關(guān)于塔國礦業(yè)投資背景分析

1、.PAGE ：.；PAGE 48關(guān)于塔國礦業(yè)投資背景分析新疆特變電工集團(tuán) 礦業(yè)部二一一年一月二十七日 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc283916843 第一章 塔吉克斯坦的地理位置和自然資源 PAGEREF _Toc283916843 h 4 HYPERLINK l _Toc283916844 一、塔吉克斯坦的地理位置 PAGEREF _Toc283916844 h 4 HYPERLINK l _Toc283916845 二、塔吉克斯坦的氣候 PAGEREF _Toc283916845 h 4 HYPERLINK l _Toc283916846 三、塔

2、吉克斯坦的主要自然資源 PAGEREF _Toc283916846 h 5 HYPERLINK l _Toc283916847 第二章 塔吉克斯坦的根底配套設(shè)備 PAGEREF _Toc283916847 h 6 HYPERLINK l _Toc283916848 一、交通根底設(shè)備 PAGEREF _Toc283916848 h 6 HYPERLINK l _Toc283916849 二、電力根底設(shè)備 PAGEREF _Toc283916849 h 8 HYPERLINK l _Toc283916850 三、通訊設(shè)備 PAGEREF _Toc283916850 h 9 HYPERLINK l

3、_Toc283916851 第三章 塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)概略及當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗 PAGEREF _Toc283916851 h 10 HYPERLINK l _Toc283916852 一、塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)概略 PAGEREF _Toc283916852 h 10 HYPERLINK l _Toc283916853 二、塔吉克斯坦的民族風(fēng)俗習(xí)慣 PAGEREF _Toc283916853 h 13 HYPERLINK l _Toc283916854 第四章 塔吉克斯坦的政治制度及政治局勢(shì) PAGEREF _Toc283916854 h 15 HYPERLINK l _Toc283916855 一、行政區(qū)劃

4、 PAGEREF _Toc283916855 h 15 HYPERLINK l _Toc283916856 二、塔吉克斯坦共和國的政治制度 PAGEREF _Toc283916856 h 15 HYPERLINK l _Toc283916857 三、塔吉克斯坦共和國的政治局勢(shì) PAGEREF _Toc283916857 h 16 HYPERLINK l _Toc283916858 第五章 塔吉克斯坦的政策及相關(guān)法律 PAGEREF _Toc283916858 h 16 HYPERLINK l _Toc283916859 一、投資政策 PAGEREF _Toc283916859 h 16 HYP

5、ERLINK l _Toc283916860 二、稅收政策 PAGEREF _Toc283916860 h 18 HYPERLINK l _Toc283916861 三、勞工政策 PAGEREF _Toc283916861 h 22 HYPERLINK l _Toc283916862 第六章 中國政府促進(jìn)海外投資的舉措 PAGEREF _Toc283916862 h 22 HYPERLINK l _Toc283916863 一、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保 PAGEREF _Toc283916863 h 22 HYPERLINK l _Toc283916864 二、稅收優(yōu)惠 PAGEREF _Toc2839168

6、64 h 23 HYPERLINK l _Toc283916865 三、資金資助 PAGEREF _Toc283916865 h 23 HYPERLINK l _Toc283916866 四、信息效力 PAGEREF _Toc283916866 h 24 HYPERLINK l _Toc283916867 第七章 關(guān)于塔國礦產(chǎn)資源的開發(fā) PAGEREF _Toc283916867 h 25 HYPERLINK l _Toc283916868 一、塔吉克斯坦的主要礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc283916868 h 25 HYPERLINK l _Toc283916869 二、塔吉克斯坦

7、礦產(chǎn)資源的開發(fā)前景 PAGEREF _Toc283916869 h 28 HYPERLINK l _Toc283916870 三、中國在塔國現(xiàn)有的礦業(yè)投資企業(yè) PAGEREF _Toc283916870 h 28 HYPERLINK l _Toc283916871 第八章 中國企業(yè)在塔吉克斯坦進(jìn)展礦業(yè)投資過程中存在的問題 PAGEREF _Toc283916871 h 29 HYPERLINK l _Toc283916872 一、不允許分段開采 PAGEREF _Toc283916872 h 29 HYPERLINK l _Toc283916873 二、礦業(yè)消費(fèi)程度低 PAGEREF _Toc

8、283916873 h 30 HYPERLINK l _Toc283916874 第九章 影響礦業(yè)海外投資的五大要素 PAGEREF _Toc283916874 h 31 HYPERLINK l _Toc283916875 一、礦業(yè)法規(guī)及相關(guān)法規(guī) PAGEREF _Toc283916875 h 31 HYPERLINK l _Toc283916876 二、礦業(yè)稅制 PAGEREF _Toc283916876 h 32 HYPERLINK l _Toc283916877 三、地質(zhì)資料信息開放程度 PAGEREF _Toc283916877 h 32 HYPERLINK l _Toc2839168

9、78 四、在國際市場(chǎng)銷售礦產(chǎn)品的能夠性 PAGEREF _Toc283916878 h 33 HYPERLINK l _Toc283916879 五、人民“感情問題 PAGEREF _Toc283916879 h 33 HYPERLINK l _Toc283916880 第十章 我國周邊國家礦業(yè)政策法律簡(jiǎn)述 PAGEREF _Toc283916880 h 33 HYPERLINK l _Toc283916881 一、我國周邊國家礦業(yè)立法的三種情況 PAGEREF _Toc283916881 h 33 HYPERLINK l _Toc283916882 二、法律制定和修正的特征 PAGEREF

10、_Toc283916882 h 34 HYPERLINK l _Toc283916883 第十一章 中國海外礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916883 h 34 HYPERLINK l _Toc283916884 一、國內(nèi)備案(審批)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916884 h 35 HYPERLINK l _Toc283916885 二、政治風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916885 h 36 HYPERLINK l _Toc283916886 三、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916886 h 36 HYPERLINK l _Toc283916887

11、四、國內(nèi)法風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916887 h 36 HYPERLINK l _Toc283916888 五、勞工風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916888 h 37 HYPERLINK l _Toc283916889 六、環(huán)境維護(hù)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916889 h 38 HYPERLINK l _Toc283916890 七、原住民風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916890 h 38 HYPERLINK l _Toc283916891 八、國有控股風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916891 h 38 HYPERLINK l _Toc2839

12、16892 九、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916892 h 39 HYPERLINK l _Toc283916893 十、資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916893 h 39 HYPERLINK l _Toc283916894 十一、焦點(diǎn)變化的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc283916894 h 40 HYPERLINK l _Toc283916895 第十二章 國內(nèi)外礦業(yè)投資案例及分析 PAGEREF _Toc283916895 h 41 HYPERLINK l _Toc283916896 一、甲公司入股安省乙公司勝利的閱歷 PAGEREF _Toc2839168

13、96 h 41 HYPERLINK l _Toc283916897 二、甲公司收買安省乙公司失利的教訓(xùn) PAGEREF _Toc283916897 h 42 HYPERLINK l _Toc283916898 三、甲乙公司投資委內(nèi)瑞拉金礦工程 PAGEREF _Toc283916898 h 44第一章 塔吉克斯坦的地理位置和自然資源一、塔吉克斯坦的地理位置塔吉克斯坦共和國位于中亞東南部，是個(gè)多山及干旱的國家。其東部、東南部與中國新疆接壤430公里，南部與阿富漢交界1030公里，西部與烏茲別克毗鄰910公里，北部與吉爾吉斯相連630公里。位于北緯3640至4105，東經(jīng)6731至7514之間。領(lǐng)

14、土面積14.31萬平方公里，東西長700公里，南北寬350公里。占前蘇聯(lián)國土面積的0.6，是中亞領(lǐng)土面積最小，屬新歐亞大陸橋輻射的國家。塔吉克斯坦地處山區(qū)，境內(nèi)山地和高原占90，其中約一半在海拔3000米以上，有“高山國之稱。北部山脈屬天山山系，中部屬吉薩爾阿爾泰山系。東南部為冰雪覆蓋的帕米爾高原，最高的為共產(chǎn)主義峰，海拔為7498米。高山間的盆地和谷地將山脈分開，北部是費(fèi)爾干納盆地的西緣，西南部有瓦赫什谷地、吉薩爾谷地和噴赤谷地等。大部分河流屬咸海水系，主要有錫爾河、阿姆河、澤拉夫尚河、瓦赫什河和菲爾尼甘河等。水力資源可觀。湖泊多分布在帕米爾高原。喀拉湖最大，為鹽湖，海拔3965米。二、塔吉

15、克斯坦的氣候塔吉克斯坦境內(nèi)的河谷地帶氣候與亞熱帶氣候規(guī)律略有不同，其氣候有嚴(yán)重枯燥、少云的特點(diǎn)。全境屬典型的大陸性氣候，高山區(qū)隨海拔高度添加大陸性氣候加劇，南北溫差較大。全境屬典型的大陸性氣候，1月平均氣溫22；7月平均氣溫為2330。年降水量150250毫米。帕米爾山西部終年積雪，構(gòu)成宏大的冰河。境內(nèi)動(dòng)植物種類繁多，僅植物就有5000余種。河谷地域夏季炎熱漫長。7月平均氣溫為29-31，1月平均氣溫為-15至-25。最大降水量出如今較為冰冷的季節(jié)。河谷地域的年降水量為150-300毫米，高山區(qū)-1500-2000毫米。三、塔吉克斯坦的主要自然資源主要自然資源有：以鈾為主，儲(chǔ)量占獨(dú)聯(lián)體首位；其

16、次有 HYPERLINK baike.baidu/view/34566.htm t _blank 鉛、 HYPERLINK baike.baidu/view/5161.htm t _blank 鋅、 HYPERLINK baike.baidu/view/38810.htm t _blank 鉬、 HYPERLINK baike.baidu/view/37912.htm t _blank 鎢、 HYPERLINK baike.baidu/view/30682.htm t _blank 銻、 HYPERLINK baike.baidu/view/38873.htm t _blank 鍶 、 HYP

17、ERLINK baike.baidu/view/26371.htm t _blank 汞、 HYPERLINK baike.baidu/view/215.htm t _blank 金礦、 HYPERLINK baike.baidu/view/16263.htm t _blank 石油、 HYPERLINK baike.baidu/view/1093.htm t _blank 天然氣、 HYPERLINK baike.baidu/view/23985.htm t _blank 煤、 HYPERLINK baike.baidu/view/71790.htm t _blank 巖鹽、 HYPERLI

18、NK baike.baidu/view/10327.htm t _blank 螢石等。境內(nèi)還蘊(yùn)藏多種建筑資料。鈾儲(chǔ)量居獨(dú)聯(lián)體首位，鉛、鋅礦占中亞第一位。水力資源豐富，人均水力資源蘊(yùn)藏量居世界前列。工業(yè)產(chǎn)值通常占 HYPERLINK baike.baidu/view/50210.htm t _blank 社會(huì)消費(fèi)總值的一半以上。主要部門有 HYPERLINK baike.baidu/view/728154.htm t _blank 采礦業(yè)、 HYPERLINK baike.baidu/view/551094.htm t _blank 輕工、 HYPERLINK baike.baidu/view/

19、5350.htm t _blank 食品、有色冶金、 HYPERLINK baike.baidu/view/69802.htm t _blank 化工、機(jī)器制造和電子工業(yè) 。耕地面積約占國土面積的6，草地和牧場(chǎng)-23。一、水力資源塔水力資源非常豐富，全國水力總蘊(yùn)藏量5270億千瓦時(shí)/年，居世界第8位，人均擁有量居世界第1位，占整個(gè)中亞的一半左右，但開發(fā)量缺乏實(shí)踐的6%，全國水電站總裝機(jī)容量為409.8萬千瓦。依托豐富的水力資源，塔政府提出水電興國戰(zhàn)略，當(dāng)前主要工程有：羅貢水電站、桑格圖達(dá)1號(hào)水電站、桑格圖達(dá)2號(hào)水電站以及努列克水電站改造。其中俄羅斯和伊朗分別是桑格圖達(dá)1、2號(hào)工程的主要投資方，

20、其他工程資金尚未落實(shí)。二、油氣資源塔國土面積14.31萬平方公里，其中3.46萬平方公里的土地藏有油氣，約100多處油氣點(diǎn)需求進(jìn)展勘探和開采。據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，塔油氣已探明儲(chǔ)量為1.131億噸和8630億立方。塔每年98%的石油產(chǎn)品及天然氣依賴進(jìn)口，每年進(jìn)口35萬噸石油產(chǎn)品和7億立方天然氣。此外，每年有少量原油出口至吉爾吉斯。目前，塔共有3家石油開采公司，一家是國有石油開采公司、另兩家為私營油氣開采公司和合資公司。此外，俄羅斯天然氣工業(yè)海外油氣公司正在對(duì)薩爾加佐恩等4個(gè)區(qū)塊進(jìn)展勘探。三、煤炭資源塔共有17個(gè)煤礦區(qū)和24個(gè)含煤礦區(qū)，目前已發(fā)現(xiàn)有褐煤、巖煤、焦碳和無煙煤等，探明儲(chǔ)量合計(jì)46億噸。其中，無

21、煙煤儲(chǔ)量514.8萬噸，焦碳儲(chǔ)量13.217億噸。塔無煙煤按質(zhì)量等級(jí)排名世界第二，僅次于越南。焦碳質(zhì)量及儲(chǔ)量都屬中亞之最，焦碳檔次高達(dá)80%。熄滅值高出9100卡路。煤炭的含硫量小，0.1-2%。由于經(jīng)濟(jì)困難，塔無力對(duì)煤炭開采業(yè)進(jìn)展規(guī)模投入。年開采量不超越10萬噸，國內(nèi)需求量50余萬噸，供需缺口很大。四、礦產(chǎn)資源塔是世界上礦產(chǎn)資源最豐富的國家之一，種類全，儲(chǔ)量大。目前塔吉克斯坦已探明且待開發(fā)的金屬礦床和非金屬礦床有400多個(gè)，已探明有鉛鋅、鉍、鉬、鎢、銻、鍶和金、銀、錫、銅等貴重金屬、油氣和石鹽、硼、煤、螢石、石灰石、彩石、寶石等50多種礦物質(zhì)，其中有28處金礦，總儲(chǔ)量達(dá)429.3噸；銀礦多以

22、與鉛、鋅伴生礦，儲(chǔ)量7500噸；銻儲(chǔ)量占整個(gè)獨(dú)聯(lián)體的50%，在亞洲占第三位，僅次于中國和泰國；塔共探明有140處建材原料礦，其中40處曾經(jīng)開采，大多處的儲(chǔ)量可維持20-25年甚至更長的開采，為消費(fèi)磚、惰性資料、陶瓷石膏、面板、水泥等建材提供了原料保證。第二章 塔吉克斯坦的根底配套設(shè)備一、交通根底設(shè)備塔地理優(yōu)勢(shì)突出，是聯(lián)絡(luò)中亞國家和伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國的南北通道，但因地形復(fù)雜，現(xiàn)有交通根底設(shè)備情況較差，呵斥交通閉塞，轉(zhuǎn)運(yùn)潛力未能得到充分發(fā)揚(yáng)。本國現(xiàn)有公路總長3萬公里，幾乎全部建于前蘇聯(lián)時(shí)期，很多道路年久失修，道路達(dá)標(biāo)率不到1%。塔總統(tǒng)提出交通興國戰(zhàn)略，要求到2021年前修復(fù)各主要干線，實(shí)現(xiàn)

23、交通獨(dú)立。目前我中國路橋、中鐵工、中水電等企業(yè)已在塔公路和隧道建立領(lǐng)域打下良好根底，交通根底設(shè)備建立已成為中塔協(xié)作的重要方向。一、公路公路交通在塔交通轉(zhuǎn)運(yùn)體系中占據(jù)主導(dǎo)位置。全國現(xiàn)有公路總長2.7萬公里，道路網(wǎng)密度每千平方公里209.64公里。主要公路級(jí)別較低，無一級(jí)公路，二級(jí)公路僅占1.1%，大多數(shù)公路為四、五級(jí)，且多建于前蘇聯(lián)時(shí)期，年久失修，路況很差。由于路況緣由，目前由杜尚別出發(fā)到北部和東南部地域的道路仍無法全年通行。為改動(dòng)國家交通現(xiàn)狀，近年來塔大規(guī)模推進(jìn)道路根底設(shè)備建立，主要工程包括：塔烏公路，南起杜尚別、北到塔烏茲別克斯坦邊境小鎮(zhèn)恰納克，總長354公里。塔吉公路，東起杜尚別，西到塔吉

24、爾吉斯邊境城市卡拉梅克，全長368公里，由亞行和歐佩克基金會(huì)提供貸款，分3期10年完成。目前一、二期已由中水電公司建立完成，三期工程正在執(zhí)行，由中國路橋和中國鐵路工程公司共同實(shí)施。塔阿公路，北起杜尚別，南至塔阿富汗邊境城市下噴赤，全長185公里。由亞行、歐佩克基金會(huì)貸款及美、日援款提供融資，估計(jì)2021年完工，是塔目前最好的公路之一。二、鐵路塔境內(nèi)有3段鐵路，彼此獨(dú)立，互不相聯(lián)：北部過境鐵路，長109公里，為烏茲別克斯坦南部鐵路的一部分，主要以石油過境運(yùn)輸為主，是塔鐵路收入的主要來源；中段鐵路，約100公里，從杜尚別至塔烏茲別克斯坦邊境城市圖爾松扎德，主要運(yùn)送塔第一大進(jìn)口產(chǎn)品鋁礬土和第一大出口

25、產(chǎn)品鋁錠；南段鐵路，由3部分組成，亞萬-庫爾干秋別105公里、庫爾干秋別-塔烏邊境的沙爾圖茲190公里和庫爾干秋別-庫利亞布132公里。三、空運(yùn)目前，首都杜尚別與阿聯(lián)酋沙迦、巴基斯坦卡拉其、土耳共喬爾盧-伊斯坦布爾附近機(jī)場(chǎng)、伊朗馬會(huì)哈德、德國慕尼黑、印度新德里等國開辟有空中航線。與俄羅斯莫斯科、新西伯利亞、葉卡捷林堡、薩馬拉，哈薩克斯坦阿拉林圖，吉爾吉斯比什凱克，烏茲別克斯坦塔什干等獨(dú)聯(lián)體國家重要城市通航。國內(nèi)航線有杜尚別至胡占德、霍羅格、瓦恩奇、魯尚等4個(gè)城市的航線，還有庫爾干秋別-胡占德南北航線。四、城市交通城市交通：目前，塔城市公共交通情況差，運(yùn)營車輛嚴(yán)重缺乏，且投入運(yùn)營的許多車輛形狀欠

26、佳，經(jīng)常帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求。呵斥此善的主要緣由是無資金改換車輛和設(shè)備，政府無足夠財(cái)力對(duì)公交事業(yè)進(jìn)展補(bǔ)貼。 二、電力根底設(shè)備塔水力資源豐富，潛在發(fā)電才干5270億千瓦時(shí)/年，居世界第8位。但因資金缺乏，水電開發(fā)缺乏，缺乏替代能源，國家仍年年飽受能源短缺之苦，2021年電力缺口高達(dá)45億度，占其年發(fā)電量的1/4。近年來，塔政府大力開展電力根底設(shè)備，包括興建大、中、小型水電站、電網(wǎng)和對(duì)現(xiàn)有電站進(jìn)展改造，并方案向周邊國家出口電能，以保證國家能源獨(dú)立和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。塔總統(tǒng)提出，要在2021年實(shí)現(xiàn)國家電力自給。因下游國家劇烈反對(duì)等要素，目前國際社會(huì)對(duì)投資塔大型水電站建立仍較為謹(jǐn)慎。一、水電塔水

27、能資源豐富，全國電力95%以上水電。目前全國大、中、小型水電站總裝機(jī)容量409.8萬千瓦，最大水電站為努列克水電站，距杜尚別75公里，裝機(jī)容量300萬千瓦，9套機(jī)組，年發(fā)電量112億度，水庫容量105億立方米。二、火電塔建有兩座熱電廠，即杜尚別熱電廠19.8萬千瓦和亞萬熱電廠12萬千瓦，兩廠裝機(jī)容量合計(jì)31.8萬千瓦，年發(fā)電量近10億度，以重油為主要燃料。三、電網(wǎng)塔全國共有3大電網(wǎng)，分別是杜尚別-瓦赫什南部電網(wǎng)、索格德北部電網(wǎng)和巴達(dá)和尚自治州電網(wǎng)，三個(gè)電網(wǎng)彼此互不相連。前兩個(gè)電網(wǎng)為塔國家電力控股公司一切，后一個(gè)租賃給私營帕米爾電力公司25年。四、電力供需情況塔全年電力需求量約230-250億度

28、，但年發(fā)電量在180億度上下浮動(dòng)，夏季電力贏余，部分出口，冬季由于水庫儲(chǔ)水量有限，發(fā)電缺乏，又沒有火電調(diào)劑，所以主要從烏、吉等鄰國進(jìn)口。2021年，塔全年進(jìn)口電力42.6億千瓦時(shí)，出口51.5億千瓦時(shí)，電力貿(mào)易占總貿(mào)易額的3.1%。三、通訊設(shè)備如今，塔吉克斯坦通訊站的總?cè)萘繛?5萬門，歸80個(gè)市話站20.5萬門和鄉(xiāng)村的許多小站4.5萬門管理，塔吉克斯坦每100人擁有4.1部，這一目的在獨(dú)聯(lián)體和中歐國家中居末位。前幾年，塔吉克斯坦還無法與非獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)展直接的通訊，直到1994年該國通訊部把用戶與國家衛(wèi)星通訊站銜接上之后，國內(nèi)用戶才干享遭到與各國直接通話的效力。這一切都是在杜尚別建成了60道的地

29、面衛(wèi)星通訊站和容量為2500門的現(xiàn)代化數(shù)字式自動(dòng)交換站后，才得以實(shí)現(xiàn)的。所用的設(shè)備都是土耳其政府提供的。從2000年起，塔吉克斯坦的用戶可以利用IP進(jìn)展國內(nèi)和國際長途通話了，不久前該國又開通了挪動(dòng)通訊和傳呼業(yè)務(wù)。如今，塔吉克斯坦有5家公司提供GS甲蜂窩通訊效力，首都杜尚別市的居民已廣泛運(yùn)用。從1996年起，塔吉克電信合資公司不斷是蜂窩通訊領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，2002年1月該公司在俄羅斯西北GS甲公司的協(xié)助下又開通了遨游效力。如今，在塔吉克斯坦開展傳呼通訊業(yè)務(wù)的是兩家合資企業(yè)-扎弘傳呼公司和索蒙傳呼公司。從1995年6月起，塔吉克斯坦開通了電子信箱E甲ail業(yè)務(wù)。1998年12月塔吉克斯坦國家電信技

30、術(shù)公司開場(chǎng)提供因特網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)。如今，大部分的國際組織駐塔分支機(jī)構(gòu)，大型銀行，商業(yè)機(jī)構(gòu)，總統(tǒng)直屬機(jī)構(gòu)，一系列部委，高等院校和個(gè)人都在享用這種便利的效力。該公司曾經(jīng)在共和國工業(yè)興隆地域如，索格達(dá)州的一切大城市，一些共和國直屬區(qū)的中心城市，戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫尚自治州的首府霍羅格市等地，推行了因特網(wǎng)通訊和IP業(yè)務(wù)。該公司還方案于2003年第三季度末在哈特隆州首府庫爾干秋別市及該州的另一個(gè)大城市-庫里亞面市，建成因特網(wǎng)的接口。除了塔吉克斯坦國家電信技術(shù)公司之外，在杜尚別市提供網(wǎng)絡(luò)效力的專業(yè)公司還有塔吉克通訊公司，瓦維隆電信公司，網(wǎng)絡(luò)電信公司等。第三章 塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)概略及當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗一、塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)概略一

31、、經(jīng)濟(jì)概略塔吉克斯坦屬于前蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)綜合體，是一個(gè)以種植棉花、開采有色金屬和稀有金屬、運(yùn)營輕工業(yè)和食品工業(yè)而著稱的地域，也是前蘇聯(lián)時(shí)期地理位置最遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)最不興隆的加盟共和國之一。由于全境90%以上是山地，且多半為海拔3000米以上的高山，山高路險(xiǎn)，交通不便，耕地面積亦極其有限，自然資源貧乏，經(jīng)濟(jì)上對(duì)外依賴性很強(qiáng)。獨(dú)立后由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)中斷，加之內(nèi)戰(zhàn)呵斥宏大損失，其國民經(jīng)濟(jì)各部門墮入深化危機(jī)，國內(nèi)所需燃料、油料和部分糧食及日用消費(fèi)品都依賴進(jìn)口，工廠大部分停產(chǎn)或半停產(chǎn)，國民經(jīng)濟(jì)連年滑坡，經(jīng)濟(jì)危機(jī)深重。政府由于政局不穩(wěn)，難以采取有效的治理經(jīng)濟(jì)措施。每年都有包括我國在內(nèi)的幾十個(gè)國家、地域和國際組

32、織給予無償援助。 塔吉克政府為振興本國經(jīng)濟(jì)，處理國內(nèi)資金短缺，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，制定了一套吸引外資的優(yōu)惠政策和法規(guī)，主要表達(dá)在對(duì)企業(yè)以引資多少，分別給予25年短期稅收優(yōu)惠和實(shí)行外匯自在兌換，但其引資效果不非常理想。二、工業(yè)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，制定正確的國家工業(yè)政策，恢復(fù)和開展蒙受內(nèi)戰(zhàn)嚴(yán)重破壞的工業(yè)，是塔吉克斯坦共和國面臨的一項(xiàng)迫切義務(wù)。三、農(nóng)業(yè)塔吉克斯坦共和國主要是個(gè)農(nóng)業(yè)國。其主要農(nóng)作物是棉花及谷物，此外還有香精油作物、油料作物、煙草、養(yǎng)蠶、以及蔬菜、園藝、葡萄、瓜類作物等。山區(qū)主要是畜牧業(yè)，有綿羊、山羊、牛、馬等，帕米爾高原還有牦牛。 塔吉克目前已有600萬

33、人口農(nóng)業(yè)人口占72，人均占有可灌溉耕地不到0.12公頃合1.8畝。就塔國目前農(nóng)業(yè)的消費(fèi)程度，在此面積上無法保證國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，只需開展高效和集約型的農(nóng)業(yè)消費(fèi)，才是出路。 塔吉克具有開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的自然條件：充足的水源和陽光、多數(shù)地域無霜期長、可種植三季農(nóng)作物、獨(dú)立前農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高等。目前的問題是受整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，缺乏資金、技術(shù)、機(jī)械、良種和專門人才，同時(shí)，體制不合理也嚴(yán)重妨礙農(nóng)業(yè)的開展。四、優(yōu)先開展行業(yè)一水利電力工業(yè) 根據(jù)資源情況，塔國優(yōu)先開展的領(lǐng)域是電力、有色冶金、化工、輕工和食品工業(yè)。對(duì)于烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦而言，石油天然氣工業(yè)是其經(jīng)濟(jì)開展的根底。對(duì)于塔吉克斯坦，

34、首先應(yīng)開展水利電力工業(yè)。在該領(lǐng)域，塔國可以與中亞各國競(jìng)爭(zhēng)，多余電力可以出口。開展電力工業(yè)不是僅僅局限于滿足本國需求，而是著眼于向周邊國家出口廉價(jià)電力賺取外匯。塔國水電蘊(yùn)藏量為3000億千瓦時(shí)。二有色冶金工業(yè) 有色冶金工業(yè)是塔國優(yōu)先開展行業(yè)。以塔國鋁廠為代表的有色冶金工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的作用。塔國沒有消費(fèi)鋁所需的原料鋁礬土，每年耗費(fèi)大量資金從國外進(jìn)口。原料供應(yīng)遭到一定程度的限制。今后，塔鋁廠將調(diào)整消費(fèi)構(gòu)造，不再盲目尋求擴(kuò)展原鋁消費(fèi)，而是擴(kuò)展鋁型材和制廢品消費(fèi)，滿足國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)制廢品需求并銷往國外。每噸出口的原鋁加工成型材后可添加600美圓附加值。塔國木材奇缺，作為建筑資料，鋁合金可以替代

35、木材運(yùn)用。 三采礦業(yè) 塔國礦產(chǎn)資源豐富，包括貴金屬礦、多金屬礦、稀土元素等。僅澤拉夫尚谷地就有6個(gè)銻礦礦區(qū)，占中亞探明該礦總儲(chǔ)量的80。塔國的鉛、鋅儲(chǔ)量位據(jù)中亞地域第二位。但是，塔國沒有資金和技術(shù)對(duì)有關(guān)礦產(chǎn)資源進(jìn)展地質(zhì)勘探和開發(fā)利用。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面，塔愿與外國同伴開展協(xié)作，建立有色金屬、稀有金屬和貴金屬消費(fèi)基地，消費(fèi)制廢品，由出口原礦向出口廢品過渡，提高出口附加值。四輕工業(yè)和食品工業(yè) 輕工業(yè)和食品工業(yè)滿足居民對(duì)必需品的需求，是塔國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，也是目前優(yōu)先開展領(lǐng)域。塔國建立了農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，但是，目前實(shí)踐利用率只需消費(fèi)才干的515，大量設(shè)備技術(shù)陳舊老化，消費(fèi)不出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，更消費(fèi)

36、不出出口產(chǎn)品。 五機(jī)械制造和金屬加工 塔獨(dú)立前，機(jī)械制造和金屬加工業(yè)是主要的工業(yè)門類之一，在工業(yè)總產(chǎn)值中曾占到10，就業(yè)人口超越工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)總?cè)丝诘?0。如今，這種情況不復(fù)存在。塔國沒有本人的黑色冶金基地，機(jī)械制造和金屬加工企業(yè)依托進(jìn)口原料、配套組件、組合機(jī)件、零件和產(chǎn)品等組織消費(fèi)。 六建材工業(yè) 塔獨(dú)立后，建材工業(yè)蒙受重創(chuàng)。工業(yè)建材金屬構(gòu)件、鋼筋等除外行業(yè)開展有可靠的原料供應(yīng)保證，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)穩(wěn)定。該行業(yè)今后的主要義務(wù)是恢復(fù)、改造和更新現(xiàn)有的消費(fèi)設(shè)備和設(shè)備，恢復(fù)和提高產(chǎn)量，改良產(chǎn)質(zhì)量量。五、塔吉克斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)鋁是塔國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)僅有塔吉克鋁業(yè)一家鋁消費(fèi)企業(yè)。該企業(yè)近年來鋁錠年產(chǎn)量在4

37、0萬噸左右，鋁產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值占40%以上，初級(jí)鋁出口額占總出口額的70%。塔吉克鋁業(yè)直屬塔政府，為不可私有化的企業(yè)，是中亞獨(dú)一鋁廠，按規(guī)模在世界排名第3。建于1975年，有30個(gè)電解車間，職工1.24萬人。目前，塔鋁廠與俄鋁業(yè)公司已簽署來料加工協(xié)議，鋁廠所用的鋁釩土大部分由俄鋁業(yè)公司進(jìn)口，所產(chǎn)鋁錠的大部分由俄鋁業(yè)公司銷售，只需15%的鋁錠由塔鋁廠自營銷售。二、塔吉克斯坦的民族風(fēng)俗習(xí)慣塔吉克斯坦共和國是個(gè)多民族國家，常住人口741萬截至2021年5月。目前已有86個(gè)民族。主體民族為塔吉克族占68.4、烏茲別克族占24.8、俄羅斯族占3.2。此外，還有韃靼、吉爾吉斯、烏克蘭、日耳曼、朝鮮、哈

38、薩克、格魯吉亞、亞美尼亞等其他民族占3.6。塔吉克族信仰伊斯蘭教，多數(shù)為遜尼派，少數(shù)為什葉派帕米爾一帶屬于什葉派伊斯瑪依支派。塔吉克斯坦居民中90%以上是穆斯林，生活方式及風(fēng)俗習(xí)慣與其他中亞國家的穆斯林根本一樣。鄉(xiāng)村居民絕大多數(shù)以耕作為生，畜牧豢養(yǎng)業(yè)也以固定豢養(yǎng)為主，流動(dòng)放牧很少。由于受俄羅斯民族的影響，塔吉克比傳統(tǒng)的穆斯林鄰國(伊朗和阿富汗等)較開放和自在一些，并不完全茍守伊斯蘭教義的規(guī)定。塔吉克有本人的宗教領(lǐng)袖(穆夫提)，普通百姓經(jīng)常去清真寺做禮拜?；?、喪事及男孩子的割禮(5歲前做)都要請(qǐng)客聚會(huì)。一、穿著塔吉克人傳統(tǒng)的民族服裝以棉衣和夾衣為主，沒有清楚的四季換裝。男子著肥大的白色襯衫、燈籠

39、褲、外罩一件寬大長袍，腰束腰帶或方巾，頭戴繡花小帽或纏頭巾，腳穿軟質(zhì)皮靴。女子穿一種類似絲綢做成的燈籠褲，配長襯衫或外罩彩裙，頭扎白紗巾或絲綢巾，或戴繡花小帽，飾物有珠子、珊瑚項(xiàng)鏈，手鐲，耳環(huán)等。民族服裝多山區(qū)人。二、飲食塔吉克人飲食的內(nèi)容和制造方法反映了他們的經(jīng)濟(jì)情況、生活習(xí)慣和民族特點(diǎn)。牧區(qū)的飲食以奶制品、面食和為主。農(nóng)區(qū)以面食為主，奶和肉食為輔。早餐普通為吃馕、喝奶茶，午餐吃面條，晚餐多以肉食為主。最正確民族食物：抓飯、烤包子、燜肉、牛肉湯。喜好磚茶、綠茶、紅茶。喝茶時(shí)普通搭配一些干果、甜食等。塔吉克人進(jìn)餐時(shí)注重傳統(tǒng)的禮儀和習(xí)慣，坐次有上下之分，長輩和客人坐上座，其他人圍坐一圈，中間鋪飯

40、單(類似桌布，因不用桌椅，鋪在氈子或地毯上)。端茶遞飯按坐次先后，進(jìn)餐時(shí)很少說笑。如有遠(yuǎn)方貴客降臨，家有羊者即宰羊款待。宰羊待客時(shí)，主人將羊牽至客人面前請(qǐng)客人過目，客人表示稱心，即行宰殺。進(jìn)餐時(shí)，主人首先向最尊貴的客人呈上羊頭，客人割一塊肉吃，再把羊頭雙手送還主人，主人又將一塊夾羊尾巴油的羊肝請(qǐng)客人吃。然后主人拿起割肉刀，刀柄向外，請(qǐng)一位客人分肉，此時(shí)客人往往相互推讓，或同請(qǐng)主人分肉。食畢，大家按伊斯蘭教的傳統(tǒng)，同時(shí)舉起雙手做“都瓦(祈禱)。待主人拾掇殘肴，取走飯單后，大家才干起身，否那么，將被視為不尊重主人。 塔吉克人信仰伊斯蘭教，肉食以羊、牛、駱駝為主，忌食豬、馬、驢、狗、熊等動(dòng)物，禽類食

41、用雞、鴨、鵝等，忌食烏鴉和猛禽，并忌食一切動(dòng)物的血。凡可食動(dòng)物，宰殺時(shí)必需祈禱，未經(jīng)宰殺而死的動(dòng)物，普通成年男子不食其肉，但婦女和兒童可食。塔吉克人不忌煙、酒，但忌諱酒后做違反教規(guī)的事。三、宗教信仰塔吉克人忌諱指點(diǎn)著人說話，以為這是對(duì)人的一種污辱。他們忌諱用左手遞送東西或食物，以為運(yùn)用左手是對(duì)人的不敬。他們忌諱用腳踩食鹽或其他食物，也不得騎馬穿過羊群及接近主人的羊圈或用腳踢羊，否那么便會(huì)被以為是極不禮貌的。他們忌諱交談時(shí)脫帽，以為戴著帽子才為禮貌的表示。四、居住過去居住在平原和山前地帶以土坯和泥摻草筑墻的平頂房，如今多為磚瓦房。為防地震，建筑物多為平房及多層樓房，高層建筑很少。五、言語官方言語

42、為塔吉克語屬印歐語系伊朗語族，俄語為族際交流言語，此外還流行烏茲別克語。第四章 塔吉克斯坦的政治制度及政治局勢(shì)一、行政區(qū)劃 全國共分為三個(gè)州、一個(gè)區(qū)、一個(gè)直轄市：戈?duì)栔Z巴達(dá)赫尚州、索格特州原列寧納巴德州、哈特隆州、中央直屬區(qū)和杜尚別市。首都杜尚別，位于吉薩爾盆地，面積125平方公里，為國家政治、工業(yè)、科學(xué)及文化教育的中心。除首都杜尚別外，全國還有21個(gè)城市，其中主要城市有胡占德、庫爾干秋別、霍羅格、庫利亞布、圖爾松扎德等。二、塔吉克斯坦共和國的政治制度塔吉克斯坦為總統(tǒng)制國家?？偨y(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，由全民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期7年。議會(huì)稱馬吉利西奧利，為兩院制，是國家最高代表機(jī)

43、關(guān)和立法機(jī)關(guān)。上院稱馬吉利西米利，下院稱馬吉利西納莫揚(yáng)達(dá)貢。上院主要職能是確定、修正、撤銷國家行政區(qū)劃；根據(jù)總統(tǒng)提議選舉和罷免憲法法院院長、副院長，最高法院院長、副院長、總檢察長、副總檢察長等。下院主要職能是組建選舉及全民公決委員會(huì)；就法律草案提請(qǐng)全民公決；同意國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案；同意獲取和發(fā)放國家貸款；同意總統(tǒng)令等。塔現(xiàn)政權(quán)主張建立世俗、民主、法制的國家，著力推進(jìn)和平進(jìn)程，穩(wěn)定政局，恢復(fù)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取國際社會(huì)的支持和援助。在經(jīng)濟(jì)方面，主張根據(jù)國情，實(shí)行漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革。在對(duì)外關(guān)系方面，奉行獨(dú)立自主的全方位對(duì)外開放政策。 現(xiàn)任總統(tǒng)埃莫馬利拉赫蒙，1994年11月任職，1999年和

44、2006年兩次連任?？偫戆⒒鶢柊⒒宸?，1999年12月任職至今。 三、塔吉克斯坦共和國的政治局勢(shì)塔獨(dú)立后政局不斷處于動(dòng)蕩中。1992年3月迸發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，1997年6月27日，在結(jié)合國及俄羅斯、伊朗等國斡旋下，當(dāng)局和反對(duì)派領(lǐng)袖簽署，開場(chǎng)民族和解進(jìn)程。2000年4月1日起民族和解進(jìn)程終了。2001年6月至8月，塔政府大規(guī)模圍剿回絕與政府協(xié)作的前反對(duì)派剩余武裝，肅清了盤踞在杜尚別市附近的匪幫。自2002年起，塔政府加大打擊宗教極端主義、販毒及各種犯罪的力度，積極爭(zhēng)取國際社會(huì)的支持和援助，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，整頓強(qiáng)力部門和媒體，實(shí)施減貧戰(zhàn)略，完善法制建立，社會(huì)情勢(shì)續(xù)有好轉(zhuǎn)。近年來塔政局總體堅(jiān)持穩(wěn)定。 第五章

45、塔吉克斯坦的政策及相關(guān)法律一、投資政策塔有關(guān)投資方面的法律有：、等。一、塔有關(guān)外國投資的政策主要規(guī)定一根據(jù)法律規(guī)定，外國投資者和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，不分一切制方式，其權(quán)益、利益和財(cái)富一概受法律維護(hù)。 二國家鼓勵(lì)外國投資者參與塔國民經(jīng)濟(jì)私有化進(jìn)程，外國投資者可按法律程序購買塔國有資產(chǎn)。 三 外國投資者和外資企業(yè)依法可在一定期限內(nèi)運(yùn)用包括租賃土地；按現(xiàn)行法律規(guī)定，土地運(yùn)用期最長為10年。四 外資不得被征用或收歸國有。五外國投資被強(qiáng)行中斷時(shí)，外國投資者有權(quán)要求對(duì)其投資及其收益給予賠償。 六 外國投資者可將其投資所得的合法收入以外幣方式匯往國外；外國投資者可按外匯買賣程序，將其銀行賬戶上的本幣兌換成外幣

46、。七 外國投資者有權(quán)決議其產(chǎn)品或效力價(jià)錢和銷售，有權(quán)選擇供貨商。 八 外資企業(yè)可按規(guī)定程序在塔境內(nèi),也可在國外建立子公司、分支機(jī)構(gòu)、代表處等。二、塔吉克斯坦投資優(yōu)惠政策控制一經(jīng)過改革投融資體制進(jìn)一步拓寬投融資渠道,培育社會(huì)投資主體擴(kuò)展開放區(qū)域，逐漸放寬外商投資者股比約束，減少審批環(huán)節(jié)取消企業(yè)注冊(cè)資本和投資者規(guī)模等限制性要求。二政府不會(huì)將其境內(nèi)的外國投資收歸國有，也不征用外國投資及其收益，一旦發(fā)生征用，征用時(shí)必需一視同仁，不得區(qū)別對(duì)待。外國投資被征用后必需盡快給予補(bǔ)償，不得無故拖延，補(bǔ)償金額應(yīng)與征用發(fā)生時(shí)外國投資的實(shí)踐價(jià)值相符。假設(shè)外國投資者提出要求，補(bǔ)嘗應(yīng)以外匯方式支付并允許匯往國外。三 當(dāng)外

47、國投資活動(dòng)被強(qiáng)行中斷時(shí)，外國投資者有權(quán)要求對(duì)其投資及其收益進(jìn)展賠償，賠償方式可以是貨幣或物品，賠償數(shù)額與投資活動(dòng)中斷時(shí)的實(shí)踐價(jià)值相符。四外國投資者可以將在塔吉克斯坦共和國境內(nèi)獲得的利潤按照本人的志愿和塔國法律規(guī)定進(jìn)展再投資。外國投資者還可以在塔國授權(quán)銀行及國外銀行開立本幣或外幣賬戶，可以按照塔國規(guī)定的外匯兌換程序，將其在銀行賬戶中的本幣存款兌換成外國貨幣。五在塔國的法律規(guī)定的范圍內(nèi)，外國投資者可以開展任何運(yùn)營活動(dòng)。假設(shè)外資投放于塔國特定地域以及需求優(yōu)先開展的經(jīng)濟(jì)部門，按有關(guān)法律的規(guī)定，可以得到特別的稅收和其他優(yōu)惠待遇。六外國投資者可以與塔政府有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)定或合同，獲得特別答應(yīng)權(quán)，從事自然資源

48、的勘探及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。七為吸引外資技術(shù)和國外先進(jìn)的管理閱歷，發(fā)揚(yáng)本國經(jīng)濟(jì)的開展?jié)摿?，塔政府在境?nèi)設(shè)立自在貿(mào)易區(qū)，在自在貿(mào)易區(qū)內(nèi)的外國投資者將享用低稅率、較低的土地和其他自然資源租金或運(yùn)用費(fèi)、較低的進(jìn)出口關(guān)稅、簡(jiǎn)化出入境簽證手續(xù)等最優(yōu)惠的待遇。八今后10年內(nèi)，假設(shè)發(fā)生相關(guān)法律被修正，從而導(dǎo)致投資環(huán)境惡化的情況，那么外國投資者適用最初投資時(shí)生效的法律規(guī)定。九新建商品消費(fèi)型企業(yè)在正式注冊(cè)的當(dāng)年免繳利潤稅，并自初次正式注冊(cè)年的第二年開場(chǎng)，在不低于法定最低注冊(cè)資本的情況下，投資規(guī)模在50萬美圓以下，利潤稅免繳2年；投資規(guī)模在50萬美圓到200萬美圓之間，利潤稅免繳3年；投資規(guī)模在200萬美圓到500萬美

49、圓之間，利潤稅免繳4年；假設(shè)投資規(guī)模超越500萬美圓，利潤稅免繳5年。二、稅收政策塔吉克斯坦稅法規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人稅費(fèi)共有18項(xiàng)，目前政府有意將其縮減為15項(xiàng)或者更少。與外國投資企業(yè)相關(guān)的稅費(fèi)是關(guān)稅按照最新調(diào)整的關(guān)稅，其稅率主要分0、5%、10%和15%四種，另外有2%、2.5%、7%和按分量收取關(guān)稅的個(gè)別情況、增值稅目前為20%、利潤稅30%、財(cái)富稅0.5等。為了鼓勵(lì)投資，特別是吸收外國投資，塔最近公布了一系列新的稅收優(yōu)惠政策： 一根據(jù)塔修正后的第20條，作為外國投資者注冊(cè)資本而進(jìn)口的貨物免繳關(guān)稅。外商投資企業(yè)外方雇員個(gè)人物品免繳關(guān)稅。二根據(jù)塔第35條，作為注冊(cè)資本或用于消費(fèi)技術(shù)改造而進(jìn)口的消

50、費(fèi)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件免繳關(guān)稅，假設(shè)企業(yè)被撤銷或設(shè)備進(jìn)口四年內(nèi)或注冊(cè)四年內(nèi)未被運(yùn)用或者該設(shè)備轉(zhuǎn)賣給他人，應(yīng)補(bǔ)繳該設(shè)備及關(guān)鍵零部件所免關(guān)稅。注：本條適用于一切企業(yè) 三 根據(jù)塔稅法第187條，自企業(yè)注冊(cè)一年內(nèi)，作為注冊(cè)資本而進(jìn)口的自用消費(fèi)技術(shù)設(shè)備免繳增值稅。假設(shè)企業(yè)被撤銷或注冊(cè)或因添加注冊(cè)資本而重新登記注冊(cè)四年內(nèi)該設(shè)備被轉(zhuǎn)賣，所免增值稅將追繳國庫。四根據(jù)新修正的塔稅法第129條，除加工和利用自然資源注：如黃金等礦藏開采與加工的企業(yè)外，一切新辦消費(fèi)企業(yè)，從注冊(cè)之日起：投資規(guī)模在50萬美圓以下注：不低于法定注冊(cè)資金限額。外商投資企業(yè)注冊(cè)資金限額為塔最低工資的1萬倍，如塔規(guī)定2004年最低工資為7索莫尼

51、，那么2004年外商投資企業(yè)最低注冊(cè)資金應(yīng)為7萬索莫尼，折合2.3萬美圓左右。，免繳利潤稅2年；投資規(guī)模在50萬美圓到200萬美圓之間包括200萬美圓，免繳利潤稅3年；投資規(guī)模在200萬到500萬美圓之間包括500萬，免繳利潤稅4年；投資規(guī)模在500萬美圓以上，免繳利潤稅5年。五根據(jù)塔稅法第129條，出口普通免繳增值稅。 六根據(jù)塔第35條，由塔政府同意的利用國際貸款或無償資金、技術(shù)援助而實(shí)施的專門工程，其進(jìn)口貨物免繳關(guān)稅。1、自然人所得稅年收入低于2400索莫尼約700美圓不納稅；收入240136001043美圓索莫尼稅率為8%；超越3600索莫尼稅率為13%；以一日歷年為納稅期限。2、法人盈

52、利稅年收入低于60萬索莫尼約17.4萬美圓免納稅，超越60萬索莫尼的企業(yè)需交納收入總數(shù)的4%。納稅期限為一日歷年。國外常駐代表在塔的所得收入與外國常駐塔機(jī)構(gòu)無關(guān)的收入，應(yīng)按收入總數(shù)納稅扣除增值稅，按以下稅率：1)紅利和利息為12%；2)符合風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)協(xié)議的保險(xiǎn)金為4%；3)有關(guān)國際運(yùn)輸?shù)耐ㄓ崱⑦\(yùn)輸效力收入海運(yùn)費(fèi)除外為4%，海運(yùn)收入為6%；4)工資收入為8-13%；5)僑民支付相關(guān)費(fèi)用的收入為15%。外國法人常駐機(jī)構(gòu)盈利稅為其凈利潤的8%。3、增值稅營業(yè)收入低于20萬索莫尼約5.8萬美圓不需納稅。稅率為20%。納稅期限為一日歷月。4、消費(fèi)稅5、社會(huì)稅應(yīng)支付雇傭工人的工資系繳稅工程。稅率：保險(xiǎn)公司2

53、5 %；被保險(xiǎn)人1% ；個(gè)體運(yùn)營者20%。6、土地稅土地運(yùn)用者應(yīng)交納稅費(fèi)。每公頃稅率為：1)杜尚別市500索莫尼；2)州府375 索莫尼；3)其它城市180 250索莫尼。每公頃土地平均納稅率為0.8 93 索莫尼。7、礦藏開采稅該稅種詳細(xì)分為分紅與運(yùn)用費(fèi)兩部分。分紅：根據(jù)所簽合同的經(jīng)濟(jì)效益，可包括一種或多種分紅：1)認(rèn)購分紅；2)商業(yè)發(fā)現(xiàn)分紅；3)開采分紅。運(yùn)用費(fèi)：以貨幣或是實(shí)物方式支付。開采量或以實(shí)物單位測(cè)定的礦藏制成的初級(jí)產(chǎn)品量，系納稅對(duì)象。8、公路運(yùn)用稅納稅者為企業(yè)及個(gè)體運(yùn)營者，扣除增值稅和零售稅在稅收年初的總收入超越60萬索莫尼的。實(shí)踐開支為稅收工程。稅率2%，對(duì)于商貿(mào)、采購、供應(yīng)和

54、銷售企業(yè)稅率為0.5%。結(jié)算期為每月。9、交通工具占有稅交通工具一切者為納稅者。稅率：0.42.2索莫尼/馬力。以下情況免征此稅：1)履帶式機(jī)器； 2)大型糧食收割機(jī)和棉花收割機(jī)；3)社會(huì)用公共汽車和電車；4)帶手控安裝的殘疾人用車。 10、水電站建立稅在塔國內(nèi)建筑水電站期間，建筑發(fā)包方和承包方免繳以下稅種從支付期開場(chǎng)計(jì)，與建站直接相關(guān)的：增值稅；公路稅；法人盈利稅；企業(yè)收入最低稅；土地稅；交通工具占有稅；不動(dòng)產(chǎn)稅；與建站直接相關(guān)的非塔國公民需繳的稅費(fèi)；注冊(cè)與建站相關(guān)的非國家有價(jià)證券發(fā)行闡明書的相關(guān)國家稅費(fèi)；進(jìn)口建站用商品。 建立水電站期間免征增值稅、公路稅、與建站相關(guān)的直接加算稅款，以及與建

55、站直接相關(guān)的非塔國公民所需交納的相關(guān)社會(huì)稅，上述建立的發(fā)包方和承包方免征社會(huì)稅。三、勞工政策塔勞務(wù)政策的總政策是維護(hù)本國勞動(dòng)力，以處理就業(yè)壓力。塔對(duì)雇主聘用外國勞工實(shí)施配額答應(yīng)及擔(dān)保押金制度。塔勞務(wù)簽證的獲得比較費(fèi)事，受勞動(dòng)部的名額限制。拉赫曼諾夫連任以來，塔政府從整體上不斷自我完善，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，實(shí)施減貧戰(zhàn)略，加強(qiáng)法制建立，加大打擊宗教極端主義和販毒等罪行的力度，同時(shí)積極爭(zhēng)取國際社會(huì)的支持和援助，主張與世界上一切國家開展友好互利協(xié)作關(guān)系。近期政局總體上堅(jiān)持穩(wěn)定。塔經(jīng)濟(jì)程度比較落后，且受外部影響動(dòng)搖較大，但近期開展速度較快，勢(shì)頭較為良好，塔政府注重經(jīng)濟(jì)開展和貿(mào)易往來，努力處理外商投資環(huán)境問題。

56、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上比較適宜承包工程開展。塔公布529號(hào)政府令，規(guī)定從2021年10月31日起，對(duì)外來勞工實(shí)行任務(wù)答應(yīng)證制度，每張答應(yīng)證1年費(fèi)用750索莫尼1美圓約合4.2索莫尼，同時(shí)外資企業(yè)中外籍任務(wù)人員比例不能超越30%，但對(duì)中國政府提供優(yōu)惠貸款實(shí)施的塔烏公路、輸變電線、無償援助實(shí)施的沙爾-沙爾隧道等工程除外。據(jù)塔內(nèi)務(wù)部門稱，為給外資企業(yè)緩沖時(shí)間，該規(guī)定公布伊始未有嚴(yán)厲執(zhí)行。進(jìn)入2021年以來塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題趨于惡化，塔將嚴(yán)厲執(zhí)行此制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅有20%的中國勞工辦理了任務(wù)答應(yīng)證。對(duì)于沒有勞動(dòng)卡的人員將處以1250索莫尼的罰款。第六章 中國政府促進(jìn)海外投資的舉措一、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保中國從1998

57、年開場(chǎng)試辦對(duì)外投資政治險(xiǎn)，由中國人民保險(xiǎn)公司出口信譽(yù)險(xiǎn)部受國務(wù)院委托辦理；2001年成立中國出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司并被指定為國內(nèi)獨(dú)一提供出口信譽(yù)保險(xiǎn)效力的非盈利性專業(yè)承辦機(jī)構(gòu)；2003年中國出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司推出海外直接投資保險(xiǎn)新產(chǎn)品，承保制止匯兌險(xiǎn)、征用或沒收險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂險(xiǎn)等部分對(duì)外投資政治風(fēng)險(xiǎn)；2005年商務(wù)部和中國出口信譽(yù)保險(xiǎn)公司實(shí)行了出口信譽(yù)保險(xiǎn)專項(xiàng)優(yōu)惠措施，支持非公有制企業(yè)海外直接投資運(yùn)營。二、稅收優(yōu)惠中國對(duì)企業(yè)海外直接投資運(yùn)營提供的稅收優(yōu)惠措施包括出口退稅、稅收減免、稅收限額抵免和稅收饒讓等。政府規(guī)定在境外帶料加工裝配所運(yùn)用(含實(shí)物性投資)的出境設(shè)備、原資料和散件，實(shí)行出口退稅；在流轉(zhuǎn)稅

58、方面，國家對(duì)企業(yè)在國內(nèi)采購并運(yùn)往境外作為投資的貨物準(zhǔn)予退還或免征其增值稅和消費(fèi)稅；在企業(yè)所得稅方面，采用限額抵免法，對(duì)超限額部分可以向后結(jié)轉(zhuǎn)5年；在計(jì)算所得稅時(shí)，允許境外業(yè)務(wù)之間盈虧相抵，但不允許將境內(nèi)外業(yè)務(wù)之間的盈虧進(jìn)展抵補(bǔ)。關(guān)于稅收饒讓方面有兩種情況。一是相互實(shí)行對(duì)等的稅收饒讓制度。如在與意大利、泰國、馬來西亞簽署的稅收協(xié)定中規(guī)定，雙方各自承當(dāng)對(duì)其居民從對(duì)方國家得到的減免稅待遇給予視同已納稅抵扣的義務(wù)。二是一方面的稅收饒讓。中國與某些興隆國家如日本所簽署的稅收協(xié)定，僅僅是對(duì)方負(fù)有承當(dāng)?shù)膮f(xié)定義務(wù)，而中國政府對(duì)投資于這些國家的跨國公司在被投資國所獲得的減稅或免稅待遇，沒有承當(dāng)稅收饒讓的協(xié)定。三

59、、資金資助中國于1994年成立了國家出口信譽(yù)機(jī)構(gòu)中國進(jìn)出口銀行。該行除了辦理出口信貸業(yè)務(wù)外，還相繼興辦了對(duì)外優(yōu)惠貸款、境外投資貸款、對(duì)外工程承包貸款和工程融資貸款，構(gòu)成了多種類的政策性信貸體系。該行的信貸規(guī)模也在逐年增大，如今已開展為僅次于日本和美國的世界上第三大出口信譽(yù)機(jī)構(gòu)。除了中國進(jìn)出口銀行外，其他政策性銀行也在對(duì)企業(yè)海外直接投資運(yùn)營提供資金支持。例如，中國五礦集團(tuán)并購諾蘭達(dá)集團(tuán)需求60億美圓左右，以國家開發(fā)銀行牽頭的銀團(tuán)承諾對(duì)其提供80資金。除了經(jīng)過政策性金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供優(yōu)惠貸款外，利用國家專項(xiàng)基金提高本國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力也是三國政府常用的措施。美國投入財(cái)政預(yù)算資金實(shí)施“協(xié)作研討與開發(fā)

60、方案和“以美雙邊產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金方案。前者的出臺(tái)背景就是以新技術(shù)開發(fā)協(xié)助 本國企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力i后者的目的是促進(jìn)以色列和美國企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域的協(xié)作牽線搭橋，并為設(shè)計(jì)開發(fā)和產(chǎn)品商業(yè)化提供資金支持。美國其他具有扶植功能的方案還有“消費(fèi)分享工程、“先進(jìn)研討方案ATP、“制造業(yè)擴(kuò)展方案和“中小企業(yè)創(chuàng)新研討方案等。日本企業(yè)組團(tuán)赴海外調(diào)查時(shí)，可根據(jù)“海外直接投資調(diào)查輔助制度，得到日本政府的資助；企業(yè)培訓(xùn)海外員工、提升技術(shù)和調(diào)查海外市場(chǎng)等活動(dòng)，也有能夠得到政府的專項(xiàng)基金資助。中國政府向本國企業(yè)提供的專項(xiàng)資金包括中央外貿(mào)開展基金、援外合資協(xié)作工程基金、對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金等。2005年商務(wù)部出臺(tái)了，對(duì)境外