關(guān)于做好疫情防控工作的七點(diǎn)建議

1、關(guān)于做好疫情防控工作的七點(diǎn)建議當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻，仍需采取有力措施加以防控。為了更好做好疫情防控工作，提出以下七點(diǎn)建議。一、建立完善高效的指揮體系。比如，上海在幾起疫情處置中，采取市委主要領(lǐng)導(dǎo)直接部署、分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同的指揮體系。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)防控辦公室始終堅(jiān)持聯(lián)合辦公，一直處在激活狀態(tài)。結(jié)合我區(qū)此次突發(fā)疫情常委包片負(fù)責(zé)的有效做法。建議：一是將全區(qū)所有鎮(zhèn)街分成若干個(gè)片，由1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包1個(gè)片，并形成制度固化下來，發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)便第一時(shí)間進(jìn)入“戰(zhàn)位”，參與指揮調(diào)度，真正做到扁平化。二是區(qū)疫情防控指揮部保持常態(tài)化聯(lián)合辦公，保留指揮部集中辦公場(chǎng)所、辦公物資等，

2、區(qū)分“平時(shí)”和“戰(zhàn)時(shí)”兩種工作狀態(tài)。平時(shí)，按需留用部分工作人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)常態(tài)化疫情防控工作，重點(diǎn)組織開展重點(diǎn)地區(qū)來渝返渝人員的監(jiān)測(cè)、排查、管控等；戰(zhàn)時(shí)，防控組全員第一時(shí)間恢復(fù)集體辦公，避免因臨時(shí)抽調(diào)人員、設(shè)置辦公場(chǎng)地等貽誤戰(zhàn)機(jī)。這樣既有利于強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控，又可在突發(fā)疫情時(shí)第一時(shí)間高效處置。二、建立務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。比如，上海在早期就明確規(guī)范了應(yīng)急處置的流程和相關(guān)具體要求，制定出臺(tái)了上海市突發(fā)本地疫情應(yīng)急處置的流程規(guī)范，在預(yù)警、響應(yīng)、處置三個(gè)階段真正做到了“早、快、準(zhǔn)”，各個(gè)部門之間的相互協(xié)作真正做到了無縫銜接。從本次我區(qū)突發(fā)疫情來看，雖然也有相應(yīng)的流程規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等，但還不夠健全，

3、實(shí)用性、可操作性還有差距，在疫情處置初期部門與部門之間、部門與街道之間相互銜接還不夠緊密。建議：一是系統(tǒng)總結(jié)我區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題，制定出臺(tái)可持續(xù)、便于操作的疫情防控流程規(guī)范，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范各環(huán)節(jié)具體操作流程，明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)具體職責(zé)任務(wù)。二是根據(jù)操作規(guī)范制定演練腳本，組織經(jīng)常性演練、拉練，并根據(jù)演練中存在問題動(dòng)態(tài)調(diào)整完善腳本內(nèi)容，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)通過不打招呼的方式進(jìn)行檢查，真正做到每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員快而不亂、忙而不慌、按照流程有序展開。三是研究制定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管理辦法，對(duì)核酸檢測(cè)、人員配備、物資配送、宣傳引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各方面進(jìn)行細(xì)化明確，形成一套可復(fù)制、務(wù)實(shí)管

4、用的具體操作模板。四是建立一套科學(xué)、高效、有序的組織居民群眾工作體系，提升鎮(zhèn)街、村社對(duì)群眾的組織能力。三、做好流調(diào)、核酸檢測(cè)、應(yīng)急隊(duì)伍儲(chǔ)備。比如，上海組建了超過3100人的三級(jí)疾控流調(diào)隊(duì)伍，并組織了多輪次培訓(xùn)和相應(yīng)的演練，以應(yīng)對(duì)不同規(guī)模的疫情調(diào)查處置工作。所以，上海每次發(fā)現(xiàn)陽性病例，只封幾個(gè)小區(qū)，檢測(cè)兩三萬人次核酸就處置完畢，沒有開展過一次大規(guī)模核酸檢測(cè)。建議：一是向市里建議成立機(jī)動(dòng)流調(diào)隊(duì)伍，也可整合各區(qū)縣力量，建立流調(diào)隊(duì)伍預(yù)備庫，突發(fā)情況第一時(shí)間增援相關(guān)區(qū)縣。二是加大我區(qū)流調(diào)人員的培訓(xùn)和儲(chǔ)備，在區(qū)疾控中心常備一支流調(diào)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)多支預(yù)備隊(duì)。三是區(qū)衛(wèi)健委依法依規(guī)制定規(guī)范性文件，明確規(guī)定全

5、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)機(jī)動(dòng)力量的人數(shù)，保障緊急情況第一時(shí)間到崗到位。四是區(qū)人武部、應(yīng)急局統(tǒng)籌做好應(yīng)急隊(duì)伍儲(chǔ)備，規(guī)范各鎮(zhèn)街民兵隊(duì)伍建設(shè)，確保應(yīng)急力量隨時(shí)拉得出、用得上。四、做好應(yīng)急物資管理準(zhǔn)備。此次我區(qū)部署開展大規(guī)模核酸檢測(cè)，雖然從準(zhǔn)備到完成50多萬人的核酸采樣僅用了24小時(shí)，但也反映出核酸檢測(cè)前準(zhǔn)備不足、群眾排隊(duì)時(shí)間長等客觀問題。建議：一是完善應(yīng)急物資管理使用辦法，做好各類物資的分類儲(chǔ)備管理，并定期檢查調(diào)試，確保領(lǐng)用方便、性能完好。二是采購儲(chǔ)備一批核酸檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等所需設(shè)施設(shè)備。五、利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能。比如，整個(gè)成都，通過大數(shù)據(jù)，根據(jù)賦碼規(guī)則，對(duì)高中風(fēng)險(xiǎn)人群賦予紅碼或黃碼，并按照紅色禁止、黃

6、色限制方式管控人員流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)人群的有效管控。建議：一是向市里建議優(yōu)化改進(jìn)“渝康碼”，完善“黃碼”等相關(guān)功能，推出更多利用大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)排查的科技手段。二是對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和有確診病例地區(qū)旅居史人員、“時(shí)空交集者”及時(shí)精準(zhǔn)賦碼并推送相關(guān)信息，第一時(shí)間落實(shí)排查管控。三是充分借鑒外防輸入閉環(huán)管理做法，加快建立一套分工明確、精準(zhǔn)高效的防市外輸入的工作體系。六、千方百計(jì)提高疫苗接種率。比如，上海使出了十八般武藝讓盡可能多的市民接種疫苗，疫苗接種率在全國數(shù)一數(shù)二。建議：采取上門接種、流動(dòng)接種、集中接種等多種方式加大疫苗接種力度，加快推進(jìn)第三針和311歲年齡段人員接種工作。七、用好疫情發(fā)生后的第一個(gè)24小時(shí)。比如，上海的主要做法是“事不過夜”，在初篩過程中做到四個(gè)同步。一是同步啟動(dòng)對(duì)病人、密接、次密接，還有風(fēng)險(xiǎn)人員的流調(diào)。二是同步啟動(dòng)管控人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、集中隔離、核酸采樣檢測(cè)和社區(qū)封控、管控工作。三是同步啟動(dòng)核