事故隱患排查

1、學習貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定做好隱患排查治理 確保安全生產(chǎn)吉林省安全生產(chǎn)宣傳教育中心中國管理科學研究院 研究員電話：2429915 手機：地 址: 吉林市重慶路2147號郵 編：1320011學習貫徹安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定做好隱患排查治理 確保安全生產(chǎn)一、為什么頒布安全生產(chǎn)事故隱 患排查治理暫行規(guī)定？二、暫行規(guī)定的主要內(nèi)容;三、怎樣學習貫徹暫行規(guī)定？2一、為什么頒布安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定？（1）為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治 理長效機制； （2）強化安全生產(chǎn)主體責任；（3）加強事故隱患監(jiān)督管理；（4）防止和減少事故；（5）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 3二、安全生

2、產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容五章三十二條第一章 總則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責 第三章 監(jiān)督管理 第四章 罰則第五章 附則 4二、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度；（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患、鼓

3、勵社會公眾舉報；5二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容 (6)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;（7）安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查責任時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓；（8）對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時向安監(jiān)部門報告；（9）對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人立即組織整改，對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案；（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應

4、當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生；（11）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。 6二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容2、重大事故隱患報告的內(nèi)容：（1）隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案；7二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容3、重大事故隱患治理方案的內(nèi)容：（1）治理的目標和任務；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負責治理的機構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；（6）安全措施和應急預案。8二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容4、監(jiān)督管理：（1） 安全監(jiān)督管理部門應指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位

5、建立健全事故隱患排查治理等各項制度；（2）安全監(jiān)督管理部門應建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；（3）已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)督管理部門應加強監(jiān)督檢查；9二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容（4）安全監(jiān)管部門應會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以整治，落實相應責任。（5）對掛牌督辦的重大事故隱患，安全監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，應在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。（6）安全監(jiān)督管理部門應每季度將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況

6、報至省級安全監(jiān)督管理部門備案，省級安全監(jiān)督管理部門，應每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案10二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容5、對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的處罰：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。11二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容6、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，給予警告，并處三萬元以下的罰款：（1）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；（2）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；（3）未制定事故隱患治理方案的；（4）重大事故隱患不報或未及時報告的；（

7、5）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；（6）整改不合格或未經(jīng)安全監(jiān)督管理部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。12二、 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的主要內(nèi)容7、對安全監(jiān)督管理部門的工作人員的處罰： 安全監(jiān)督管理部門的工作人員未履行職責的，按照有關(guān)規(guī)定處理。8、對省級安全監(jiān)督管理部門的要求：省級安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。9、實施時間：本規(guī)定自2008年2月1日起施行。13三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？1、學習重點，掌握精神實質(zhì); 2、對照檢查本單位安全生產(chǎn)責任制，規(guī)章制度，操作規(guī)程，不符合法律法規(guī)的進行修改;3、對本單位的安全

8、生產(chǎn)進行一次大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;4、落實安全責任制;5、開展“隱患治理年”，治理隱患要做到四個結(jié)合;14三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？四個結(jié)合：1、與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)相結(jié)合；2、與加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合；3、與加強安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合；4、與完善應急救援體制相結(jié)合.15 6、打“三非”、反“三違”、防“三超”：三非：非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)。三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。三超：超強度、超能力、超定員。7、以“治理隱患、防范事故”為主題開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動;168、做好安全生產(chǎn)管理; 十四個安全生產(chǎn)管理辦法：（1）0123管理法；（2）發(fā)揚三公

9、精神等.9、貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理對安全生產(chǎn)工作的要求;10、落實張德江副總理對安全生產(chǎn)工作的要求;三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？17三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。 三同步：安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的改制同步； 安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的生產(chǎn)同步； 安全生產(chǎn)工作要同企業(yè)的管理同步。18三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三保證：安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)改制的順利進行；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)生產(chǎn)任務的完成；安全生產(chǎn)工作要保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。19三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？11、安全生產(chǎn)工作要做到：三同步，三保證，三排除。三排除：在安全生產(chǎn)工作中要排除等、靠、觀、望思想；在安全生產(chǎn)工作中要排除應付差事，不負責任的思想；在安全生產(chǎn)工作中要排除各種思想干擾。20三、怎樣學習貫徹生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例？ 具體做到：一提高，二落實，三堅持，四不準。 一提高：提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。 二落實：人員落實，制度落實。 三堅持： 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理。”的安全方針； 堅持“三同時”的原則； 堅持“