上海地方標(biāo)準(zhǔn)

1、上海地方標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)幼兒園安全防范管理基本要求2011年12月8/6/20221一、目的、意義外部形勢本市情況 縮小差距，規(guī)范管理8/6/20222二、主要特點實踐經(jīng)驗+創(chuàng)新提升；基本要求（最低要求）依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)總結(jié)提升現(xiàn)行管理制度實踐創(chuàng)新強(qiáng)制性8/6/20223三、主要內(nèi)容1-3 標(biāo)準(zhǔn)的既定格式4-9 安全防范管理要求10 檢查評估8/6/202241-3 既定格式適用范圍學(xué)校：經(jīng)本市教育行政部門批準(zhǔn)，具有辦學(xué)資 質(zhì)的中小學(xué)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、幼托 園所和特殊教育學(xué)校。安全管理：學(xué)校內(nèi)部及周邊治安、消防、交通 安全防范。8/6/202251-3 既定格式規(guī)范性引用文件 注日期的引用文件，僅

2、限于該日期的版本； 未注日期的引用文件，如有更新，適用更新版本。術(shù)語和定義 學(xué)校安全防范管理責(zé)任人 學(xué)校安全防范管理代表 學(xué)校周邊8/6/202264-9 安全防范管理要求總體要求安全防范管理職責(zé)日常安全防范管理突發(fā)事件應(yīng)急處置安全防范宣傳教育培訓(xùn)學(xué)校選址和設(shè)施安全要求8/6/2022710 檢查、監(jiān)督和評估市教委區(qū)縣（至少檢查2次/學(xué)年）學(xué)校（每學(xué)期自評）提交報告反饋反饋抽查8/6/20228結(jié)構(gòu)圖學(xué)校安全防范管理體系管理機(jī)構(gòu)管理人員管理制度管理機(jī)制防范系統(tǒng)管理工作程序日常安全管理突發(fā)事件處置宣傳教育培訓(xùn)學(xué)校選址和設(shè)施安全消防安全要求周邊治安環(huán)境校內(nèi)外交通安全其他要求檢查、監(jiān)督、評估學(xué)校安全

3、管理體系文件（手冊、記錄、外來文件等）8/6/20229四、落實要點主線： 人防為核心重點環(huán)節(jié)： 建立安全防范管理體系 安全防范管理人員和機(jī)構(gòu) 安全防范管理工作程序 安全防范宣傳教育培訓(xùn) 新建學(xué)校選址 校園交通安全管理 8/6/202210主線：人防為核心技防、硬件配置（如消防）均不另作詳細(xì)規(guī)定，參照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。突出落實主體是學(xué)校建立以人防為核心的組織架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)全員化的安全責(zé)任8/6/202211重點環(huán)節(jié)1：建立安全防范管理體系學(xué)校應(yīng)建立安全防范管理體系安全防范管理體系組成應(yīng)經(jīng)學(xué)校安全防范管理責(zé)任人批準(zhǔn)安全防范管理體系應(yīng)形成文件8/6/202212安全防范管理手冊日常管理版：動態(tài)；一般每學(xué)年

4、一本。 安全防范管理代表任命書； 學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)組成； 安全防范管理工作計劃； 工作評估； 日常管理工作記錄（需每天按實記錄的內(nèi)容可另行單列）等文件制度版：靜態(tài)；一段時期內(nèi)使用，適時修訂、增補。 學(xué)校安全防范管理法律法規(guī)、制度文件； 應(yīng)急預(yù)案； 安全教育校本教材、教案等 8/6/202213重點環(huán)節(jié)2：安全防范管理人員和機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)安全防范管理責(zé)任人安全防范管理代表安全保衛(wèi)管理人員保安員學(xué)校其他部門（教職工）8/6/202214安全防范管理代表核心人物資質(zhì)要求工作職責(zé)(5.2.2.2)8/6/202215重點環(huán)節(jié)2：安全防范管理人員和機(jī)構(gòu)安全防范管理責(zé)任人（校園長）安全防范管理代表（分管

5、校領(lǐng)導(dǎo)或中層干部）安全保衛(wèi)管理人員（專兼職保衛(wèi)干部）學(xué)校其他部門（教職工）保安員8/6/202216重點環(huán)節(jié)3：安全防范管理工作程序制定計劃：經(jīng)學(xué)校安全防范管理責(zé)任人批準(zhǔn)后執(zhí)行組織實施：學(xué)校安全防范管理代表協(xié)調(diào)各部門實施內(nèi)部評估：學(xué)校安全防范管理代表定期組織評估，形成報告 （工作措施、成效、存在問題、改進(jìn)要求），評估 文件記錄保存3年。制定計劃組織實施內(nèi)部評估改進(jìn)修訂8/6/202217重點環(huán)節(jié)4:安全防范宣傳教育培訓(xùn)范圍 宣教培訓(xùn):教職工、學(xué)生 防范宣傳：與學(xué)校相關(guān)人員、監(jiān)護(hù)人 專門培訓(xùn)：安全防范管理代表、安全保衛(wèi)人員（區(qū)縣層面）基本要求 目的：提高師生員工識險避險、自救互救能力 措施：建立管理辦法；定期演練；制定方案，落實師資、教 材和器材內(nèi)容8/6/202218重點環(huán)節(jié)5：新建學(xué)校選址具有普遍約束力依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合8/6/202219重點環(huán)節(jié)6：校園交通安全管理制定管理制度明確管理部門、人員、停放區(qū)域和出入停放要求明確校園機(jī)動車行駛路線明確校園內(nèi)交通設(shè)施和標(biāo)志設(shè)置要求不應(yīng)出租場地停放校外車輛校內(nèi)無機(jī)動車泊位的學(xué)校，機(jī)動車