中小型水庫移民驗收規(guī)程實施(附錄1125)

1、 +附錄A竣工驗收質(zhì)量評定辦法11移民安置竣工驗收初驗時，省級移民管理部門可根據(jù)移民工作實施情況，對縣級移民工作實施單位及專項設(shè)施建設(shè)單位所做工作進行質(zhì)量評定，竣工驗收終驗時可參考質(zhì)量評定意見，但不做最終質(zhì)量評定。12自驗工作中各縣級移民管理部門對本級移民安置工作進行分類項目質(zhì)量初步評定，并提出縣級質(zhì)量評定初步意見；在初驗工作中省級移民管理部門對各縣分類項目質(zhì)量評定和縣級質(zhì)量評定進行認(rèn)定。13分類項目質(zhì)量評定按照農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項設(shè)施遷（改）建、庫底清理、建設(shè)用地手續(xù)辦理等八項逐項進行評定。不涉及的項目，不參加評定。14分類項目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。141農(nóng)村移民安置點質(zhì)

2、量評定標(biāo)準(zhǔn)：（1）住房安置（滿分25分）農(nóng)村移民以搬遷村為單位，均得到固定住房安置，住房質(zhì)量較好的，給25分；有95%以上得到固定住房安置的，給2421分；得到固定住房安置的戶數(shù)少于95%,或住房出現(xiàn)質(zhì)量問題的，給2010分。一個安置點安置多個搬遷村的，質(zhì)量評定按平均分計算。（2）小學(xué)和衛(wèi)生所（滿分3分）小學(xué)校占2.5分，衛(wèi)生所占0.5分。兩項均已建成并投入使用的，給3分其他給20分。（3）人畜飲水工程（滿分5分）水質(zhì)達(dá)到飲用要求且供水正常的給5分；水質(zhì)未達(dá)到飲用要求或供水保證率低于80%的給30分。（4）街道、排水、低壓線路建設(shè)（滿分5分）按規(guī)劃全部實施，無質(zhì)量問題，給5分；按規(guī)劃全部實施，

3、但未完全達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，給4.53.5分；部分項目未實施，給30分。（5）劃撥生產(chǎn)用地（滿分30分）按照實際劃撥生產(chǎn)用地的數(shù)量占規(guī)劃數(shù)量的百分比同比例賦分（水澆地與旱地按1:2數(shù)量折合）；（6）生產(chǎn)措施落實（滿分5分）農(nóng)田水利工程占3分。按規(guī)劃要求落實農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的，給3分，否則給20分；其他生產(chǎn)措施項目占2分。已按計劃實施的給2分，未完全按計劃實施的給1.50分。（7）居民點對外公路建設(shè)（滿分5分）按規(guī)劃實施完畢，質(zhì)量較好的，給5分；已實施完畢，但未完全達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，給43分；未實施完畢的，給30分。（8）10kV線路架設(shè)（滿分3分）。按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實施完畢，運行正常的，給3分；已實施完畢

4、，但未完全達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，給2分；未實施完畢的，給10分。（9）通訊、廣播及閉路電視等設(shè)施（滿分2分）。按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實施，運行正常的，給2分；已按規(guī)劃實施完畢，但未完全達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，給1.5分；未實施完畢的，給10分。（10）個人、集體補償資金兌現(xiàn)（滿分15分）。個人補償資金兌現(xiàn)占10分。全部兌現(xiàn)的給10分，未全部兌現(xiàn)的按兌現(xiàn)率折算得分。集體補償資金兌現(xiàn)占5分。按實際兌現(xiàn)的集體補償資金占應(yīng)兌現(xiàn)資金數(shù)量的百分比同比例賦分。（11）生產(chǎn)資金的使用（滿分2分）生產(chǎn)資金按規(guī)劃內(nèi)容使用的給2分；否則給10分。142鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建質(zhì)量評定。按期建設(shè)、搬遷，投資控制較好，各單項工程建筑質(zhì)量較好，無安全責(zé)任事故，功

5、能齊備的，評為優(yōu)良。按期建設(shè)、搬遷，無重大建設(shè)質(zhì)量問題，無重大安全責(zé)任事故，基本功能齊備的，評為合格。 對于有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建項目的縣（市），單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建項目質(zhì)量都合格，則該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建項目質(zhì)量評定為合格。在全部合格的基礎(chǔ)上，其中60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建質(zhì)量為優(yōu)良，則該縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建質(zhì)量評定為優(yōu)良。143工礦企業(yè)補償處理質(zhì)量評定。按期、按計劃遷建補償資金到位，職工全部得到安排的，評為優(yōu)良；按期、按計劃遷建、處理，資金到位，90%以上職工得到安排的，評為合格。144專項設(shè)施工程質(zhì)量評定。對每一個專項工程按各行業(yè)的技術(shù)要求分別進行質(zhì)量評定。如果專項工程未實施或正在建設(shè)的，經(jīng)驗收組認(rèn)定其功能恢復(fù)，資金使用合

6、理的，該專項設(shè)施工程評定為合格。縣（市）內(nèi)專項設(shè)施工程有95%以上質(zhì)量評定為合格的，該縣專項設(shè)施工程質(zhì)量評定為合格?？h專項設(shè)施工程評定合格，且有60%以上專項設(shè)施工程質(zhì)量為優(yōu)良的，該縣市）專項設(shè)施工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。145移民資金使用管理質(zhì)量評定。已建立完善的移民資金管理制度，按計劃及時支付，滿足移民工程建設(shè)需要，無資金挪用現(xiàn)象的，并通過相關(guān)部門審計的，該項評定為優(yōu)良；未達(dá)到優(yōu)良等級要求，但已建立了完善的移民資金管理制度，無資金挪用現(xiàn)象的，滿足了移民工程建設(shè)需要，并通過相關(guān)部門審計的，該項評定為合格。146庫底清理質(zhì)量評定。庫底清理中建筑物清理、耕地清理、衛(wèi)生清理、特殊情況清理均通過主管部門驗

7、收合格，相關(guān)問題已得到及時處理的，庫底清理評定為合格。147移民檔案管理質(zhì)量評定。滿足水利部頒發(fā)的移民檔案資料整編要求的，評定為合格。148建設(shè)用地手續(xù)辦理。施工區(qū)和庫區(qū)建設(shè)用地手續(xù)已經(jīng)相應(yīng)部門批準(zhǔn)的，評定為合格；15縣級質(zhì)量評定?？h內(nèi)分類項目質(zhì)量評定全部合格，則縣級質(zhì)量評定為合格。縣級質(zhì)量評定合格，同時具備農(nóng)村移民安置質(zhì)量為優(yōu)良、移民檔案管理質(zhì)量優(yōu)良，其余各項中50%以上質(zhì)量優(yōu)良，則縣級質(zhì)量評定為優(yōu)良。附錄B：驗收應(yīng)提供的資料目錄序號資料名稱階段驗收竣工驗收提供單位自驗初驗終驗自驗初驗終驗1移民工作報告#工程建設(shè)項目法人2移民搬遷安置實施管理工作報告#與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府

8、移民管理部門3縣級移民搬遷安置實施工作報告#各縣級移民管理部門4移民搬遷安置大事記#各有關(guān)部門5移民安置規(guī)劃執(zhí)行情況報告#移民安置規(guī)劃編制單位6監(jiān)督評估工作報告#移民監(jiān)督評估單位7竣工決算審計報告#國家審計機關(guān)8驗收工作報告#驗收主持單位9移民新址1：2000平面布置圖#移民監(jiān)督評估單位10移民生產(chǎn)用地及專項工程1：10000布置圖#移民監(jiān)督評估單位 # 附錄C：驗收申請報告格式一）初驗申請報告格式自驗工作情況及結(jié)論驗收條件檢查結(jié)果遺留問題處理及后續(xù)工作計劃建議初驗時間附：自驗報告二）終驗申請報告格式初驗工作情況及結(jié)論驗收條件檢查結(jié)果遺留問題處理及后續(xù)工作計劃建議終驗時間附：初驗報告 #附錄D

9、：竣工驗收質(zhì)量評定表工程移民安置竣工驗收農(nóng)村居民點質(zhì)量評定表省_市_縣（市、區(qū)）級驗收時間：_年_月_日編號1234567891011居民點名稱住房安置學(xué)校和衛(wèi)生所人畜飲水工程街道、排水、低壓線劃撥生產(chǎn)用地生產(chǎn)開發(fā)居民點對外公路建設(shè)10kV線路架設(shè)通訊、廣播及閉路電視等設(shè)施補償費兌現(xiàn)生產(chǎn)資金使用分?jǐn)?shù)合計評定等級滿分25355305532152100驗收組長簽字： # 工程移民安置竣工驗收質(zhì)量評定總表省_市_縣（市、區(qū)）級驗收時間：_年_月_日編號123456789市）農(nóng)村移民安置城集鎮(zhèn)遷建其他單位遷建工礦企業(yè)處理專項工程建設(shè)移民資金使用庫底清理檔案管理建設(shè)用地手續(xù)合格評定等級安置占八、個數(shù)合格

10、（個）該項評定專項數(shù)量合格（個）該項評定專項數(shù)量優(yōu)良（個）合格（個）該項評定得分合格合格合格合格合格合格合格驗收組長簽字： 附錄E：自驗報告編寫格式（一）自驗報告格式工程移民安置自驗報告驗收主持單位：項目實施單位：設(shè)計單位：監(jiān)督評估單位：驗收日期：年月日至年月日驗收地點：工程移民安置_自驗報告前言（簡述驗收主持單位、參加單位、時間、地點等）一、概況（一）主要規(guī)劃指標(biāo)（二）建設(shè)實施管理體制簡述項目實施管理涉及的單位（部門）及相互關(guān)系。（三）實施過程包括移民安置完成情況、采取主要措施及其效果、重要經(jīng)驗教訓(xùn)等。二、完成投資情況包括財務(wù)管理、合同管理、資金支付及結(jié)算等。三、質(zhì)量評定四、存在的問題及處理

11、建議包括處理方案、實施措施、完成時間等。五、驗收結(jié)論對實施的數(shù)量、質(zhì)量、資金管理、檔案管理及是否同意驗收等明確表述。六、驗收組成員簽字表七、附件（一）分發(fā)驗收組成員的資料目錄（二）保留意見（應(yīng)有本人簽字）二）初驗報告編寫格式工程移民安置初驗報告1、前言簡述初驗主持單位、參加單位、驗收時間、地點、驗收工作情況等2、工程及移民概況簡述工程概況、移民概況、移民管理模式等。3、移民搬遷安置實施情況簡述移民安置個項目的實施完成情況。4、移民工作總體評價對移民安置的主要成果進行評價。5、存在問題及處理意見6、驗收結(jié)論7、初驗工作組成員簽字附件1）專業(yè)組工作報告；2）重要文件；三）終驗鑒定書格式工程移民安置

12、鑒定書驗收主持單位項目實施單位設(shè)計單位：監(jiān)督評估單位：驗收日期：年月日至年月日驗收地點：工程移民安置_鑒定書前言（簡述驗收主持單位、驗收委員會組成、時間、地點等）一、概況（一）主要規(guī)劃指標(biāo)（二）建設(shè)實施管理體制（三）項目實施過程包括移民安置完成情況、采取主要措施及其效果、重要經(jīng)驗教訓(xùn)等。二、完成投資情況包括財務(wù)管理、合同管理、資金支付及結(jié)算等。三、質(zhì)量評定四、存在的問題及處理建議包括處理方案、實施措施、完成時間等。五、驗收結(jié)論六、驗收委員會成員簽字表七、附件（一）分發(fā)驗收組成員的資料目錄（二）保留意見（應(yīng)有本人簽字）附錄F：驗收工作報告編寫大綱（一）地方政府移民搬遷安置實施管理工作報告1、項目

13、概述施工區(qū)移民搬遷安置、庫區(qū)淹沒影響及移民搬遷安置概況。2、移民安置實施過程21農(nóng)村移民；實物指標(biāo)、個人補償費兌現(xiàn)情況；安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；土地劃撥及征地手續(xù)或征地協(xié)議的辦理情況等；移民生產(chǎn)開發(fā)情況。22鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷建；補償情況；遷建情況等。23工礦企業(yè)工礦企業(yè)處理措施及職工安置等情況24交通、通訊、電力等專項工程實施情況25庫底清理26庫區(qū)文物處理27安置區(qū)環(huán)境保護28庫周塌岸滑坡等問題的處理包括塌岸滑坡、浸沒區(qū)和煤礦采空區(qū)的處理情況和庫周安全的監(jiān)測情況。3、投資完成及竣工決算4、審計、稽查意見整改落實情況5、檔案管理6、移民安置工作的體會和經(jīng)驗教訓(xùn)。7、存在的問題及對今后工作的建議。8、項目

14、實施大事記（二）工程建設(shè)項目法人移民工作報告1、項目概況施工區(qū)及庫區(qū)淹沒影響、移民安置以及特殊專項概況2、主要項目實施過程及重大問題處理3、項目管理（1）項目管理體系；（2）機構(gòu)設(shè)置及工作情況。包括工程建設(shè)項目法人、設(shè)計、地方各級移民機構(gòu)、監(jiān)理、監(jiān)測、文物保護、衛(wèi)生防疫及主管部門的機構(gòu)設(shè)置和工作情況。（3）概算與投資計劃；（4）資金籌措與管理；（5）其他。4、歷次驗收情況自驗情況及遺留問題處理情況等。5、投資完成情況6、審計、稽查意見整改落實情況7、經(jīng)驗與建議8、附件（1）項目法人的機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表。（2）立項、可研、初設(shè)批準(zhǔn)文件及設(shè)計變更批準(zhǔn)文件。9、施工區(qū)及庫區(qū)影響范圍圖及主要

15、規(guī)劃圖10、管理工作大事記主要記載項目從各個設(shè)計階段到竣工驗收過程中對項目的實施有較大影響的事件，包括有關(guān)批文、上級有關(guān)指示、設(shè)計重大變更、有關(guān)合同協(xié)議的簽訂、項目管理過程中的重要會議、重大事件及驗收等有關(guān)情況。（三）移民安置規(guī)劃執(zhí)行情況報告1、項目概述2、規(guī)劃設(shè)計要點3、重大設(shè)計變更4、設(shè)計文件質(zhì)量管理5、設(shè)計項目實施服務(wù)6、經(jīng)驗與建議7、附件（1）設(shè)計機構(gòu)管理及主要工作人員情況表（2）重大設(shè)計變更與原設(shè)計對比（3）項目設(shè)計大事記（四）移民監(jiān)督評估工作報告1、項目概況2、監(jiān)督評估實施方案監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立、組織機構(gòu)的設(shè)置等3、監(jiān)督評估過程4、監(jiān)督評估效果對項目進展情況進行綜合評價5、實

16、施與原設(shè)計情況對比6、經(jīng)驗與建議7、附件（1）監(jiān)督評估機構(gòu)的設(shè)置與主要人員情況表。（2）監(jiān)督評估大事記 #附錄G：竣工驗收匯總表格式附件G工程移民安置竣工驗收表省市縣（市、區(qū)）年月日 表1工程移民安置竣工驗收主要實物指標(biāo)表_省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日序號項目單位工程征占地區(qū)淹沒庫區(qū)一期淹沒庫區(qū)二期淹沒影響區(qū)總計備注規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施-一一搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)個-二二征占地、淹沒影響移民村個三征占地、淹沒影響人口人四征占地、淹沒影響房窯面積平方米五征占地淹沒影響土地面積畝其中：耕地畝六征占地淹沒影響工礦企業(yè)個七城鎮(zhèn)遷建個八專項設(shè)施包括公路、電站等注：征占地淹沒影響人口指動遷

17、年人口。填報單位：填報人：審核人：表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 # 工程移民安置竣工驗收農(nóng)村移民安置去向表淹沒影響村村名規(guī)劃情況實施情況戶口是否辦理安置點位置動遷年搬遷人口安置占個八、1數(shù)集中安置分散安置安置點位置規(guī)劃動遷年搬遷人口安置點個數(shù)搬遷時間戶數(shù)人口縣鄉(xiāng)村戶數(shù)其中：財產(chǎn)戶人口縣鄉(xiāng)村安置點名戶數(shù)其中：財產(chǎn)戶人口注：戶口是否辦理欄填“已遷移或未遷移”。填報單位：填報人：審核人：表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 #工程移民安置竣工驗收農(nóng)村移民安置方式表填報單位：填報人：審核人：移民規(guī)劃

18、情況實施情況新村非農(nóng)業(yè)安置非農(nóng)業(yè)安置及所在鄉(xiāng)合計大農(nóng)業(yè)安置臨時工、合同工自謀職業(yè)其他合計大農(nóng)業(yè)安置臨時工、合同工自謀職業(yè)其他（鎮(zhèn)）戶數(shù)人口戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人口戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)名稱（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）（戶）（人）表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 # #表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表3省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 # 表4工程移民安置竣工驗收農(nóng)村個人房屋建設(shè)表省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日移民

19、新村名稱建房時間建房形式規(guī)劃建房戶數(shù)建房情況（戶平方米）未建房情況移民對建房滿意度備注戶數(shù)其中：財產(chǎn)戶面積主要結(jié)構(gòu)樓房比例戶數(shù)原因注：建房形式欄填寫“自建、公建、多戶聯(lián)建”；未建房情況原因欄填“財產(chǎn)戶、困難戶、不需建房戶等”。填報單位：填報人：審核人：表5省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表5省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 工程移民安置竣工驗收新村公益設(shè)施建設(shè)竣工驗收表移民新村名稱小學(xué)建設(shè)中學(xué)生就學(xué)衛(wèi)生所村委會其他公益設(shè)施備注占地面積（畝）建房面積（平方米）在校生（人）教工人數(shù)（人）就學(xué)人數(shù)（人）學(xué)校名稱個數(shù)（個）建房面積（平方米）醫(yī)生（人）占地面積（畝）建房面積（平方米）占地面積

20、（畝）建房面積（平方米）填報單位：填報人：審核人：表6工程移民安置竣工驗收新村基礎(chǔ)設(shè)施表省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日移民新村名稱新址征地（畝）場地平整護坡（立方米）供水街道長度咪）排水溝長度咪）供電備注挖萬（立方米）填萬（立方米）供水形式水源規(guī)模蓄水設(shè)施（立方米）供水管咪）分戶供水（萬元）變壓器KVA380V線路咪）到戶率（%）填報單位：填報人：審核人：表10省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表10省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 #工程移民安置竣工驗收新村對外專項設(shè)施表移民新村名稱對外道路供電線路（千米）通訊工程備注起止占八、長度（千米）寬度（米）路面材料完成情況10KV

21、線路380V線路實施完成情況線路（千米）電話（部）規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施注：完成情況欄填寫“完工、在建、未建”。填報單位：填報人：審核人：表8工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表8工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 # 生產(chǎn)用地劃撥表移民新村名稱生產(chǎn)安置人口規(guī)劃（畝）實施（畝）備注人均耕地劃撥耕地總面積人均耕地劃撥耕地總面積發(fā)展水澆地土地證辦理情況小計其中：水澆地小計水澆地旱地其他地小計其中：水澆地小計水澆地旱地其他地注：土地證辦理情況欄填寫“已辦證、已簽協(xié)議、未簽協(xié)議”。填報單位：填報人：審核人：表10省_市_縣（市、區(qū)）時間

22、：_年_月_日表11工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 #生產(chǎn)開發(fā)項目表移民新村名稱開發(fā)項目投產(chǎn)時間分類投資情況（元）占地規(guī)模（畝安置移民（人）受益情況生產(chǎn)情況備注總投資移民資金其他投資人均月收入受益移民人數(shù)收益率填報單位：填報人：審核人：表10省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表11工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 # 工程移民安置竣工驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)竣工驗收表項目數(shù)量投資（萬元）備注單位規(guī)劃數(shù)實際元成數(shù)規(guī)劃數(shù)實際元成數(shù)搬遷人口人鄉(xiāng)址征地畝場地平整立方米擋土墻立方米建房平米街主街千米道支街千米吃水井米/眼供水水塔（蓄水池）立方米/個工程主供水

23、管道千米支供水管道千米排水主排水溝千米工程支排水溝千米供電10KV線路千米380V線路千米設(shè)施變壓器kVA/臺對外連接路千米通訊線路千米補償費萬元填報單位：填報人：審核人：表10省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表11工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 工礦企業(yè)補償資金兌付及轉(zhuǎn)產(chǎn)、遷建情況表序號企業(yè)名稱企業(yè)性質(zhì)核定補償費（萬元）已兌付資金（萬元）處理方式備注撤消轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷建項目名稱性質(zhì)開工時間主產(chǎn)品及產(chǎn)量投資（萬元）職工人數(shù)經(jīng)營狀況總投資企業(yè)補償費其他投資總數(shù)移民工填報單位：填報人：審核人：表12工程移民安置竣工驗收其他單位遷建表省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日編號單位名稱隸屬關(guān)系安置方式（撤銷、遷建）安置人數(shù)（人）征地（畝）建房面積（平米）資金兌付（萬元）備注規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施規(guī)劃實施填報單位：填報人：審核人：表13工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日表13工程移民安置竣工驗收省_市_縣（市、區(qū)）時間：_年_月_日 專項設(shè)施表序號專項工程名稱建設(shè)單位設(shè)計單位監(jiān)理單位施