防洪應(yīng)急預(yù)案制度

1、工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第1頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日1.0目的提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，預(yù)防或減少突發(fā)事件（事故）發(fā)生時可能 造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目/區(qū)域內(nèi)正常工作和生活的 秩序。2.0適用范圍適用于物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目/區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的處理。3.0職責(zé)3.1安管主任負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。3.2安全管理員按應(yīng)急預(yù)案處理事件。3.3其他各部門無條件配合事件的處理。4.0規(guī)程4.1處理的基本原則4.1.1快速反應(yīng)原則當(dāng)值人員接警后，立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門趕到突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施緊急 控制。4.1.2統(tǒng)一指揮原則原則上由管理處經(jīng)理統(tǒng)一

2、指揮，特殊情況由安管主任指揮，安管副主任協(xié)助 指揮突發(fā)事件的處理。4.1.3服從命令的原則安管副主任無條件服從安管主任或管理處經(jīng)理的命令，并負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的 處理過程作詳細(xì)記錄。4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作原則安管專業(yè)線作為突發(fā)事件的處理專業(yè)，行使公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán)， 公司其它任何專業(yè)線或個人不應(yīng)干預(yù)。在安管主任、副主任做出突發(fā)事件的處理 決定時，各相關(guān)人員均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，配合其處理好突發(fā)事件。工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第2頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日4.1.5如實(shí)記錄，分析討論及上報原則針對每次應(yīng)急突發(fā)事件的處置，均應(yīng)如實(shí)詳細(xì)記錄，并組織召開參與人員分 析

3、討論會，對事件作深入剖析。24小時內(nèi)須將事件發(fā)生經(jīng)過及剖析結(jié)果書面上 報公司安全事務(wù)管理部（事件發(fā)生后2小時內(nèi)須電話上報安全事務(wù)管理部）。4.2防洪應(yīng)急預(yù)案4.2.1項(xiàng)目管理處經(jīng)理為防洪應(yīng)急搶險小組組長，當(dāng)洪災(zāi)預(yù)警或發(fā)生時接受地區(qū) 中心管理處或公司防洪指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)，組織應(yīng)急搶險工作的開展，任現(xiàn)場總指 揮。4.2.2安管主任擔(dān)任防洪小組副組長，協(xié)助建立項(xiàng)目防洪應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)防洪小 組成員的培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)工作，當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生時，協(xié)助現(xiàn)場總指揮，開展洪災(zāi)應(yīng) 急、人員疏散與搜救、財產(chǎn)搶救等工作，洪災(zāi)預(yù)警或發(fā)生時任現(xiàn)場副總指揮。4.2.3維修主任擔(dān)任防洪小組副組長，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備保障及水、電、氣

4、應(yīng)急調(diào)節(jié)處理。4.2.4其它部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人均為相應(yīng)應(yīng)急小組長，洪災(zāi)發(fā)生時，受現(xiàn)場 總指揮安排，帶領(lǐng)各小組開展應(yīng)急處置工作。4.2.5項(xiàng)目管理處全體員工均為防洪小組成員，受防洪小組組長領(lǐng)導(dǎo)，參與防洪 應(yīng)急工作。4.2.6出現(xiàn)大雨或暴雨時，當(dāng)值工作人員應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)排水系統(tǒng)、地下室出入口 的污水井、地下設(shè)備房巡檢。重點(diǎn)查看排水是否暢通，地面積水是否嚴(yán)重，有無 向地下室涌水的情況。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向項(xiàng)目經(jīng)理報告，講明事故部位，有無 其它次生災(zāi)害發(fā)生及人員傷亡等情況。4.2.7項(xiàng)目管理處經(jīng)理接到報告后，應(yīng)立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行查看，判定是否啟動本 應(yīng)急預(yù)案，并及時將現(xiàn)場情況向地區(qū)中心管理處和公司匯報。

5、4.2.8以小區(qū)最低處地下車庫為重點(diǎn)防范區(qū)，地庫工程及安全值守人員到位后嚴(yán) 密監(jiān)控水位情況，同時加強(qiáng)地庫重點(diǎn)機(jī)房的巡邏及值守。當(dāng)雨量增加，雨水漫過工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第3頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日小區(qū)地庫出入口最低處排水溝，同時漫過出入口半徑20米范圍內(nèi)時通知管理處 防洪小組成員立即到達(dá)現(xiàn)場?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。管理處 經(jīng)理立即成立抗洪救災(zāi)指揮部，收集受災(zāi)情況，組織、指揮防洪救災(zāi)，必要時中 心管理處及公司相關(guān)工作人員應(yīng)趕往現(xiàn)場給予支援。同時立即將防洪小組成員劃 分為搶險救援組、工程搶險組、疏散警戒組、后勤保障組、客戶關(guān)系組。4.2

6、.8.1搶險救援組以本項(xiàng)目安管員為主，工程、環(huán)境工作人員組成，視情況編成若干小組，由 安管主任統(tǒng)一指揮，完成以下工作：阻止洪水浸入。在出現(xiàn)險情的地點(diǎn)，迅速組織人員在車庫出入口靠總坪處 預(yù)先劃定的擋水線處使用沙袋、擋水板等防洪器材，建立擋水防線，阻止洪水浸 入。同時搬運(yùn)沙袋阻斷總坪流向車庫的洪水?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)暴雨有持續(xù)加大的趨勢；出入口擋水防線外水 位持續(xù)增加，超過擋水防線總高三分之二，且出入口 30米范圍內(nèi)地面積水水位 超過5CM，并持續(xù)增高；地庫其余地方地面積水水位超過5CM，并持續(xù)增高。當(dāng) 以上條件同時達(dá)到兩條時，項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮拆除擋水防線，緊急使用 消防廣播及播音設(shè)

7、備持續(xù)向小區(qū)業(yè)主播報，提醒業(yè)主到車庫移走車輛。同時打開 所有地庫門，疏散地庫車輛到小區(qū)指定地面。搶險救援組成員撤出沙袋及擋板后立即進(jìn)入車庫，對車輛進(jìn)行有效指引、 疏導(dǎo)，確保車輛有秩序的撤離地庫?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)暴雨有持續(xù)加大的趨勢。同時地庫地面積水水 位超過5CM，并持續(xù)增高，應(yīng)立即通知疏散警戒組人員檢查電梯，確保電梯內(nèi)無 人時將電梯提升至最高層，并斷電停梯?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)暴雨有持續(xù)加大的趨勢。同時地庫地面積水水 位超過10CM，并持續(xù)增高，應(yīng)立即通知工程搶險組人員對配電房進(jìn)行停送電 操作程序，切斷所有供電電源，并通知地面各崗位利用各類通訊器材通知業(yè)主，工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文

8、件編號版本/修改次B/1頁碼第4頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日將車庫所有人員進(jìn)行疏散。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)暴雨有持續(xù)加大的趨勢。同時地面積水水位超 過15CM，并持續(xù)增高，應(yīng)立即通知地庫各崗位工作人員立即檢查并全部撤離， 并逐一核對人員。4.2.8.2工程搶險組由項(xiàng)目工程管理部維修人員組成，項(xiàng)目維修主任負(fù)責(zé)組織指揮，視災(zāi)害發(fā)生、 發(fā)展情況實(shí)施以下工作內(nèi)容：供配電房發(fā)生跳閘，大面積停電等事故時，供配電房值班人員或當(dāng)班負(fù) 責(zé)人必須立即向管理處經(jīng)理和指揮部辦公室上報，并按指揮部指令啟動緊急情況 處理程序處理事故，根據(jù)實(shí)際情況迅速恢復(fù)供配電系統(tǒng)供電或采用應(yīng)急發(fā)電系 統(tǒng)。b堅(jiān)守配電房

9、，確保供電、車輛管理系統(tǒng)、電梯、消防等系統(tǒng)正常工作，為 防洪救災(zāi)提供可靠保障。c在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做出停電決定時，配電室按規(guī)定程序切斷電源。啟動公共區(qū) 域應(yīng)急照明供電，關(guān)閉用電設(shè)備電源開關(guān)，鎖閉非主要設(shè)施房、做好撤離準(zhǔn)備。對可能因水而引發(fā)災(zāi)害的危險部位進(jìn)行排查，必要時安排專人值守。如設(shè) 備房、工作室、電器設(shè)備、用電裝置、煤氣（天燃?xì)猓┕芫W(wǎng)、壓力罐裝氣體、生 活水箱、庫存物品特別是化學(xué)藥品類、儲備油等。對查出的安全隱患要采取防范措施。如對設(shè)備房、工作室、庫房、電器設(shè) 備、用電裝置采取防水、擋水、堵水措施；在現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的滅火器材，以 防止電器因短路而引發(fā)火災(zāi)；轉(zhuǎn)移化學(xué)藥品、儲備油、壓力罐裝氣體存放

10、地點(diǎn)等。對已發(fā)生的次生災(zāi)害實(shí)施排險。一要立即報告情況，由指揮部決定是否告 之業(yè)主；二要立即設(shè)定警戒區(qū)域并派人警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；三要注意自身 安全，做好防護(hù)工作，實(shí)施專業(yè)排險；四要爭取專業(yè)外援，并視災(zāi)害緊急程度爭 取外援速度。工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第5頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日4.2.8.3疏散警戒組由本項(xiàng)目部分安管員、部分工程及其他部門工作人員組成。由當(dāng)值安管副主 任負(fù)責(zé)指揮，完成以下工作：部分安管員對車庫出入口及小區(qū)大門出入口進(jìn)行秩序維護(hù)，防止外來車輛 繼續(xù)進(jìn)入車庫。同時指引從車庫疏導(dǎo)出來的車輛有序停放。防止發(fā)生擁堵，以確 保防洪救災(zāi)工作

11、有效進(jìn)行。部分安管員對小區(qū)圍墻及重點(diǎn)安全防范區(qū)域加強(qiáng)警戒。c在現(xiàn)場總指揮作出停運(yùn)電梯時，立即對小區(qū)所有電梯進(jìn)行逐一檢查。疏散 乘坐電梯人員，確定無人乘座時，升至頂層后斷電停梯。做到檢查一部，斷電一 部。d.對小區(qū)所有喬木進(jìn)行檢查加固，對危及人身安全處，加設(shè)臨時性警示標(biāo)識。4.2.8.4后勤保障組由中心管理處人事行政管理辦公室及公司人事行政管理部相關(guān)工作人員組 成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)撥、緊急采購、運(yùn)送搶險物資、器材。4.2.8.5客戶關(guān)系組主要由項(xiàng)目物業(yè)管家組成，負(fù)責(zé)完成以下工作：a負(fù)責(zé)收集氣象資料，擬制汛情通報告之業(yè)主。b準(zhǔn)備拍攝器材，災(zāi)害發(fā)生時，到受災(zāi)現(xiàn)場、搶險第一線取證拍攝。安撫受災(zāi)業(yè)主情緒。收

12、集、整理災(zāi)害損失情況，搶險救災(zāi)情況向上級指揮部報告、向業(yè)主通告。e統(tǒng)一對外說辭，指定專人接受媒體采訪。4.2.9防洪救災(zāi)工作結(jié)束后4.2.9.1由項(xiàng)目維修主任負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程維修人員，分成設(shè)備搶修小組、技術(shù) 支援小組，完成以下工作：a盡快查清設(shè)備受損情況；制定設(shè)備搶修方案；提交配件、零部件及器材需工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第6頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日求計(jì)劃；進(jìn)行設(shè)施設(shè)備搶修；根據(jù)搶修進(jìn)展情況，適時協(xié)調(diào)或調(diào)整技術(shù)力量。設(shè)施設(shè)備搶修是災(zāi)后恢復(fù)工作的關(guān)鍵性任務(wù)。各級搶險救災(zāi)指揮部要統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，集中力量，全面展開。如果確因設(shè)備受損面大，人員、技術(shù)力量一時難

13、以 全面鋪開時，在集中力量優(yōu)先解決影響物業(yè)整體功能發(fā)揮的設(shè)施設(shè)備。如供電、 供水、供氣等。完成災(zāi)害受損情況調(diào)查，形成報告。做好搶險救災(zāi)情況的收集、整理和總 結(jié)，修訂、完善本級防洪應(yīng)急預(yù)案。4.2.9.2項(xiàng)目環(huán)境主任負(fù)責(zé)組織完成以下工作：盡快清除垃圾、淤泥；全力以赴對受水淹、水浸污染的面狀場地實(shí)施洗消； 疏通排水設(shè)施；整理加固植被。協(xié)助完成災(zāi)害受損情況調(diào)查，做好搶險救災(zāi)情況的收集、整理和總結(jié)，修 訂、完善本級防洪應(yīng)急預(yù)案。4.2.9.3項(xiàng)目安管主任負(fù)責(zé)組織完成以下工作：a對防洪物資器材進(jìn)行清理、恢復(fù)?？煞磸?fù)使用的防洪物資器材，在搶險完 成后，及時進(jìn)行整理、清洗、晾曬、恢復(fù)存放工作，一次性消耗品，

14、及時提出采 購申請，進(jìn)行補(bǔ)充。b加強(qiáng)出入口控制管理，嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入服務(wù)區(qū)域，對駛出小區(qū)的車輛實(shí) 施嚴(yán)格的核對查驗(yàn)；派專人值守臨時停車場，設(shè)立必要的警示（提示）標(biāo)識，加 強(qiáng)對臨時停車秩序管理；加強(qiáng)對環(huán)境場地清理區(qū)域的秩序維護(hù)，必要時劃定警戒 區(qū)域，并派專人值守。c根據(jù)場地清理恢復(fù)情況，通知業(yè)主分批或一次性將停放于臨時停車位的車 輛轉(zhuǎn)移到停車場；恢復(fù)啟用停車場管理系統(tǒng)；恢復(fù)崗位設(shè)置，對重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡 視檢查力度。協(xié)助完成災(zāi)害受損情況調(diào)查，做好搶險救災(zāi)情況的收集、整理和總結(jié)，修 訂、完善本級防洪應(yīng)急預(yù)案。工作手冊防洪應(yīng)急預(yù)案文件編號版本/修改次B/1頁碼第7頁共7頁編制審核批準(zhǔn)生效日期2013年5月1日4.2.9.4由項(xiàng)目物業(yè)管家負(fù)責(zé)完成以下工作：a接待客戶、處理客戶訴求、安撫客戶。；b協(xié)助完成災(zāi)害受損情況調(diào)查，做好搶險救災(zāi)情況的收集、整理和總結(jié)，修 訂、完善本級防洪應(yīng)急預(yù)案。4.2