2篇項(xiàng)目審批改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料2022-2023

1、工程審批改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料今年以來，我市堅(jiān)持“服務(wù)走在審批前”工作理念，推 行工程審批“前延”服務(wù)，著力解決工程單位政策把握不準(zhǔn)、 工程籌劃可行性不高、不知道工程手續(xù)怎么辦理等問題，打 通工程報(bào)審的“最先一公里”，降低了企業(yè)報(bào)批的制度性成 本。目前，全市共為500余個(gè)工程提供審批“前延”服務(wù), 涉及投資金額583. 92億元，使每個(gè)工程平均提前兩個(gè)月落 地開工。一、實(shí)施靠前服務(wù)，工程籌劃更科學(xué)。為解決企業(yè)對(duì)產(chǎn) 業(yè)、能耗等政策把握不準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)行規(guī)定一知半解，在后續(xù)手 續(xù)辦理、工程建設(shè)過程中走彎路甚至導(dǎo)致工程無法上馬等問 題。一是深入企業(yè)開展政策宣講，讓企業(yè)全面了解最新政策 規(guī)定，了解經(jīng)濟(jì)開展動(dòng)向

2、，幫助企業(yè)分析研判，為工程籌劃 提供決策依據(jù)。二是主動(dòng)參與工程醞釀，組織審批工作人員 走進(jìn)企業(yè)，同企業(yè)技術(shù)人員一起討論研究，對(duì)擬新上工程涉 及的產(chǎn)業(yè)政策、能耗空間、能耗強(qiáng)度、排放強(qiáng)度、平安生產(chǎn)、 投入產(chǎn)出、土地合規(guī)合理使用等問題進(jìn)行綜合研判。三是全 面參與工程籌劃，采取“提前介入、主動(dòng)對(duì)接、超前服務(wù)” 的工作方式，與工程企業(yè)一起完善工程籌劃，對(duì)不合理、不 合規(guī)的地方提出意見建議，提前解決工程手續(xù)辦不下去的問題，保證工程可行性和各類手續(xù)辦理的成功率。二、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，讓工程審批更高效。針對(duì)企業(yè)不熟悉工程手續(xù)辦理流程、不知道手續(xù)怎么辦理等問題。一是為 工程制定審批前“服務(wù)清單”。召集發(fā)改、生態(tài)、應(yīng)

3、急、化 轉(zhuǎn)辦、文旅等部門對(duì)工程進(jìn)行集體會(huì)商，圍繞工程審批涉及 的企業(yè)投資工程備案、節(jié)能審查等10余個(gè)事項(xiàng)開展討論， 生成個(gè)性化全流程工程審批前“服務(wù)清單”，切實(shí)把問題想 在前、解決在前，提高企業(yè)一次辦好比率，降低企業(yè)報(bào)批成 本。二是為工程“量身訂制”審批流程。結(jié)合工程“分類立 項(xiàng)”、施工許可“分階段”辦理、分階段聯(lián)合驗(yàn)收等審批模 式，推動(dòng)審批事項(xiàng)根據(jù)工程建設(shè)需求自由組合、靈活搭配， 各級(jí)工程管家根據(jù)工程企業(yè)需求定制個(gè)性化審批流程，讓企 業(yè)以最少材料、最少時(shí)限、最少環(huán)節(jié)完成各類審批。三是實(shí) 施網(wǎng)上工程審批“前延”服務(wù)。圍繞用戶體驗(yàn)度和審批便捷 度，實(shí)施事項(xiàng)精細(xì)化梳理、全鏈條模塊再造、新技術(shù)創(chuàng)新賦

4、 能，對(duì)*市工程建設(shè)工程審批管理系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí)，建立 審批“前延”服務(wù)模塊，開辟線上快速響應(yīng)咨詢服務(wù)通道， 形成預(yù)審服務(wù)全能智庫，為企業(yè)工程提供快速、專業(yè)的審批 政策咨詢。三、實(shí)施“立體服務(wù)”，讓工程保障更到位。開展局領(lǐng) 導(dǎo)“走流程、找差距、促提升”和掛包年度市重大工程等活 動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)一線，圍繞工程籌劃論證、手續(xù)辦 理、建設(shè)推進(jìn)等了解需求、解決問題。突出“讓專業(yè)的人干 專業(yè)的事”，以各級(jí)審批部門業(yè)務(wù)骨干為核心，以全市各級(jí) 政務(wù)服務(wù)幫辦代辦人員為依托，成立全市工程管家服務(wù)隊(duì)伍, 為每個(gè)重點(diǎn)工程配備一名“工程管家” o采取“局領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng) 目管家”模式，針對(duì)不同工程，開展審批政策咨詢、審

5、批清 單化指導(dǎo)、工程審批全程幫辦代辦等服務(wù)，助力工程審批跑 出加速度。堅(jiān)持月調(diào)度、季評(píng)估、年總評(píng)，加強(qiáng)對(duì)工程管家 服務(wù)情況的督導(dǎo)，定期跟蹤工程對(duì)接服務(wù)情況，協(xié)調(diào)解決工 作中遇到的困難和問題，真正實(shí)現(xiàn)工程手續(xù)“進(jìn)一門、到一 窗、找一人、全辦成”。轉(zhuǎn)職能提效能深入推進(jìn)行政審批制度改革自20*年以來，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視審改工作，認(rèn)真貫徹 落實(shí)中央、省、市部署和工作要求，按照“放、管、服”協(xié) 同推進(jìn)思路，持續(xù)在放權(quán)上加力、在監(jiān)管上創(chuàng)新、服務(wù)上提 升，確保行政審批制度改革落到實(shí)處，取得實(shí)效?，F(xiàn)將我縣 持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作情況匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)一是圍繞全縣中心工作，將審改工作納入重要

6、議事日程, 明確行政審批制度改革工作要點(diǎn)。二是將審改工作與“三比 一看”、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并列入縣委、縣政 府督查室行動(dòng)計(jì)劃和簡政放權(quán)的督查內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)事中事 后監(jiān)管。三是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)屢次主持召開會(huì)議研究 部署行政審批制度改革工作，要求各部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 高度重視，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫 感，在收到文件之后20天內(nèi)及時(shí)跟進(jìn)做好承接、取消、調(diào) 整等銜接落實(shí)工作，無縫對(duì)接，確保不久死角，堅(jiān)決防止脫 節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。四是部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)工作。二、持續(xù)完善工作機(jī)制持續(xù)健全審改工作聯(lián)絡(luò)員、審改工作落實(shí)情況報(bào)送、工

7、 作落實(shí)回訪和工作情況通報(bào)、審改工作績效臺(tái)賬、公開 等制度，確保行政審批制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，簡政放權(quán)落 地生效。三、深入推進(jìn)“放管服”改革（一）進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，抓好“放”的無縫承接一 是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹全國全省全市推進(jìn)簡政放權(quán)放管 結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視 會(huì)議和李克強(qiáng)總理重要講話精 神，按照“六個(gè)一律”要求，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”和“四 個(gè)統(tǒng)一”，及時(shí)采取有力措施迅速貫徹落實(shí)，有力有效地推 進(jìn)“放、管、服二是進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨國務(wù)院、省、 市部署和工作要求，及時(shí)抓好對(duì)上級(jí)取消、下放事項(xiàng)的承接 落實(shí)，認(rèn)真組織“回頭看”，對(duì)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)、 便民服務(wù)事項(xiàng)等進(jìn)行再梳理、再評(píng)估，同時(shí)加

8、強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù) 部門溝通，著力解決不同步、不協(xié)調(diào)、不到位、“接不住” 等問題，做到凡上級(jí)取消、下放、調(diào)整的事項(xiàng)在收到文件之 后20天內(nèi)一律及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)予以承接、取消、調(diào)整到位， 及時(shí)予以公布，打通改革的“最先和最后一公里”。半年 來，我縣已屢次組織開展縣級(jí)行政審批事項(xiàng)清理，保質(zhì)保量 按時(shí)完成國務(wù)院公布的第一批取消XX項(xiàng)、第二批取消XX項(xiàng) 中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)貫徹落實(shí)工作，以及省政府 公布取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)和市政府公布XXX 年第一批取消、下放、調(diào)整市級(jí)行政許可、公共服務(wù)和行政 權(quán)力事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。同時(shí)組織開展了 20*年以來中央、 省政府、市政府取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)

9、情況“回頭看” 工作，先后圍繞打造“親”“清”新型政商關(guān)系，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)那么 公平，切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、 執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；大力實(shí)施 綜合監(jiān)管，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與市場監(jiān)管，積極探索適合“互 聯(lián)網(wǎng)+，和提供經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的 監(jiān)管方式，實(shí)行“智能”和精細(xì)化監(jiān)管，強(qiáng)化線上線下一體 化監(jiān)管，既要防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，更要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是 縣政府高度重視，及時(shí)部署，下發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知（XXXXXXXXX號(hào)）文件，要 求各部門抓緊制定本部門隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案，

10、細(xì)化本部 門、本系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查的任務(wù)安排和時(shí)間進(jìn)度要求，并注 重與上級(jí)有關(guān)部門已制定的實(shí)施方案相銜接。二是有效開展 隨機(jī)抽查。如市場監(jiān)管局按省、市工商局要求，開展個(gè)體、 農(nóng)專*年度年報(bào)抽查工作，共抽取了市場主體XX戶（其 中農(nóng)專XX戶，個(gè)體工商戶XX戶），下發(fā)至各監(jiān)管所按照抽 查要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。截止XX月底，縣 各部門合計(jì)實(shí)施抽查事項(xiàng)項(xiàng)數(shù)XX項(xiàng)，已開展抽查次數(shù)XXX 次。六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)一是將“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、每周一晚學(xué)習(xí)制 度等與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升將業(yè)務(wù)水平 和能力，打造“鐵一般”隊(duì)伍。二是以“三張清單”、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府權(quán)責(zé)清單編制、省市學(xué)習(xí)材料等為題材，認(rèn)真組織開展 學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，注重