(最新版)新冠疫情應(yīng)急處置工作方案

1、新冠疫情應(yīng)急處置工作方案為有效防范和積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠疫情，及時(shí)、科 學(xué)、規(guī)范、有序做好疫情處置工作，結(jié)合國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī) 制新冠聚集性疫情處置指南（修訂版）和省、市、縣相 關(guān)工作指南，特制定本方案。一、總體任務(wù)堅(jiān)持“提級(jí)指揮、扁平化管理、鄉(xiāng)村共抓、專班化運(yùn)行”的原那么，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治” 的工作要求，做細(xì)做實(shí)全鄉(xiāng)新冠突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作，能 在疫情應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，果斷管控傳染源、切斷傳播途徑, 有效遏制疫情在本地的傳播和蔓延，保障人民群眾身體健康 和生命平安，維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急處置工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）（見(jiàn)附件1）在省、市、縣

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各工作 專班迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度資源開(kāi)展疫情防控, 快速有效處置疫情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、處置措施1.立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。接到呈陽(yáng)病例報(bào)告或核酸檢測(cè)呈陽(yáng)結(jié)果報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)組立即組織召開(kāi)會(huì)議，成立指揮部, 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各工作專班立即組織人員到崗，按照指揮部 指令和防控工作方案要求采取應(yīng)急響應(yīng)措施。2、做好分區(qū)分級(jí)防控與風(fēng)險(xiǎn)人員排查（隔離管控、外 來(lái)人員排查、交通管制、防控物資調(diào)撥儲(chǔ)藏、生活物資保供、 醫(yī)療救治、公共場(chǎng)所防控專班負(fù)責(zé)）。（1）盡早排查、確定風(fēng)險(xiǎn)人群。疫情發(fā)生后，要在4 小時(shí)內(nèi)完成病例活動(dòng)軌跡調(diào)查，并根據(jù)病例活動(dòng)軌跡（重點(diǎn) 考慮病例的居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)點(diǎn)

3、和活動(dòng)點(diǎn)）劃定風(fēng)險(xiǎn)人 群，基于風(fēng)險(xiǎn)大小通過(guò)手機(jī)短信通知等方式，第一時(shí)間告知 其法律義務(wù)，提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù)，配合落實(shí)核酸檢測(cè)、 健康監(jiān)測(cè)等措施。對(duì)進(jìn)一步流調(diào)判定為密接和次密接的風(fēng)險(xiǎn) 人群，要立即采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。（2）科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和管控區(qū)域?？茖W(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)依法依規(guī)盡早實(shí)施交通管控，有效 管控人員流動(dòng)；嚴(yán)格限制集會(huì)聚集性活動(dòng)，嚴(yán)防人員聚集。 壓實(shí)“四方責(zé)任”，組織鄉(xiāng)直單位干部、志愿者等各方力量， 對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)值守，嚴(yán)格落實(shí)查證、測(cè)溫、 驗(yàn)碼、登記等措施，實(shí)行“只進(jìn)不出“，嚴(yán)防疫情進(jìn)一步向 外擴(kuò)散。（3）快速、嚴(yán)格落實(shí)管控措施。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查

4、和 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，可將病例（無(wú)病癥*者）居住點(diǎn)、工作點(diǎn)劃 為管控區(qū)域；必要時(shí)，可將評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)較高的病例（無(wú)病癥* 者）發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)也劃為管控區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)“封閉隔離、 足不出戶，管理措施，全面開(kāi)展集中消毒工作，提供代購(gòu)、 送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù)，保障居民基本生活。管控區(qū)域可精 準(zhǔn)劃分至自然村組，管控區(qū)14天內(nèi)無(wú)新增*者那么解除封閉 管理。如管控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，且難以落實(shí)封閉管理 措施時(shí)，可將管控區(qū)域人群進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀 察措施。(4)加強(qiáng)人員協(xié)查。對(duì)跨村委的密接、次密接，第一 時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)協(xié)查。(5)重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，對(duì)*者 發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、居住點(diǎn)、工作點(diǎn)和交

5、通工具、公共場(chǎng)所等活動(dòng)停留 點(diǎn)的環(huán)境和物品實(shí)施終末消毒。(6)社會(huì)層面防控措施。根據(jù)疫情形勢(shì)，落實(shí)轄區(qū)社 會(huì)面管控。減少人員聚集，停止非必要聚集活動(dòng)。嚴(yán)格大型 活動(dòng)監(jiān)管，原那么上不開(kāi)展線下節(jié)慶、大型會(huì)議、聯(lián)歡、聚餐 等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)測(cè)溫、掃碼、佩戴口罩等防控 措施。3、以核酸檢測(cè)為核心識(shí)別傳染源(核酸檢測(cè)專班負(fù)責(zé))。(1)快速制定核酸檢測(cè)計(jì)劃。疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織 研究可操作性的核酸檢測(cè)計(jì)劃，確定核酸檢測(cè)范圍，確保村 重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)人群、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診者等所有可能的*者劃 定在檢測(cè)范圍之內(nèi)。要確保檢測(cè)結(jié)果反應(yīng)的及時(shí)性，優(yōu)先確 保風(fēng)險(xiǎn)人群完成采樣和檢測(cè)，同時(shí)按照24小時(shí)內(nèi)基本完成 全員核

6、酸檢測(cè)的目標(biāo)提前開(kāi)展準(zhǔn)備工作。其中，重點(diǎn)人群和 高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照1: 1單樣檢測(cè)，要求采集鼻咽拭子，中風(fēng) 險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)檢測(cè)能力可按照1： 1單樣或5： 1混樣檢測(cè)，低 風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可按照10： 1混樣檢測(cè)。(2)迅速組織核酸檢測(cè)力量。圍繞24小時(shí)內(nèi)完成檢測(cè)， 先行組織本地所有檢測(cè)力量開(kāi)展采樣和檢測(cè)，并通過(guò)增加班 次、調(diào)集其他崗位醫(yī)務(wù)人員支援等方式，提高日采樣、檢測(cè) 能力?？焖贉y(cè)算檢測(cè)能力缺口，明確需要調(diào)集的機(jī)動(dòng)檢測(cè)隊(duì) 伍數(shù)量，盡快向省、縣防控辦申請(qǐng)支援，或以購(gòu)買第三方服 務(wù)方式補(bǔ)齊。(3)嚴(yán)密做好組織和質(zhì)量控制。按照全員核酸檢測(cè)方 案確定的采樣點(diǎn)數(shù)量和布局，結(jié)合預(yù)約信息組織核酸檢測(cè), 做到不漏一戶、不

7、落一人。安排專業(yè)人員采樣，確保操作規(guī) 范和采樣質(zhì)量。充分利用信息化手段，做好采樣信息登記管 理。加強(qiáng)采樣現(xiàn)場(chǎng)秩序組織，防止人群聚集造成互相感染。 做好對(duì)本地及外地支援實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到送檢量與檢 測(cè)能力等相匹配，防止出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室之間樣本分配混亂。(4)合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次。根據(jù)檢 測(cè)力量到位情況，按照密接、次密接、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、 有疫情發(fā)生地旅行史人員、風(fēng)險(xiǎn)不確定人員等持續(xù)迅速開(kāi)展 核酸檢測(cè)，全面排查感染人員，防止疫情擴(kuò)散。對(duì)管控區(qū)域 的人群，要在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2-3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)*者，并對(duì)其密接及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行排查。4、堅(jiān)決做到集中隔離、應(yīng)隔盡隔(隔離

8、管控專班負(fù)責(zé))(1)啟動(dòng)備用集中隔離點(diǎn)。充分估計(jì)疫情發(fā)生的規(guī)模， 按要求做好集中隔離點(diǎn)改造，工作人員提前入駐做好啟動(dòng)準(zhǔn) 備。(2)嚴(yán)格隔離防疫管理。專班專人負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所的調(diào) 用征用和管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)隔盡隔”，對(duì)密接、次密 接等重點(diǎn)人群采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。嚴(yán)格實(shí)施單人單 間隔離，實(shí)施硬隔離，符合“三區(qū)兩通道”要求，除工作人 員外，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出集中隔離點(diǎn)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好隔 離場(chǎng)所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運(yùn)等工作，每天對(duì)隔離房 間至少進(jìn)行1次消毒。應(yīng)落實(shí)隔離場(chǎng)所工作人員健康監(jiān)測(cè)、 核酸檢測(cè)和封閉管理。全面落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員健康 監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常病癥第一時(shí)間報(bào)告并

9、送至 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查，解除隔離前對(duì)其居住房間環(huán)境進(jìn)行采樣 和核酸檢測(cè)。(3)做好隔離點(diǎn)服務(wù)保障。根據(jù)隔離人數(shù)足額配置醫(yī) 護(hù)人員、公安人員、服務(wù)人員和工作人員等，全部培訓(xùn)合 格后上崗，落實(shí)重要崗位24小時(shí)值班制度。為隔離點(diǎn)配備 足夠數(shù)量的體溫計(jì)、口罩、消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品、消毒產(chǎn) 品和急救藥品。及時(shí)向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)等 服務(wù)，緩解其負(fù)面情緒。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隔離點(diǎn)的平安保護(hù)，安 排專人負(fù)責(zé)平安巡查。5、規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救治相關(guān)工作（醫(yī)療救治專班負(fù)責(zé)）（1）全力以赴救治患者。發(fā)現(xiàn)*者后，確保2小時(shí)內(nèi) 轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)院。（2）加強(qiáng)發(fā)熱等病癥監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院特別關(guān)注有發(fā)熱、 咳嗽、氣喘、咽部疼痛、腹瀉

10、、嗅（味）覺(jué)喪失等病癥的患 者，所有患者均應(yīng)進(jìn)行新冠核酸檢測(cè)，可疑患者要全部留觀, 對(duì)可疑患者進(jìn)行排查，在排除新冠感染前不得允許患者離開(kāi) 醫(yī)院。四、工作機(jī)制（一）完善工作體系。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村委，隔離管控 “七包一”的制度；充分發(fā)揮基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層 醫(yī)務(wù)工作者、民警、志愿者等共同落實(shí)防控措施。各工作專 班責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，組成人員分工負(fù)責(zé), 按照指揮部統(tǒng)一決策部署，步調(diào)一致，聯(lián)合行動(dòng)，落實(shí)好各 項(xiàng)疫情應(yīng)急處置措施。（二）細(xì)化工作方案。各村委對(duì)照專班工作職責(zé)，結(jié)合 我鄉(xiāng)實(shí)際，分別制定完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、集中隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、全員核 酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、環(huán)境消毒、物資生活保障、社會(huì)維穩(wěn)等 工作方案，責(zé)任到人，確保第一時(shí)間到崗到位、各環(huán)節(jié)工作 無(wú)縫銜接。（三）暢通信息流轉(zhuǎn)。指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)疫情應(yīng) 急處置指令、決策部署、落實(shí)進(jìn)展、信息流轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)及時(shí)傳 遞、報(bào)送疫情信息。各工作專班聯(lián)絡(luò)員保持24小