教育法律法規(guī)講座

1、Joy Flfgu Jingzu教育法律法規(guī)講座通州區(qū)教師研修中心體驗式教育轉變教師理念提升教師心理資本體驗是德育的有效途徑教學中為學生搭建有效的體驗平臺在活動中讓學生體驗成功體驗式專題講座體驗式班會體驗式家長會音體美課堂教學多元化校本課程百日誓師大會初三畢業(yè)典禮科技博覽會書畫作品展主題運動會校園藝術節(jié)老磨坊當年普魯士國王威廉一世在距離柏林不遠的波茨坦修建了一座行宮。有一次，這位皇帝在行宮里登高遠眺波茨坦市的全景，卻發(fā)現(xiàn)他的視線被緊挨著宮殿的一座老磨坊給擋住了。這讓威廉一世非常掃興。于是他派人前去與老磨坊的主人協(xié)商，希望能夠買下這座磨房。不料，老磨坊的主人卻并不買皇帝的帳，他就認一個死理：這座

2、磨坊是從祖上傳下來的，不能敗在我手里。他堅決不賣這個老磨房。希威廉一世幾次派人協(xié)商，許以高價，動之以情，曉之以理，可這個老漢始終軟硬不吃。 軍人出身的威廉一世終于“龍顏”大怒，派士兵把磨坊給拆了。老磨坊的主人看到自己祖上傳下來的磨房被強行拆掉了，非常氣憤，決定把威廉一世告到法院。鄰居們也支持他，愿意為他作證。 第二天，這個老漢居然真的一紙訴狀把國家元首威廉一世告上了法庭，地方法院居然也受理了，經(jīng)過調查取證，認定威廉一世派士兵強拆磨房的行為違法，判決威廉一世必須“恢復原狀”，重新把那磨房蓋起來，以賠償由于拆毀房子造成的損失。威廉貴為一國之君，拿到法院的判決書也只好遵照執(zhí)行。 老磨坊后來威廉一世和

3、那個磨房主都去世了，老磨房主的兒子小磨房主經(jīng)濟困難，就想把老磨房給賣掉。他想起了那個老買主威廉一世，但他不知威廉二世對這個磨房感不感興趣，就給威廉二世寫了一封信。威廉二世給他回了信：“我親愛的鄰居，來信已閱。得知你現(xiàn)在手頭緊張，作為鄰居我深表同情。你說你要把磨坊賣掉，朕以為萬萬不可。畢竟這間磨坊已經(jīng)成為我德國司法獨立之象征，理當世世代代保留在你家的名下。至于你的經(jīng)濟困難，我派人送去三千馬克，請務必收下。如果你不好意思收的話，就算是我借我給你的，解決你一時之急。你的鄰居威廉二世”。 歷經(jīng)了多少個統(tǒng)治者，到現(xiàn)在，那個磨坊，德國司法獨立的象征，代表了一個民族對法律的信念，仍像紀念碑一樣屹立在德國的土

4、地上。 稍后，一位名叫老威廉皮特的英國首相，也許是受到這一事件的啟發(fā)，在一次演講中對私有財產(chǎn)神圣不可侵犯性作了這樣的形象闡述：即使是最窮的人，在他的寒舍中，也敢于對抗國王的權威。風可以吹進這間房子，雨也可以打進這間房子，房子甚至在風雨中搖搖欲墜 ，但是國王不能隨意踏進這間房子，國王的千軍萬馬也不能踏進這間門檻早已磨損的破房子。這就是經(jīng)典的“風能進，雨能進，國王不能進”憲政寓言。 風能進雨能進國王不能進20 西方人的“風能進，雨能進，國王不能進”與中國先哲的“有恒產(chǎn)者有恒心”反映的共同理念是 A主權在民 B重視公共意志 C以民為本 D私有財產(chǎn)神圣不可侵犯判斷題 滕 文 公 問 為 國。 孟 子

5、曰：“民 事 不 可 緩 也。 詩 云1：晝 爾 于 茅2， 宵 爾 索 绹3； 亟 其 乘 屋4， 其 始 播 百 谷。 民 之為 道 也， 有 恒 產(chǎn) 者 有 恒 心， 無 恒 產(chǎn) 者 無 恒 心。 茍 無 恒 心， 放 僻 邪 侈， 無 不 為 已。 及 陷 乎 罪， 然 后 從 而刑 之， 是 罔 民 也。 焉 有 仁 人 在 位 罔 民 而 可 為 也？ 是 故 賢 君 必 恭 儉 禮 下， 取 于 民 有 制。 （孟子滕文公上） 1詩云詩出詩經(jīng)豳（bn）風七月篇。 2于茅于，往也；茅，作動詞用，取茅之意。 3索绹索，動詞，以兩三股摩而交之總為一繩，此種動作謂之索，亦謂之絞。绹（to

6、） ，名詞，繩索也。 4亟其乘屋詩鄭箋云：“亟，急；乘，治也?！薄坝?恒 產(chǎn) 者 有 恒 心”“民惟邦本，本固邦寧” 齊國使者出使趙國，趙國趙太后問齊國使者：“貴國人民生活可好？”對曰好，趙太后再問：“貴國今年可是大豐收？”對曰是，趙太后最后才問：“貴國國君可好？”齊國使者對趙太后最后才問本國國君大為不悅，趙太后說道：“民為重，社稷次之，君為輕。故如次問?！饼R國使者聽后頗是服氣。 孟子曰：“民為貴，社稷1次之，君為輕。是故得乎丘民2而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫，諸侯危社稷，則變置；犧牲既成，粢3盛既潔，祭祀以時，然而旱干水溢，則變置社稷?！?孟子卷十四 盡心下 1社稷(j) ：土地

7、神和谷神。 2丘民： 眾民，猶言邑民、鄉(xiāng)民、國民。 3粢(z)：谷子，子實去殼后為小米。 “民為貴”滕文公 滕文公，戰(zhàn)國中期滕國(今山東滕州市)國君，滕定公之子。周顯王四十三年(公元前326年)，滕文公以太子身份出使楚國，在途經(jīng)宋國時，兩次拜見孟子，向他請教治理國家的辦法。文公受到孟子的教誨。增強了將滕國治理為善國的信心。滕文公做國君后，根據(jù)孟子的意見，在國內推行仁政，實行禮制，興辦學校，改革賦稅制度等。不久，滕文公名聲大震，遠近都稱文公為“賢君”，自愿來滕定居者絡繹不絕。數(shù)年后，滕國人丁興旺，國富、民強、賢君，善國之名遠揚。精神現(xiàn)象思想、態(tài)度、感情、情緒不以呈現(xiàn)為必要條件約定、道德、法律必須

8、呈現(xiàn)（單方精神現(xiàn)象）（多方精神現(xiàn)象 規(guī)范）精神現(xiàn)象道德不成文 法律成文 （非正式規(guī)范）（正式規(guī)范）規(guī)范 約法三章： 出史記高祖本紀：“與父老約，法三章耳;殺人者死，傷人及盜抵罪?！睗h書刑法志：“高祖初入關，約法三章?！?故事：公元前206年，劉邦率領大軍攻入關中，到達離秦都咸陽只有幾十里路的霸上。子嬰在僅當了46天的秦王后，向劉邦投降。劉邦進咸陽后，本想住在豪華的王宮里，但他的心腹樊噲和張良告誡他別這樣做，免得失掉人心。劉邦接受他們的意見，下令封閉王宮，并留下少數(shù)士兵保護王宮和藏有大量財寶的庫房，隨即還軍霸上。為了取得民心，劉邦把關中各縣父老、豪杰召集起來，鄭重地向他們宣布道：“秦朝的嚴刑苛法

9、，把眾位害苦了，應該全部廢除。現(xiàn)在我和眾位約定，不論是誰，都要遵守三條法律。這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪!”父老、豪杰們都表示擁護約法三章。接著，劉邦又派出大批人員，到各縣各鄉(xiāng)去宣傳約法三章。百姓們聽了，都熱烈擁護，紛紛取了牛羊酒食來慰勞劉邦的軍隊。由于堅決執(zhí)行約法三章，劉邦得到了百姓的信任、擁護和支持，最后取得天下，建立了西漢王朝。約法三章20 法律分為成文法和不成文法，有確定的文字表述的法律文件統(tǒng)稱為成文法，不用文字進行表述的法律稱為不成文法。 A正確 B 錯誤 答案：A B 判斷題法的定義 法是由國家或者負責公共事物的機關制定或認可的，代表統(tǒng)治階級意志的，以程序性

10、為特征的，以權利義務為內容的，以國家強制力為（最終）保證的，具有普遍性的社會規(guī)范體系。 1法是調整人們的行為或者社會關系的規(guī)范，具有規(guī)范性。 法的特征 2法是由國家制定或者認可的，體現(xiàn)了國家對人們行為的評價，具有國家意志性。 3法是由國家強制力為最后保證手段的規(guī)范體系，具有國家強制性。 4法在國家權力管轄范圍內普遍有效，因而具有普遍性。 5法是有嚴格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性。憲法 憲法是由全國人民代表大會依特別程序制定的具有最高效力的根本法。在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國最高的法律淵源。 憲法主要由兩個方面的基本規(guī)范組成，一是中華人民共和國憲法。二是其它附屬的憲法性文

11、件，主要包括：主要國家機關組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、特別行政區(qū)基本法、國籍法、國旗法、國徽法、保護公民權利法及其他憲法性法律文件。 法律 法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律，其法律效力僅次于憲法。 法律分為基本法律和一般法律（非基本法律、專門法）兩類。基本法律是由全國人民代表大會制定的調整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱，如刑法、民法、訴訟法以及有關國家機構的組織法等法律。一般法律是由全國人民代表大會常務委員會制定的調整國家和社會生活中某種具體社會關系或其中某一方面內容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。其調整范圍較基本

12、法律小，內容較具體，如商標法、文物保護法等。 行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機關國務院根據(jù)憲法和法律就有關執(zhí)行法律和履行行政管理職權的問題，以及依據(jù)全國人大的特別授權所制定的規(guī)范性文件的總稱。其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)和法規(guī)性文件。 地方性法法規(guī) 地方性法規(guī)是指依法由有地方立法權的地方人民代表大會及其常委會就地方性事務以及根據(jù)本地區(qū)實際情況執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要所制定的規(guī)范性文件。 有權制定地方性法規(guī)的地方人大及其常委會包括省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會、較大的市的人大及其常委會。 較大的市，指省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大

13、市。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內有效。 自治例條單行條例 根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。其適用范圍是該民族自治地方。特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件 7、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件憲法規(guī)定“國家在必要時得設立特別行政區(qū)”。特別行政區(qū)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。特別行政區(qū)同中央的關系是地方與中央的關系。但特別行政區(qū)享有一般地方所沒有的高度自治權，包括依據(jù)全國人大制定的特別行政區(qū)基本法所享有的立法權。特別行政區(qū)的各類法的形式，是我國法律的一部分，是我國法律的一種特殊形式。特別行政

14、區(qū)立法會制定的法律也是我國法的淵源。 行政規(guī)章 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件稱規(guī)章。內容限于執(zhí)行法律、行政法規(guī)，地方法規(guī)的規(guī)定，以及相關的具體行政管理事項。 國際條約 國際條約指我國與外國締結、參加、簽訂、加入、承認的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有條約性質的文件（國際條約的名稱，除條約外還有公約、協(xié)議、協(xié)定、議定書、憲章、盟約、換文和聯(lián)合宣言等）。這些文件的內容除我國在締結時宣布持保留意見不受其約束的以外，都與國內法具有一樣的約束力，所以也是我國法的淵源。 憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)

15、自治條例單行條例特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件國際條約 法的形式淵源政府規(guī)章部委規(guī)章憲法法律行政法規(guī)、地方法規(guī)部委規(guī)章、政府規(guī)章憲法行政法民法商法刑法勞動法訴訟法經(jīng)濟法知識產(chǎn)權法法律部門法律部門 法律部門，又稱為部門法，是運用特殊調整方法調整一定種類社會關系的法律規(guī)范的總和。 部門法所指的同類法律，不包括國際法，如國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟法等，它僅指國內法。不包括已經(jīng)失效的法，它僅指現(xiàn)行法；也不包括將要制定但尚未制定的法律，它僅指已經(jīng)頒布生效的法律。 法的價值自由正義秩序利益自由是人的最本質需求。 正義正當性，是自由性合理、合度的保證。秩序實現(xiàn)自由和正義的手段。 利益秩序的結果和自由、正義的體

16、現(xiàn)。價值的位階蒙眼正義女神 古希臘神話說：天庭上的眾神失和，世界處于災難的邊緣。誰來調解仲裁？天上地下找遍了，也沒有合適的人選。最后，宙斯身旁站起一位白袍金冠的女神，拿出一條手巾，綁在自己眼睛上，說：我來！眾神一看，不得不點頭同意：她既然蒙了眼睛，看不見紛爭者的面貌身份，就不會受誘惑，也不必怕權勢。這就是正義女神的蒙眼布的由來。 蒙眼，因為司法靠理智，不靠人的感官印象。白袍，象征道德無暇，剛直不阿；金冠，因為正義尊貴無比，榮耀第一；天平，比喻裁量的公平，在正義面前人人皆得所值，不多不少；劍，表示制裁嚴厲。蒙眼女神代表著公平正義是法律的守護神。蒙眼正義女神首先，法是一種精神現(xiàn)象法的本質其次，法是

17、一種約定法的制定 其三，法是一種平靜的權威法的程序性 其四，法是一位狡猾的數(shù)學家法的容忍性 其六，法是若隱若現(xiàn)尊貴無比的王者法的地位什么是法？其五，法是一位最有耐心的守望者法的時效性 法的形式法律淵源法律部門法的價值法的內容法的效力 由麥穗、齒輪、華表、天平、紅旗組成。麥穗和齒輪象征著我們工人階級為領導，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體；華表是中華民族的象征；天平象征著公平與正義；紅旗象征著偉大的社會主義祖國 中國法院門口的標志和象征的意義 獬豸（xi zh）又稱直辨獸，觸邪。當人們發(fā)生沖突或糾紛的時候，獨角獸能用角指向無理的一方，甚至會將罪該萬死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。帝堯的刑官

18、皋陶(go yo,亦作 “皋繇”)曾飼有獬豸，凡遇疑難不決之事，悉著獬豸裁決，均準確無誤。所以在古代，獬豸就成了執(zhí)法公正的化身。 值得一提的是，2008年5月13日，韓國首爾市市長吳世勛舉行記者會宣布：“為體現(xiàn)首爾獨有的特點和形象，將獬豸指定為首爾市的象征?！狈ㄔ洪T口的石像是什么? 獬豸冠：法冠。 后漢書輿服志下：“法冠，一曰柱后或謂之獬豸冠。獬豸，神羊，能別曲直，楚王嘗獲之，故以為冠?！?獬豸，一角，性忠，見人斗而觸不直者，聞人論則咋1不正者，故以其形為冠，冠上作一角狀。所以，此冠為執(zhí)法者所戴。 1 ：咋(z) ，咬住。獬豸冠第二部分教育法律法規(guī)現(xiàn)狀主要教育法律中華人民共和國義務教育法中華人

19、民共和國教師法中華人民共和國教育法中華人民共和國憲法（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，1995年3月18日中華人民共和國主席令第45號公布）（ 1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過）（1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂）憲法及修改 中華人民共和國建立后，全國人民代表大會在不同的歷史時期先后制定、頒布過4部憲法。 第一部憲法于1954年9月20日，由第一屆全國人民代表大會第一次會議通過，是一部比較完善的社會主義類型的憲法。 第二部憲法在文化大革命期

20、間的1975年1月17日，由第四屆全國人民代表大會第一次會議通過。 文化大革命結束一年多后，第五屆全國人民代表大會第一次會議于1978年3月5日通過了第三部憲法。 1982年4月28日，全國人民代表大會常務委員會公布了經(jīng)憲法修改委員會擬定的憲法修改草案，交付全國各族人民討論。同年12月4日憲法草案經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議通過。 現(xiàn)行的第四部憲法在1982年由第五屆全國人民代表大會通過，并經(jīng)過了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。 憲法國家的責任 第十九條國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教

21、育和高等教育，并且發(fā)展學前教育。 國家發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育，鼓勵自學成才。國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。國家推廣全國通用的普通話。憲法禁止干涉 第三十六條中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。憲法公民受教育的權利和義務 第

22、四十六條中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。 國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。憲法鼓勵和幫助 第四十七條中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助。憲法管理機關 第七十條全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領導下

23、，研究、審議和擬訂有關議案。憲法領導體制 第八十九條國務院行使下列職權： (七)領導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作； 憲法地方管理權 第一百零七條縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域內的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，管理本行政區(qū)域內的行政工作。省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。憲法民族自治權 第一百一十九條民族自治

24、地方的自治機關自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。中華人民共和國教育法（1995） 第12條 漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進行教學。學校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。其他教育法律中華人民共和國職業(yè)教育法中華人民共和國民辦教育促進法中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于1996年5月15日通過，現(xiàn)予公布，自1996年9月1 日起施行。中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第三

25、十一次會議于2002年12月28日通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。行政法規(guī)和規(guī)章中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見（年月日）學校衛(wèi)生工作條例 （1990年4月25日國務院批準，1990年6月4日國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號發(fā)布）學校體育工作條例 （ 1990年3月12日中華人民共和國國家教育委員會令第8號發(fā)布）基礎教育課程改革綱要(試行)第三部分與教育日常行為相關的幾個法律問題 憲法第四十六條第1款中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。 義務教育法第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰

26、等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。 義務教育法第二十九條教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發(fā)展。教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。1.平等受教育權20初二學生郭某偷了同學的飯菜票被發(fā)現(xiàn)，在以后的學校、班級活動中，郭某雖有心參加，都被班主任拒之門外，郭某數(shù)學成績是班級最好的，省是數(shù)學競賽，郭某報名參加，且取得全校選拔賽第一名，但學校以郭某有過偷竊的不良行為，不讓郭某代表學校參加競賽。請問學校的做法合法嗎？為什么？ 案例學生教師（行政法律關系）同

27、學同學（民事法律關系）孩子學生家長（民事法律關系）學生學校（行政法律關系）學生教委（行政法律關系）稱謂中的法律關系2. （二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；（教育研究權） （三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；（指導評定權） （四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（報酬、福利、休息權） （五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；（參學校與管理權） （六）參加進修或者其他方式的培訓。 （參加進修培訓權） （一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（教育教學權） 3.教師享有的權利（教師法第七條） （二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務； （三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及