4-福建成品油管道風險評價報告-南線泉港-內(nèi)坑段

1、研究報告之五福建成品油管道南線泉港-內(nèi)坑段風險評價報告編寫單位：中國石化撫順石油化工研究院 編寫人:校對人: 審核人：時間：2016年8月23日護范圍，管道處于良好的保護狀態(tài)。(2)泉港-內(nèi)坑段管道直流雜散電流干擾不明顯，另外，由于與高壓線并行、 與高鐵并行和穿越，管道存在多處交流雜散電流干擾。3、按照國家安監(jiān)總局制定的油氣管道平安隱患分級參考標準，興閩油庫和泉 港油庫外線管理人員在泉港-興閩段管道共識別隱患16處，全部為占壓/平安距離 缺乏。經(jīng)過外線管理人員的積極協(xié)調(diào)治理，局部占壓隱患已經(jīng)被清理。4、按照集團公司智能化管道建設的部署和智能化管道的數(shù)據(jù)采集要求，福建 石油分公司倉儲中心全面采集

2、了管道的本體信息，管道沿線的自然和社會環(huán)境信 息，為福建成品油管道智能化建設打下了基礎(chǔ)。.失效概率與失效后果評價管道分段福建成品油管道石井油庫所轄局部總長為89公里，根據(jù)管道沿線的人口密 度、行政區(qū)劃、沿線土地用途等因素，將管道分為44段，具體的分段詳情如下 表：表6管道分段8分段編號起始里程終止里程風險等級102.15中等22.154較高346.75中等46.757.5中等57.59.45中等69.4511.46低711.4613.5較高813.515.3較高915.317.6較高1017.619.55較高1119.5521.33中等1221.3323.8較高1323.825.6中等1425

3、.627.9高1527.931.1中等1631.133.1低1733.135.2中等1835.237.1較高1937.139.4低2039.441.5低2141.543.2較高2243.245.1較高2345.147.1中等2447.149.1中等2549.151.6中等2651.653低275355.3中等2855.357.1中等2957.159.3中等3059.361.2低3161.263.1較高3263.165.1中等3365.167.2中等3467.269.4中等3569.471較高367173.2中等3773.274.9低3874.977.1中等3977.179.2較高4079.28

4、1.1較高4181.183.2低4283.285較高438587.3較高4487.389.914高挖掘破壞危害因素評分對我國管道失效事件的統(tǒng)計分析證實：第三方破壞是造成管道失效的首耍因 素。福建成品油管道石井油庫所轄局部總長為51.2公里，管道沿線施工活動頻 繁，施工活動包括道路建設、地鐵建設、管道敷設、電力管溝和下水道施工、村 民建房等形式。局部施工使用重型施工機械，對管道造成了嚴重的潛在危害。管 道光纜由于外部活動斷裂的事故時有發(fā)生。管道的地面設施有閥室，泉港-內(nèi)坑段管道的閥室安置在室內(nèi)，房間外有圍 墻，圍墻刷有警示標語，遭受第三方破壞的可能性較低。福建石油倉儲中心和石井油庫各級領(lǐng)導同志每

5、年均與地方政府油區(qū)辦和公 安部門進行會晤，進行有效的溝通協(xié)調(diào)。管道隱患治理、第三方施工監(jiān)管。管道 改線、管道保護宣傳等很多涉及企業(yè)與地方的事物均得到了地方政府和公安部門 的積極支持與配合。雇傭管道沿線的居民進行巡線、宣傳工作，為管道沿線的居 民提供了就業(yè)機會，實現(xiàn)了企地和諧共贏，利于管道保護。管道在地面上的三樁一牌得到了較好的維護，管道公司人員發(fā)現(xiàn)樁牌的缺失, 能夠及時補充。福建成品油管道光纖預警系統(tǒng)利用光纖周圍土壤震動級別來判斷管道周邊 是否存在對管道有威脅的施工、重型車輛碾壓、地質(zhì)災害等事件。系統(tǒng)可根據(jù)破 壞事件的嚴重程度及緊急狀況分為三個級別告警，當警情發(fā)生時，系統(tǒng)設備可產(chǎn) 生現(xiàn)場音頻告

6、警以提示工作人員注意，同時系統(tǒng)可根據(jù)采集信號的頻率特點，識 別出破壞事件的性質(zhì)，如人為挖掘、機械破壞等，可將事件發(fā)生位置在GIS地圖 上顯示出來。福建石油倉儲中心和石井油庫制定了較為完善的應急預案，并配備了搶維隊 伍與機具，在接到管道危害的信息后，能夠及時趕赴現(xiàn)場處置。同時，站場制定 了完善的巡線制度，雇傭管道沿線居民作為巡線工，每日一巡，查看管道有無泄 漏、破損，管道沿線的施工和其他可能對管道造成破壞的活動。另外，各個站場 所屬的巡線隊對管道每周進行一次巡檢。泉港-內(nèi)坑段管道挖掘破壞危害概率較大的管段的評分列表如下：高風險管段普遍沿線人口密集，管道緊鄰鐵路和公路。管道沿線各類活動頻 繁，管道

7、一旦發(fā)生泄漏，極易被引燃，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。與鐵路或 公路臨近的管道一旦發(fā)生泄漏，可能造成周圍的公路停運，造成極大的社會影響 和經(jīng)濟損失。同時，高風險管段也是高后果區(qū)，建議管道管理人員加強對高風險 管段的監(jiān)管，制定搶險預案，確定泄漏情況下的警戒區(qū)、疏散區(qū)，定時演練。同 時，建議管道管理方與高速公路和鐵路管理部門建立協(xié)調(diào)溝通機制，在泄漏緊急 情況下，及時封閉公路和鐵路。對于高風險管段的淺埋處，管道管理者應加裝混 凝土蓋板，防范第三方挖掘破壞。10腐蝕危害評分泉港-內(nèi)坑段管道輸送油品為不同型號的汽油和柴油，管輸成品油具有很低 的含硫量和含水量，腐蝕性較低。但該段管道從投產(chǎn)至今，尚未進行任

8、清管。到目前，由于條件的限制，福建公司倉儲中心尚未對管道作內(nèi)腐蝕檢測。管 道內(nèi)腐蝕的真實狀況尚未完全掌握。管道采用防腐層為三層PE防腐層，根據(jù)2013年北京安科管道工程科技有 限公司的檢測結(jié)果，泉港-內(nèi)坑段管道占該段總長度的83.6%管道防腐層處于“優(yōu)” 的等級，管道總長度的16.3%的管道防腐層處于“劣”的等級，處于其他等級的防 腐層極少。防腐層處于“劣”等級的地段很多為穿跨越和定向鉆地段。土壤腐蝕性測試結(jié)果說明，絕大多數(shù)管道敷設地段的土壤呈弱腐蝕性，土壤 電阻率較低，少數(shù)管道敷設地段的土壤呈強腐蝕性。陰保測量結(jié)果證實：泉港-內(nèi)坑段管道陰保系統(tǒng)全線處于正常保護狀態(tài)。但 該段管道局部地段存在中

9、等強度的雜散電流干擾。局部地段管道防腐層質(zhì)量較差是管道防腐面臨的主要問題，而且局部穿越地 段防腐層的修復難以實施。由于穿越段管道一般有較低的設計系數(shù)，管道壁厚較 高，能夠在一定程度上彌補防腐層損傷處的腐蝕。建議管道管理者在防腐層損壞 嚴重程度相同的情況下，優(yōu)先修復高風險地段和人口密集區(qū)段的管道防腐層。設計與施工評分西南成品油管道由中國石化洛陽工程公司負責總體設計，包括工程線路和站 場的勘察、選線、定點及可行性研究報告編制等工作，隨后又組織各專業(yè)技術(shù)人 員對線路走向和站場設置進行了優(yōu)化，對原設計方案進行了完善。工程在2003 年9月開工，江漢油田油建公司負責管道的建設施工。通過查閱管道的設計竣工

10、資料，管道的設計和施工嚴格按照相關(guān)的標準執(zhí)行, 設計資料全面、詳實。管道施工和驗收嚴格按照國標和集團公司相關(guān)規(guī)定實行， 施工質(zhì)量較高。自投產(chǎn)以來，管道運行平穩(wěn)。管道的設計壓力為9.8MPa,由于由于石井油庫和石湖山油庫是管道末站， 管道運行壓力較低，為3Mpa,管道壁厚的平安欲量較高。由于生產(chǎn)任務緊迫， 管道投產(chǎn)至今尚未實施內(nèi)檢測。福建石油倉儲中心和石井油庫積極識別管道外線各類危害，詳細分析危害的11 嚴重性，積極治理管道存在的各類隱患，對管道沿線的第三方施工采取了嚴格的 監(jiān)管措施。同時，面對各類緊急情況，輸油處制定了應急預案。管道站場與閥室的設計、運行完全按照國標和行標進行，在泵站的出站口存

11、 在著一定的循環(huán)載荷。在鐵路或高等級公路穿跨越工程中，管道在穿跨越部位普 遍設置了套管或管涵，故重型交通工具的行駛對管道形成碾壓循環(huán)載荷對管道的 破壞性相對較小。通過對站場與巡線人員的交流，了解到：除非發(fā)生極特殊情況，管道的壓力 超過最大運行壓力（MOP）的可能性非常低。管道的所有設施平安系統(tǒng)配備齊 全，均為二級或二級以上的就地防護，而且操作人員經(jīng)驗豐富，經(jīng)過了系統(tǒng)的培 訓。運營與維護評分通過對管道的實地踏訪和與生產(chǎn)運營部技術(shù)人員的溝通，了解到：福建石油 倉儲中心和石井油庫建立了完善的管理制度來規(guī)范管道管理，SCADA系統(tǒng)運行 良好，得到了良好的維護。在與福建石油倉儲中心和石井油庫的技術(shù)人員溝

12、通過程中了解到：HSE的 理念與原那么得到了很好的貫徹與執(zhí)行，HSE的管理思路滲透到每一名員工。另 外，管理處和站場建立起了健全的培訓制度，包括入職培訓，崗前培訓，培訓檢 測等。泉港-內(nèi)坑段管道處于同一的管理模式下，管道運營與維護評分各個區(qū)段完 全一致。泉港-內(nèi)坑段管道江漢油田油建公司負責管道的施工建設，管道各個區(qū)段的 運行和管理模式，因此，管道的設計與施工評分各段一致。蓄意破壞和其他形式破壞由于倉儲中心和石井油庫采取了針對打孔盜油的防范措施，并與地方公安機 關(guān)積極協(xié)調(diào)打擊涉油犯罪，該段管道很少發(fā)生打孔盜油的事故。但由于泉港-內(nèi) 坑段管道存在用地的激烈沖突，管道在一些區(qū)段存在較為嚴重的占壓問題

13、，管道 占壓物包括民房、建材堆積、養(yǎng)殖大棚、民居院落圍墻等。大量民居與管道的安 全距離缺乏5m,存在平安隱患。由于管道企業(yè)的積極宣傳，管道沿線民族關(guān)系 和睦，發(fā)生暴力恐怖襲擊的可能性很低。12因此，管道面臨的蓄意破壞危害主要是違章占壓，管道占壓對公共平安和管 道平安運行的危害突出表現(xiàn)為：被占壓管線一旦穿孔泄漏，占壓管線的建筑物易 發(fā)生火災或爆炸事故，導致人身傷亡；占壓管線的建筑極易使地下管線沉降變形， 導致管線破裂、油氣泄漏；管道被占壓會造成“盲段”，維修人員無法對被占壓管 段進行正常的平安檢測和及時的維護，造成平安隱患。另外，由于各種原因，占 壓建筑向地下排放的各種腐蝕性污水或化學品會破壞管

14、道防腐層，造成腐蝕穿孔。 管線的非法占壓嚴重地影響了管道企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，在造成重大經(jīng)濟損失的 同時，也埋下了事故隱患。經(jīng)過統(tǒng)計，福建成品油管道泉港-內(nèi)坑段沿線的違章占壓和平安距離缺乏的 構(gòu)筑物共有多處，建議管理人員積極向占壓物所有人宣傳管道平安政策，加大治 理力度，同時，堅決防止新的占壓建筑物的形成。自然和地質(zhì)災害評分泉港-內(nèi)坑段管道所在的閩東南沿海地貌區(qū)地勢西高東低，海拔絕大局部在 500米以下，從內(nèi)陸到濱海地貌類型由山地丘陵臺地平原，呈階梯狀下降， 層狀地貌明顯。本工程所經(jīng)地段地貌類型主要為海積/沖積平原（階地）、殘丘臺 地，次為低山丘陵。泉港-內(nèi)坑段管道沿線基本不存在對管道造成嚴重危

15、害的地質(zhì)災害隱患，但 管道沿線各類施工活動眾多，管道周邊采石、挖土取土施工活動頻繁，形成人工 切坡，某些區(qū)段，管道周邊施工活動造成的切坡邊緣距離管道較近，在降雨量高 的條件下發(fā)生滑坡將嚴重危害管道平安。建議管道管理者強化對管道沿線取土挖土類施工活動的監(jiān)管，對已經(jīng)存在的 滑坡類地質(zhì)災害隱患嚴密巡查，對特定危害程度嚴重的地質(zhì)災害隱患實施專項評 價，根據(jù)評價結(jié)果取相應的防范措施。泄漏影響系數(shù)管輸成品油的泄漏會造成泄漏點附近大面積的土地被污染，治理難度大。一 旦泄漏發(fā)生，緊急疏散等措施對管道沿線人民群眾的生產(chǎn)生活干擾巨大，而且會 造成管道沿線鐵路，公路的停運。泉港-內(nèi)坑段管道沿線人口密集，各類活動頻

16、繁，泄漏的成品油極易被引燃，危害巨大。在計算泄漏影響系數(shù)時，考慮最不利影響，計算管道全尺寸泄漏條件下一段13時間的泄漏量（lOmin）。成品油的泄漏量按照如下公式計算Q = 4xD2I fp-O.l； p x IO6式中：Q：泄漏量，kg；D：管道內(nèi)徑，m；P：為管道壓力，MPa；p：介質(zhì)密度，kg/m3o福建成品油管道泉港-內(nèi)坑段管道設計壓力為9.8 MPao該管道所輸成品油為 不同牌號的汽油和柴油，密度從0.73至0.85 g/cn?不等，管輸油品密度取中間值， 0.80 g/cm3 o根據(jù)公式計算在3MPa下，泄漏量分別為2.30 x106kg。另外，福建成品油管 道裝備了負壓波管道泄漏

17、監(jiān)測系統(tǒng)，能夠準確及時的探測到管道發(fā)生的壓降，并 通過管道的SCADA系統(tǒng)關(guān)閉相關(guān)的閥室，泄漏量評分在管道全程均為5分。管道穿越勞光水庫下游、仁福水庫、梅溪、九溪、南渠、晉江、北渠等多條 河流和水域，在評價河流穿越區(qū)段高后果區(qū)的泄漏后果時，充分考慮了泄漏油品 在水體中的擴散。泉港-內(nèi)坑段管道有高后果區(qū)23個，某些管段包含一個或一個以上的高后果 區(qū)，對含有高后果區(qū)管段的評分根據(jù)泄漏發(fā)生造成的經(jīng)濟損失與社會影響評分。管道風險評價第14段敏感性分析數(shù)值如下：14敏感性分析管段：第M段，星程:37.100kni-39.4,評價名稱：福建成品油管道泉港至內(nèi)筑段風險評價評價管段數(shù)量為：44 g 共44段評

18、價里程：89.9140km圖2風險評價敏感性分析18.管道風險綜合評價風險等級的劃分本次風險評價中，風險等級的劃分如下：管道風險按風險值分為IV (高)、山(較高)、II (中等)、I (低)四級。絕對風險等級劃分如下：I ： 0-200II： 200-500III： 500-900IV： 900同一條管道不同管段相對風險等級劃分如下：I ： Min, Min+ (Max-Min) x6/25II： Min+ (Max-Min) x6/25, Min+ (Max-Min) x 13/25III： Min+ (Max-Min) x 13/25, Min+ (Max-Min) x21/25IV：

19、Min+ (Max-Min) x21/25, Max(Min表示各管段最低風險值，Max表示各管段最高風險值。)六類危害非等權(quán)重情況下風險值計算由于社會經(jīng)濟的開展，泉港-內(nèi)坑段管道沿線局部地段人口密集，管道用地 與建設用地存在著激烈競爭，管道沿線各類對管道造成干擾的施工活動眾多。管 道面臨的第三方挖掘破壞的危害嚴峻。建議管道管理人員繼續(xù)加強對管道沿線各 類施工活動的監(jiān)管，確保施工活動期間，管道免受破壞。由于成品油具有很低的腐蝕性，管道內(nèi)腐蝕輕微。管道外防腐層質(zhì)量較好, 陰極保護系統(tǒng)處于正常保護的狀態(tài)。但是局部區(qū)段管道防腐層質(zhì)量較差。建議管 道管理者加強對管道防腐層的修復。福建成品油管道泉港-內(nèi)

20、坑段基本無打孔盜油的事故發(fā)生，管道沿線民族關(guān) 系和諧，管道面臨恐怖襲擊的可能性微乎其微。但是管道局部區(qū)段面臨著較為嚴 重的違章占壓。建議管道管理者加強對管道違章占壓的治理，同時，堅決防止新 的占壓的形成。泉港-內(nèi)坑段主線管道管道穿越梅溪、許厝河流、洛陽江、梅溪、黃塘溪、19東(北)渠、南渠、林輛溪、晉江等多條河流。夏季，河流水量大，管道一旦泄 露很可能造成水體污染。管道在多個區(qū)段與高速公路和鐵路交叉并行，管道泄漏 對導致道路停運，社會影響巨大。管道各類危害因素和泄漏影響系數(shù)的評分如表12所示：表12泉港-內(nèi)坑段的各類危害因素、泄漏影響系數(shù)與風險值評分編 號起始里程(km)截止里程 (km)挖掘

21、 破壞腐蝕設計 與施 工運行 與維然地災 自與質(zhì)害蓄意 破壞泄漏后 果相對風 險值風險 等級102.1511.3397.951.9753.052.2521525275.289中等22.15411.3398.41.9753.052.2521875454.878較高346.7511.3398.71.9753.052.2521800413.488中等46.757.511.3398.11.7253.052.2521525275.814中等57.59.4511.3398.71.9753.052.2521787.5407.027中等69.4511.4611.3398.41.9753.052.2521337

22、.5175.453低711.4613.511.3397.951.9753.052.2521875458.815較高813.515.311.3397.651.9753.052.25211050553.728較高915.317.69.1398.551.9753.052.2521875472.815較高1017.619.559.1398.41.9753.052.2521875474.128較高1119.5521.339.1398.41.9753.052.2521700379.302中等1221.3323.89.1398.11.9753.052.2521962.5524.428較高1323.825.6

23、9.1398.11.9753.052.2521562.5306.484中等1425.627.99.1398.551.9753.052.25211400756.504高1527.931.19.1397.651.9753.052.2521525288.414中等1631.133.19.1397.951.9753.052.2521350191.226低1733.135.29.1398.11.9753.052.2521562.5306.484中等1835.237.19.1397.951.9753.052.2521875478.065較高1937.139.49.1397.951.9753.052.252

24、1350191.226低2039.441.59.1398.71.9753.052.2521300161.658低2141.543.29.1398.251.9753.052.2521875475.44較高2243.245.19.1398.551.9753.052.2521875472.815較高2345.147.19.1399.451.9753.052.2521600318.816中等2447.149.19.1398.71.9753.052.2521700377.202中等2549.151.69.1397.651.9753.052.2521500274.68中等2651.6539.1398.55

25、1.9753.052.2521350189.126低275355.39.1398.71.9753.052.2521700377.202中等2855.357.19.1397.651.9753.052.2521600329.616中等2957.159.39.1398.251.9753.052.2521612.5332.808中等3059.361.29.1398.251.9753.052.2521300163.008低3161.263.19.1398.551.9753.052.2521962.5520.096較高3263.165.19.1398.41.9753.052.2521700379.302中

26、等3365.167.29.1398.251.9753.052.2521787.5427.896中等3467.269.49.1398.41.9753.052.2521700379.302中等3569.4719.1398.251.9753.052.25211050570.528較高20 TOC o 1-5 h z .目標與范圍1 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 評價目標1 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document 評價范圍1依據(jù)1 HYPERLINK l bookmark37 o Current Docu

27、ment 評價方法2 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document .管道概況5管道概況5 HYPERLINK l bookmark41 o Current Document 以往的工作情況7 HYPERLINK l bookmark3 o Current Document .失效概率與失效后果評價8 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 管道分段8 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 挖掘破壞危害因素評分9 HYPERLINK l bookmark9 o Curre

28、nt Document 腐蝕危害評分11 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 設計與施工評分11 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 運營與維護評分12 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 蓄意破壞和其他形式破壞12 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 自然和地質(zhì)災害評分13 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 泄漏影響系數(shù)13 HYPERLINK l bo

29、okmark21 o Current Document .管道風險綜合評價19 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 風險等級的劃分19 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 六類危害非等權(quán)重情況下風險值計算19 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 管道風險值計算21 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 風險減緩建議25367173.29.1397.951.9753.052.2521700382.452中等3

30、773.274.99.1398.551.9753.052.2521225121.581低3874.977.19.1397.951.9753.052.2521525286.839中等3977.179.29.1397.651.9753.052.2521962.5528.759較高4079.281.19.1398.71.9753.052.2521875471.503較高4181.183.29.1397.651.9753.052.2521350192.276低4283.2859.1398.41.9753.052.2521962.5521.54較高438587.39.1398.71.9753.052.2

31、521962.5518.653較高4487.389.9149.1397.651.9753.052.25211225672.966高4.3管道風險值計算根據(jù)福建成品油管道泉港-內(nèi)坑段自身的特征與我國輸油管道事故統(tǒng)計，按 照集成權(quán)重方法計算的權(quán)重值如下：挖據(jù)破壞，02 腐蝕，0.15；設計與施工, 0.05；運營與維護，0.05；自然及地質(zhì)災害，0.05；蓄意破壞和其他，0.5o按照以上權(quán)重分配計算管道的失效概率與風險值柱狀圖如圖4、5：21評價苣葭數(shù)量為:44段共44段評價里程：89.9140km圖4福建成品油管道南線泉港-內(nèi)坑段風險展示22較高 中等較低圖5福建成品油管道南線泉港-內(nèi)坑段風險值

32、百分比展示23表14高失效可能性地段列表（按照失效可能性評分排序前十段）分段起始位置分段終止位置長度失效可能 性評分備注FJSYNDZJ0333FJSYNDJS03051.5km0.2005管道經(jīng)過南安市水頭鎮(zhèn)后壩上 村，沿線200m范圍內(nèi)存在40 處民居，民房最近距離管道10 米，管道與福廈鐵路并行400 米，管道距離勞光水庫約100FJSYNDZJ017IFJSYNDZJ01601.5km0.1885管道經(jīng)過南安市水頭鎮(zhèn)大盈村 和樸山村，沿線200m范圍內(nèi)存 在低層建筑45處，多建筑22 處，臨近石材工廠大企石業(yè)，與 福廈鐵路并行1.5km,穿越泉州 環(huán)城高速公路FJSYNDZJ0160F

33、JSYNDJM01321.6km0.183管道經(jīng)過南安市水頭鎮(zhèn)大盈村， 沿線200m范圍內(nèi)存在低層建筑 50處，多層建筑20處，管道沿 線存在奧興石業(yè)、明閩達物流水 頭分公司、盈興荒料場等工廠6 處FJSYQNCS1525FJSYQNJM14951.5km0.181管道與福廈鐵路并行；管道與高 壓線交叉1處；管道定向鉆穿越 梅溪。FJSYQNZJ0146FJSYQNCS01720.9km0.1765管道臨近下后曾村、莊園金海岸 1號中底層，沿線200m范圍內(nèi) 存在55處民居；管道臨近峰尾 村派出所FJSYQNZJ0255FJSYQNCS02952km0.175管道臨近鹽場；管道臨近加油站 2處

34、；管道全程并行東海FJSYQNZJ0659FJSYQNZJ07082km0.174管道臨近金山村，沿線200m范 圍內(nèi)存在220處民居；管道沿線 50米范圍內(nèi)臨近螺陽中心小學 分校、管道沿線50米范圍內(nèi)臨 近金山村村委會；管道15米范 圍內(nèi)與中海油管道并行FJSYQNZJ0957FJSYQNZJ09962.6km0.168管道臨近亭林村，沿線200m范 圍內(nèi)存在135處民居；管道沿線 50m范圍內(nèi)臨近亭林小學；管道 沿線200m范圍內(nèi)臨近大型石材 工廠啤酒物流；管道與泉州環(huán)城 高速全程并行、管道穿越沈海高 速匝道；管道定向鉆兩鉆穿越黃 塘溪FJSYQNCS1155FJSYQNZJ11741.6

35、km0.1645管道臨近肖厝村，沿線200m范 圍內(nèi)存在45處民居；管道沿線 50m范圍內(nèi)臨近游泳池；管道與 泉州環(huán)城高速1502并行FJSYQNCS0020FJSYQNJM00601.6km0.164管道經(jīng)過割山村，沿線200m范 圍內(nèi)存在48處民居；管道并行 東海。由上表所示，按照給定權(quán)重計算的高失效可能性管段存在著多種危害因素,24如管道沿線施工活動頻繁，挖掘破壞概率高，雜散電流干擾，地質(zhì)災害隱患等。 同時，由于管道沿線人口密集，絕大多數(shù)管段為高后果區(qū)，大多數(shù)高失效可能性 管段泄漏危害后果評分也較高。高風險管段與高失效概率管段存在較大程度的重 合，高風險管道失效后果普遍較高,而且絕大多數(shù)

36、高風險管段包含III級高后果區(qū), 而且高風險管段沿線人口較為密集。建議管道管理者優(yōu)先在這些地區(qū)實施防腐層 修復、雜散電流排除、隱患治理、管道維護等作業(yè)。4.5風險減緩建議根據(jù)管道的六大類危害因素計算的風險值的綜合分析與度量，提出減緩風險 的建議如下：1）泉港-內(nèi)坑段管道大局部與福廈鐵路并行，并穿越多條主干公路和高鐵。其中包括萬虹公路、沈海高速、下洋村水泥路、泉州段磁圳公路、南惠高速、308 省道、泉三高速、307省道、許厝鐵路、西塘村鐵路等主要線路。一旦管道發(fā)生 泄漏，必然會對臨近公路的運行造成危害，造成公路和鐵路停運。管道發(fā)生大尺 寸泄漏，泄漏油品揮發(fā)的油氣很可能被臨近公路的機動車引燃，造成

37、爆燃事故。 國內(nèi)外多起油氣管道泄漏事故的點火源為機動車輛。建議管道管理方同公路管理部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，在管道泄漏危及道路 平安運行的情況下，及時將公路封閉，限制車流駛?cè)胄孤┯绊憛^(qū)域。2）福建成品油管道去年已經(jīng)實施內(nèi)檢測，建議管道管理者根據(jù)管道內(nèi)檢測 的結(jié)果，對管道實施完整性評價，及時修復管道缺陷，確保管道本體平安。3）南安段霞美水渠、西華水渠主干道等處沿線存在密集的下水道、雨水污 水管道、電纜溝等地下設施。管道一旦泄漏，泄漏的油品沿著地下通道擴散流淌， 會極大擴展泄漏影響區(qū)域，同時，管道在地下密閉空間聚集揮發(fā)，遇到點火源會 發(fā)生爆炸事故。國內(nèi)外已有多起管道泄漏在地下密閉空間發(fā)生爆炸，造成重大

38、傷 亡的案例。建議管道管理方在應急預案的制定和應急演練過程中，強化對存在密閉空間 的地下設施的封堵和監(jiān)測，加強封堵物資的儲藏。4）現(xiàn)階段，泉港-內(nèi)坑段管道9座閥室其中6處為手動閥室，在發(fā)生泄漏緊 急情況下，需要手動關(guān)閉閥門，不利于應急搶險。閥室實現(xiàn)自動化能夠在發(fā)生泄漏的情況下快速關(guān)閉，降低泄漏量，建議管道 管理者把內(nèi)坑閥室和仁福閥室實施自動化改裝。255）管道局部與新奧燃氣管道和中海油LNG管道并行，其中一條管道發(fā)生 泄漏，必然會對其他管道產(chǎn)生危害。國外發(fā)生過并行管道發(fā)生泄漏事故引發(fā)火災 導致臨近管道泄漏的事故。建議管道管理者與并行管道管理者建立協(xié)調(diào)溝通機制, 共享管道周邊信息，在一條管道出現(xiàn)

39、泄漏緊急情況下，將信息反響至其他管道， 防止產(chǎn)生次生危害。26評價目標(1)對福建成品油管道泉港-內(nèi)坑段的挖掘破壞、腐蝕、設計與施工、運營與維 護、自然和地質(zhì)災害、蓄意破壞六類危害因素發(fā)生的可能性進行系統(tǒng)的歸納與整 理分析，使管道管理人員對管道所面臨的危害因素有更加全面的認識。(2)根據(jù)六類危害因素發(fā)生的可能性和破壞造成危害后果的嚴重程度兩方面因 素確定管道不同管段的風險值，尤其是高后果區(qū)管段的風險值，為管道管理人員 制定風險防范措施提供依據(jù)。(3)提出其實可行的風險減緩建議，降低管道失效發(fā)生的可能性，保障管道的 平安運行。評價范圍本次風險評價對象為石井油庫負責管理運行的福建成品油管道泉港-內(nèi)

40、坑段 局部，包括管道地面的設施、穿跨越管段和閥室。因為站場的完整性評價單獨進 行，故本次風險評價不包括站場。依據(jù)(1)中國石化輸油管道風險評價指南(草案)(2)中華人民共和國石油天然氣管道保護法(2010年第30號主席令)(3)福建省石油天然氣管道設施保護暫行方法閩政(2008) 15號GB 50253-2014輸油管道工程設計規(guī)范GB/T 27512-2011埋地鋼質(zhì)管道風險評估方法SY/T6828-2011油氣管道地質(zhì)災害風險管理技術(shù)規(guī)范GB /T 50698-2011埋地鋼質(zhì)管道交流干擾防護技術(shù)標準SY/T5918-2004埋地鋼質(zhì)管道外防腐層修復技術(shù)規(guī)范SY/T0017-2006埋地鋼

41、質(zhì)管道直流排流保護技術(shù)標準GB 50423-2007油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范GB 50459-2009油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范GB/T21246-2007埋地鋼質(zhì)管道陰極保護參數(shù)測試方法GB/T 21447-2008鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范GB/T21448-2008埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范GB50369-2006油氣長輸管道施工及驗收規(guī)范SY/T6827-2011油氣管道平安預警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范SY/T 6793-2010油氣輸送管道線路工程水工保護設計規(guī)范SY/T6859-2012油氣輸送管道風險評價導那么GB 32167-2015油氣輸送管道完整性管理規(guī)范(19)福建省石油分公司倉

42、儲中心管道管道管理各類規(guī)章制度評價方法風險評價是管道平安管理的核心，風險評價是以實現(xiàn)管道系統(tǒng)平安和平穩(wěn)運 行為目的，對系統(tǒng)中潛在的危險因素進行識別，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其 危害程度，即風險的大小，為制定防范措施和平安管理決策提供科學依據(jù)的方法。 輸油管道是由管道及附屬設備設施組成的復雜系統(tǒng)，點多、線長、面廣、沿線自 然和社會條件變化較大。根據(jù)管道沿線的地區(qū)等級、高后果區(qū)、壁厚、閥室等因 素將管道分段，對每一段的各類危害因素與危害后果進行系統(tǒng)、全面的分析，計 算、排序，得到管道的風險值，可以使管理者對管道的風險有更加全面的認識, 進一步提高管道的平安管理水平，優(yōu)化維搶資源的配置，降低管道的

43、平安本錢。本報告采用的半定量風險評價方法，將管道風險描述為失效事故概率及其后 果的綜合度量。風險是事故(失效)發(fā)生的概率與其后果的乘積，用公式表示如下：R = Rf x cof 式中：R：管段的風險；ROf：失效概率；Cof：失效后果。失效概率是反響管道發(fā)生破壞的可能性的一個指標，按下式計算：R _ 1冷=1。出&/一1 一Too-式中：Pi:危害因素的評分值；見:危害因素的權(quán)重值。造成管道事故的危害因素分為六類：挖掘破壞、腐蝕、設計與施工、運營與 維護、自然及地質(zhì)災害、蓄意破壞和其他；每一類100分，不同危害因素根據(jù)管 道的實際狀況分配不同的權(quán)重。挖掘破壞因素的指數(shù)高低與最小埋深、地面活動狀

44、況、當?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)等有 關(guān)，綜合評分在0100之間。腐蝕因素主要考慮輸送介質(zhì)的腐蝕性、有無內(nèi)保護層、陰極保護狀況、防腐 層狀況、土壤腐蝕性、保護涂層已使用的年限等，綜合評分在0100之間。設計與施工主要考慮管道平安系數(shù)的大小、平安系統(tǒng)的狀況、水擊潛在可能 性的大小等，綜合評分在0100之間。運營與維護主要包括運營、維護兩個方面的不正確操作。運營方面主要考慮 SCADA通信系統(tǒng)故障、操作人員培訓狀況等，維護方面指定期維護的狀況等, 綜合評分在0100之間。自然及地質(zhì)災害主要考慮兩方面：一是管道穿越地質(zhì)不穩(wěn)定地區(qū)時，沿線可 能發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災害對管道造成的危害；二是臺風、 暴

45、雨、雷電、冰凍低溫等極端天氣可能對管道造成的危害，綜合評分在0100 之間。蓄意破壞及其他是指非法打孔、違章占壓、恐怖活動等形式的破壞行為，綜 合評分在0100之間。失效后果反映管道失效泄漏的危害性，是輸送產(chǎn)品危害、泄漏影響范圍、人 口環(huán)境等危害受體因素的綜合度量，按下式計算：Cof = PH x LV x DS x RT式中：PHt介質(zhì)危害性；泄漏量；DS：擴散情況；RT：危害受體。管道輸送的汽油、柴油等成品油屬于高度可燃、易爆的危險性液體，如果發(fā) 生遭遇明火的泄漏，對周邊的人口、環(huán)境、基礎(chǔ)設施具有極大的危害性C液體的 泄漏與擴散兩個過程是緊密聯(lián)系的。危害受體包括管道沿線的人口、高后果區(qū)、

46、難以修復的地區(qū)三類。管道風險計算過程中對管道進行動態(tài)分段。動態(tài)分段是將管道按其屬性參數(shù) 分為假設干個段，每一段中所有位置點的屬性參數(shù)是相同的，相鄰兩個段至少有一 項屬性參數(shù)不同。分段屬性包括站場、截斷閥室、地區(qū)等級、高后果區(qū)、穿跨越、 里程樁、管材分布、防腐層類型、行政區(qū)域、管轄區(qū)域、地形地貌等。其中，管 道沿線地區(qū)等級、高后果區(qū)是分段的必要因素。管道概況福建石油分公司成品油管道輸送能力按2015年輸量600萬噸/年設計（含航 煤），最大輸量按2020年840萬噸/年考慮（含航煤）。其中北線設計數(shù)量220萬 噸/年（含航煤24.3萬噸），南線設計輸量380萬噸/年（含航煤37.8萬噸）。輸送

47、油品為93#汽油，97#汽油、柴油及航煤。目前福建石油分公司成品油管道采用單管密閉順序輸送多種油品方式，分南北兩 個方向的路由走線。北線路由為：泉港油庫-興閩油庫；南線路由為泉港油庫-廈 門分輸閥室，之后管道分為兩路，一路至廈門海滄區(qū)東孚油庫，另一路至位于廈 門島的石湖山油庫。管道主管管材采用L415 （API 5LX60）鋼管，輸油干線的壁厚詳見下表:序號區(qū)間公稱直徑（mm）外徑(mm)壁厚(mm)長度(km)1泉港油庫-興閩油庫350355.67.11512泉港油庫-內(nèi)坑閥室4504578.7983內(nèi)坑閥室-廈門東孚350355.67.1744集美閥室-石湖山油庫300323.98.713

48、合計336管道全線設有陰極保護站4座，手動線路截斷閥室12座，自動線路截斷閥室5 座。埋地管道外防腐采用涂層加陰極保護的聯(lián)合保護方式。為確保管道平安，采 用的管道防腐涂層方案如下：干線外防腐涂層采用普通型3PE,穿越的外防腐涂 層采用加強型的3PE。陰極保護方案采用以強制電流為主、犧牲陽極為輔的方案 保護管道。管道運行管理及控制采用先進可靠的SCADA系統(tǒng)進行遠程監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集管 理，全線按照權(quán)限分三級進行控制和管理：主調(diào)度控制中心及備調(diào)度控制中心控 制級；站控制室的站場控制級；設備的就地控制級。本管道的主調(diào)度控制中心設 在福州市鼓樓區(qū)福建石油分公司辦公大樓一層，備調(diào)度控制中心設在泉州市泉港 區(qū)泉港油庫。該評價管道泉港-內(nèi)坑段全長89.914km共經(jīng)過豐州鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn)、紫帽鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)到達石井油庫，中間經(jīng)過9座閥室。表1泉港-內(nèi)坑段管道各個區(qū)段的基本信息序號起止地點投產(chǎn)時間 (年/月)管徑壁厚( xmm)管道長度 (km)設計壓力 (MPa)所轄區(qū)域1泉港油庫-內(nèi)坑 閥室2013/4457x8.7689.8晉江市南安市圖1福建成品油管道泉港-內(nèi)坑段走向表