關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘課件

1、本章主要內(nèi)容關(guān)稅配額出口補(bǔ)貼傾銷與反傾銷其他非關(guān)稅壁壘8/9/2022 6:28 PM1教學(xué)目的與要求通過(guò)本章教學(xué)使學(xué)生了解關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的概念、目的；了解 關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘對(duì)征稅國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種影響效應(yīng)。掌握關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析方法；掌握持續(xù)性傾銷的形成條件；區(qū)分名義保護(hù)率與有效保護(hù)率之間的關(guān)系；能對(duì)不同貿(mào)易政策措施的作用加以比較分析。 8/9/2022 6:28 PM2第一節(jié)關(guān) 稅一、關(guān)稅概述（一）關(guān)稅的概念（Tariff） 一國(guó)政府從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，依據(jù)本國(guó)的海關(guān)法和海關(guān)稅則，對(duì)通過(guò)其關(guān)境的進(jìn)出口商品所征收的稅賦。關(guān)稅壁壘8/9/2022 6:28 PM4海關(guān)稅則（Custo

2、ms Tariff）： 是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。（二）關(guān)稅的種類依據(jù)關(guān)稅的課征種類分類依據(jù)征稅的目的分類依據(jù)差別待遇和特定的實(shí)施情況分類依據(jù)關(guān)稅的征收方式分類8/9/2022 6:28 PM51.依據(jù)關(guān)稅的課征種類分類進(jìn)口稅(import duties)：對(duì)進(jìn)口商品課征的關(guān)稅；出口稅(export duties)：對(duì)出口商品課征的關(guān)稅；過(guò)境稅(transit duties)：對(duì)途經(jīng)本國(guó)關(guān)境，運(yùn)往他國(guó)的外國(guó)商品課征的關(guān)稅。8/9/2022 6:28 PM62.依據(jù)征稅的目的分類財(cái)政關(guān)稅：增加政府的財(cái)政收入保護(hù)關(guān)稅：保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品和市場(chǎng) 8/

3、9/2022 6:28 PM73.依據(jù)差別待遇和特定的實(shí)施情況分類進(jìn)口附加稅（import surcharge）差價(jià)稅:是指對(duì)某種產(chǎn)品按照國(guó)內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格間的差額征收的關(guān)稅。特惠稅普遍優(yōu)惠稅最惠國(guó)關(guān)稅8/9/2022 6:28 PM8進(jìn)口附加稅含義:對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅以外，根據(jù)某種 目的額外加征的關(guān)稅。目的：（1）應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡。 （2）防止外國(guó)商品的低價(jià)傾銷；對(duì)某個(gè)國(guó)家 實(shí)行歧視和報(bào)復(fù)。種類：（1）反傾銷稅（2）反補(bǔ)貼稅8/9/2022 6:28 PM9特惠稅：對(duì)從某國(guó)或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。普遍優(yōu)惠關(guān)稅：發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的某些商

4、品給予的一種普遍的、非歧視的、非互惠的減免關(guān)稅待遇。最惠國(guó)關(guān)稅：當(dāng)兩國(guó)簽有最惠國(guó)條款時(shí)，一國(guó)給予任何第三國(guó)減免關(guān)稅的優(yōu)惠待遇，另一方也得到相同的優(yōu)惠。8/9/2022 6:28 PM104. 依據(jù)關(guān)稅的征收方式劃分為：從價(jià)稅(ad valorem duty)：按照進(jìn)出口商品價(jià)值的一定比例征收；從量稅(specific duty)：按照進(jìn)出口商品的實(shí)物計(jì)量單位征收；選擇稅(alternative duty)：對(duì)一種商品同時(shí)制定從價(jià)、從量?jī)煞N稅率，征收其中稅額較高的一種；混合稅(compound duty) ：同時(shí)采用從價(jià)、從量?jī)煞N方法征收。8/9/2022 6:28 PM11從價(jià)稅（）貨品名稱最

5、惠國(guó)稅率普通稅率鮮荔枝3680香水及花露水22.5150剃須刀30100真空吸塵器22.5130山地自行車17.8130高速攝像機(jī)1440從量稅整只凍雞1.6元/千克5.6元/千克啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/噸未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅 廣播級(jí)錄像機(jī)(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為36；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額5480元，加上3的從價(jià)稅。(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為130；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額20600元，加上6的從

6、價(jià)稅。8/9/2022 6:28 PM122002年中國(guó)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅種和稅率資料來(lái)源：轉(zhuǎn)自海聞、P.林德特等國(guó)際貿(mào)易， P241，上海人民出版社，2003。二、關(guān)稅的效應(yīng)：局部均衡分析8/9/2022 6:28 PM13消費(fèi)者剩余（Consumers surplus) 是指消費(fèi)者購(gòu)買一定數(shù)量的產(chǎn)品愿意支付的價(jià)格與實(shí)際支付的價(jià)格之間的差額。利用消費(fèi)者剩余表示消費(fèi)者福利水平的變化。價(jià)格提高，消費(fèi)者剩余減少，消費(fèi)者福利降低。PQDoP1P2消費(fèi)者剩余是需求曲線之下、價(jià)格線之上的面積。8/9/2022 6:28 PM14生產(chǎn)者剩余(Producers surplus)是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的商品愿

7、意接受的價(jià)格與實(shí)際得到的價(jià)格之間的差額。利用生產(chǎn)者剩余表示生產(chǎn)者福利水平的變化。價(jià)格提高，生產(chǎn)者剩余增加，生產(chǎn)者福利增加。PQSoP1P2生產(chǎn)者剩余是供給曲線之上、價(jià)格線之下的面積。預(yù)備知識(shí)區(qū)分概念小國(guó)與大國(guó)：小國(guó)是指該國(guó)在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額很小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變動(dòng)都不足以影響國(guó)際貿(mào)易條件，它只能是世界價(jià)格的接受者。大國(guó)在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額很大，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變動(dòng)都足以影響國(guó)際貿(mào)易條件。8/9/2022 6:28 PM15大國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)8/9/2022 6:28 PM16某國(guó)貿(mào)易世界市場(chǎng)出口供給進(jìn)口需求大國(guó)征收進(jìn)口稅進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)的需求進(jìn)口品國(guó)際價(jià)格大國(guó)的

8、貿(mào)易條件改善。局部均衡分析與一般均衡分析：局部均衡分析：局部均衡分析研究的是單個(gè)（產(chǎn)品或要素）市場(chǎng)；其方法是把所考慮的某個(gè)市場(chǎng)從相互聯(lián)系的構(gòu)成整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的市場(chǎng)全體中“取出”來(lái)單獨(dú)加以研究。在這種研究中，該市場(chǎng)商品的需求和供給僅僅看成是其本身價(jià)格的函數(shù)，其他商品的價(jià)格則被假設(shè)為固定不變，而這些不變價(jià)格的高低只影響所研究商品的供求曲線的位置.所得到的結(jié)論是：該市場(chǎng)的需求和供給曲線共同決定了市場(chǎng)的均衡價(jià)格和均衡數(shù)量。8/9/2022 6:28 PM17局部均衡分析與一般均衡分析：2. 一般均衡分析：一般均衡分析是把所有相互聯(lián)系的各個(gè)市場(chǎng)看成是一個(gè)整體來(lái)加以研究的。因此，在一般均衡理論中，每一商品的

9、需求和供給不僅取決于該商品本身的價(jià)格，而且也取決于所有其他商品（日替代品和補(bǔ)充品）的價(jià)格。每一商品的價(jià)格都不能單獨(dú)地決定，而必須和其他商品價(jià)格聯(lián)合著決定。當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系使所有的商品都供求相等時(shí)，市場(chǎng)就達(dá)到了一般均衡。8/9/2022 6:28 PM18（一）小國(guó)關(guān)稅的局部均衡分析征收關(guān)稅將產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。它將導(dǎo)致資源配置效率的降低，增加政府的財(cái)政收入，在各國(guó)間和各國(guó)內(nèi)的不同成員之間進(jìn)行收入的再分配。這些效應(yīng)包括：價(jià)格效應(yīng)、生產(chǎn)效應(yīng)、消費(fèi)效應(yīng)、稅收效應(yīng)、貿(mào)易條件效應(yīng)（大國(guó)條件下） 、凈福利效應(yīng)等。8/9/2022 6:28 PM19價(jià)格效應(yīng)：國(guó)內(nèi)價(jià)格提高 PtPWt生產(chǎn)效應(yīng)：生產(chǎn)擴(kuò)大

10、消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)減少收入效應(yīng)：國(guó)家財(cái)政收入增加貿(mào)易條件：不變8/9/2022 6:28 PM20圖 示消費(fèi)減少：D1D2生產(chǎn)增加：S2S1進(jìn)口減少：M1M2政府財(cái)政收入增加：c8/9/2022 6:28 PM21aS1PWPtP*PS2D2D1Q0M1M2bcdSD Et小國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅導(dǎo)致小國(guó)Cs減少：a+b+c+d;關(guān)稅導(dǎo)致小國(guó)Ps增加：a;關(guān)稅導(dǎo)致財(cái)政收入增加：c；關(guān)稅導(dǎo)致小國(guó)福利凈損失：b+d保護(hù)成本8/9/2022 6:28 PM22生產(chǎn)的扭曲消費(fèi)的扭曲美國(guó)某些進(jìn)口商品關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)品關(guān)稅消費(fèi)者成本（百萬(wàn)美元）關(guān)稅收入（百萬(wàn)美元）生產(chǎn)者收益（千美元）每一工作的消費(fèi)者成本（千美元

11、）橡膠鞋41.9272.2188. 444.1113女鞋10.0325.1253.454.693瓷磚19.190.077.610.0225箱包16.3186.339.836.4104皮手套15.328.115.010.847瓷器14.243.833.39.2738/9/2022 6:28 PM23資料來(lái)源：U.S.International Trade Commission,The Economics Effects of Significant U.S.Import Restraints,Phase I:Manufacturing(Washington,D.C.U.S.Government

12、Printing Office,October 1989).（二）大國(guó)關(guān)稅的局部均衡分析8/9/2022 6:28 PM24價(jià)格效應(yīng)：國(guó)際價(jià)格下降，國(guó)內(nèi)價(jià)格提高 PtPWt生產(chǎn)效應(yīng)：生產(chǎn)擴(kuò)大消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)減少收入效應(yīng)：國(guó)家財(cái)政收入增加貿(mào)易條件（出口價(jià)格/進(jìn)口價(jià)格）：改善1.大國(guó)征稅對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響8/9/2022 6:28 PM25SS1S2D1D2DtabcdeM1M2E PWPWPtPQ消費(fèi)減少：D1D2；生產(chǎn)增加：S2S1； 進(jìn)口減少：M1M2； 政府收入增加：c+e。a大國(guó)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅導(dǎo)致大國(guó)Cs減少：a+b+c+d;關(guān)稅導(dǎo)致大國(guó)Ps增加：a;關(guān)稅導(dǎo)致財(cái)政收入增加：ce關(guān)稅導(dǎo)致大

13、國(guó)福利凈損失：e-(b+d)8/9/2022 6:28 PM26結(jié)論：大國(guó)征稅后的凈福利效應(yīng)是不確定的，取決于貿(mào)易條件效應(yīng)與關(guān)稅保護(hù)成本的對(duì)比。2.大國(guó)征稅對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響8/9/2022 6:28 PM27SS1S2D1D2DM1M2tabcdeBCb+dM1M2E PWPWPtfcePQPQMDXS大國(guó)征稅對(duì)世界整體福利的影響關(guān)稅導(dǎo)致大國(guó)Cs減少： c+b+d;關(guān)稅導(dǎo)致外國(guó)Ps減少：ef;關(guān)稅導(dǎo)致大國(guó)財(cái)政收入增加：ce關(guān)稅導(dǎo)致世界整體福利凈損失：b+df8/9/2022 6:28 PM28結(jié)論：大國(guó)征收關(guān)稅雖然可能帶來(lái)本國(guó)福利的增加，但卻使整個(gè)世界福利受損。三、關(guān)稅的效應(yīng)：一般均衡分析8/

14、9/2022 6:28 PM29E FCY（進(jìn)口品）X(出口品）FEC征稅對(duì)小國(guó)的影響進(jìn)口部門生產(chǎn)增加（Y2Y1）；出口部門生產(chǎn)減少(X1X2)；進(jìn)口品消費(fèi)減少；貿(mào)易量減少(FCFC)；社會(huì)福利水平降低(II)。IIX2X1Y1Y2（一）小國(guó)關(guān)稅一般均衡分析PtPW 8/9/2022 6:28 PM30（二）大國(guó)關(guān)稅的一般均衡分析ECY（進(jìn)口品）X(出口品）ECII大國(guó)征稅后福利降低的情況PtPW8/9/2022 6:28 PM31ECY（進(jìn)口品）X(出口品）ECII大國(guó)征稅后福利提高的情況PtPW四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)：有效保護(hù)率effective rate of protection，ERP名義保護(hù)

15、率（nominal rate of protection）是指由進(jìn)口的最終產(chǎn)品的關(guān)稅所決定的一種保護(hù)率。有效保護(hù)率是指由進(jìn)口的最終產(chǎn)品的關(guān)稅和進(jìn)口的中間產(chǎn)品的關(guān)稅所共同決定的一種保護(hù)率。8/9/2022 6:28 PM32（一）舉例：有效保護(hù)率的測(cè)算8/9/2022 6:28 PM33投入品征收關(guān)稅25投入品成本 （零部件）$10000每輛汽車的投入成本（零部件）$8000進(jìn)口整車征收關(guān)稅50附加值V=$5000投入品成本（零部件）$10000征稅后國(guó)內(nèi)整車的價(jià)格一萬(wàn)五千美元國(guó)際市場(chǎng)汽車售價(jià) $10000附加值V$2000（二）有效保護(hù)率的計(jì)算公式V為征稅后單位產(chǎn)品的附加值V為征稅前單位產(chǎn)品的

16、附加值有效保護(hù)率表示關(guān)稅使產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)的百分比。8/9/2022 6:28 PM34 V - V ERP = V8/9/2022 6:28 PM35整車關(guān)稅率T零部件關(guān)稅率tERP50%050%10%50%25%150%50%50%50%100%250%210%50%-150%8/9/2022 6:28 PM36美國(guó)、歐盟、日本的名義保護(hù)率和有效保護(hù)率美國(guó)歐盟日本TERPTERPTERP農(nóng)、林、漁4.118.421.4食品、飲料、煙草4.725.450.3-紡織品9.218.0-2.4服裝22.243.313.419.313.842

17、.2皮革制品4.25.02.0-2.23.0-14.8鞋類8.825.411.620.115.750.0木制品1.70.3-30.6（三）有效保護(hù)率和名義保護(hù)率的關(guān)系其中： T = 對(duì)最終產(chǎn)品的名義保護(hù)率(名義稅率） ai = 無(wú)關(guān)稅時(shí)進(jìn)口中間產(chǎn)品的成本與最終產(chǎn)品 價(jià)格比率 ti = 對(duì)進(jìn)口中間產(chǎn)品i征收的關(guān)稅率8/9/2022 6:28 PM37ERPT有效保護(hù)率和名義保護(hù)率的關(guān)系8/9/2022 6:28 PM38如果 ai = 0，則ERP = T對(duì)給定的ai和ti值，T越大，則ERP越大對(duì)給定的T和ti，ai的值越大，則ERP越大若 aiti T , 則ERP 0當(dāng)T

18、大于、等于或小于t時(shí)，ERP大于、等于或小于TERPT（四）有效保護(hù)率的現(xiàn)實(shí)意義關(guān)稅結(jié)構(gòu)階梯狀分布：關(guān)稅隨加工深度的提高而升級(jí)。8/9/2022 6:28 PM39初級(jí)產(chǎn)品半制成品制成品美國(guó)、歐盟、日本的瀑布式關(guān)稅結(jié)構(gòu)8/9/2022 6:28 PM40Cascading tariff structure可以通過(guò)降低中間產(chǎn)品關(guān)稅率來(lái)加強(qiáng)保護(hù)，在全球普遍降稅的大環(huán)境下，更有利于關(guān)稅的調(diào)節(jié)。8/9/2022 6:28 PM41第二節(jié)進(jìn)口配額引例：中美中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)自05年1月1日起，原對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限國(guó)（歐盟、美國(guó)、加拿大等）將取消對(duì)中國(guó)的配額限制。05年一季度，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)70.5%

19、；對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)48.3%。8/9/2022 6:28 PM4305年5月13日，美國(guó)宣布，對(duì)棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個(gè)類別的中國(guó)服裝重新實(shí)行配額限制。05年5月27日，歐盟啟動(dòng)對(duì)中國(guó)兩項(xiàng)紡織品的“特?！背绦颉Ｖ袊?guó)政府決定自05年1月1日起對(duì)七大類紡織品加征為期三年的出口稅；5月22日，中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，稅率提高幅度從2.5倍到20倍不等。5月30日中國(guó)宣布對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅。8/9/2022 6:28 PM442005年6月11日，簽署了中華人民共和國(guó)與歐盟委員會(huì)關(guān)于中國(guó)部分輸歐紡織品備忘錄：歐盟承諾終止調(diào)查十類中國(guó)紡織品；雙方同意未來(lái)3

20、年為過(guò)渡期；2008年歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)紡織品全面開(kāi)放。2005年6月17日中美舉行了第一輪正式磋商，直到2005年11月8日才達(dá)成協(xié)議。8/9/2022 6:28 PM45一、進(jìn)口配額的含義進(jìn)口配額（import quota） 是在一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以限制。進(jìn)口配額的分類：全球配額：規(guī)定某種商品在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口數(shù)量或金額，適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品。國(guó)別配額：對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口品規(guī)定不同的配額。8/9/2022 6:28 PM46美國(guó)部分商品的進(jìn)口配額8/9/2022 6:28 PM47進(jìn)口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91 625濃縮牛奶（丹麥）605

21、 092脫水牛奶（德國(guó)）9 997脫水牛奶（荷蘭）548 393藍(lán)紋奶酪（阿根廷）2 000藍(lán)紋奶酪（智利）80 000切達(dá)奶酪（新西蘭）8 200 000意大利奶酪（波蘭）1 325 000意大利奶酪（羅馬尼亞）500 000瑞士奶酪（瑞士）1 850 000資料來(lái)源：U.S. International trade Commission, Tariff Schedules of the United States, Washington, DC, Government Printing Office, 2000.二、小國(guó)進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)8/9/2022 6:28 PM48bdcSS1S2

22、D1D2DM1E PWPPQQQa消費(fèi)減少：D1D2生產(chǎn)增加：S2S1進(jìn)口減少：M1Q配額限制進(jìn)口，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲為PQ小國(guó)Cs減少：a+b+c+d小國(guó)Ps增加：a小國(guó)福利凈損失： -(b+c+d)8/9/2022 6:28 PM49消費(fèi)的扭曲配額收益配額收益現(xiàn)實(shí)中，進(jìn)口配額常常要與進(jìn)口許可證相結(jié)合。分配許可證的方法主要有三種：1.政府可通過(guò)拍賣的方法分配許可證。2.固定的受惠。3.資源使用申請(qǐng)程序。公開(kāi)拍賣可能是分配進(jìn)口配額的最好方法。8/9/2022 6:28 PM50三、進(jìn)口配額與關(guān)稅的比較二者的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相似限制進(jìn)口的內(nèi)在機(jī)制不同關(guān)稅很難將進(jìn)口限定在要求的水平上，而配額可以明確限定

23、進(jìn)口數(shù)量。對(duì)國(guó)民收入影響不同。國(guó)內(nèi)需求增加時(shí)，關(guān)稅和配額對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響不同。8/9/2022 6:28 PM51國(guó)內(nèi)需求增加時(shí)關(guān)稅和進(jìn)口配額的不同影響8/9/2022 6:28 PM52tPWPtSPWPPPqDSDS1S2D2D1S1S2D2D1ABC DABDCS3PqFDD1G(a)關(guān)稅保護(hù)(b)配額保護(hù)QQ配額(Q)DED1國(guó)內(nèi)需求增加時(shí)進(jìn)口配額和關(guān)稅的政策效果比較8/9/2022 6:28 PM53影 響關(guān) 稅進(jìn)口配額進(jìn)口量增加(DE)不變(CD=FG)國(guó)內(nèi)價(jià)格不變(為Pt)上升(Pq Pq)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不變(為S2)增加(S3S2)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加增加第三節(jié)出口補(bǔ)貼一、出口補(bǔ)貼的含義出口

24、補(bǔ)貼（export subsidy） 指一國(guó)政府為鼓勵(lì)某種商品的出口，對(duì)該商品的出口所給予的直接補(bǔ)助或間接補(bǔ)助。直接補(bǔ)貼：政府對(duì)出口企業(yè)直接提供現(xiàn)金補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼：政府對(duì)選定的出口商品給予財(cái)政稅收上的優(yōu)惠。包括：低息貸款，出口退稅，免費(fèi)或低費(fèi)為本國(guó)出口產(chǎn)品提供服務(wù)等。8/9/2022 6:28 PM55二、小國(guó)出口補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)效應(yīng)8/9/2022 6:28 PM56X2PPWSdS1S2D1D2QPW+s補(bǔ)貼abcdX1DdSSDPS=PW+S補(bǔ)貼導(dǎo)致小國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)價(jià)格由PW上升到（PWs），消費(fèi)者剩余減少a+b，生產(chǎn)者剩余增加a+b+c，政府補(bǔ)貼支出b+c+d，福利凈損失： b+d 。三、

25、大國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)8/9/2022 6:28 PM57S1S2D1D2PWPS= PW +SSDEPQPWSbacde福利凈損失 b+d+e生產(chǎn)者剩余a+b+c消費(fèi)者剩余a+b政府補(bǔ)貼支出b+c+d+e貿(mào)易條件惡化X1X2第四節(jié)傾銷與反傾銷一、傾銷的定義傾銷（dumping） 是指企業(yè)以低于國(guó)內(nèi)價(jià)格或生產(chǎn)成本的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上銷售產(chǎn)品的行為。確定傾銷的標(biāo)準(zhǔn)：低于相同產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格；如果沒(méi)有這種國(guó)內(nèi)價(jià)格，則低于 a）相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易下向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格； b）產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的管理、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用和利潤(rùn)。8/9/2022 6:28 PM59二、傾銷的類型

26、偶發(fā)性傾銷(sporadic dumping):偶爾以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品。掠奪性傾銷(predatory dumping):暫時(shí)以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上銷售商品，待占領(lǐng)該國(guó)市場(chǎng)后再提價(jià)。持續(xù)性傾銷(persistent dumping):長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售商品。8/9/2022 6:28 PM608/9/2022 6:28 PM61舉 例國(guó) 內(nèi)國(guó) 外銷量100001000價(jià)格200150總收益2000000150000價(jià)格199.99149.99總收益1999900+199.99149990+149.99增加收益-100199.99= 99.99-10+ 14

27、9.99=139.99對(duì)壟斷企業(yè)而言，增量的產(chǎn)品傾銷到國(guó)外獲利更大三、形成持續(xù)性傾銷的條件國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)是完全隔離的；市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的；企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)所面臨需求彈性不同，國(guó)外大于國(guó)內(nèi)。8/9/2022 6:28 PM62圖 示8/9/2022 6:28 PM63四、反傾銷與反傾銷稅傾銷使進(jìn)口國(guó)同類企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的壓力，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者會(huì)要求政府采取反傾銷（anti-dumping）政策措施 。反傾銷的一般做法是征收反傾銷稅。反傾銷稅是指進(jìn)口國(guó)政府在確認(rèn)外國(guó)出口商銷售到本國(guó)市場(chǎng)的商品有傾銷行為時(shí)，對(duì)該商品所征收的進(jìn)口附加稅。8/9/2022 6:28 PM64反傾銷稅的影響：減少國(guó)

28、內(nèi)對(duì)低價(jià)進(jìn)口品的需求，抵消傾銷價(jià)格低于正常商品價(jià)格所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；使進(jìn)口品價(jià)格提高到進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的水平，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)同類商品的生產(chǎn)者。8/9/2022 6:28 PM65案例：中國(guó)遭遇的反傾銷自WTO成立到中國(guó)入世前，全球共有1640起反傾銷案，其中針對(duì)中國(guó)的最多，共229起，占14；2005年下半年，全球反傾銷調(diào)查82起，中國(guó)33起居全球之冠。到2006年中國(guó)連續(xù)10年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,平均每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國(guó)產(chǎn)品 ，每年約有400-500億美元； 對(duì)中國(guó)提出反傾銷訴訟的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美澳加等；針對(duì)中國(guó)的反傾銷案多數(shù)以征收反傾銷稅結(jié)案，美國(guó)對(duì)中國(guó)的反

29、傾銷稅最高征到356%（1994年大蒜案）；1993年墨西哥對(duì)中國(guó)10大類4000多種商品征收反傾銷稅，最高額為1150%；8/9/2022 6:28 PM668/9/2022 6:28 PM678/9/2022 6:28 PM688/9/2022 6:28 PM69中國(guó)遭遇反傾銷的特殊性中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)遭遇反傾銷的重要原因。國(guó)外企業(yè)往往以中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”為借口，不承認(rèn)中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格是反映公平價(jià)值的正常價(jià)格，而采用第三國(guó)同類產(chǎn)品的價(jià)格作為參照價(jià)格，一旦第三國(guó)價(jià)格高于中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格，則中國(guó)產(chǎn)品就“陷入”傾銷范圍。8/9/2022 6:28 PM70第五節(jié)其他非關(guān)稅壁壘一、自愿出口限制二、歧視性的公共采購(gòu)三、對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)8/9/2022 6:28 PM72一、自愿出口限制（VER)Voluntary export restrain含義： 是指商品出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力之下，自愿的限制某些商品在一定時(shí)期內(nèi)的出口數(shù)量或出口金額。是一種限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施，與配額有相似之處。8/9/2022 6:28 PM73案例：日美汽車貿(mào)易中的“自愿出口限制” 日本汽車自20世紀(jì)60年代開(kāi)始進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，到80年代初，對(duì)美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊。197980年美國(guó)汽車業(yè)失業(yè)