新時期動物防疫的思考

1、新時期動物防疫的思考葉恩發(fā)福建省農業(yè)廳2006.10主要內容當前動物疫病的特點動物防疫工作中存在的主要問題動物防疫的對策思考一、當前動物疫病的特點世界重大動物疫病主要特點1、A類疫病的暴發(fā)有上升趨勢口蹄疫：2000年以來，共83個國家和地區(qū)發(fā)生疫情1.8萬起，銷毀和撲殺860萬頭。豬瘟: 2000年以來，43個國家和地區(qū)發(fā)生疫情2516起，銷毀和撲殺20.4萬頭。高致病性禽流感: 從2003年以來，高致病性禽流感在亞洲、歐洲、非洲發(fā)生和蔓延, 共確診禽流感患者241人，其中141人死亡。瘋牛?。簭?989年以來，全世界共有24個國家發(fā)生過瘋牛病,近19 萬頭牛感染, 死亡160多人。2、新出現(xiàn)

2、的人畜共患傳染病增加。 20世紀70年代以來，在世界范圍內新出現(xiàn)的人畜共患病傳染病就有30多種一、當前動物疫病的特點世界重大動物疫病主要特點3、一些疫病致病力增強、感染動物種類增多。如禽流感從感染動物感染人;豬鏈球菌II型成為引起人獸共患病的病原。4、過去已得到控制的一些傳染病發(fā)病率不斷回升，對人類危害增大。如狂犬病、布魯氏菌病、結核病、乙型腦炎和血吸蟲病等。5、一些病原體被作為生物戰(zhàn)劑,用于生物恐怖活動。如口蹄疫、禽流感、布魯氏桿菌、結核桿菌、炭疽桿菌、O157大腸桿菌等。一、當前動物疫病的特點國內動物疫病主要情況19861990年全國畜禽疾病普查表明，我國畜禽傳染病有202種，寄生蟲病23

3、種，普通病14種。 其中80年代新發(fā)生傳染病15種，寄生蟲病2種； 90年代又新發(fā)生傳染病10種以2004年、2005年我國主要發(fā)生的19種動物疫病為例。國內動物疫病主要情況 二、動物防疫工作中存在的主要問題獸醫(yī)管理體制改革尚不到位我國獸醫(yī)管理體制形成于計劃經(jīng)濟時期，雖經(jīng)近年來多次改革，但一直沒有按照市場經(jīng)濟要求，與國際通行做法不一致，不符合“獨立獸醫(yī)管理體制”的要求法律體系不健全動物防疫法律體系與動物防疫工作實際需要相比，仍有較大差距，沒有與國際接軌，國際認同程度低。動物防疫經(jīng)費投入不足 動物防疫經(jīng)費仍按救災資金安排，沒有納入財政預算，防疫基本制度中，計劃免疫、疫情監(jiān)測、疫情處理、撲殺補償?shù)?/p>

4、落實都有難度。二、動物防疫工作中存在的主要問題技術支持體系不完善 我國目前尚未形成完善的技術支持體系。畜禽生產(chǎn)和消費方式落后目前畜禽生產(chǎn)方式仍以散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖比例不高；商品動物和動物產(chǎn)品的大規(guī)?？缡≌{運；仍習慣消費活畜禽。人醫(yī)、獸醫(yī)各自為政人醫(yī)與獸醫(yī)協(xié)調、溝通、合作不足，基本上是各自為戰(zhàn)。三、動物防疫的對策思考（一）在認識上要有新觀念。樹立動物防疫是現(xiàn)代政府管理的一項重要職能的觀念。樹立全過程防疫的觀念。樹立長期防疫的觀念。（二）在策略上要有新思路。制定可行的動物疫病監(jiān)控撲滅計劃。推進無規(guī)定動物疫病生物隔離區(qū)建設。人類與動物的疫病必須共同防控。（三）在體制上要有新進展。建立健全獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術支持三類獸醫(yī)工作機構；改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站；逐步建立官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。三、動物防疫的對策思考（四）在技術上要有新突破防控技術微觀研究；防控技術宏觀研究；整合力量，共享資源，加強國際交流與合作。（五）在法律上要有新規(guī)定擴大現(xiàn)行動物防疫法的調整范