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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)常用術(shù)語知識安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)工作 安全生產(chǎn)是指通過人機環(huán)境的和諧運作,使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效控制的狀態(tài)。 安全生產(chǎn)工作是指為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)而進(jìn)行的系統(tǒng)性管理活動,由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個部分所構(gòu)成,既包括了生產(chǎn)主體對事故風(fēng)險和傷害因素所進(jìn)行的識別、評價和控制,也包括了政府安全許可、監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法、救災(zāi)善后以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)、科學(xué)研究、宣教培訓(xùn)、認(rèn)可認(rèn)證、工傷保險等方面的活動。兩個主體、兩個負(fù)責(zé)制 政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。 政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負(fù)責(zé)制,是我國安全生

2、產(chǎn)工作的基本責(zé)任制度。安全生產(chǎn)十二項治本之策 1、制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系;2、加強行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;3、增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患;4、推動安全科技進(jìn)步,落實項目、資金;5、研究出臺經(jīng)濟(jì)政策,建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段;6、加強教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦招工和勞動管理;7、加快立法工作;8、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制;9、強化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核;10、嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象;11、倡導(dǎo)安全文化,加強社會監(jiān)督;12、完善監(jiān)管體制,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。三 個 到 位:思想認(rèn)識要到位,履行職責(zé)要到位

3、,基礎(chǔ)工作要到位。 一個方針: 安全第一、預(yù)防為主三優(yōu)先: 救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先 三級安全教育 :廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育 三個轉(zhuǎn)變:各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”。 安全四防:一是安全防火。 二是安全防盜。 三是安全防事故。 四是安全防汛 四不放過 :事故處理的“四不放過”原則。事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過安全生產(chǎn)三大因素: 人、機、環(huán)境三不傷害:我不傷害自己,我不傷害他人,我

4、不被他人傷害。 四個環(huán)節(jié) 源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處安全生產(chǎn)五要素 安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入三件大事 一是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設(shè)。二是加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。三是加強隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊伍,為履行職責(zé)提供可靠的組織保證。三項建設(shè) :安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”。三個結(jié)合 一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安

5、全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。三同時: 凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。三源:重大危險源、傷害源、隱患源“三違”:違章指揮、違章操作,違反勞動紀(jì)律交通運輸企業(yè)“三超”:超載、超限、超負(fù)荷運行。工礦企業(yè)的“三超”:超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。四客一危 客渡船、客滾船、高度客船、旅游船和危險品運輸船民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超” 超員、超儲、超產(chǎn)、超時。五個轉(zhuǎn)變 一要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。 二要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。 三要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機制。 四要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。 五要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康

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