職業(yè)健康監(jiān)管形勢分析

1、職業(yè)健康監(jiān)管形勢分析職業(yè)健康形勢職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點規(guī)范幾點思考與建議目錄1234全球：事故與職業(yè)病死亡比=1:6累計1億6千萬人患職業(yè)病損失占國民生產(chǎn)總值4%一、職業(yè)健康形勢1.國際形勢中國報告職業(yè)病病例構(gòu)成歐洲報告職業(yè)病病例構(gòu)成一、職業(yè)健康形勢1950年代礦山的塵肺病1960年代塵肺癥、噪音性耳聾、鉛中毒1970年代鍍金工的鼻中隔穿孔、制鞋廠正己烷中毒、苯中毒1980年代汞中毒、鎘中毒、二硫化碳中毒1990年代職業(yè)性哮喘/惡性間皮瘤/DMF 毒性肝炎/ 因2-溴丙烷所導(dǎo)致的生殖器障礙/苯白血病/職業(yè)性肺癌/ 膀胱癌/ 焊工錳中毒/ 心腦血管疾病2000年代心腦血管疾病(

2、工作壓力)/肌肉骨骼系統(tǒng)疾病/恐慌障礙/鎘腎臟疾病/ 溴甲烷神經(jīng)系統(tǒng)疾病/化學(xué)工廠白血病/ 正己烷末梢神經(jīng)炎/ TCE史-約綜合癥 韓國的職業(yè)病一、職業(yè)健康形勢全國累計報告職業(yè)病近90萬例，其中塵肺病占90%.2997226873報告病例數(shù)大2.國內(nèi)情況一、職業(yè)健康形勢基本底數(shù)仍然不清！接害人數(shù)多2.國內(nèi)情況一、職業(yè)健康形勢分布行業(yè)廣職業(yè)病危害分布廣 礦山、冶金、建材、化工、機械、電子等30多個行業(yè)。2.國內(nèi)情況一、職業(yè)健康形勢總局組織檢測的工作場所塵毒危害嚴(yán)重超標(biāo) 檢測的石棉選礦、水泥生產(chǎn)、石英砂加工、木制家具制造、石材加工企業(yè)普遍超標(biāo)，有的甚至嚴(yán)重超標(biāo)。現(xiàn)場超標(biāo)嚴(yán)重2.國內(nèi)情況一、職業(yè)健康

3、形勢慢性中毒事件2012年廣州皮革作坊毒膠水（1，2二氯乙烷）中毒事件職業(yè)病危害事件屢有發(fā)生2.國內(nèi)情況一、職業(yè)健康形勢職業(yè)病造成的死亡人數(shù)超過工作場所事故致死人數(shù)；職業(yè)病危害形勢嚴(yán)峻！一、職業(yè)健康形勢職業(yè)健康監(jiān)管體制初步建立法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大 重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫沓跻姵尚?職業(yè)病防治知識宣傳持續(xù)深入（1）職業(yè)健康監(jiān)管工作取得進(jìn)展3.面臨的挑戰(zhàn)與機遇一、職業(yè)健康形勢企業(yè)層面一是沒有建立健全責(zé)任體系二是沒有建立健全管理制度三是培訓(xùn)不足，勞動者防護(hù)意識不強四是沒有開展日常監(jiān)測和定期檢測五是缺少有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施六是沒有配備合格的個人防護(hù)用品七是沒有開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)部分

4、中小微型企業(yè)（2） 職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的問題一、職業(yè)健康形勢14體制機制尚需進(jìn)一步理順法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法不嚴(yán)職業(yè)病診斷難賠償救助不到位政府層面（2） 職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的問題一、職業(yè)健康形勢2015年4月28日:勞動光榮，創(chuàng)造偉大，特別是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動者根本利益，改善就業(yè)環(huán)境，關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。2016年8月19日：以為人民健康為中心沒有全民健康，就沒有全面小康。公共安全事關(guān)群眾身體健康和生命安全，要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，加強安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理，促進(jìn)道路交通安

5、全，努力減少安全事件對人民生命健康的威脅黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視習(xí)近平總書記的重要講話（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢在第九屆全球健康促進(jìn)大會開幕式上的致辭（2016年11月21日，上海） 中國把衛(wèi)生與健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標(biāo)，在公共政策制定實施中向健康傾斜，在財政投入上著力保障健康需求。通過政府市場協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 要加強重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、綜合防控，努力消除和遏制重大疾病對群眾健康的影響。要加強環(huán)境污染治理，為保障人民健康營造良好環(huán)境。李克強總理的重要講話黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視（3） 職業(yè)健

6、康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢 明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，理順鐵路、電力等行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制。 強化職業(yè)病防治。深入開展職業(yè)病危害情況普查，加強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)病診斷鑒定機構(gòu)和體檢機構(gòu)建設(shè)，不斷健全職業(yè)健康監(jiān)管保障體系。馬凱副總理在國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會上的講話黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢職業(yè)病防治法 一次制定、兩次修改，日臻完善2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2002年5月1日開始實施； 2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過修改決定

7、；2016年第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過了修改了職業(yè)病防治法的決定。調(diào)整監(jiān)管部門職責(zé)；解決職業(yè)病診斷鑒定難；調(diào)整監(jiān)管體制。取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”行政審批。針對許多企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)危害嚴(yán)重，防護(hù)不到位。（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢衛(wèi)生計生部門安全監(jiān)管部門勞動保障部門防治保預(yù)防環(huán)節(jié)：工作場所監(jiān)管執(zhí)法診治環(huán)節(jié)：職業(yè)健康檢查機構(gòu)監(jiān)管、職業(yè)病診斷及機構(gòu)監(jiān)管 保障環(huán)節(jié)：職業(yè)病人的社會保障職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)基本理順（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢36處提到職業(yè)健康、職業(yè)病危害與職業(yè)病防治工作。（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制基

8、本成熟，法律制度基本完善，全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展，重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。堅持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康；將職業(yè)病防治納入各級政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核體系；中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 （3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢第十六章完善公共安全體系第一節(jié)強化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“健康中國2030”規(guī)劃綱要明確職業(yè)健康工作任務(wù)開展職業(yè)病危害基本情況普查進(jìn)一步完善職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建立完善監(jiān)測、報告和管理網(wǎng)絡(luò)遏制塵肺病和職業(yè)中毒高發(fā)勢頭建立分級分類監(jiān)管機制對高風(fēng)險企業(yè)實

9、施重點監(jiān)管重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫韽娀殬I(yè)病報告制度（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃一、職業(yè)健康形勢國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020）一、職業(yè)健康形勢要建立健全職業(yè)健康工作責(zé)任體系，強化企業(yè)主體責(zé)任，明確和落實職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，強化屬地管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要大力推進(jìn)職業(yè)健康法治建設(shè)，加快健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，以塵毒危害因素、礦山、化工、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域為重點，加強日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴(yán)懲各類違法行為。要深化職業(yè)健康監(jiān)管工作改革創(chuàng)新，加強源頭管控，實施分級分類監(jiān)管，加快建立社會化服務(wù)體系。要抓好職業(yè)健康宣

10、傳教育培訓(xùn)工作。國家安全監(jiān)管總局將職業(yè)健康監(jiān)管擺上重要工作日程2016年11月10日楊煥寧局長在全國職業(yè)健康監(jiān)管工作座談會上的講話（3） 職業(yè)健康工作面臨的機遇一、職業(yè)健康形勢工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（47號）職業(yè)病危害項目申報辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時”監(jiān)督管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 （48號）（49號）職業(yè)病防治法（50號）（90號）二、職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介修訂內(nèi)容修訂規(guī)章名稱。調(diào)整總體框架。（增加監(jiān)督檢查一章）依法取消審批。明確主體責(zé)任。（評價+設(shè)計+驗收、評審、整改、報告、公開）加強監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格驗收核查。（嚴(yán)重項目全部核查，其它

11、隨機抽查）二、職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介據(jù)不完全統(tǒng)計約900余項：（1）國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）：220多項；（2）國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ）：400多項（3）安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）：110多項 衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：80多項 其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：130多項2.職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)二、職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1） 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素（GBZ2.1） 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素（GBZ2.2） 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范（GBZ 159） 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ 188） 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（GBZ158 ） 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范（GBZ

12、/T 203） 呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)（GB/T 18664） 建議應(yīng)率先掌握的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二、職業(yè)健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)簡介 以法律法規(guī)規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) 以勞動者職業(yè)病危害防護(hù)為核心 以檢測、評價數(shù)據(jù)和專家為執(zhí)法支撐專業(yè)執(zhí)法裝備三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點1.用人單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查特點（1）責(zé)任制、管理機構(gòu)及管理人員（2）管理制度與操作規(guī)程（3）職業(yè)衛(wèi)生檔案（4）職業(yè)病危害項目申報（5）建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”（6）職業(yè)病危害因素檢測和評價（7）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施（8）個體防護(hù)用品（9）職業(yè)病危害告知（10）職業(yè)健康培訓(xùn)（11）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（12）提供職業(yè)病診斷材料2.用人單位職業(yè)

13、健康監(jiān)督檢查重點事項三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點（1）職業(yè)病危害因素檢測、評價的監(jiān)督檢查。 檢查內(nèi)容：用人單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價。檢測、評價的時間、內(nèi)容和程序，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定進(jìn)行。職業(yè)病危害因素檢測、評價應(yīng)由用人單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行，存在職業(yè)病危害的用人單位每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。檢查方法：檢查用人單位檢測工作計劃，查看服務(wù)合同、檢測機構(gòu)資質(zhì)證明及檢測報告，現(xiàn)場核對職業(yè)病危害因素檢測點選擇與報告的符合性。3.用人單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查舉例三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點 參照GBZ159和用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范檢

14、測項目有無缺漏；檢測崗位/點數(shù)有無缺漏；檢測結(jié)果是否符合現(xiàn)場實際。 某機構(gòu)僅按其他粉塵（8mg/m3）限值標(biāo)準(zhǔn)來判斷爐前工崗位粉塵限值，可能低估風(fēng)險。一般情況下，應(yīng)當(dāng)檢測粉塵中游離二氧化硅含量來判斷是否屬于矽塵。定期檢測報告檢查要點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點（2）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容：用人單位應(yīng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)勞動者擬從事的工種和工作崗位，按職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范(GBZ188)等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定特定的健康檢查項目和檢查周期，進(jìn)行職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間和離崗時），承擔(dān)職業(yè)健康檢查費用。應(yīng)當(dāng)為勞動者個人建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照有關(guān)規(guī)

15、定妥善保存。檢查方法：查閱由職業(yè)健康檢查機構(gòu)出具的職業(yè)健康檢查報告和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。重點檢查體檢機構(gòu)是否具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)，企業(yè)是否為所有接害人員建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，是否所有接害人員按規(guī)定進(jìn)行了崗前、在崗和離崗時的職業(yè)健康檢查。檢查周期是否符合規(guī)定。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點職業(yè)健康檢查要點參照總局49號令和GBZ188。接觸危害人數(shù)與體檢人數(shù)的符合情況；必檢項目開展情況：如接塵人員必檢X光胸片和數(shù)字化胸片等項目；上崗前、在崗期間和離崗時體檢是否均開展；需復(fù)查人員的復(fù)查情況和結(jié)論；職業(yè)禁忌調(diào)崗落實情況。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點（3）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容：防護(hù)設(shè)施要符合產(chǎn)

16、品自身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特定使用場所職業(yè)病防護(hù)要求，能消除或降低職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響。要建立防護(hù)設(shè)施維護(hù)、檢修、檢測等制度，落實責(zé)任人，做好日常檢查和維修、記錄等工作，定期檢測防護(hù)設(shè)施的性能和效果，保證正常運行，不得擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。檢查方法：查閱防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、防護(hù)設(shè)施效果評價報告、防護(hù)設(shè)施日常運轉(zhuǎn)記錄、防護(hù)設(shè)施定期檢查記錄和防護(hù)設(shè)施使用維修記錄等，現(xiàn)場檢查防護(hù)設(shè)施。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢查要點參照90號令、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測；職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場效果。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點某驗收場所

17、粉塵危害嚴(yán)重狀況（4）個體防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容：用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、對人體的影響途徑以及現(xiàn)場生產(chǎn)條件、職業(yè)病危害因素的接觸水平以及個人的生理和健康狀況等特點，為勞動者配備防護(hù)功能和效果適用的個人防護(hù)用品，而且必須符合呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器（GB2626） 、呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)（GB/T 18664）等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。數(shù)量應(yīng)滿足防護(hù)需要，并按周期為勞動者更換，不得以貨幣或者其他物品替代。應(yīng)健全管理制度，加強個人防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作，加強作業(yè)人員的教育，確保勞動者正確佩戴和更換。檢查方法：查閱防護(hù)用品的采購

18、合同和計劃，查閱發(fā)放登記賬目、個人職業(yè)病防護(hù)用品領(lǐng)取記錄、使用培訓(xùn)記錄，現(xiàn)場檢查防護(hù)用品質(zhì)量及使用情況，詢問勞動者。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點個人防護(hù)用品檢查要點依據(jù)：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范的通知（安監(jiān)總廳安健2015124號）、呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器（GB2626）、呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)（GB/T 18664）檢查重點：是否配備；與接觸的危害因素是否相符；是否正確佩戴；是否按要求更換。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點（1）建設(shè)項目信息來源 全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺； 工信、招商等部門信息； 建設(shè)單位公告信息； 建設(shè)單位向安全監(jiān)管部門報送驗

19、收方案的信息。來源：三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點4. 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督檢查要點組織開展預(yù)評價對照要求全面評價分類組織評審形成書面報告?zhèn)洳樾薷耐晟菩畔⒐_（2）職業(yè)病危害預(yù)評價檢查重點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價重點監(jiān)督檢查事項：（一）是否進(jìn)行預(yù)評價；（二）是否對健康影響與危害程度進(jìn)行分析、評價；（三）是否對擬采取的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行評價；（四）是否明確風(fēng)險類別；（五）是否組織評審并進(jìn)行修改完善；（六）是否形成書面報告?zhèn)洳?；（七）是否公布有關(guān)信息；（八）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項。三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點組織開展設(shè)計對照要求全面設(shè)計分類組織評審形成書面報告

20、備查修改完善信息公開（3）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計檢查重點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計重點監(jiān)督檢查下列事項：（一）是否進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計；（二）是否采納預(yù)評價報告中的對策與建議；（三）是否明確防護(hù)設(shè)施名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布；（四）是否明確輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；（五）是否明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算；（六）是否組織評審，是否修改完善；（七）是否形成書面報告?zhèn)洳?；（八）是否公布有關(guān)情況；（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項。建立12項管理措施對照要求開展控評編制驗收方案并報告，分類組織評審驗收危害嚴(yán)重的建設(shè)項目書面報告安監(jiān)部門。形成書面報告?zhèn)洳檎?/p>

21、改完善信息公開（4）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收檢查重點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收重點監(jiān)督檢查下列事項：（一）是否進(jìn)行控效評價及設(shè)施驗收；（二）管理措施是否齊全；（三）是否組織評審和對設(shè)施進(jìn)行驗收，是否整改完善；（四）是否形成書面報告?zhèn)洳椋唬ㄎ澹炇辗桨?、職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項目報告是否進(jìn)行報告；（六）是否公布評價和驗收情況；（七）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項。對上報的危害嚴(yán)重建設(shè)項目全部核查，其他項目隨機抽查。2016年總局組織專家對6個省的39家建設(shè)單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題358項，主要表現(xiàn)在三個方面：1.職業(yè)病危害防護(hù)措施不到位。2.職業(yè)衛(wèi)生管理不規(guī)范。3.職業(yè)病危害評價質(zhì)量問題突出。摘自國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2016年建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”專項檢查情況的通報（安監(jiān)總廳安健函2016233號）三、職業(yè)健康監(jiān)督檢查要點 必要的儀器設(shè)備 完善的實驗