人大代表的職權(quán)

1、人大代表依法履行職責所享有的特定的行為權(quán)，包括代表在人大會議期間、閉會期間的權(quán)利以及代表執(zhí)行代表職務的保障。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，人大代表主要享有審議權(quán)，表決權(quán)，提名權(quán)，選舉權(quán)，提出議案權(quán)，質(zhì)詢權(quán)，提出罷免案權(quán)，提出建議、批評、意見權(quán)，提議權(quán)，言論表決免究權(quán)，人身特別保護權(quán)，執(zhí)行代表職務保障權(quán)等。人大代表的權(quán)利折疊審議權(quán)人大代表在本級人大會議期間，對列入本次會議議程的各項議案進行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評和意見的權(quán)利。根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定，代表在出席人大會議期間，審議的主要內(nèi)容包括:(1)本級人大常委會和一府兩院的工作報告。(2)本行政區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預

2、算執(zhí)行情況的報告。(3)本行政區(qū)政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族工作的重大事項。(4)審議、選舉國家機關(guān)領導人員和組成人員。(5)審議被列入會議議程的各項議案，包括法律案。人大代表行使審議權(quán)，一般采取出席大會全體會議、參加代表團全體會議、參加小組會議等方式。折疊表決權(quán)人大代表在本級人大會議上，對列入大會審議的各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權(quán)的一種決定的權(quán)利。凡是需要人大代表集體做出決定、決議的議案，都屬于表決的范圍。主要包括通過法律案、選舉案、罷免案、組織特定問題調(diào)查委員會動議案，通過各項決議、決定等。表決一般采取投票、舉手、按表決器等方式進行。

3、折疊提名權(quán)縣級以上地方各級人大代表有依法聯(lián)名推薦上一級人大代表候選人，書面聯(lián)名提出本級國家機關(guān)組成人員、領導人員的候選人的權(quán)利。根據(jù)選舉法、地方組織法和代表法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大代表10人以上聯(lián)名可以推薦上一級人大代表候選人。省、自治區(qū)、直轄市的人大代表30人以上書面聯(lián)名，設區(qū)的市、自治州的人大代表20人以上書面聯(lián)名，縣級的人大代表10人以上書面聯(lián)名可以提出本級人大常委會組成人員、人民政府領導人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人大主席、副主席，人民政府領導人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候

4、選人。折疊選舉權(quán)人大代表依法選舉決定本級國家機關(guān)領導人員、組成人員、上一級人大代表(縣級以上)的權(quán)利。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會的組成人員、選舉政府正、副職領導人員、本級人民法院院長和人民檢察院檢察長(選出的人民檢察院檢察長須報上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準)，選舉上一級人大代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。折疊質(zhì)詢權(quán)人大代表依照有關(guān)法律規(guī)定，有對本級人民政府及其所屬工作部門，本級人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢并要求必須予以答復的權(quán)利。根據(jù)憲法、地方組織法的規(guī)定，人大代表提出質(zhì)詢案應當具備下列條件:(

5、1)質(zhì)詢案必須在人大會議期間提出。(2)質(zhì)詢案的提出必須符合法定人數(shù)。(3)質(zhì)詢案必須以書面的形式提出，要寫明質(zhì)詢案的案名、質(zhì)詢案的對象、質(zhì)詢案的案由和案據(jù)。(4)質(zhì)詢案中提出的問題，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩。(5)質(zhì)詢案必須是一事一案。質(zhì)詢案的內(nèi)容主要包括:在貫徹國家方針、政策和重大措施中出現(xiàn)重大偏差和失誤，違反國家或地方法律、法規(guī)及人大常委會決議、決定等方面的問題;國家機關(guān)工作人員失職、瀆職行為等方面的問題;國家行政、審判、檢察機關(guān)因工作失誤，造成嚴重后果，社會反映強烈的問題等。代表依法提出質(zhì)詢案后，送交大會主席團會議討論、決定交受質(zhì)詢機關(guān);受質(zhì)詢機關(guān)在會議期間做出書面答復，或者由受

6、質(zhì)詢機關(guān)負責人在有關(guān)會議上作口頭答復;提出質(zhì)詢案的代表或委員可以對答復發(fā)表意見，如果對答復不滿意，可以提出重新答復的要求，由大會主席團討論決定是否再作答復。人大代表依照法律規(guī)定提出罷免國家機關(guān)領導人員和組成人員職務議案的權(quán)利。罷免案的提出須具備以下條件:(1)必須在人大舉行會議期間提出。(2)罷免案的對象必須是由人大選舉或常委會任命的人員。(3)罷免案的提出必須符合法定人數(shù)。在縣級以上地方各級人大會議上，主席團、常委會或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出罷免案。(4)罷免案必須以書面形式提出，寫明罷免的對象、理由，并向會議提供有關(guān)材料。根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣級以上地方各級人大有權(quán)罷免本級人大常委

7、會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長。罷免人民檢察院檢察長須經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人大常委會批準;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大有權(quán)罷免人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。罷免案依法提出后，由大會主席團交各代表團進行審議，然后提請大會全體會議進行表決。在表決前，被提出罷免的人員有權(quán)以書面或在主席團或在大會全體會議上口頭進行申辯。罷免案須經(jīng)人大全體會議采用無記名投票方式進行表決，經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。折疊提議權(quán)人大代表提議臨時召開人大會議和提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會的權(quán)利。地方組織法規(guī)定，地方各級人大會議每年至少舉行一次，經(jīng)過1/5代表提議，可以臨時召集本級

8、人大會議。代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會必須在人大或者常委會舉行會議時產(chǎn)生。折疊發(fā)言表決免究權(quán)人大代表在人大各種會議上的發(fā)言、表決不受法律追究的權(quán)利。我國憲法和法律規(guī)定的人大代表言論表決免究權(quán)的內(nèi)容:(1)指人大代表在人大的各種會議上，包括人大全體會議、代表團全體會議、代表團分組會議以及大會主席團召集的其他會議的發(fā)言和表決。(2)人大代表在上述會議上的發(fā)言和表決，一律不受法律追究。不僅在其擔任人大代表職務期間，而且在不擔任人大代表職務后，也不得予以法律追究。(3)人大代表在上述有關(guān)會議之外的發(fā)言，不屬于法律保障范圍之列。人大代表享

9、有非經(jīng)特別許可不受逮捕或?qū)徟屑捌渌拗迫松碜杂傻臋?quán)利。代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大代表，非經(jīng)本級人大主席團許可，在人大會議閉會期間，非經(jīng)本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應當立即向該級人大主席團或者人大常委會報告。對縣級以上的各級人大代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應當經(jīng)該級人大主席團或者人大常委會許可。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關(guān)應當立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大。代表人身特別保護權(quán)的主要含義包括:(1)人大代表的人身特別保護權(quán)只限于刑事案件，不包括民事案件的傳訊和審判。(2)如果人大代表確屬犯罪，必須在得到人大主席團或常委會的許可后才能實施逮捕。(3)未經(jīng)