余姚日報 我市全面實施農(nóng)業(yè)標準化工作紀略

1、.：.；農(nóng)業(yè)規(guī)范化：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要途徑我市全面實施農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)紀略 yynews 余姚新聞網(wǎng)2021年5月4日 9:56農(nóng)業(yè)規(guī)范化有力地推進了糧食消費功能區(qū)建立資料照片經(jīng)過實施規(guī)范化，余姚楊梅成為國家地理標志認證產(chǎn)品資料照片余姚榨菜等農(nóng)產(chǎn)品已實現(xiàn)了“從田間到市場的質(zhì)量監(jiān)控體系資料照片眼下正是榨菜加工的大忙季節(jié)，為從源頭上把住榨菜腌制關(guān)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門組織任務(wù)人員，深化泗門、小曹娥、臨山、黃家埠等榨菜主產(chǎn)區(qū)的相關(guān)企業(yè)，現(xiàn)場檢查企業(yè)實施規(guī)范化的有關(guān)情況，指點企業(yè)嚴厲按規(guī)范組織消費。近年來，經(jīng)過推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)，我市初步建立了農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量規(guī)范體系，提高了農(nóng)業(yè)效益，添加了農(nóng)民收入，促進了

2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化 近年來，我市按照“穩(wěn)定一批、健全一批、提升一批的總體思緒，樹立“立足農(nóng)業(yè)做強農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)開展農(nóng)業(yè)的理念，圍繞開展加工型蔬菜、茭白、水產(chǎn)、畜禽、紅楓、竹筍、茶葉、楊梅、蜜梨、葡萄等十大特征產(chǎn)業(yè)基地，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程效力，大力實施農(nóng)業(yè)規(guī)范化，推進產(chǎn)業(yè)特征化。經(jīng)過幾年來的努力，我市的農(nóng)業(yè)消費規(guī)范化任務(wù)和農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范園區(qū)建立進展順利并獲得了較大成果。 目前，全市建成農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)31個，在建10個，其中在建國家級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)3個；已建成省級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)8個；已建成寧波市級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)23個，在建7個。制定農(nóng)業(yè)消費技術(shù)操作規(guī)程2

3、9個，制定農(nóng)業(yè)消費地方規(guī)范14個，無公害農(nóng)產(chǎn)品43個，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地68個；創(chuàng)綠色食品70個，創(chuàng)寧波市級以上名牌產(chǎn)品44個，其中中國名牌2個，省名牌15個，省區(qū)域名牌1個，寧波名牌20個。 農(nóng)產(chǎn)品注冊商標累計到達542件，其中中國著名商標26件、省著名商標14件、寧波市知名商標38件，原產(chǎn)地證明商標3件，國家地理標志認證3件。獲得了良好的社會與經(jīng)濟效益，為“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了奉獻。齊抓共管，大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化 實施農(nóng)業(yè)規(guī)范化戰(zhàn)略，是促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，提高農(nóng)業(yè)開展質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求。為全面推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)，我市一是指點注重，建立健全保證農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)機制。 質(zhì)

4、量技術(shù)監(jiān)視部門作為主抓此項任務(wù)的職能部門，在市實施技術(shù)規(guī)范戰(zhàn)略任務(wù)指點小組的一致指點下，建立了局農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)小組，由分管副局長任組長，職能科室綜合業(yè)務(wù)科詳細擔任抓落實，局屬各部門配合的任務(wù)機制，在年度任務(wù)目的中明確農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)的目的和義務(wù)，構(gòu)成了責任明確，各司其責，相互協(xié)作的任務(wù)局面，為全面推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)提供了有力保證。 二是突出重點，加強農(nóng)業(yè)規(guī)范化體系建立。首先，因地制宜制定農(nóng)業(yè)規(guī)范。1998年，我市制定了5年無公害農(nóng)產(chǎn)品消費規(guī)劃，并同步啟動農(nóng)業(yè)規(guī)范化制定任務(wù)。以國家規(guī)范和行業(yè)規(guī)范為根底，制定了余姚榨菜、河姆渡茭白、瀑布仙茗茶葉、四明山紅楓等20個農(nóng)業(yè)地方規(guī)范，23個農(nóng)產(chǎn)品消費操作規(guī)

5、程和26個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工規(guī)范，涵蓋了主要農(nóng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一切農(nóng)業(yè)加工行業(yè)，其中余姚楊梅系列規(guī)范還成為國家級和省級農(nóng)業(yè)地方規(guī)范。目前我市已構(gòu)成了國家規(guī)范行業(yè)規(guī)范地方規(guī)范企業(yè)規(guī)范的四級規(guī)范體系。 2004年初，我市攻克醉蟹加工的技術(shù)難關(guān)，制定了國內(nèi)首個淡水蟹加工地方規(guī)范，使牟山湖醉蟹迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場，并培育成為特征產(chǎn)業(yè)。在彌補規(guī)范數(shù)量缺乏的同時，著力提高規(guī)范的質(zhì)量，一方面為順應(yīng)我國參與世貿(mào)組織后的新情勢，參照國際規(guī)范提高農(nóng)業(yè)規(guī)范化程度。 另一方面根據(jù)市場的多樣性及人民生活程度改善的需求，適時整合農(nóng)業(yè)規(guī)范，及時淘汰落后規(guī)范，修訂和完善舊規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)規(guī)范的順應(yīng)性，并制定了定期修訂完善制度，落實修訂

6、責任，確保修訂及時。近三年來，全市共修訂地方規(guī)范、消費操作規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工規(guī)范26個，為開展特征農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量和效益提供了可靠保證。 其次，多種方式加強宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揚報紙、電視等主流媒體的主導(dǎo)作用，積極運用、余姚電視臺鄉(xiāng)村新天地頻道、余姚質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等主陣地，宣傳實施農(nóng)業(yè)規(guī)范化的作用和意義，加強寬廣農(nóng)戶和運營者的規(guī)范化認識、質(zhì)量認識和平安認識。結(jié)合宣傳，圍繞農(nóng)業(yè)消費效益，印成一問一答小冊子，運用正反兩方面實例進展面對面講解，提高農(nóng)民開展規(guī)范化消費重要性的認識，使寬廣干部群眾熟習(xí)農(nóng)業(yè)規(guī)范化，注重農(nóng)業(yè)規(guī)范化，運用農(nóng)業(yè)規(guī)范化。 為提高規(guī)范操作性和適用性，質(zhì)監(jiān)部門將各類地方規(guī)范

7、繪制成寬廣農(nóng)戶易懂、易學(xué)、易用的規(guī)范消費方式圖，使規(guī)范操作起來更生動、更籠統(tǒng)。采取專業(yè)培訓(xùn)、綠色認證培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等方式加強規(guī)范化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)場所和培訓(xùn)方式，由課堂灌輸式轉(zhuǎn)為田頭提問式，提高寬廣農(nóng)戶對詳細規(guī)范的了解程度、實施才干和運用程度。近年來，市有關(guān)部門共印發(fā)各類宣傳資料3萬份，其中小冊子1.5萬本，編制無公害方式栽培(養(yǎng)殖)圖5.5萬份，舉行培訓(xùn)班360多期，受訓(xùn)農(nóng)戶2.3萬人次。 再次，齊抓共管營造良好環(huán)境。為著力推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)，構(gòu)成以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門為牽頭單位，市農(nóng)林局為主配合的任務(wù)格局，不定期約請有關(guān)專家分析農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)的現(xiàn)狀、研討討論加強規(guī)范化消費的任務(wù)措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也

8、落實專人詳細分管規(guī)范化實施任務(wù)。 龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社和特征基地還配備專職人員抓好規(guī)范化任務(wù)的落實，全市構(gòu)成了上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的任務(wù)局面。同時，建立了以質(zhì)量平安為中心、農(nóng)業(yè)規(guī)范化為載體的資金補償和鼓勵機制，構(gòu)成質(zhì)量保證的政策體系。 市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級政府出臺政策，每年安排600多萬元專項資金用于農(nóng)產(chǎn)品基地建立、消費規(guī)范制定、檢測網(wǎng)絡(luò)建立、無公害消費技術(shù)研討推行和認證獎勵。經(jīng)過余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)規(guī)范化信息網(wǎng)絡(luò)效力平臺，及時準確地為寬廣農(nóng)民提供規(guī)范化開展的最新信息，使農(nóng)戶運用規(guī)范化消費程度跟上時代的步伐。創(chuàng)新載體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)范化的全覆蓋 在全面推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)中，我市按照全面普及

9、與重點突破、政府推進與市場引導(dǎo)相結(jié)合的原那么，充分發(fā)揚質(zhì)監(jiān)部門在農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)中的牽頭作用，發(fā)揚各級農(nóng)技推行站、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社在規(guī)范化消費中的帶頭作用和產(chǎn)業(yè)化運營優(yōu)勢，推行農(nóng)業(yè)規(guī)范化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向特征化方向開展。 目前，我市已健全了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村三級規(guī)范化消費技術(shù)推行網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了“農(nóng)林技推行站+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專業(yè)協(xié)作社+消費基地+寬廣農(nóng)戶的多種規(guī)范化推行方式。 在建基地，示范推行規(guī)范化方面，從2002年開場，我市按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)開展目的，結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，以市場為導(dǎo)向、一種或一類優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品為龍頭，重點加強了河姆渡茭白、余姚榨菜、舜水蜜梨、大嵐茶葉、馬渚稻米、余姚特

10、征水產(chǎn)、臨山葡萄、余姚楊梅、余姚竹筍、余姚特征養(yǎng)殖等10個具有代表性的萬畝規(guī)范化消費示范基地建立，并做到示范基地建到哪里，農(nóng)業(yè)規(guī)范化跟到哪里，以輻射和帶動周邊更多的農(nóng)戶按規(guī)范化消費。 各個基地按照規(guī)范化建立要求，在栽培移栽、施肥施藥、防病除蟲、采摘采收等環(huán)節(jié)上，建立了消費臺賬制度，降低了農(nóng)業(yè)投入本錢，提高了農(nóng)業(yè)消費效益，促進周邊農(nóng)戶自覺執(zhí)行農(nóng)業(yè)規(guī)范化。 目前，我市農(nóng)業(yè)規(guī)范化消費運用普及率已達95%。如茭白是河姆渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過十幾年的開展，全鎮(zhèn)茭白復(fù)種面積已達3.2萬畝，年產(chǎn)茭白5.4萬余噸，產(chǎn)值達1.33億元。目前，全鎮(zhèn)有80%以上的農(nóng)戶從事茭白消費，種植茭白成為當?shù)剞r(nóng)民致富的有

11、效途徑，農(nóng)民從茭白產(chǎn)業(yè)中獲得的收入占全年人均純收入的一半以上。 河姆渡鎮(zhèn)為做大做強茭白產(chǎn)業(yè)，投資800多萬元建立了各種配套設(shè)備完善的萬畝茭白示范基地，并以市場為目的，實施品牌戰(zhàn)略，加強了河姆渡茭白在市場上的競爭力。該鎮(zhèn)制定了“河姆渡雙季茭白地方系列規(guī)范和無公害農(nóng)產(chǎn)品消費操作規(guī)程，寬廣茭農(nóng)按規(guī)范消費，提高了茭白的產(chǎn)量和質(zhì)量。 目前，該鎮(zhèn)的“古址牌茭白已被認定為國家級綠色食品和浙江省名牌產(chǎn)品，不僅暢銷全國，還飄洋過海，遠銷國外。該基地建成后，該鎮(zhèn)積極探求在茭白田里套養(yǎng)中華鱉、番鴨，走出了一條種養(yǎng)結(jié)合的規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖新路子，土地產(chǎn)出率大幅度提高。 目前，該鎮(zhèn)在茭白田套養(yǎng)甲魚的面積到達500多畝，平均

12、每畝凈增收入3000元以上。該鎮(zhèn)小涇浦村村民錢愛忠套養(yǎng)了50畝中華鱉，去年增收15萬多元。為河姆渡茭白產(chǎn)業(yè)的進一步開展打下了扎實的根底。 在抓典型，以龍頭帶動規(guī)范化方面，我市在引導(dǎo)龍頭企業(yè)本身建立規(guī)范化消費和管理體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量和平安的同時，積極發(fā)揚龍頭企業(yè)聯(lián)基地、聯(lián)農(nóng)戶的獨特優(yōu)勢，采用在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶和基地簽署的訂單合同中添加無公害和規(guī)范化消費條款等手段，并落實相應(yīng)獎懲措施，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶按規(guī)范化種植、培育和消費。 目前全市88家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)均建立了農(nóng)業(yè)規(guī)范化推行和運用制度。為提高龍頭企業(yè)整體帶動功能，近年來，我市共投入了3000余萬元資金，建立規(guī)劃面積1800畝的國家級余姚市農(nóng)產(chǎn)品

13、加工業(yè)示范園區(qū)，作為推行農(nóng)業(yè)規(guī)范化的最先實驗場和最大示范園，推行、運用和示范最先進的農(nóng)業(yè)規(guī)范化消費和管理技術(shù)。 同時，加強農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社建立，優(yōu)先扶持開展按規(guī)范化消費加工的協(xié)作社，并經(jīng)過社員宣傳、推行和運用規(guī)范化消費技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)消費的科技奉獻率和規(guī)范化消費運用率。 如：余姚月飛兔業(yè)養(yǎng)殖場承建的余姚獺兔規(guī)范化示范區(qū)，種兔舍夏季采用空調(diào)降溫，提高仔兔成活率；兔排泄物進沼氣池，產(chǎn)生沼氣，用于消毒、加熱、做飯、照明；清掃兔舍的廢水經(jīng)過生化處置，成中性水，澆灌養(yǎng)殖場花卉、牧草，資源反復(fù)循環(huán)利用，減少了對環(huán)境的污染，遭到調(diào)查養(yǎng)殖場的省委常委、寧波市委書記巴音朝魯、省農(nóng)業(yè)廳廳長趙利民的高度評價。 在建機制

14、，廣泛實施規(guī)范化方面，我市注重創(chuàng)建有效結(jié)合機制，把農(nóng)業(yè)規(guī)范化的實施與開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)規(guī)范化浸透到推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程中去。加強實施質(zhì)量規(guī)范與“豐收方案、“菜籃子工程等各類工程結(jié)合起來，按照規(guī)范組織并實施消費工程，提高工程的科技含量、管理程度和產(chǎn)出效益。為強化農(nóng)業(yè)規(guī)范化推行和運用隊伍的建立，今年，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局會同市農(nóng)林局又結(jié)合聘請了規(guī)范化、農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等14位專家，重點是為建立健全科學(xué)、完善、一致的我市農(nóng)業(yè)規(guī)范體系。 對采用與我市相順應(yīng)的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品平安的國際規(guī)范和國外先進規(guī)范，研討外國技術(shù)法規(guī)，協(xié)助 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進一步提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量，應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘提出指點性

15、意見，指點示范區(qū)利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段對農(nóng)業(yè)規(guī)范實施管理、傳送，運用于我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。 開展我市地理標志產(chǎn)品資源調(diào)查，對產(chǎn)品的知名度、消費規(guī)模、市場潛力等要素進展綜合評價，分類排序，對具有一定知名度和開發(fā)價值，資源轉(zhuǎn)化優(yōu)勢強的產(chǎn)品，采取地理標志產(chǎn)品維護措施。 對農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)范化、物流規(guī)范化等進展研討，對農(nóng)產(chǎn)品認證等任務(wù)給予協(xié)助 指點，對重點優(yōu)勢農(nóng)業(yè)工程和種養(yǎng)業(yè)大戶進展蹲點指點、上門效力和手把手培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)范化的運用普及率。強化監(jiān)管，從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量 實施農(nóng)業(yè)規(guī)范化，不能夠一蹴而就，而要靠持之以恒的努力，這既要加強規(guī)范化實施主體的自覺性，也要靠有關(guān)職能部門的監(jiān)視管理。這方面，我市一

16、是強化農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量認證，按照方便企業(yè)申報、節(jié)約認證本錢、縮短認證周期的原那么，正確引導(dǎo)和積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社開展綠色和有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，提升農(nóng)業(yè)規(guī)范化和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量程度。積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展ISO14000、HACCP等質(zhì)量體系認證，提高企業(yè)消費的檔次。大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品，不斷深化農(nóng)業(yè)規(guī)范化任務(wù)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量。 目前，河姆渡古址曦茗茶葉等2只農(nóng)產(chǎn)品被認定為有機食品，銅錢橋等15家企業(yè)的70個產(chǎn)品獲得綠色食品運用標志，河姆渡茭白等68個基地獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，舜水蜜梨等48個產(chǎn)品被認定為國家無公害農(nóng)產(chǎn)品，牟山湖大閘蟹等38個農(nóng)產(chǎn)品被評為寧波市級以上名牌產(chǎn)品，其中“國泰、“銅錢橋榨菜獲得中國名牌稱號。我市還被列入全國首批無公害食品消費示范基地縣(市)。 二是強化農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)管。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門對加工型農(nóng)產(chǎn)品消費企業(yè)每年利用定期監(jiān)視檢查、專項監(jiān)視檢查、普測等多種方式開展產(chǎn)質(zhì)量量檢查，并會同農(nóng)業(yè)部門加強產(chǎn)地環(huán)境綜合分析，制定農(nóng)業(yè)投入品運用管理方法，嚴厲基地投入品監(jiān)管，并簽署工程管理、基地建立等責任書，開展定期或不定期的檢查和監(jiān)視，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安，加強了農(nóng)戶規(guī)范化消費的自覺性。 三是全面建立健全從“田間到市場的監(jiān)控體系。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局一位擔任人表示，為進一步推進我市農(nóng)業(yè)