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1、物權(quán)法司法解釋一之解讀 北京大學(xué)教授 尹田一、不動產(chǎn)物權(quán)登記的性質(zhì)和效力(一)不動產(chǎn)物權(quán)登記無確權(quán)效力 公法功能(土地資源保護、城 市建設(shè)規(guī)劃、稅收等)不動產(chǎn)登記 民法功能(不動產(chǎn)物權(quán)公示)1.物權(quán)歸屬爭議,應(yīng)由法院裁判確權(quán)第一條 因不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬,以及作為不動產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議,當事人提起民事訴訟的,應(yīng)當依法受理。當事人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議,且人民法院一并審理的除外。2.不動產(chǎn)登記具有權(quán)利推定效力 第二條 當事人有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿的記載與真實權(quán)利狀態(tài)不符、其為該不動產(chǎn)物權(quán)的真實權(quán)利人,請求確認其享有物權(quán)的,應(yīng)予支持。3.未經(jīng)登記的不動產(chǎn)物權(quán)具

2、有法律強制力第八條 依照物權(quán)法第二十八條至第三十條規(guī)定享有物權(quán),但尚未完成動產(chǎn)交付或者不動產(chǎn)登記的物權(quán)人,根據(jù)物權(quán)法第三十四條至第三十七條的規(guī)定,請求保護其物權(quán)的,應(yīng)予支持。(二)登記行為與登記基礎(chǔ)行為的區(qū)分第一條 因不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬,以及作為不動產(chǎn)物權(quán)登記基礎(chǔ)的買賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議,當事人提起民事訴訟的,應(yīng)當依法受理。當事人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議,且人民法院一并審理的除外。 1.“登記行為”的兩面性 當事人“辦理”登記:履行 合同義務(wù)的民事行為不動產(chǎn)登記 登記機關(guān)“辦理”登記:具 體行政行為2.登記基礎(chǔ)行為與登記行為登記行為(登記機關(guān)依據(jù)登記規(guī)則完成相關(guān)登 記程序)登

3、記基礎(chǔ)行為(買賣、投資、贈與或者抵押 合同等)二者關(guān)系:基礎(chǔ)行為有效,登記行為有效;基礎(chǔ)行為無效或被撤銷,則登記因缺乏依據(jù)而自始無效?;A(chǔ)行為(合同)效力認定與登記的效力認定應(yīng)當分別納入民事訴訟和行政訴訟:(1)所涉法律關(guān)系主體即訴訟主體不同:因合同產(chǎn)生的糾紛,原、被告應(yīng)為合同雙方當事人;因登記機關(guān)的登記行為所產(chǎn)生的糾紛,原告為申請辦理登記的當事人,被告為登記機關(guān);(2)適用法律不同:合同糾紛裁判的實體法依據(jù)是民法規(guī)范,其程序法依據(jù)是民事訴訟法;登記行為爭議裁判的實體法依據(jù)是有關(guān)登記的行政法規(guī),其程序法依據(jù)是行政訴訟法。登記基礎(chǔ)行為的爭議(民事訴訟):合同效力(包括代理行為的效力)、合同約定的

4、登記義務(wù)的履行、合同變更解除、違約責(zé)任。登記行為的爭議(行政訴訟):登記機關(guān)不作為(遲延、拒絕等)、違法登記(程序違法、因違反程序而導(dǎo)致的錯誤登記等)(三)因登記基礎(chǔ)行為發(fā)生的爭議可否并入行政訴訟審理?行政訴訟法第六十一條“在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機關(guān)對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中,當事人申請一并解決相關(guān)民事爭議的,人民法院可以一并審理。 在行政訴訟中,人民法院認為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的,可以裁定中止行政訴訟?!?解釋上應(yīng)當認為:(1)如果行政訴訟的裁判結(jié)果能夠直接作為處理相關(guān)民事爭議的依據(jù),則法院可經(jīng)當事人申請而將該民事爭議由行政法庭一并審理;(2)如果行政

5、訴訟的裁判須以民事爭議的裁判為依據(jù)的,由于行政訴訟應(yīng)依法中止,則法院當然不應(yīng)當將民事爭議將之由行政法庭一并審理。具體情況:1.與登記相關(guān)的物權(quán)歸屬爭議 如行政案件的裁判結(jié)果是對物權(quán)歸屬的確定,則民事爭議不會發(fā)生。如物權(quán)歸屬爭議的確定是行政訴訟的裁判依據(jù),則不應(yīng)一并審理。2.因據(jù)以登記的合同效力的認定所發(fā)生的爭議 如合同被確認為無效或者被撤銷,則不動產(chǎn)登記當然無效,不會因登記的效力認定而發(fā)生行政訴訟。如當事人提起行政訴訟,請求確認合同無效,同時請求登記機關(guān)撤銷登記,不應(yīng)與行政案件一并審理。二、未經(jīng)公示的物權(quán)不得對抗的第三人的范圍第六條:“轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)移船舶、航空器和機動車等所有權(quán),受讓人已經(jīng)支付對價

6、并取得占有,雖未經(jīng)登記,但轉(zhuǎn)讓人的債權(quán)人主張其為物權(quán)法第二十四條所稱的善意第三人的,不予支持,法律另有規(guī)定的除外。”(一)對抗力的含義無對抗力:不得以其權(quán)利或者法律事實否認善意第三人的權(quán)利或者正當利益主張(對善意第三人,某種權(quán)利或者法律事實視為不存在)。 股東會決議 善意第三人 法定代表權(quán) 甲合同欺詐 善意第三人 乙(二)機動車等物權(quán)變動未經(jīng)登記不得對抗的第三人的范圍 甲(出賣人) 乙(買受人) 機動車交付 所有權(quán) 丙 1.辦理了過戶登記的買受人 2.辦理了登記的抵押權(quán)人 3.申請強制執(zhí)行的債權(quán)人應(yīng)注意:1.第六條的規(guī)定不適用于尚未申請并由法院對財產(chǎn)采取強制執(zhí)行的普通債權(quán)人。2.第六條的規(guī)定不適用于已設(shè)定抵押權(quán)的債權(quán)人3.第六條的規(guī)定適用于對財產(chǎn)享有法定優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人三、引起不動產(chǎn)物權(quán)變動的司法、仲裁文書的范圍 第七條 人民法院、仲裁委員會在分割共有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)等案件中作出并依法生效的改變原有物權(quán)關(guān)系的判決書、裁決書、調(diào)解書,以及人民法院在執(zhí)行程序中作出的拍賣成交裁定書、以物抵債裁定書,應(yīng)當認定為物

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