在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上暨國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上暨國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省科技創(chuàng)新電視電話會(huì)議精神，最近一個(gè)時(shí)期，省委省政府就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，召開了多次專題會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策措施。市委市政府也出臺(tái)了關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見及相關(guān)配套方案、配套政策，召開動(dòng)員大會(huì)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施和責(zé)任分工。當(dāng)前，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，不折不扣將中央、省、市決策部署落到實(shí)處。在實(shí)際工作中，要把握好三點(diǎn)：一、突出龍頭引領(lǐng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)，給發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇，只要我們抓住機(jī)遇，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

2、展戰(zhàn)略，就能從根本上解決制約*發(fā)展的深層次問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展。*明確要求，*要爭(zhēng)做自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊。能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。要把自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系的龍頭工程，按照示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案及有關(guān)要求，聚焦聚神聚力，專題專案專人，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。一要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。緊扣示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，采取項(xiàng)目建設(shè)管理方式，將每個(gè)指標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到高新、澗西、洛龍、伊濱“一核三區(qū)”及市直有關(guān)部門，建立工作推進(jìn)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)辦法，確保各項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)、有效推進(jìn)。二要加快推進(jìn)改革創(chuàng)新。認(rèn)真研究我省出臺(tái)的自主創(chuàng)新

3、示范區(qū)30條先行先試政策，學(xué)習(xí)借鑒武漢東湖、上海張江等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合*實(shí)際，研究制定示范區(qū)建設(shè)相關(guān)配套政策，著力推進(jìn)體制改革和政策創(chuàng)新，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。三要全面提升創(chuàng)新能力。堅(jiān)持開放創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合、培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)與引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相結(jié)合、引進(jìn)高端科技人才與發(fā)揮*人力資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)全市創(chuàng)新發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈６?、突出問題導(dǎo)向總的來看，我市科技創(chuàng)新還存在創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新平臺(tái)不多、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密等突出問題。下一步，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施治、對(duì)癥下藥，推動(dòng)全市科技創(chuàng)新不斷取得新成效。一要廣泛集聚資源要素。強(qiáng)化企

4、業(yè)的主體地位和主體作用，積極引進(jìn)和培育一批擁有核心技術(shù)、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所與企業(yè)深化合作，不斷壯大創(chuàng)新主體。大力實(shí)施“*英才計(jì)劃”“*工匠計(jì)劃”和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家培育計(jì)劃，著力引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就更多的技能型領(lǐng)軍人才和“大國(guó)工匠”，打造高素質(zhì)的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家群體。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，加快健全適應(yīng)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)體系，引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)基金、民間資本、風(fēng)險(xiǎn)資本參與科技創(chuàng)新。二要加快載體平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)和國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)申建為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)研發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)

5、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新區(qū)等各類載體平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新從點(diǎn)到線再到面延伸。結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，合理布局各類載體平臺(tái)，將創(chuàng)新平臺(tái)與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等開放平臺(tái)結(jié)合起來，切實(shí)把載體平臺(tái)建好用好。三要破除體制機(jī)制瓶頸?？萍寂c經(jīng)濟(jì)“兩張皮”，歸根結(jié)底在于成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制不暢。要進(jìn)一步深化科技決策機(jī)制、資源配置方式、科技評(píng)價(jià)制度、收益分配制度等方面的改革，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、面向前沿領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，加快形成有利于出人才、出成果、出效益的體制機(jī)制。堅(jiān)持因企制宜、分類管理，積極探索政產(chǎn)學(xué)研深度融合、軍民企地轉(zhuǎn)化對(duì)接新模式，推動(dòng)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生

6、產(chǎn)力。三、突出項(xiàng)目抓手加快科技創(chuàng)新，最終要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。要突出項(xiàng)目抓手，抓好項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施。一要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。緊緊圍繞平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、地企合作、軍民融合、成果轉(zhuǎn)化等，持續(xù)謀劃一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃要科學(xué)有效，真正把項(xiàng)目前期做扎實(shí)、把合作模式弄清楚，避免走彎路。下次地企合作會(huì)議的主題是科技創(chuàng)新成果對(duì)接轉(zhuǎn)化，有關(guān)方面要及早謀劃，確保精準(zhǔn)對(duì)接、取得實(shí)效。二要完善推進(jìn)機(jī)制。對(duì)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)行臺(tái)賬管理，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、工作例會(huì)、觀摩督導(dǎo)等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全程督查、跟蹤問效，以問責(zé)倒逼進(jìn)度，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。三要抓好要素保障。切實(shí)抓好資金、土地、用工、環(huán)評(píng)等要素保障，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，解決好項(xiàng)目落地“最后一公里”問題?？傊Ｍ蠹艺J(rèn)真落