一輪復(fù)習(xí)美國(guó)聯(lián)邦政府的建立綜述課件

1、鞏固復(fù)習(xí) 我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制 目前世界上大多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體是 民主共和制政權(quán)組織形式即政體，是指統(tǒng)治階級(jí)采用何種方式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。補(bǔ)充材料鞏固復(fù)習(xí)君主立憲制 就是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、皇帝等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它是資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力分享權(quán)力、互相妥協(xié)的產(chǎn)物。民主共和制 是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。民主共和制政體可分為總統(tǒng)共和制、議會(huì)共和制。目前資本主義國(guó)家政體主要有兩種：君主立憲制民主共和制議會(huì)制君主立憲政體二元制君主立憲政體議會(huì)共和制總統(tǒng)共和制現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：

2、復(fù)合制國(guó)家單一制國(guó)家是指有兩個(gè)或多個(gè)成員國(guó)聯(lián)合組成的聯(lián)盟國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟。近代復(fù)合制國(guó)家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)國(guó)家國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間互相關(guān)系的構(gòu)成模式。第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 課標(biāo)解讀： 邦聯(lián)體制的弊端；1787年憲法的內(nèi)容及影響；聯(lián)邦體制的確立及意義；美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。 課標(biāo)要求: 說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同。1775，來克星頓槍聲1775，第二屆大陸會(huì)議1776.7.4 大陸會(huì)議通過獨(dú)立宣言1777薩拉托加戰(zhàn)役1781，約克鎮(zhèn)英軍

3、投降1783，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立1776年英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立，建立美利堅(jiān)合眾國(guó)。實(shí)行邦聯(lián)制。一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)1. ，英屬北美 13 個(gè)殖民地宣布獨(dú)立, 誕生。1776 年美國(guó) 聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員（國(guó)、州、邦等不同名稱）加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事物的權(quán)力。代表：美國(guó)、俄羅斯。概念解讀： 邦聯(lián)：為進(jìn)行相互貿(mào)易或其他的共同目的而組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合，各成員擁有獨(dú)立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國(guó)統(tǒng)一的憲法、軍隊(duì)與財(cái)政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。代表：歐盟、獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體。邦聯(lián)制國(guó)家實(shí)際上是一個(gè)不完整的、松散的中央政府。 對(duì)外缺乏共同防御、抵御外敵的

4、合力；對(duì)內(nèi)：缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)財(cái)政基礎(chǔ)和高于各州的權(quán)力，無法實(shí)現(xiàn)關(guān)稅、貨幣和法律的統(tǒng)一，不能很好地組織各州的事務(wù),這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 邦聯(lián)制的特點(diǎn)：中央權(quán)力比較小，地方權(quán)力比較大，從而使得國(guó)家比較松散，就像有人比喻的“象沙土擰成的繩子”風(fēng)一吹就散了，這給美國(guó)帶來了危機(jī)。于是為鞏固資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的統(tǒng)治，制定了1787年憲法。 一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)1政治前提：1776 年，英屬北美 13 個(gè)殖民地宣布獨(dú)立， 美國(guó)誕生。 2必要性：獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后形成的松散 ，社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì) 發(fā)展受到嚴(yán)重影響。 3理論來源：華盛頓啟蒙思想_等美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受_影響，希望建立一個(gè) 國(guó)家。 基礎(chǔ)知識(shí)梳理邦

5、聯(lián)共和制 美國(guó)憲法制定的過程 1787年，12個(gè)州（羅得島除外），55個(gè)代表來到費(fèi)城，原計(jì)劃是對(duì)邦聯(lián)條例進(jìn)行修改和補(bǔ)充，后來決定重新設(shè)計(jì)美國(guó)政治體制，因此這個(gè)會(huì)議后來被稱為制憲會(huì)議。55個(gè)代表中,39人在憲法上簽字，通過了聯(lián)邦條例。 1788年，憲法得到最低需要9個(gè)州得批準(zhǔn)候，正式生效。 在1787年憲法得制定得過程中，核心人物是來自弗吉尼亞州代表麥迪遜（“美國(guó)憲法之父”）避免專制？如何在加強(qiáng)中央權(quán)威的同時(shí) “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！?”憲法之父”麥迪遜二、1787年憲法的頒布目 的： 建立強(qiáng)有力的中央政府，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝

6、利成果，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)國(guó)家利益 。二、1787年憲法的頒布內(nèi) 容：聯(lián)邦制，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力， 各州擁有一定自治權(quán)國(guó)家權(quán)力分為三部分，三者獨(dú)立平 等，互相制約共和制總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國(guó)會(huì)（立法）聯(lián)邦法院（司法） 參議院 眾議院副總統(tǒng)、內(nèi)閣、總統(tǒng)辦公廳聯(lián)邦最高法院聯(lián)邦巡回法院聯(lián)邦地區(qū)法院參議員由各州議會(huì)選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每?jī)赡旮倪x三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職。總統(tǒng)（行政權(quán)）國(guó)會(huì)（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法

7、律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)國(guó)會(huì)確認(rèn)可否決國(guó)會(huì)的法律三分之二復(fù)議權(quán)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡三權(quán)分立可以彈劾總統(tǒng)。二、1787年憲法的頒布為美國(guó)打下了良好的制度基礎(chǔ)a.聯(lián)邦制-中央集權(quán)與各州自治相結(jié)合b.總統(tǒng)制-使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位c.共和制-防止獨(dú)裁，保障民主第一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)憲法通過1787年憲法，美國(guó)建立了總統(tǒng)制： 總統(tǒng)集國(guó)家元首、政府首腦、武裝部隊(duì)總司令于一身，掌握全國(guó)的最高行政權(quán)。共和制： 國(guó)家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政治組織形式。聯(lián)邦制： 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，各州擁有一定自治權(quán)

8、，但各州不得違反聯(lián)邦（國(guó)家）的憲法和法律。二、1787年憲法的頒布為美國(guó)打下了良好的制度基礎(chǔ)a.聯(lián)邦制-中央集權(quán)與各州自治相結(jié)合b.總統(tǒng)制-使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位c.共和制-防止獨(dú)裁，保障民主協(xié)調(diào)了各種矛盾鞏固了國(guó)家的獨(dú)立，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其他國(guó)家提供了示范第一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)憲法二、1787年憲法的頒布局限：1.允許奴隸制度的存在2.不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人與白人男子有相等的權(quán)利。 三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展1形成：(1)19 世紀(jì) 20 年代末至 30 年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。民主黨共和黨資產(chǎn)階級(jí)(2)至 19 世紀(jì) 50 年代中期，_與_兩大黨對(duì)

9、峙格局最終形成。2作用：控制了 ，也左右著 和 。3本質(zhì)：都是_政黨?？偨y(tǒng)選舉地方選舉國(guó)會(huì)重難點(diǎn)講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（1）分權(quán)制衡原則：A、理論基礎(chǔ)：歐洲洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家的思想精華。B、實(shí)質(zhì)：使權(quán)力有效行使，同時(shí)又保持對(duì)權(quán)力的優(yōu)良控制，以達(dá)到權(quán)力的平衡，防止獨(dú)裁和專制的出現(xiàn)。C、表現(xiàn)：一是聯(lián)邦政府內(nèi)部分權(quán)(行政、立法、司法三權(quán)分立)，二是聯(lián)邦政府和州政府之間分權(quán)(州政府服從聯(lián)邦中央政府，州政府有部分行政自主權(quán))。 高考例題（2013海南單科）美國(guó)1787年憲法規(guī)定：國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權(quán)征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)

10、是合眾國(guó)陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國(guó)服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了() A軍權(quán)高于行政權(quán) B分權(quán)與相互制衡 C總統(tǒng)權(quán)力至上 D國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心【答案】B高考例題（2012上海單科卷33）托克維爾論美國(guó)的民主指出，“聯(lián)邦政府被授予媾和、宣戰(zhàn)、締結(jié)商約、征集軍隊(duì)和籌建艦隊(duì)的專權(quán)。加入聯(lián)邦的各州雖然有權(quán)修改或改訂自己的立法，但不準(zhǔn)制定追究既往的法律，不得在本州內(nèi)組織貴族集團(tuán)。”對(duì)這段話理解最為準(zhǔn)確的是 () A聯(lián)邦政府權(quán)力不受制約 B中央政府與地方分權(quán)而治 C中央政府權(quán)威得到保障 D各州政府有較大的自主權(quán)【答案】B 美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡(jiǎn)單地說，就是兩個(gè)字“有衡”。政

11、治制度的“有衡”包括兩層含義：第一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡。 論政治文明的內(nèi)在靈魂 根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度 “有衡”的，這種有衡的目的是什么？ 考點(diǎn)升華權(quán)利的有衡（分權(quán)并制約）：美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立：1787年憲法把國(guó)家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，三者獨(dú)立平等，但相互制約；聯(lián)邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上保持一定的獨(dú)立性，緩和了中央與地方的矛盾。利益的有衡（妥協(xié)）：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，緩和了大洲與小洲的矛盾；憲法間接的承認(rèn)了奴隸制的合法性，緩和了南方州與北方州的矛盾。目的：防止專制和獨(dú)裁，維護(hù)了美國(guó)長(zhǎng)期

12、的政治穩(wěn)定。 重難點(diǎn)講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（2）民主（主權(quán)在民）原則： A、由人民選舉代表管理國(guó)家，以代議制為基礎(chǔ)； B、總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由民選產(chǎn)生，實(shí)行任期制； C、1789年增加10條修正案，規(guī)定人民的基本權(quán)利。三權(quán)分立也體現(xiàn)了民主精神。 重難點(diǎn)講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（3）聯(lián)邦制原則： A、聯(lián)邦政府權(quán)力是各州賦予的，但聯(lián)邦的地位高于州的地位。 B、各州也有處理本州范圍內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。 高考例題（2013山東文綜15）1788年7月10日，紐約某報(bào)紙以船訊號(hào)外為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進(jìn)港，愚蠢船主的船已載著地方偏見、

13、不和的種子等出港。它贊美的是() A聯(lián)邦體制 B分權(quán)制衡原則 C共和制度 D主權(quán)在民原則【答案】A重難點(diǎn)講解1、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？（4）共和制原則：憲法廢除貴族頭銜和世襲職務(wù)，規(guī)定所有的公職向人民開放，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都是民選的；國(guó)家和政府應(yīng)該為公共利益服務(wù)，不為個(gè)人謀利益。 高考例題（2009全國(guó)文綜一21）1787年費(fèi)城會(huì)議制定的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法規(guī)定：合眾國(guó)不得授予貴族爵位。反映了美國(guó)憲法的主要原則是() A民主主義 B平等主義 C自由主義 D共和主義【答案】D 2.英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的異同 (1)相同點(diǎn)：(2)不同點(diǎn):(3)英、美政治體制差異的原因: (4)啟示：重

14、難點(diǎn)講解本質(zhì)上都是資本主義政體，其核心特征是代議制民主，都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。項(xiàng)目英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制共和制國(guó)家元首任期權(quán)力國(guó) 王（世 襲）總 統(tǒng)（選民間接選舉產(chǎn)生）終身制任期制“統(tǒng)而不治”的虛君掌握國(guó)家的實(shí)權(quán)政府首腦產(chǎn)生首 相總 統(tǒng)議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)任命政府與議會(huì)的關(guān)系以首相為首的內(nèi)閣是由議會(huì)中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)以總統(tǒng)為首的政府與國(guó)會(huì)(參眾兩院)是制約與平衡的關(guān)系國(guó)家權(quán)力中心議 會(huì)總 統(tǒng)(2)不同點(diǎn)英國(guó)美國(guó)歷史歐洲典型的封建國(guó)家，長(zhǎng)期處于國(guó)王統(tǒng)治之下。北美大陸沒有經(jīng)歷過封建時(shí)代。政治封建勢(shì)力較強(qiáng)，“光榮革命”實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族向封建勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物。北美人民擺脫了英國(guó)的殖民統(tǒng)治后，國(guó)內(nèi)主要是階級(jí)內(nèi)部矛盾。（南北方、大小州）思想受早期啟蒙思想影響，理論還不成熟。啟蒙思想處于高潮（社會(huì)契約、三權(quán)分立）人民觀念長(zhǎng)期的封建思想束縛了人們的觀念。追求自由、平等、民主共和。(3)英、美政治體制差異的原因:1、適應(yīng)國(guó)情的制度才是好制度。2