公民素養(yǎng)理念一種反身式實(shí)踐My數(shù)位學(xué)習(xí)課件

1、公民素養(yǎng)理念：一種反身式實(shí)踐林崇熙國立雲(yún)林科技大學(xué) 文化資產(chǎn)維護(hù)系1一、臺灣的公民素養(yǎng)出了問題嗎？教育部電子報416期（2010/7/1）報導(dǎo)一項由國際教育成就評量協(xié)會（International Association for the Evaluation of Education Achievement）針對38個國家14萬名中學(xué)生公民素養(yǎng)的測驗(yàn)調(diào)查。此項研究目的在於了解未來將成為公民的中學(xué)生在現(xiàn)今快速變化的世界中，對於承擔(dān)公民角色的準(zhǔn)備程度為何？以及這些學(xué)生在學(xué)校的正式教育中對公民素養(yǎng)學(xué)習(xí)的成果為何？測驗(yàn)及調(diào)查的範(fàn)圍包括：公民認(rèn)知、對政治組織的了解、公民概念（如人權(quán)）、以及包括態(tài)度、觀點(diǎn)

2、及活動參與等一個負(fù)責(zé)任公民的作為等等。調(diào)查結(jié)果是臺灣名列第四，僅次於芬蘭、丹麥、韓國。2我們有豐富的科學(xué)知識，可是身心問題生活疑慮國土保育環(huán)境污染能源危機(jī)科技爭議職場風(fēng)險3我們有豐富的民主經(jīng)驗(yàn)4我們都知道要節(jié)能減碳5政府經(jīng)常說重視文化資產(chǎn)67當(dāng)學(xué)校教導(dǎo)學(xué)生要具備公共精神，為何學(xué)生在校務(wù)會議中經(jīng)常噤聲無語？當(dāng)學(xué)校教導(dǎo)學(xué)生要追求社會正義，為何學(xué)生表達(dá)與政府政策不同的社會關(guān)懷時，學(xué)校當(dāng)局就會來關(guān)心或勸阻？當(dāng)學(xué)校教導(dǎo)學(xué)生要體會尊重寬容，為何學(xué)生想表達(dá)不同於學(xué)校政策的意見時，學(xué)校會透過系主任來要求學(xué)生閉嘴？由此可見，臺灣公民素養(yǎng)最大的問題不在於課程知識內(nèi)容，而在於缺乏校園內(nèi)的反身式實(shí)踐，及缺乏校園外的社

3、會實(shí)踐。8當(dāng)知識與生活問題脫節(jié)及知識缺乏實(shí)踐性而無法解決社會問題時，教育就失去了意義。9學(xué)校與老師自身需先有公民素養(yǎng)當(dāng)前大學(xué)的主管與老師們大多從當(dāng)年威權(quán)統(tǒng)治的社會文化氛圍中接受單一專業(yè)教育而成長；當(dāng)前大學(xué)對老師的專業(yè)要求、升等、評鑑、規(guī)訓(xùn)等都不利於公民素養(yǎng)的實(shí)踐。當(dāng)今大學(xué)在意的是拼排名、搶經(jīng)費(fèi)、重績效，卻缺乏作為前瞻性社會良心的使命感與氣魄，因而無法面對當(dāng)前個人、社群、及社會的重大議題。10想要教育學(xué)生，需先改變學(xué)校與老師如果學(xué)生或老師參與社會關(guān)懷或社會運(yùn)動，就被學(xué)校關(guān)切或阻止，則民主素養(yǎng)如何可能？如果老師與學(xué)校沒有社會關(guān)懷，怎麼可能落實(shí)生態(tài)環(huán)保與社會正義？如果不是以全?？倓訂T來做（尤其是專業(yè)

4、系所教育改革及校園文化），公民素養(yǎng)教育是不可能成功的。11二、公民素養(yǎng)的定義有效嗎？生命與品德教育 人權(quán)、性別平等與法治教育 資訊科技與媒體素養(yǎng) 生態(tài)與環(huán)境教育 安全與防災(zāi)教育 藝術(shù)與美感教育（第八次全國教育會議第壹個中心議題）121. 具有公共精神2. 參與社區(qū)事務(wù)3. 遵守法律規(guī)範(fàn)4. 重視義務(wù)責(zé)任5. 追求社會正義6. 尊重生命價值7. 重視生態(tài)保育8. 體會尊重寬容9. 具有地球村觀念10. 關(guān)懷永續(xù)發(fā)展131.民主素養(yǎng)的定義2.民主的概念3.民意與政治決策4.現(xiàn)代民主社會政治生活中的政治參與5.法治的概念6.人民主權(quán)與憲法主權(quán)7.法治與民主制度相輔相成8.人權(quán)、基本權(quán)利與權(quán)利的差異9

5、.人權(quán)之國際保護(hù)10.民主法治的國家與人權(quán)之關(guān)係11.生命教育概念體系的建構(gòu)12.建構(gòu)品德教育的內(nèi)涵13.生命教育與品德教育的比較14.國際禮儀概述15.國際商務(wù)的國際禮儀16.國際環(huán)境保護(hù)14道德式應(yīng)然難以處理實(shí)然爭議可惜的是，這些定義都沒有先檢討當(dāng)前社會問題，及論證這般定義下的公民素養(yǎng)如何能實(shí)際面對社會問題？中國工程師信條，自然保育、文化資產(chǎn)保存、信守專業(yè)、使命必達(dá)等都是工程師應(yīng)該遵守的信條。這些信條卻經(jīng)常彼此衝突。15實(shí)然爭議來自應(yīng)然之間的衝突，也就無法以應(yīng)然來解決實(shí)然爭議。16社會文化層次的結(jié)構(gòu)性問題讓學(xué)校的公民素養(yǎng)教育失效環(huán)境科學(xué)或環(huán)境工程領(lǐng)域僅處理如何以科技與工程的方式來解決污染防

6、治問題，因此無法揭露源自社會文化政治領(lǐng)域的環(huán)保問題。17機(jī)械觀下的大學(xué)讓公民素養(yǎng)教育失效學(xué)科分化導(dǎo)致了教育缺乏統(tǒng)整性的危機(jī)。縱然在專業(yè)教育中，各種課程是機(jī)械觀式的相互割裂而缺乏統(tǒng)整。學(xué)術(shù)界與社會或產(chǎn)業(yè)的割裂。應(yīng)該分工合作，卻成為分裂矛盾。18大學(xué)系所如果還自視為專業(yè)教育，而沒有解決學(xué)科割裂、專業(yè)割裂、及學(xué)術(shù)與社會割裂等問題，也沒有正視所處社會的結(jié)構(gòu)性困境與道德式規(guī)範(fàn)的失效，則縱然有公民素養(yǎng)課程亦是枉然。19三、重新思考公民與大學(xué)定位國民國家vs.公民公民社會臺灣缺乏以哲學(xué)思考衍生出整個國家、社會、道德、文化體系的理論基礎(chǔ)，並作為大學(xué)與國家、社會的關(guān)係理路基礎(chǔ)。20大學(xué)的歷史變異及遠(yuǎn)離公民素養(yǎng)大

7、學(xué)作為民族國家的教化機(jī)器。全球化跨國資本主義的商業(yè)邏輯追求卓越世界大學(xué)排名?？鐕髽I(yè)式的經(jīng)營理念落實(shí)在大學(xué)是講求績效、開課成本、SCI、計畫經(jīng)費(fèi)、開班賺錢等，一切轉(zhuǎn)化為教師升等或評鑑的點(diǎn)數(shù)。教育部認(rèn)為金錢可以打造一切而祭出五年五百億計畫。21大學(xué)要繼續(xù)當(dāng)國家教化工具嗎？大學(xué)是職業(yè)訓(xùn)練所嗎？當(dāng)今臺灣迫切需要透過以公共性為前提的社會參與式運(yùn)作，來形塑作為社會價值來源的社會想像，從而建構(gòu)一個健康的公民社會。22大學(xué)若要推動公民素養(yǎng)教育，就需先以貢獻(xiàn)於公民社會的建構(gòu)及促進(jìn)社會幸福為職志，而不在於追求虛幻的卓越與排名。公民社會的要義在於有別於國家權(quán)力掌控與企業(yè)利潤追求，而透過公民的社會網(wǎng)路連結(jié)與行動實(shí)踐

8、（包括非營利組織的運(yùn)作），於公共領(lǐng)域中發(fā)揮追求個人家庭社會幸福的作用。23以社會為公民素養(yǎng)場域公民素養(yǎng)難以從個人道德入手。若視人為公民社會的一份子，則需從社會互動著手來迴向要求個人所作所為要負(fù)責(zé)任。亦即品德不是個人修身的孤立行為，而是社會互動的產(chǎn)物。公民素養(yǎng)教育不宜定位於個人品德陶冶或知識獲得，而應(yīng)以社會實(shí)踐為主要場域，否則僅能塑造溫馴的國民，而無法養(yǎng)成面向社會且能負(fù)責(zé)任的公民。24公民素養(yǎng)的首要實(shí)踐場域在校園。大學(xué)的辦學(xué)需具有反身性。一所大學(xué)如果有企管系，其水準(zhǔn)與理念就應(yīng)該反映在大學(xué)組織管理運(yùn)作上。如果課堂上教的管理哲學(xué)是尊重人性、激發(fā)熱情、鼓勵向上、革新超越等，而校園管理的呈現(xiàn)卻是拼湊評鑑

9、考核指標(biāo)來交差的形式主義、採低標(biāo)而難以激發(fā)傑出的升等規(guī)則、門檻極低而無效的教師評鑑、為縮減開銷而減少考試科目、迎合學(xué)生日益低落的學(xué)習(xí)態(tài)度而降低及格標(biāo)準(zhǔn)等，那麼，這樣的大學(xué)教育就缺乏反身性。25公民素養(yǎng)的社會連結(jié)與社會實(shí)踐大學(xué)師生都應(yīng)該是公民社會的公民，因而須與社會議題高度互動。將社會議題（包括社會行動者）帶進(jìn)課堂上討論；將大學(xué)師生帶到社會議題現(xiàn)場進(jìn)行社會參與；消弭校園與社會之間的圍牆。26四、公民素養(yǎng)的理路人與天關(guān)係之價值理念議題處理生命終極關(guān)懷、理念意義、及價值判斷。人與人關(guān)係之社會運(yùn)作議題處理使社會順利運(yùn)作的制度性安排。人與物關(guān)係之環(huán)境掌握議題處理面對環(huán)境挑戰(zhàn)的生存掌握度。人與自我關(guān)係之生

10、命成長議題處理提昇生命層次所需的美感、品味，及突破困厄所面臨的過渡、轉(zhuǎn)折、救贖、。27大學(xué)教育的問題就在於沒有充分回應(yīng)與教導(dǎo)學(xué)生如何處理一生都需面對的文化之天人物我關(guān)係議題。大學(xué)教育經(jīng)常僅提供物層次的專業(yè)知識技能訓(xùn)練，而缺乏教導(dǎo)學(xué)生一生如何面對此四大議題時所需具備的天、人、我層次的哲學(xué)素養(yǎng)、社會運(yùn)作、自我超越、與實(shí)踐行動。28大學(xué)公民素養(yǎng)教育基本上是以天人物我關(guān)係為內(nèi)涵的通才教育培養(yǎng)學(xué)生在人與天關(guān)係面向要有價值理念，並能進(jìn)行多元價值理念的辯證，方能發(fā)展成為社會良心，因此需要倫理素養(yǎng)。在人與人關(guān)係面向要能經(jīng)營社會運(yùn)作，透過公共領(lǐng)域與公共參與來關(guān)懷社會，因此需要民主素養(yǎng)。在人與物關(guān)係面向要能對所處環(huán)境風(fēng)險與科技風(fēng)險有掌握度，且以適當(dāng)技術(shù)與在地知識來發(fā)展多元智慧，因此需要科學(xué)素養(yǎng)。在人與自我關(guān)係面向要能使生命適才適所地成長，透過美感品味與生活質(zhì)感來使生命提升，因此需要美學(xué)素養(yǎng)。29以科學(xué)素養(yǎng)為例公民科學(xué)素養(yǎng)的意義不在於科學(xué)知識多寡深淺，而在於現(xiàn)代社會公民應(yīng)該具備掌握外在環(huán)境風(fēng)險的能力。公民具有科學(xué)素養(yǎng)並非個人事情，而是科技公共性的社會實(shí)踐，因?yàn)楝F(xiàn)代社會許多複雜的公共事務(wù)皆與科技相關(guān)。公民科學(xué)素養(yǎng)的指標(biāo)就宜以民眾是否參與科技相關(guān)的公共事務(wù)？為主軸，以民眾是否掌握科技風(fēng)險性、政治性、公共性、文化性等科技性格來評估公民科技素養(yǎng)。303132五、公民素養(yǎng)為專業(yè)教育的必要基礎(chǔ)高