文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告

1、文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 i文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 #文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┪幕a(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章總論.4.第一節(jié)項(xiàng)目概況4第二節(jié)編制范圍及依據(jù)8第三節(jié)可行性研究的主要內(nèi)容9第四節(jié)研究的主要結(jié)論 10 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性 15第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景 15第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性 21 HYPERLINK l bookmark6

2、 o Current Document 第三章 市場(chǎng)分析及建設(shè)目標(biāo) 29第一節(jié)項(xiàng)目市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 29第二節(jié)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力及 SWOT分析38第三節(jié)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)構(gòu)想 45 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章 項(xiàng)目選址及主要建設(shè)條件 50第一節(jié)項(xiàng)目選址50第二節(jié)自然地理?xiàng)l件51第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施配套條件 54 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)規(guī)模 56 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章工程設(shè)計(jì)方案5

3、9第一節(jié)文化產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃 59第二節(jié)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與方案65第三節(jié)建筑設(shè)計(jì)方案71第四節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案75第五節(jié)給水排水工程設(shè)計(jì)78第六節(jié)電氣工程設(shè)計(jì)81第七節(jié)暖通工程 86第七節(jié)安全防范系統(tǒng)88第八節(jié)消防91 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章環(huán)境保護(hù)94第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)94第二節(jié)環(huán)境衛(wèi)生 98 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章節(jié)能設(shè)計(jì)99第一節(jié)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)99第二節(jié)給排水節(jié)能措施101第三節(jié)電氣節(jié)能措施101第四節(jié)暖通節(jié)能措施103第五節(jié)能耗量測(cè)算103 HYPERLINK l b

4、ookmark18 o Current Document 第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 103第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理103第二節(jié)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理104第三節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度安排109 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章 勞動(dòng)安全、職業(yè)健康及消防 110第一節(jié)勞動(dòng)安全保護(hù)、職業(yè)健康 110第二節(jié)消防及安全 111 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)方案1.12第一節(jié)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 112第二節(jié)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 113第三節(jié)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 113 HY

5、PERLINK l bookmark24 o Current Document 第十二章 投資估算與資金籌措 115第一節(jié)投資估算115第二節(jié) 資金籌措 117 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第十四章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 122第一節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)122第二節(jié)社會(huì)效益及生態(tài)效益評(píng)價(jià) 129第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于西省西市西縣西北溫泉旅游度假 區(qū)溫泉山莊內(nèi)。三、建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位及概況：某某影視傳煤有限公司“文化產(chǎn)業(yè)園”系某某影視傳煤有限公司投資建設(shè)，由西市中世 書(shū)畫(huà)藝術(shù)交

6、流中心運(yùn)營(yíng)，坐落于某某西北溫泉旅游度假區(qū)?！拔幕a(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目以提供藝術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為目的， 以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化 運(yùn)營(yíng)為基本手段，通過(guò)整合藝術(shù)與文化資源，將藝術(shù)與文化資源聚集 到“文化產(chǎn)業(yè)園”，形成一個(gè)服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)銜接合理的區(qū)域藝 術(shù)中心。項(xiàng)目總投資額為11億元，涉及占地11平方公里。項(xiàng)目創(chuàng)造性構(gòu) 建藝術(shù)與生活多樣性體驗(yàn)場(chǎng)所、文化生產(chǎn)力展示教育平臺(tái)。由文化藝 術(shù)展館、藝術(shù)寫(xiě)生創(chuàng)作基地、書(shū)畫(huà)名家藝術(shù)村、影視基地、網(wǎng)絡(luò)宣傳 媒體和時(shí)尚消費(fèi)等構(gòu)成。其中設(shè)有藝術(shù)品展示區(qū)、服務(wù)區(qū)等，集中了 藝術(shù)的展示、鑒定、咨詢、創(chuàng)作、消費(fèi)、體驗(yàn)、信息與資訊、商務(wù)酒 店、觀光游樂(lè)服務(wù)等功能?！拔幕a(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目主要包括中國(guó)文化

7、藝術(shù)展示中心、 書(shū)畫(huà)寫(xiě)生 創(chuàng)作基地、書(shū)畫(huà)名家藝術(shù)村、四個(gè)網(wǎng)站網(wǎng)站等以中國(guó)字頭貫名網(wǎng)站以 及影視基地。其中中國(guó)文化藝術(shù)展示中心現(xiàn)已建設(shè)完工并對(duì)外開(kāi)放、 四個(gè)網(wǎng)站網(wǎng)站等以中國(guó)字頭貫名網(wǎng)站已運(yùn)行，書(shū)畫(huà)寫(xiě)生創(chuàng)作基地、書(shū) 畫(huà)名家藝術(shù)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土建等已經(jīng)結(jié)束，傳煤公司投資拍攝的電影某某享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，先后獲東京電影節(jié)金獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)、金雞 獎(jiǎng)、金馬獎(jiǎng)等大獎(jiǎng)，根據(jù)電影改編的 22集電視連續(xù)劇某某拍攝 已接近尾聲，2012年下半年將在央視黃金時(shí)間播放。“文化產(chǎn)業(yè)園” 完工和在建的項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模 20,000平方米，已投資5億元。從2012 年開(kāi)始，計(jì)劃在西北溫泉旅游度假區(qū)布局建設(shè)影視基地 3個(gè)影視景區(qū) 點(diǎn)，一

8、是西相鎮(zhèn)七道房水庫(kù)沿岸；二是安波老鎮(zhèn)，包括西相鎮(zhèn)十字路 口至虎口嶺路段兩側(cè)；三是儉湯新農(nóng)村社區(qū)。計(jì)劃總投資10億元，涉及范圍5平方公里，建筑面積16萬(wàn)平方米，能同時(shí)日接待游客2000 人。四、項(xiàng)目提出的理由與可行性研究過(guò)程文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。 西省 “十二五規(guī)劃”指出，以沈陽(yáng)、某某為發(fā)展 兩極”，統(tǒng)籌建設(shè)中部城市群文化產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和某某、 丹東沿海沿江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū) 以及遼西特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展出版印刷、報(bào)刊發(fā)行、廣播影視、 演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、新媒體等9大文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金，完 善產(chǎn)業(yè)

9、政策體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各行業(yè)相融合。活躍演藝市場(chǎng)，推動(dòng)演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展民營(yíng)演出團(tuán)體。加強(qiáng) 對(duì)外宣傳和文化交流，增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要“大力發(fā)展文化 產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略， 加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性 特色文化產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者， 繁榮 文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！辈⑦@一任務(wù)和目標(biāo)當(dāng)成推進(jìn)文化創(chuàng) 新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力的重要的方面。 這一指導(dǎo)思想對(duì)于我們文化藝 術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì) 于增強(qiáng)文化活力，推進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā) 展，都具有舉足輕重的作用。十二五”規(guī)劃已經(jīng)把文

10、化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵 時(shí)期，也是文化發(fā)展的重要階段。2008年在全球金融危機(jī)的影響下， 國(guó)務(wù)院出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施一一增加千億元投資的“振興規(guī)劃”， 這不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)所在，也是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史 機(jī)遇。國(guó)家 十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要也已于 2012年2月15日發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提升到了 國(guó)家戰(zhàn)略的層面。規(guī)劃綱要指出，要引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投 資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制， 參與重大文化產(chǎn)業(yè)

11、 項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn) 業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制， 參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施 和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資 等方面給予支持。未來(lái)國(guó)家將啟動(dòng)骨干文化企業(yè)培育計(jì)劃， 文化企業(yè) 上市推動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃， 加大對(duì)文化企業(yè)的扶持力度，包 括稅收政策優(yōu)惠、解決融資難題等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能量已令世界矚目：不到 20年，就告別了短缺經(jīng)濟(jì) 時(shí)代，進(jìn)入到過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正在迎來(lái)它的豐饒經(jīng)濟(jì)時(shí)代 一一但是文 化上的短缺已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一記硬傷。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國(guó)家文化 轉(zhuǎn)型的一個(gè)接入口，而“文化產(chǎn)業(yè)園”正是整個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期文化戰(zhàn)略實(shí)

12、施上一顆耀眼的 棋子”。受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，我公司立刻組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員， 在 充分收集項(xiàng)目資料、了解項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況以 及的前段時(shí)間的工作成果，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)必要性、工程的合理性、經(jīng) 濟(jì)的可行性進(jìn)行了研究和分析，編制了該項(xiàng)目一期工程的可行性研究 報(bào)告。第二節(jié)編制范圍及依據(jù)一、編制范圍本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制范圍包括文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的背景及 建設(shè)必要性論述、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、主要建 設(shè)條件、工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)及一期工程的投資估算、資金籌措方案等， 并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益做 出評(píng)價(jià)。二、編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃

13、法（2）西市城市總體規(guī)劃（2001年至2020年）（3）西縣市城市總體規(guī)劃（1999年-2020年）；（4）投資項(xiàng)目可行性研究指南國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資200215號(hào) 通知；（5） 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）發(fā)改投資20061325 號(hào)；（6）國(guó)家現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)范及規(guī)定。（7）建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料，及調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。第三節(jié) 可行性研究的主要內(nèi)容本可研著重研究了文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的區(qū)位、 自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)西市城市總體規(guī)劃和西縣市城市總體規(guī) 劃，在廣泛搜集資料、詳細(xì)考慮所有制約因素的基礎(chǔ)上，依據(jù)文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)分析預(yù)

14、測(cè)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力分析， 研究論證文化產(chǎn)業(yè) 園設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，合理應(yīng)用各種節(jié)能降耗的技術(shù) 手段，并充分考慮經(jīng)營(yíng)管理的需求滿足社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一， 通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為本項(xiàng)目的決策和實(shí)施提供了可靠依據(jù)。本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目概況；2、項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性；3、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)；4、建設(shè)條件與環(huán)境；5、建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)規(guī)模；6、工程技術(shù)方案研究；7、環(huán)境保護(hù)及水土保持；&勞動(dòng)安全措施；9、項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)方案；10、投資估算與融資方案；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。第四節(jié)研究的主要結(jié)論一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)總體規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程總占地為

15、3.3平方公里，總投資為15億元。其中一期工 程總投資4億元，占地面積87496平方米，主要由文化藝術(shù)展館（3800 平方米）、藝術(shù)寫(xiě)生創(chuàng)作基地（6棟花園洋房11464.13平方米）、書(shū)畫(huà) 名家藝術(shù)村（4棟別墅2047.92平方米）、根雕館（1棟3166.87平方 米）、拍攝的電影某某一部，11集電視連續(xù)劇242及文化藝 術(shù)行業(yè)相關(guān)聯(lián)的各門(mén)戶型權(quán)威網(wǎng)站 4個(gè)“中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)”網(wǎng)站、“中 國(guó)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)”網(wǎng)站、“中國(guó)玉器網(wǎng)”網(wǎng)站、“中國(guó)拍賣(mài)網(wǎng)”）等構(gòu)成。 總建筑面積為36279平方米。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、符合國(guó)家“十二五規(guī)劃”，響應(yīng)國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革 發(fā)展規(guī)劃綱要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重

16、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的偉大 號(hào)召的具體體現(xiàn)；2、落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的內(nèi)在要求、文化產(chǎn)業(yè)園是中國(guó) 文化的一種更未來(lái)的選擇；3、世界新舊文化博弈的先驅(qū)者，為增強(qiáng)中國(guó)在世界藝術(shù)領(lǐng)域的 話語(yǔ)權(quán)做出重大的貢獻(xiàn);文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告ii4、引領(lǐng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展潮流，成為中國(guó)最具綜合性、權(quán) 威性、規(guī)模性的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集群基地；5、成為某某及周邊地區(qū)新的文化殿堂和文化地標(biāo)，增強(qiáng)某某及 周邊城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、主要建設(shè)條件項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要交通、建成及規(guī)劃的干道有：從省際層面項(xiàng)目所 在區(qū)域位于西省某某西縣西相鎮(zhèn)，與韓國(guó)、日本、隔海相望，南接某 某、北通沈陽(yáng)

17、，東西連渤、黃二海。有長(zhǎng)大鐵路、大莊鐵路穿境而過(guò)， 臨近G202、沈大高速公路和丹大高速，交通網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，交通便利。 水路交通也四通八達(dá)，皮口港與膠東半島、長(zhǎng)山列島直接通航，并將 逐步打開(kāi)與朝鮮、韓國(guó)、日本等國(guó)家的海上通道。從西市層面距西市 中心150公里，有城松線、興唐線、永青線等公路干線穿境而過(guò)，金 高線和興唐線是規(guī)劃區(qū)域與外部聯(lián)系的主要通道，是通往城子坦、莊河、瓦房店、蓋州等地的交通樞紐。區(qū)域內(nèi)由縱貫?zāi)媳钡陌矂⒕€貫穿， 給開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)有利條件。西相鎮(zhèn)區(qū)近期自來(lái)水供應(yīng)能力為 8000m3/d,除自用外，能夠滿足 本項(xiàng)目用水需要。自來(lái)水供水主管網(wǎng)由安波凈水廠鋪設(shè)至本基地， 管 徑400mm,

18、能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。擬建場(chǎng)地中，采用雨污分流制排水。雨水充分根據(jù)地形，結(jié)合規(guī)劃道路，劃分排水區(qū)域，分片收集，就近排入安波河；污水排放將納入西相鎮(zhèn)總體生活污水排放體系中統(tǒng)一考慮。目前，金高線有西相鎮(zhèn)排污主管，本項(xiàng)目生活污水在經(jīng)過(guò)化糞池等無(wú)動(dòng) 力生活污水處理設(shè)施處理后，排至市政排污主管內(nèi)。和鎮(zhèn)區(qū)生活污水 一起收集后，排入污水處理廠（6萬(wàn)噸/日），處理后達(dá)標(biāo)排放。擬建場(chǎng)地電源來(lái)自西相鎮(zhèn)現(xiàn)有 35KV變電站，電距僅1000m,電 力供應(yīng)十分方便；另外，該場(chǎng)地有 110kv0線穿過(guò)，可由干線T接電 源作為本項(xiàng)目第二電源，供電可滿足項(xiàng)目要求。西相鎮(zhèn)通訊發(fā)達(dá)，程控電話交換、移動(dòng)電話、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和郵政快遞條件

19、齊備，擬建場(chǎng)址道路上現(xiàn)已全部架設(shè)開(kāi)通全國(guó)直撥程控電話 及移動(dòng)通訊，可滿足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊要求。根據(jù)西相鎮(zhèn)總體規(guī)劃，2012年天然氣進(jìn)入西相鎮(zhèn)后，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)規(guī)劃布置天然氣調(diào)壓站二座，服務(wù)半徑為 500-700米，由調(diào)壓站直 接向各用氣點(diǎn)供氣。根據(jù)西相鎮(zhèn)總體規(guī)劃，本區(qū)域按五十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防， 規(guī)劃 區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇。工程所需的建設(shè)材料如鋼材、木材、水泥、電纜等均可由西縣、 西相鎮(zhèn)及周邊建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)。四、項(xiàng)目投資估算及資金籌措1、投資估算根據(jù)項(xiàng)目一期工程投資估算，文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程總投資4億元。一期工程投資構(gòu)成如下表：文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期工程總投資構(gòu)成表項(xiàng)目名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

20、安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)合計(jì)（萬(wàn)兀）1832697782263963340000占總投資（）45.8124.455.6624.08100.002、資金籌措方案本項(xiàng)目一期工程總投資4億元，全部由企業(yè)自籌五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注1一期項(xiàng)目總占地面積平方米874962一期總建筑規(guī)模2 m362793平均綠化率%664建筑占地面積平方米323495平均容積率0.136停車位個(gè)1207道路面積平方米162008土方量萬(wàn)立方米68009項(xiàng)目總定員人5510總投資力兀40000全部自籌10.1其中：固定資產(chǎn)投資力兀3930510.2流動(dòng)資金力兀69511經(jīng)營(yíng)收入力

21、兀21600正常年12稅金及附加力兀1080正常年13總成本費(fèi)用力兀6366達(dá)產(chǎn)第一年14凈利潤(rùn)力兀10616達(dá)產(chǎn)第一年15所得稅力兀3539達(dá)產(chǎn)第一年16息稅前利潤(rùn)力兀14154達(dá)產(chǎn)第一年17總投資收益率%35.3918資本金凈利潤(rùn)率%26.5419投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%23.65稅后20投資回收期年5.33稅后含建設(shè)期21投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)兀）力兀21484lc=12 %22盈虧平衡點(diǎn)（BET）%43.03-36.31六、結(jié)論和建議本項(xiàng)目符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的要求， 順應(yīng)了西市城市發(fā)展 總體規(guī)劃，符合西縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體規(guī)劃， 是實(shí)施西 市北部山區(qū)崛起戰(zhàn)略和落實(shí)西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

22、展規(guī)劃的必要舉措。項(xiàng)目的建設(shè)條件具備，組織機(jī)構(gòu)完善、建設(shè)目標(biāo)明確，其投資構(gòu)成合理， 社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目是可行的。建議項(xiàng)目單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，早日開(kāi)工，保 質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景一、項(xiàng)目背景文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。 黨的 十七大報(bào)告指出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶 動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！辈⑦@一任務(wù)和目標(biāo)當(dāng)成推進(jìn)文化創(chuàng)新， 增強(qiáng)文化發(fā)展活力的重要的 方面

23、。這一指導(dǎo)思想對(duì)于我們文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。 國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于增強(qiáng)文化活力， 推進(jìn)文化的大 發(fā)展大繁榮乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都具有舉足輕重的作用。早在 十一五”規(guī)劃就已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要 舉措，從中央到地方出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施?！笆?二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 的關(guān)鍵時(shí)期，也是文化發(fā)展的重要階段。2008年在全球金融危機(jī)的 影響下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施增加千億元投資的“振興規(guī) 劃”，即后來(lái)大家簡(jiǎn)稱的“國(guó)十條”。這些政策措施不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的契機(jī)所在，也是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。2

24、009文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)、2012年2月15日發(fā)布的 十二五”時(shí)期文化 改革發(fā)展規(guī)劃綱要，標(biāo)志著我國(guó)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面。規(guī)劃綱要指出，要引導(dǎo)社會(huì)資本以多 種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制， 參與重大 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投 資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制， 參與重大文化產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、 上市融資等方面給予支持。未來(lái)國(guó)家將啟動(dòng)骨干文化企業(yè)培育計(jì)劃， 文化企業(yè)上市推動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)文化企業(yè)的扶持 力度，包括稅收政策優(yōu)惠、解

25、決融資難題等。文化產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。 當(dāng)代社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主 要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)， 而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和 技術(shù)含量高的一個(gè)門(mén)類。加上政策因素和市場(chǎng)因素的作用， 文化產(chǎn)業(yè) 的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會(huì)長(zhǎng)期存在。 最后從消 費(fèi)角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費(fèi)熱點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能量已令世界矚目：不到 20年，就告別了短缺經(jīng)濟(jì) 時(shí)代，進(jìn)入到過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正在迎來(lái)它的豐饒經(jīng)濟(jì)時(shí)代 一一但是文 化上的短缺已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一記硬傷。 時(shí)下流行的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 是國(guó)家文化轉(zhuǎn)型的一個(gè)接入口，而“文化產(chǎn)業(yè)園”正是整個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期 文化戰(zhàn)略實(shí)施上一顆耀眼的 棋子”。我們正站在

26、一個(gè)時(shí)代的高起點(diǎn)上。我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上早已舉 足輕重，并已成為一個(gè)毋庸置疑的經(jīng)濟(jì)大國(guó)， 但是在文化建設(shè)上還沒(méi) 有獲得與之相稱的吸引力和影響力，這將極大地影響中國(guó)綜合國(guó)力和 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。繼續(xù)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，更大程度上發(fā)揮市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)中國(guó)文化的發(fā)展，提升國(guó)家文化軟 實(shí)力，成為今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。藝術(shù)成為一種產(chǎn)業(yè)在中國(guó)正在成為現(xiàn)實(shí)的選擇。 當(dāng)藝術(shù)成為一種 影響力的時(shí)候，“文化產(chǎn)業(yè)園”的商業(yè)半徑正在被放大。項(xiàng)目的本身 已經(jīng)不再是西市的城市客廳，普灣新區(qū)的文化前沿，文化產(chǎn)業(yè)園將被 打造成弘揚(yáng)中國(guó)文化，接軌世界文化的橋頭堡和先驅(qū)者。通過(guò)文化藝術(shù)展館、藝術(shù)寫(xiě)生創(chuàng)作基地

27、、書(shū)畫(huà)名家藝術(shù)村、影視 基地、網(wǎng)絡(luò)宣傳媒體和時(shí)尚消費(fèi)的建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)園釋放的“原創(chuàng)力” 和“傳承力”正是引導(dǎo)與提升整個(gè)社會(huì)從 中國(guó)制造”走向中國(guó)創(chuàng)造” 的一次文化上的升級(jí)與準(zhǔn)備，也是優(yōu)化中國(guó)傳統(tǒng)民間文化的絕佳試驗(yàn) 地。文化產(chǎn)業(yè)園提出的不僅是一個(gè)創(chuàng)造的概念，而且還包括各種優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化習(xí)慣的因襲與傳承，它將成為創(chuàng)意與藝術(shù)家的樂(lè)園，也將是 充滿文化未來(lái)感的地方，文化產(chǎn)業(yè)園將是一個(gè)歷史與現(xiàn)代、現(xiàn)代與未 來(lái)的一個(gè)對(duì)接口。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃自從文化體制改革試點(diǎn)結(jié)束，十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃 綱要的發(fā)布，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從突破走向規(guī)范，文化政策的創(chuàng)新就成 為中央和地方政府的工作重點(diǎn)之一?！笆叽蟆?/p>

28、報(bào)告中特別提到了 “加 快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)”，將本輪文化政策創(chuàng) 新推向了高峰。從“十六大”到“十七大”，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在文化體制改革的強(qiáng) 力推動(dòng)下，憑借著改革開(kāi)放 30年來(lái)形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境， 取得了突破性的進(jìn)步，走向大發(fā)展大繁榮的新階段。但是我們也清醒 地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)還沒(méi)有完成現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 也面臨向社會(huì)、政治、文化領(lǐng)域伸展和完善的艱巨任務(wù)，發(fā)展與改革 在歷史發(fā)展的新階段將出現(xiàn)更復(fù)雜的變奏。文化產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化后期 的產(chǎn)物，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為后工業(yè)化的產(chǎn)物，在中國(guó)還處在“破繭而 出”的階段，從觀念、體制、機(jī)制、政策各方面都準(zhǔn)備不足。縱觀文化產(chǎn)業(yè)這

29、幾年的發(fā)展，我們認(rèn)為，體制性“松綁”和政策 性推動(dòng)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力，因此文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)還具有從 長(zhǎng)期被束縛的體制中解放出來(lái)后的“恢復(fù)性增長(zhǎng)”的性質(zhì)。市場(chǎng)機(jī)制 已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用，但是體制性的束縛依然較大，出自市場(chǎng)本身的、 內(nèi)生性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有普遍出現(xiàn)。 總體上來(lái)說(shuō)，觀念突破的理論 深度要大于體制改革推進(jìn)的實(shí)際程度， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展破冰的意義要大于產(chǎn) 業(yè)增加值增長(zhǎng)的意義?！笆晃濉币詠?lái)，中國(guó)文化“走出去”一直是一個(gè)響亮的口號(hào)， 也已經(jīng)出現(xiàn)了歷史性的突破。“十七大”提出提升國(guó)家文化軟實(shí)力的 戰(zhàn)略目標(biāo)，“走出去”的意義更為重大。現(xiàn)在的問(wèn)題是，對(duì)國(guó)際文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際文化貿(mào)易發(fā)展規(guī)律我們所

30、知不多，還需要學(xué)習(xí)和了解。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心與深圳文化局于 2007年12月共 同推出了第一本文化藍(lán)皮書(shū)：國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，其中透露的信息顯示，中國(guó)在加入 WTO、加速融入國(guó)際分工體系、國(guó)際貿(mào)易 急遽提升的過(guò)程中，文化貿(mào)易也在國(guó)際上異軍突起。 從2002年開(kāi)始， 在聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所確定的有關(guān)核心文化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易 領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)成為第三大出口國(guó)。盡管這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字與國(guó)內(nèi)有關(guān)方 面披露的數(shù)字差別較大，其可信程度、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法等還需進(jìn) 一步推敲，但至少可以從中得出這樣的結(jié)論：我們不能再將文化“走 出去”局限于一般意義上的文化產(chǎn)品出口， 而是要積極介入國(guó)際文化 產(chǎn)業(yè)的分工體系

31、，并在這個(gè)分工體系中成為重要的原創(chuàng)性內(nèi)容提供 者，不僅僅是為別人復(fù)制文化產(chǎn)品。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們也要從“中 國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”。目前，全球化正在從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)發(fā)展， 全球性的服務(wù)業(yè)外包 成為趨勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也不例外。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可能不僅要提出文 化產(chǎn)品的出口戰(zhàn)略，而且要提出加入國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工體系的戰(zhàn)略， 從國(guó)際文化產(chǎn)品制造和服務(wù)供應(yīng)商走向原創(chuàng)文化內(nèi)容供應(yīng)商。分析上述問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)是在市場(chǎng)化未完 成的情況下，在政府強(qiáng)力主導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的。在體制改革獲得突破性 進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)強(qiáng)勁顯現(xiàn)的時(shí)候， 的確需要回過(guò)頭來(lái)補(bǔ)市場(chǎng) 建設(shè)不足的課。我們必須學(xué)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

32、濟(jì)的大背景下，評(píng)估與判斷文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題；必須認(rèn)真研究我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真研究一個(gè)越來(lái)越開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真研究如何將我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成 功經(jīng)驗(yàn)、國(guó)有企業(yè)改革的成熟做法運(yùn)用于文化體制改革和文化機(jī)構(gòu)改 制，以及認(rèn)真研究如何將我國(guó)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)發(fā)展研究的有益成果運(yùn)用于 分析文化產(chǎn)業(yè)。只有這樣，才能使文化體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制的大環(huán)境建設(shè)盡快合拍，使相關(guān)政策的出臺(tái)更加切實(shí)可行， 使文 化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大的作用。中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入了 “而立之年”，工業(yè)化的任務(wù)已經(jīng)接近完 成，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制

33、度已經(jīng)基本形成?！笆叽蟆钡恼匍_(kāi)和“文化大發(fā)展大繁榮”號(hào)召的提出，標(biāo)志著我們的國(guó)家正在進(jìn) 入文化發(fā)展的新時(shí)代。我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，只有產(chǎn)生 了大規(guī)模文化創(chuàng)造熱情時(shí)，才能刺激文化消費(fèi)的迅速增長(zhǎng)和居民文化 素質(zhì)的迅速提高。只有形成了有利于文化創(chuàng)造的制度和政策環(huán)境時(shí)， 才能真正出現(xiàn)文化創(chuàng)造熱情迸發(fā)、文化創(chuàng)造力充分涌流的大好形勢(shì)。 尊重文化創(chuàng)造者主體地位，保護(hù)人民群眾文化創(chuàng)造的權(quán)利，是一個(gè)有 利于文化創(chuàng)造的文化體制的本質(zhì)特征，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的 性質(zhì)所要求的。改革開(kāi)放 30年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有建立起一個(gè)適 應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型文化制度， 才能為文化大發(fā)展大繁榮 奠定長(zhǎng)久的

34、基礎(chǔ)。這就是我們這個(gè)時(shí)代促進(jìn)文化發(fā)展繁榮的一個(gè)很高 的起點(diǎn)。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性一、符合國(guó)家“十二五規(guī)劃”，響應(yīng)十七大“大力發(fā)展文化 產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的偉大號(hào)召的具體體現(xiàn)十二五規(guī)劃”提出“文化部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)介紹了 文化部頒布的關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了未來(lái)幾 年文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并表示力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯高于同期 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐步提高，到“十二 五”末實(shí)現(xiàn)主要文化產(chǎn)業(yè)增加值比 2007年翻兩番。這個(gè)發(fā)展目標(biāo)提出，到“十二五”期末，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理， 布局更加科學(xué)，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多彩，文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素 市場(chǎng)更加

35、健全，文化市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系更加 完備，文化產(chǎn)業(yè)整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)， 涌現(xiàn)一批深受人民群 眾喜愛(ài)的文化精品，形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。 演藝、動(dòng)漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先進(jìn)行列?；九まD(zhuǎn)文化產(chǎn) 品和服務(wù)的出口逆差狀況，顯著提高中國(guó)文化產(chǎn)品的國(guó)際影響 力?！敝放剖且粋€(gè)國(guó)家的文化符號(hào)，代表著一個(gè)民族的文化形象。只有牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，推出體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具 有國(guó)際一流水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力 的著名文化品牌和知名文化企業(yè)，讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精品名牌引 領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，才能真正從“中國(guó)制作”走向“中國(guó)

36、創(chuàng)作”從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”；，?，F(xiàn)在國(guó)際文化市場(chǎng)上 主要講述的還是西方的故事，中國(guó)作為東方文明古國(guó)，理應(yīng)在國(guó)際上 發(fā)出自己的聲音，展示自己的文化。爭(zhēng)取在“十二五”期間使我國(guó)的 對(duì)外文化貿(mào)易有快速的發(fā)展，基本扭轉(zhuǎn)文化貿(mào)易逆差較大的被動(dòng)局 面。”已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，從中央到地方 出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。2009年文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已出臺(tái)，十二五”文化發(fā)展規(guī)劃也已發(fā)布。未來(lái)國(guó)家將啟動(dòng)骨干 文化企業(yè)培育計(jì)劃，文化企業(yè)上市推動(dòng)計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)文化企業(yè)的扶持力度，包括稅收政策優(yōu)惠、解決融資難題等方面。 同時(shí)，黨的十七大報(bào)告也已經(jīng)指出，要“大力發(fā)展

37、文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重 大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè) 群的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增 強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”并將這一任務(wù)和目標(biāo)當(dāng)成推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化 發(fā)展活力的重要的方面。這一指導(dǎo)思想對(duì)于文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有 重要的意義。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于增強(qiáng)文化活力， 推進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都具有舉足輕重的作用。二、落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的內(nèi)在要求 、文化產(chǎn)業(yè)園是中國(guó) 文化時(shí)代的一種更未來(lái)的選擇藝術(shù)成為一種產(chǎn)業(yè)在中國(guó)正在成為現(xiàn)實(shí)的選擇。 當(dāng)藝術(shù)成為一種影響力的時(shí)候，“文化產(chǎn)業(yè)園”的商業(yè)半徑正在被放大。2009年

38、7月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃， 規(guī)劃指出：文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢(shì) 而上的特點(diǎn)，這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了契機(jī)。規(guī)劃明確提出：以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、 廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶 持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重 發(fā)展文化科技、音樂(lè)制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動(dòng)漫游戲等企業(yè)。規(guī)劃明確提出：實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。以文化企業(yè)為主體，加 大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，加快建設(shè)一批具有重 大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。規(guī)劃明確提出：加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地

39、建設(shè)。 建設(shè)若干輻射全 國(guó)的區(qū)域文化產(chǎn)品物流中心，建設(shè)一批文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā) 行、印刷復(fù)制、演藝娛樂(lè)和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)示范基地，支持和加快發(fā)展具 有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。三、世界新舊文化博弈的先驅(qū)者，為增強(qiáng)中國(guó)在世界藝術(shù)領(lǐng) 域的話語(yǔ)權(quán)做出重大的貢獻(xiàn)文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 的關(guān)鍵時(shí)期，也是文化發(fā)展的重要階段?！笆濉睍r(shí)期是文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的實(shí)施階段，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，布局更加科學(xué)，文化產(chǎn)品 和服務(wù)更加豐富多彩，文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)更加健全， 文化市場(chǎng) 秩序更加規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系更加

40、完備， 文化產(chǎn)業(yè)整體影響 力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)和企業(yè)集 團(tuán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能量已令世界矚目：不到 20年，就告別了短缺經(jīng)濟(jì) 時(shí)代，進(jìn)入到過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正在迎來(lái)它的豐饒經(jīng)濟(jì)時(shí)代 一一但是文 化上的短缺已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一記硬傷。 時(shí)下流行的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 是國(guó)家文化轉(zhuǎn)型的一個(gè)接入口，而”文化產(chǎn)業(yè)園”正是整個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期 文化戰(zhàn)略實(shí)施上一顆耀眼的 棋子”。文化產(chǎn)業(yè)園，正是中國(guó)文化2.0時(shí)代的一種更未來(lái)的選擇。它將 給未來(lái)的中國(guó)文化發(fā)展的一種路徑注入活力與新的概念。當(dāng)美國(guó)像我們輸入麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克、 NBA、迪斯尼、沃爾瑪、好萊塢、 格萊美、微軟、谷歌、蘋(píng)果，那么中國(guó)在輸出

41、長(zhǎng)城、烤鴨、功夫、 昆曲、中關(guān)村、上海外灘之后等等之后，將多出一個(gè) 文化產(chǎn)業(yè)園”的 概念。這便是項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的文化張力與改變?cè)瓌?dòng)力。當(dāng)今世界，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是各國(guó)軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng) 和抗衡。文化的傳播需要載體和平臺(tái)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則需要航母級(jí) 的企業(yè)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。因此，“文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目將被中國(guó)文化旅游業(yè) 充滿著期待。四、引領(lǐng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展潮流，成為中國(guó)最具綜合性、權(quán)威性、規(guī)模性的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集群基地改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)像一輛裝有高速馬達(dá)的越野車 一路疾駛前行，而今市場(chǎng)地位已排名至全球第三，國(guó)內(nèi)外藝術(shù)界對(duì)其 極為關(guān)注并有著很好的預(yù)期。然而這并沒(méi)有改變以西方為中心的藝術(shù) 市

42、場(chǎng)體系的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，我們的民族藝術(shù)在當(dāng)代所煥發(fā)出的時(shí)代光彩和 時(shí)代精神還遠(yuǎn)未在世界藝術(shù)領(lǐng)域發(fā)出響亮的聲音。20世紀(jì)90年代初， 西方一些策展人為滿足自己的多元文化構(gòu)想， 開(kāi)始關(guān)注以油畫(huà)、雕塑、 影像為主的中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)。至今已從意識(shí)形態(tài)到藝術(shù)展覽體制， 從媒 體到市場(chǎng)，再到藝術(shù)史寫(xiě)作，成功地將中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)發(fā)展為西方當(dāng)代 藝術(shù)的一支，同時(shí)運(yùn)用資本的力量引導(dǎo)國(guó)內(nèi)資本跟風(fēng)取得了中國(guó)當(dāng)代 藝術(shù)的主導(dǎo)權(quán)。而對(duì)于傳統(tǒng)中國(guó)畫(huà)和當(dāng)代水墨，以及引入了 100年之 久的中國(guó)油畫(huà)為代表的具象繪畫(huà)藝術(shù)， 長(zhǎng)期被排斥于國(guó)際主流展覽體 制之外，在國(guó)際市場(chǎng)方面，難以形成氣候。在全球資本不斷擴(kuò)張的情 形下，中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)需要時(shí)間沉

43、淀，更需要增強(qiáng)自身話語(yǔ)權(quán)。文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，將利用自身的規(guī)模性、綜合性、權(quán)威性優(yōu)勢(shì)， 從藝術(shù)家、策展人整合，推出有影響力的國(guó)際性藝術(shù)展覽，設(shè)立國(guó)際 藝術(shù)大獎(jiǎng)，打造高水準(zhǔn)的藝術(shù)媒體等方面增強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)走出去的主動(dòng) 性，為增強(qiáng)中國(guó)在世界藝術(shù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)做出巨大的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目釋放的原創(chuàng)力的信號(hào)正是引導(dǎo)與提升整個(gè)社會(huì)從中國(guó)制造”走向中國(guó)創(chuàng)造”的一次文化上的升級(jí)與準(zhǔn)備，也將成為優(yōu)化文化體制結(jié)構(gòu)的一次絕佳試驗(yàn)地。五、“遼寧的崛起離不開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)的振興”，以沈陽(yáng)、某某為發(fā)展 兩極”和落實(shí)西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必要舉措西省“十二五規(guī)劃”指出，以沈陽(yáng)、某某為發(fā)展 兩極”，統(tǒng)籌建 設(shè)中部城市群文化產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和某某、

44、 丹東沿海沿江文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)先導(dǎo)區(qū)以及遼西特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展出版印刷、報(bào)刊發(fā)行、 廣播影視、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、 新媒體等9大文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)或蕭條時(shí)期，是文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起、跨越式發(fā)展的黃金 期。遼寧要緊緊把握當(dāng)今世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)， 從戰(zhàn)略高度重視文 化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牢固樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)， 抓文化產(chǎn)業(yè) 就是搶占經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制高點(diǎn)的新觀念，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，將文化產(chǎn)業(yè)作 為西省戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，盡快制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 特別是要大力實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略， 依托西省

45、文化資源優(yōu) 勢(shì)，大力發(fā)展以報(bào)刊傳媒業(yè)、影視制作業(yè)、出版印刷復(fù)制業(yè)、演藝娛 樂(lè)業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、文化旅游業(yè)、數(shù)字、動(dòng)漫和文化創(chuàng)意業(yè)為重點(diǎn)的 新興文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)，壯大一批發(fā)展起點(diǎn)高、技術(shù)含量高、 產(chǎn)品附加值高的文化產(chǎn)業(yè)群，扶持一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的文化 龍頭企業(yè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、輻射力大的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)，打造一批具有較大影響力、廣泛知名度的文化品牌，大 幅提高文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的比重和地位，努力形成“布局結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、地域特色鮮明 ”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 格局。”遼寧是文化資源大省，本項(xiàng)目在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)模式的 同時(shí)，將深入挖掘和整合遼寧的

46、寶貴文化藝術(shù)資源， 大幅度提升某某 的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和社會(huì)影響力， 成為某某新的城市文化客 廳和文化地標(biāo)，確立遼寧及某某文化藝術(shù)在世界的卓越地位。并通過(guò) 產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)舉措，既產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，還將通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)巨大 的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的反向調(diào)節(jié)功能，大力促進(jìn) 西市周邊地區(qū)旅游、酒店、餐飲、娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、藝術(shù)品設(shè)計(jì)、生 產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，并加速西相鎮(zhèn)的城市化建設(shè)進(jìn)程， 成為帶動(dòng)西 相鎮(zhèn)及周邊城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎。六、成為遼寧及周邊地區(qū)新的文化殿堂和文化地標(biāo)，帶動(dòng)某 某及周邊城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。 當(dāng)代社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主 要

47、靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)， 而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和 技術(shù)含量高的一個(gè)門(mén)類。加上政策因素和市場(chǎng)因素的作用， 文化產(chǎn)業(yè) 的資本盈利率比較高，文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會(huì)長(zhǎng)期存在。 最后從消 費(fèi)角度看，文化產(chǎn)品是與日俱增的消費(fèi)熱點(diǎn)。西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是：力爭(zhēng) 十二五”期間實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn) 業(yè)增加值500億元、年遞增30%的發(fā)展目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的本身已經(jīng)不再是西市的城市客廳、 西縣的文化 前沿，文化產(chǎn)業(yè)園將被打造成弘揚(yáng)中國(guó)文化， 接軌世界文化的橋頭堡 和先驅(qū)者。項(xiàng)目的建設(shè)將大大推進(jìn)西省文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)意義重大。 同時(shí)，通過(guò)示范和帶動(dòng)， 也必將促進(jìn)某某及

48、周邊城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī) 劃、區(qū)域規(guī)劃、及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與 發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容是相協(xié)調(diào)的，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。第三章 市場(chǎng)分析及建設(shè)目標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃一、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 中提出了 “文化是一個(gè)民族的精神和靈魂， 是國(guó)家發(fā)展和民族振興的 強(qiáng)大力量，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華文化，建 設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精 神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能， 建設(shè)中華民族共有

49、精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。”未來(lái)幾年文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并表示力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯高于同期國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐步提高，到“十二五” 末實(shí)現(xiàn)主要文化產(chǎn)業(yè)增加值比 2007年翻兩番。到“十二五”期末， 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，布局更加科學(xué)，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多 彩，文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)更加健全，文化市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系更加完備，文化產(chǎn)業(yè)整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增 強(qiáng)，涌現(xiàn)一批深受人民群眾喜愛(ài)的文化精品， 形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力 的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。演藝、動(dòng)漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先 進(jìn)行列?；九まD(zhuǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口逆差狀況， 顯著

50、提高中國(guó)文 化產(chǎn)品的國(guó)際影響力。,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須在思路上要有大 謀劃，在行動(dòng)上要有大舉措，抓住難得歷史機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)振興 步伐。”國(guó)家十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要也指出，文化是民 族的血脈，是人民的精神家園。當(dāng)今世界，文化地位和作用更加凸顯， 越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng) 爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐， 豐富精神文化 生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體 制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社 會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義， 關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族 偉大復(fù)興。到2015年，我

51、國(guó)文化改革發(fā)展的主要目標(biāo)是：社會(huì)主義核心價(jià) 值體系建設(shè)不斷推進(jìn)，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基 礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固；文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成，文化體制機(jī)制充滿 活力、富有效率，有力促進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展；覆蓋全社會(huì)的公共文化服 務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)居民能夠較為便捷地享受公共文化服務(wù)， 基本 文化權(quán)益得到更好保障；現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系基本建 立，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重顯著提升， 文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變的作用明顯增強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)； 文化 產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)體系不斷完善，高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，內(nèi)容創(chuàng) 新和傳播能力大大增強(qiáng)，精神文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活豐富多彩

52、， 更 好地滿足人民群眾的精神文化需求；公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局逐步形成；技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的文 化傳播體系更加完善，以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng) 的現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成；重點(diǎn)媒體國(guó)際傳播能力不斷增 強(qiáng)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相匹配的媒體國(guó)際傳播能力 逐步形成；主要文化產(chǎn)品進(jìn)出口嚴(yán)重逆差的局面逐步改善，形成以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi) 放格局；全民族文明素質(zhì)明顯提高，國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯 著提升。（一）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類齊全、科技含 量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化

53、產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越 式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。加 快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)從粗放型向集約型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變， 增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 實(shí)施一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂(lè)、 會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、 動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。培育骨干企業(yè)，扶持中小企業(yè)，完善文化 產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有 制兼并重組，推動(dòng)文化資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)適度集中，培育文 化產(chǎn)業(yè)

54、領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)， 支 持中小文化企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu) 勢(shì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)， 規(guī)范建設(shè)一批全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范 區(qū)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。 加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度， 打造 知名品牌。發(fā)掘城市文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城 市。發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、 信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升品牌價(jià)值，增加物質(zhì)產(chǎn)品和 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的附加值和文化含量。（二）形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。 培育一批核心

55、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。 在國(guó)家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo) 社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改 制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在投資核準(zhǔn)、 信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對(duì)外貿(mào)易和 申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方面給予支持，營(yíng)造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法 律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和 管理，引導(dǎo)他們自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系， 鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)融資，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本和 文化資源的對(duì)接。推動(dòng)條件成熟的文化企業(yè)上市融資， 鼓勵(lì)

56、已上市公 司通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)。（三）推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入 實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共 性技術(shù)，加快發(fā)展文化裝備制造業(yè)，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、 系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高我國(guó)出版、印刷、 傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化 產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等 建立國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地， 把重大文化科技項(xiàng)目納入國(guó)家 相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研 相結(jié)合

57、的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化 科技企業(yè)，支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。研發(fā)制定文化 產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管理體系。 實(shí)施文化數(shù) 字化建設(shè)工程，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。支 持電子信息產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容制作、 傳輸和使用的各類電子裝備、軟 件和終端產(chǎn)品，支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）擴(kuò)大文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平。創(chuàng) 新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)特色文化消費(fèi)，擴(kuò)大文化 服務(wù)消費(fèi)，提供個(gè)性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消 費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。提高基層文化消費(fèi)水平，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合 群眾需求的文化

58、消費(fèi)場(chǎng)所，鼓勵(lì)出版適應(yīng)群眾購(gòu)買(mǎi)能力的圖書(shū)報(bào)刊， 鼓勵(lì)在商業(yè)演出和電影放映中安排一定數(shù)量的低價(jià)場(chǎng)次或門(mén)票，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)更多低收費(fèi)業(yè)務(wù)， 有條件的地方要為困難群眾和 農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，提升旅游的文化內(nèi)涵，發(fā)揮旅游對(duì)文化 消費(fèi)的促進(jìn)作用，支持海南等重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)二、遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)環(huán)境西省文化產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱、起步較晚、投入不足等原因，現(xiàn)階 段發(fā)展還很不充分，總量規(guī)模小，技術(shù)水平低，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度 不高，不能滿足全省人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。省文化廳有數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)增

59、加值將突破 200億元，比2010年增長(zhǎng)20%，遼寧文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)曾經(jīng)非常薄弱， 增加值僅占全省GDP的0.5%，距發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)占 GDP4-5%的 水平還有很大差距。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制的要求相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比， 與實(shí)現(xiàn)遼寧老 工業(yè)基地崛起的要求相比，與鄰省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)相比， 都 還存在著太大的差距。影響我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列矛盾和問(wèn)題， 突出表現(xiàn)在：一是文化產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有理順，沒(méi)有形成全面系統(tǒng)的引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。 政府文化管理部門(mén)機(jī)構(gòu) 分設(shè)、職能交叉、管辦不分，行業(yè)指導(dǎo)和管理比較薄弱，部門(mén)、行業(yè) 壟斷和區(qū)

60、域封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重，文化市場(chǎng)零散分割，流通渠道不夠暢通， 沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。二是文化資源沒(méi)有得到充分有效利用。西省雖是文化資源大省，但卻不是文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，原因在于投資 主體單一，行業(yè)限制過(guò)多，市場(chǎng)對(duì)人才、資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等 文化資源配置沒(méi)有起到基礎(chǔ)性作用，造成文化資源大量閑置和浪費(fèi)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重較大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展不夠。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)能力差。四是文化 體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，產(chǎn)業(yè)組織形式還處于小規(guī)模分散化狀 態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)單位普遍缺乏活力，沒(méi)有形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自 我發(fā)展的市場(chǎng)主體，創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成，現(xiàn)代化