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷及其他公司經(jīng)費(fèi))、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、董事會費(fèi)、咨
54、詢費(fèi)、顧問費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金(企業(yè)按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等)、土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)推銷、開辦費(fèi)推銷、研究發(fā)展費(fèi)及其他管理費(fèi)用。2、財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間的利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑簿記手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。3、銷售費(fèi)用銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品、自制半成品和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))和銷售服務(wù)費(fèi)用、銷售部門人員工資、職工福利費(fèi)、
55、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品推銷及其他經(jīng)費(fèi)??偝杀举M(fèi)用的估算為便于計(jì)算,在總成本費(fèi)用中,我們將工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、推銷費(fèi)、利息支出進(jìn)行歸并后分別列出,該表中的“其他費(fèi)用”是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)、維簡費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。(一)外購原材料成本的估算全年產(chǎn)量可根據(jù)測定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷加以確定,單位產(chǎn)品原材料成本是依據(jù)原材料消耗定額及單價(jià)確定的。工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)所需要的原材料種類繁多,在評估時(shí),我們可根據(jù)具體情況,選取耗用量較大的、主要的原材料為估算對象,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算原材料成本。
56、(二)外購燃料動力成本的估算外購燃料動力成本估算公式為(三)工資及福利費(fèi)的估算如前所述,工資及福利費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用之中。為便于計(jì)算和進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估,我們需將工資及福利費(fèi)單獨(dú)估算。1、工資的估算工資的估算可采取以下兩種方法:一是按全廠職工定員數(shù)和人均年工資額計(jì)算年工資總額。二是按照不同的工資級別對職工進(jìn)行劃分,分別估算同一級投資項(xiàng)目評估中職工的工資,然后再加以匯總。一般可分為五個級別:高級管理人員、中級管理人員、一般管理人員、技術(shù)工人和一般工人。若有國外的技術(shù)和管理人員,我們要單獨(dú)列出。2、福利費(fèi)的估算職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助及按國家規(guī)定開
57、支的其他職工福利支出,不包括職工福利設(shè)施的支出,一般可按照職工工資總額的一定比例提取。(四)折舊費(fèi)的估算折舊費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中。為便于進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評估,我們可將折舊費(fèi)單獨(dú)估算和列出。所謂折舊,就是固定資產(chǎn)在使用過程中,通過逐漸損耗(包括有形損耗和無形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。計(jì)提折舊是企業(yè)回收其固定資產(chǎn)投資的一種手段。按照國家規(guī)定的折舊制度,企業(yè)把已發(fā)生的資本性支出轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本費(fèi)用中去,然后通過產(chǎn)品的銷售,逐步回收初始的投資費(fèi)用。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍是:企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸車輛、工具器具、季節(jié)性停
58、用和修理停用的設(shè)備、以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。結(jié)合我國的企業(yè)管理水平,我們可將企業(yè)固定資產(chǎn)分為三大部分、二十二類,按大類實(shí)行分類折舊評估時(shí),我們可分類計(jì)算折舊,也可綜合計(jì)算折舊,要視項(xiàng)目的具體情況而定。我國現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法或工作量法。1、平均年限法平均年限法亦稱直線法,即根據(jù)固定資產(chǎn)的原值估計(jì)的凈殘值率和折舊年限計(jì)算折舊。計(jì)算的折舊率是按個別固定資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)算的,稱為個別折舊率,即某項(xiàng)固定資產(chǎn)在一定期間的折舊額與該固定資產(chǎn)原價(jià)的比率。采用分類折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,計(jì)算方法簡單,但準(zhǔn)確性不如個別折舊率。采用平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊雖然簡單
59、,但也存在一些局限性。例如,固定資產(chǎn)在不同使用年限提供的經(jīng)濟(jì)效益不同,平均年限法沒有考慮這一事實(shí)。又如,固定資產(chǎn)在不同使用年限發(fā)生的維修費(fèi)用不一樣,平均年限法沒有考慮這一因素。因此,只有當(dāng)固定資產(chǎn)各期的負(fù)荷程度相同,各期應(yīng)分?jǐn)傁嗤恼叟f費(fèi)時(shí),采用平均年限法計(jì)算折舊才是合理的。(1)固定資產(chǎn)原值是根據(jù)固定資產(chǎn)投資額、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息計(jì)算求得的。(2)預(yù)計(jì)凈殘值率是預(yù)計(jì)的企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值與固定資產(chǎn)原值的比率,根據(jù)行業(yè)會計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%5%確定。特殊情況下,凈殘值率低于3%或高于5%時(shí),企業(yè)自主確定凈殘值率,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案在項(xiàng)目評估中,折舊年限是由項(xiàng)目的固定資
60、產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期決定的,因此固定資產(chǎn)的殘余價(jià)值較大,凈殘值率一般可選擇為10%,個別行業(yè)如港口等可選擇高于此數(shù)的數(shù)值。(3)折舊年限。國家有關(guān)部門在考慮現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展快、世界各國實(shí)行加速折舊的情況下,為適應(yīng)資產(chǎn)更新和資本回收的需要,對各類固定資產(chǎn)折舊的最短年限做出了規(guī)定:房屋、建筑物為20年,火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年。若采用綜合折舊,項(xiàng)目的生產(chǎn)期即為折舊年限。在項(xiàng)目評估中,對輕工、機(jī)械、電子等行業(yè)的折舊年限可確定為815年,有些項(xiàng)目的折舊年限可確定為20年,對港口、鐵路、礦山等項(xiàng)目的折舊年限可
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