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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/二氧化硅公司治理二氧化硅公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111282867 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111282867 h 3 HYPERLINK l _Toc111282868 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111282868 h 4 HYPERLINK l _Toc111282869 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111282869 h 5 HYPERLINK l _Toc111282870 二、 關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制 PAGEREF _Toc111282870 h 5 HYPER

2、LINK l _Toc111282871 三、 母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式 PAGEREF _Toc111282871 h 8 HYPERLINK l _Toc111282872 四、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc111282872 h 10 HYPERLINK l _Toc111282873 五、 母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc111282873 h 14 HYPERLINK l _Toc111282874 六、 經(jīng)理市場(chǎng)及其作用 PAGEREF _Toc111282874 h 18 HYPERLINK l _Toc111282875 七、 產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)

3、PAGEREF _Toc111282875 h 22 HYPERLINK l _Toc111282876 八、 證券市場(chǎng)的基本概念與作用 PAGEREF _Toc111282876 h 24 HYPERLINK l _Toc111282877 九、 證券市場(chǎng)的有效性 PAGEREF _Toc111282877 h 28 HYPERLINK l _Toc111282878 十、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc111282878 h 30 HYPERLINK l _Toc111282879 十一、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc111282879 h 37 HYPERLI

4、NK l _Toc111282880 十二、 員工參與制度的模式 PAGEREF _Toc111282880 h 43 HYPERLINK l _Toc111282881 十三、 西方國(guó)家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc111282881 h 46 HYPERLINK l _Toc111282882 十四、 國(guó)內(nèi)外員工持股計(jì)劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc111282882 h 50 HYPERLINK l _Toc111282883 十五、 我國(guó)員工持股計(jì)劃制度的探索 PAGEREF _Toc111282883 h 56 HYPERLINK l _Toc111282884

5、十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111282884 h 59 HYPERLINK l _Toc111282885 十七、 行業(yè)技術(shù)水平 PAGEREF _Toc111282885 h 60 HYPERLINK l _Toc111282886 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc111282886 h 61 HYPERLINK l _Toc111282887 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111282887 h 61 HYPERLINK l _Toc111282888 二十、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc111282888 h 75 HY

6、PERLINK l _Toc111282889 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111282889 h 76 HYPERLINK l _Toc111282890 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111282890 h 77公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:魏xx3、注冊(cè)資本:1460萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-237、營(yíng)業(yè)期限:2011-5-23至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世

7、界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一

8、帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020

9、年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8224.246579.396168.18負(fù)債總額3395.882716.702546.91股東權(quán)益合計(jì)4828.363862.693621.27公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入23187.1518549.7217390.36營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3789.003031.202841.75利潤(rùn)總額3475.342780.272606.51凈利潤(rùn)2606.512033.081876.69歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2606.512033.081876.69關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制母公司與關(guān)聯(lián)公司是一種參股關(guān)系,而且在關(guān)聯(lián)企業(yè)中母

10、公司的資產(chǎn)投入較少,未達(dá)到控制的程度,在這種情況下,母公司只能對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)施加有限的影響。另外,集團(tuán)中的關(guān)聯(lián)公司是基于共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系,各關(guān)聯(lián)公司都是平等的法人實(shí)體,這樣在公司治理中不存在控制與被控制的關(guān)系,而是協(xié)作機(jī)制,包括信息交流、高級(jí)管理者互派、關(guān)聯(lián)交易等。(一)信息交流在關(guān)聯(lián)公司之間,可以通過(guò)董事長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行信息的交流與溝通。董事長(zhǎng)會(huì)議就是各關(guān)聯(lián)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理組成的協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的委員會(huì)(在日本又被稱為社長(zhǎng)會(huì))。該委員會(huì)定期舉行會(huì)議,交流科技、經(jīng)濟(jì)、政治情報(bào)。通過(guò)董事長(zhǎng)會(huì)議使分布在不同產(chǎn)業(yè)部間或不同國(guó)度的高級(jí)管理者掌握的信息互通有無(wú),并將分別掌握的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、管理技巧等軟資

11、源進(jìn)行交流。董事長(zhǎng)會(huì)議還可協(xié)商高級(jí)管理者的人事任免調(diào)整,以及針對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者在戰(zhàn)略上采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。(二)高級(jí)管理者互派在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,高級(jí)管理人才的橫向調(diào)動(dòng)是分配關(guān)聯(lián)公司間的擁有的經(jīng)營(yíng)管理人才資源、促進(jìn)成員公司穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的重要手段之一。關(guān)于高級(jí)管理人員的派遣,是指同一企業(yè)集團(tuán)的高級(jí)管理者或,骨干職工被派遣成為其他關(guān)聯(lián)公司的高級(jí)管理者。這里所說(shuō)的高級(jí)管理是指董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等一切要職人員。在關(guān)聯(lián)公司中,除派遣高級(jí)管理者之外,各成員公司的高級(jí)管理者還可以通過(guò)彼此兼職,以直接施加影響力,來(lái)鞏固彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,促進(jìn)協(xié)作的長(zhǎng)期發(fā)展。在美國(guó)、德國(guó)等國(guó),企業(yè)高級(jí)官員兼任的現(xiàn)象亦很普遍但它不是在

12、相互持股型企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的基礎(chǔ)上的兼任,而是個(gè)人之間的關(guān)系、或暫時(shí)的融資關(guān)系的兼任。在歐美諸國(guó),特定的兼職高級(jí)管理者一旦死亡或者退休,那么企業(yè)之間高級(jí)管理者的兼職關(guān)系就隨之而消失。而在相互持股型關(guān)聯(lián)公司中,首先是因企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的長(zhǎng)期存在,而人的關(guān)系的相互結(jié)合是為這種企業(yè)之間長(zhǎng)期存在的戰(zhàn)略關(guān)系服務(wù)的,是通過(guò)人員紐帶來(lái)加深彼此間的了解與溝通,以減少摩擦成本,促進(jìn)協(xié)作效率的提高。(三)關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)交易是指母公司或其子公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司之間所進(jìn)行的交易。在國(guó)外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國(guó)公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)的。由于關(guān)聯(lián)交易所具有的降低交易成本、

13、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化等優(yōu)越性,使上市公司在擴(kuò)張和資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中普遍采用這一形式。由于關(guān)聯(lián)公司間的交易較外部的市場(chǎng)交易更具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性,所以,它又進(jìn)一步鞏固了成員公司間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,成為關(guān)聯(lián)公司間重要的協(xié)作機(jī)制。隨著信息化、計(jì)算機(jī)化的發(fā)展,更有讓這種交易關(guān)系固定化的趨向,隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成及完善,在關(guān)聯(lián)公司間會(huì)形成對(duì)物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一管理、更為簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)結(jié)算,這一切會(huì)更加大幅度降低交易成本,帶來(lái)效率的提高。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營(yíng)企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或掩蓋虧損。在我國(guó)關(guān)聯(lián)交易常常發(fā)生

14、在上市公司及其母公司、關(guān)聯(lián)公司間,由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中上市公司關(guān)聯(lián)交易較其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更復(fù)雜、更頻繁。母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式由于關(guān)聯(lián)交易發(fā)生在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的特定主體之間,交易一方能夠通過(guò)這種關(guān)聯(lián)關(guān)系控制或影響另一方的決策行為,從而造成交易雙方地位的實(shí)質(zhì)不平等,使關(guān)聯(lián)交易的公正性受到質(zhì)疑。因此,在企業(yè)集團(tuán)中出現(xiàn)的濫用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避法律、侵害他人利益現(xiàn)象層出不窮,形式更是多種多樣。(1)產(chǎn)品買賣中的濫用關(guān)聯(lián)交易在經(jīng)營(yíng)中,母公司與關(guān)聯(lián)公司串通,高價(jià)向子公司供應(yīng)原材料或以低價(jià)購(gòu)買子公司產(chǎn)品,在交易中獲得超額利潤(rùn),并使子公司利益受損,或虛增子公司的利潤(rùn)。(2)轉(zhuǎn)讓、置換和出售資產(chǎn)中的濫用關(guān)聯(lián)交

15、易為了轉(zhuǎn)移上市子公司的利潤(rùn),子公司調(diào)高租金價(jià)格,或母公司以遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格的租金水平將資產(chǎn)租賃給子公司使用,或?qū)⒉涣假Y產(chǎn)和等額的債務(wù)剝離給子公司,金蟬脫殼,以達(dá)到降低財(cái)務(wù)費(fèi)用和避免不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的虧損或損失的目的,有的上市公司將從母公司租來(lái)的資產(chǎn)同時(shí)再轉(zhuǎn)租給母公司的其他子公司,轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。(3)資金拆借中的濫用關(guān)聯(lián)交易母公司通過(guò)資金拆借中的費(fèi)用的轉(zhuǎn)移來(lái)對(duì)子公司進(jìn)行盈余管理以此來(lái)保住子公司作為母公司“提款機(jī)”的資格。上市子公司和母公司存在著產(chǎn)銷和服務(wù)關(guān)系,在改組上市前,雙方需簽訂有關(guān)費(fèi)用支付和分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)上市子公司利潤(rùn)水平不理想時(shí),母公司或調(diào)低上市公司應(yīng)交納的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),或承擔(dān)上市公司的管理

16、費(fèi)用、廣告費(fèi)用、離退休人員的費(fèi)用,甚至將上市子公司以前年度交納的有關(guān)費(fèi)用退回,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移費(fèi)用、調(diào)高上市子公司利潤(rùn)水平的目的,不利于上市子公司盈利能力的培養(yǎng)。另外,母公司往往可以利用企業(yè)間的資金拆借,大量地占用上市公司的資金。特別在上市公司發(fā)行股票或配股融資后,母公司往往無(wú)償或通過(guò)支付少量利息而占用上市公司資金,輕則影響了上市公司對(duì)新項(xiàng)目投資,嚴(yán)重的將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。(4)托管經(jīng)營(yíng)中的關(guān)聯(lián)交易濫用在我國(guó)目前的證券市場(chǎng)上,由于缺乏托管經(jīng)營(yíng)方面的法規(guī)規(guī)定及操作規(guī)范,托管經(jīng)營(yíng)往往成為轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的形式,具體做法有:一是母公司將不良資產(chǎn)委托給子公司經(jīng)營(yíng),定額收取回報(bào)。這樣,母公司既回避了不良資產(chǎn)的虧損,又憑

17、空獲得了一筆利潤(rùn)。二是子公司將穩(wěn)定、高獲利能力的資產(chǎn)以低收益的形式由母公司托管,直接成為母公司利潤(rùn)。(5)貸款擔(dān)保中的關(guān)聯(lián)交易濫用我國(guó)公司法、香港地區(qū)的公司條例及聯(lián)交所上市規(guī)則都明確規(guī)定:董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。否則公司自身的債權(quán)人的利益會(huì)因之受到影響。然而在行政干預(yù)或母公司的支配下,許多上市子公司違背自己的真實(shí)意愿為其關(guān)聯(lián)公司提供擔(dān)保,這不但使上市子公司多一層經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也給中小股東、債權(quán)人帶來(lái)利益受損的威脅。一旦被擔(dān)保人出現(xiàn)償債障礙上市子公司必須履行償債義務(wù)。(6)債務(wù)充抵中的關(guān)聯(lián)交易濫用在民法理論上,債的混同是指?jìng)鶛?quán)人與債務(wù)人合為一體時(shí)可實(shí)行債的抵消,

18、而在現(xiàn)實(shí)中常常出現(xiàn)母公司用自己的債務(wù)與上市子公司債權(quán)充抵,而上述行為將股東與公司混同,明顯違背了股東與公司相獨(dú)立的原則,它侵害了中小股東、債權(quán)人在公司中的應(yīng)得收益。(7)無(wú)形資產(chǎn)的使用和買賣中的關(guān)聯(lián)交易濫用母公司或關(guān)聯(lián)公司向上市公司收取過(guò)高無(wú)形資產(chǎn)使用費(fèi),或無(wú)償、低價(jià)使用上市公司的無(wú)形資產(chǎn)。在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中,母公司或關(guān)聯(lián)公司往往從上市公司搜取利潤(rùn)。母公司與子公司(一)公司治理邊界對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的公司來(lái)說(shuō),它具有自己獨(dú)立的企業(yè)組織邊界,即法人邊界。其公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說(shuō)公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動(dòng)不能超越其法人邊界。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界

19、是一致的。由于企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團(tuán)的治理活動(dòng)可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)中。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對(duì)子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實(shí)中,由于集團(tuán)的復(fù)雜性及信息的不對(duì)稱,子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對(duì)子公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團(tuán)治理的重要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)母公司對(duì)子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團(tuán)治理決定了母公司對(duì)子公司的行為控制,從而可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個(gè)集團(tuán)的利益而損害子公司的利益,進(jìn)而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在上述兩種情況下,按照揭開(kāi)公司面紗的原則,母

20、子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。【閱讀】法人人格的否認(rèn):揭開(kāi)法人的面紗日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得將每個(gè)公司都看作獨(dú)立法人的傳統(tǒng)觀點(diǎn)與企業(yè)集團(tuán)構(gòu)筑起來(lái)的商業(yè)王國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間存在著矛盾。因此,揭開(kāi)公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團(tuán)這種大型經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)實(shí)之間找到一種相對(duì)的平衡,為在立法和司法實(shí)踐中限制母子公司間的有限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問(wèn)題提供了新的思路。揭開(kāi)法人的面紗原則在英美法系國(guó)家,揭開(kāi)法人的面紗理論是法院用來(lái)處理企業(yè)集團(tuán)中母公司對(duì)子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨(dú)立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會(huì)公共利益的時(shí)候,法院將拋開(kāi)子公司的獨(dú)立法人人格,將子公司的行為視為

21、隱蔽在子公司背后、具有實(shí)際支配能力的母公司行為,母公司將對(duì)子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對(duì)它的作用做了一個(gè)形象的比喻,即在分離實(shí)體論的觀點(diǎn)支配下,揭開(kāi)公司面紗理論相當(dāng)于一個(gè)安全閥,隨時(shí)可以使法院在認(rèn)為必要的情況下,動(dòng)用這種例外,揭開(kāi)隔在母子公司之間法人面紗,對(duì)母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用揭開(kāi)法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司,或利用舊公司掩蓋其真實(shí)行為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過(guò)抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、董事會(huì)、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營(yíng)

22、目的也完全相同,以達(dá)到逃脫原來(lái)公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對(duì)債權(quán)人進(jìn)行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強(qiáng)制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強(qiáng)制性法律規(guī)范的適用前提,達(dá)到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來(lái)的目的落空。例如,出租車行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財(cái)產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只達(dá)到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投保最低限額的保險(xiǎn),因而難以補(bǔ)償受害人之損失。或者利用子公司形式逃避稅務(wù)責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財(cái)產(chǎn)是

23、獨(dú)立的,只有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立公司才能獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團(tuán)情形下,母公司在處理子公司的財(cái)產(chǎn)時(shí)就像處理自己的財(cái)產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,子公司處于母公司的實(shí)際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱匿財(cái)產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)要有足夠的資金來(lái)源,以便對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的損失予以填補(bǔ)。一般而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對(duì)這一

24、標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團(tuán)中,母公司則可以利用這一點(diǎn),讓子公司承擔(dān)與其注冊(cè)資本不匹配的業(yè)務(wù)活動(dòng),來(lái)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨(dú)立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級(jí)之間的關(guān)系,母公司不能像對(duì)待分公司一樣對(duì)于公司實(shí)施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個(gè)互不相干的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過(guò)子公司的股東大會(huì)或在子公司的董事會(huì)和高級(jí)管理層中安排代表自己利益的董事或管理人員,達(dá)到控制子公司的目的。母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制對(duì)子公司權(quán)力的配置,一個(gè)極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長(zhǎng)期發(fā)展的考慮,其董事會(huì)在治理上沒(méi)有任何實(shí)權(quán);另

25、一個(gè)極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會(huì)可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督和說(shuō)明責(zé)任,母公司實(shí)際上像一個(gè)距離遙遠(yuǎn)的外部股東。在這兩個(gè)極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對(duì)子公司的控制行為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過(guò)子公司的董事會(huì)對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制,母公司的控制力僅在董事會(huì)這一層次體現(xiàn)出來(lái)。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會(huì),母公司通過(guò)取得董事會(huì)的人數(shù)優(yōu)勢(shì)或表決優(yōu)勢(shì)繼而取得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及總經(jīng)理和重

26、要管理層人員的聘用上通過(guò)董事會(huì)起控制作用,在子公司的董事會(huì)中,來(lái)自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢(shì)在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機(jī)制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過(guò)上市、重組等方式使子公司增設(shè)股東、增加資本,推動(dòng)子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過(guò)資本市場(chǎng)將子公司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專注于資本經(jīng)營(yíng)和宏觀控制,有利于母公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,減少管理成本,同時(shí)也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強(qiáng)對(duì)

27、子公司經(jīng)營(yíng)支持和幫助。在直接控制中,必須對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時(shí),建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過(guò)派人進(jìn)駐子公司,經(jīng)常聽(tīng)取子公司的匯報(bào),要求子公司定期書(shū)面報(bào)告等形式,增加子公司的信息來(lái)源渠道,并建立快速的反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)解決相應(yīng)的問(wèn)題。(二)直接控制母公司對(duì)子公司實(shí)施直接控制,就是指子公司的董事會(huì)成員均為來(lái)自母公司的執(zhí)行董事,且由母公司董事會(huì)直接提名子公司的高管層,母公司的職能部門對(duì)子公司的相關(guān)職能部門實(shí)施控制和管理。母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方向由母公司指定,

28、子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點(diǎn)在于控制距離較短。由于實(shí)施母公司對(duì)子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營(yíng)決策在子公司能夠得到最迅速有效地實(shí)施;信息完全,控制反饋及時(shí)。由于母公司的職能部門與子公司相應(yīng)的職能部門的控制關(guān)系,使母公司能夠及時(shí)得到子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息,并及時(shí)進(jìn)行反饋控制;子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到母公司的直接支持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)營(yíng)能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。運(yùn)用直接控制機(jī)制時(shí)應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到子公司,同時(shí)要完善對(duì)子公司管理

29、層的激勵(lì)機(jī)制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動(dòng)他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進(jìn)入子公司的股東會(huì)及董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu),這樣,母公司與子公司的管理層人員在經(jīng)營(yíng)決策及子公司的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)制訂方面共同進(jìn)行研究決策。子公司的董事會(huì)為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機(jī)制,公司的重大經(jīng)營(yíng)決策在董事會(huì)上作出決定,由子公司的管理層人員負(fù)責(zé)實(shí)施,子公司的信息可以及時(shí)反饋到董事會(huì)。其優(yōu)點(diǎn)在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過(guò)股份分

30、紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強(qiáng)大的動(dòng)力全力投入子公司的經(jīng)營(yíng);子公司管理層人員同時(shí)也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專注于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿?,而非追求短期利益,這對(duì)于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有積極的意義。運(yùn)用混合控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會(huì)和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子公司各自為陣,對(duì)母公司整體利益漠不關(guān)心,同時(shí),應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。(四)比較及使用范圍上述三種母公司對(duì)子公司的控制,各有其優(yōu)缺

31、點(diǎn),特點(diǎn)也各自不同。所以,有必要將三種控制機(jī)制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機(jī)制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。對(duì)于間接機(jī)制更適用于實(shí)施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團(tuán);直接控制機(jī)制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)或?qū)嵭屑谢?jīng)營(yíng)的集團(tuán);混合控制機(jī)制常常適用于高科技企業(yè)集團(tuán),因?yàn)樵诟呖萍计髽I(yè)集團(tuán)中,子公司的學(xué)習(xí)能力對(duì)母公司來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。經(jīng)理市場(chǎng)及其作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理專家,其經(jīng)營(yíng)才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場(chǎng)上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場(chǎng)上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如

32、果某個(gè)被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價(jià)值就會(huì)大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個(gè)經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場(chǎng)的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題就是經(jīng)理的選擇問(wèn)題和經(jīng)理的激勵(lì)問(wèn)題。經(jīng)理市場(chǎng)的部分機(jī)制對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場(chǎng)主要從以下兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者產(chǎn)生激勵(lì)和約束作用:一是經(jīng)理市場(chǎng)本身是企業(yè)選擇經(jīng)營(yíng)者的重要來(lái)源。在經(jīng)營(yíng)不善時(shí),現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來(lái)自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者努力工作。二是市場(chǎng)的信號(hào)顯示的傳遞

33、機(jī)制會(huì)把企業(yè)的業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)者的人力資本價(jià)值對(duì)應(yīng)起來(lái),促使經(jīng)營(yíng)者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績(jī)。因此,成熟經(jīng)理市場(chǎng)的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵(lì)經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)理市場(chǎng)或稱為代理人市場(chǎng)、企業(yè)家市場(chǎng),實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長(zhǎng)期工作業(yè)績(jī)建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場(chǎng)的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評(píng)估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績(jī)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報(bào)酬作為經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“價(jià)格”信號(hào),經(jīng)理的聲

34、譽(yù)便是經(jīng)理市場(chǎng)上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號(hào)。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問(wèn)題,它一方面為企業(yè)提供一個(gè)廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯(cuò)候選人后及時(shí)改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),可動(dòng)態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺(jué)地約束自己的機(jī)會(huì)主義行為。經(jīng)理市場(chǎng)的另一個(gè)功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價(jià)值的報(bào)酬。如果一個(gè)經(jīng)理的能力和努力都被市場(chǎng)證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒(méi)有被報(bào)以相應(yīng)的高報(bào)酬,如果經(jīng)理市場(chǎng)的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績(jī)將被其他企業(yè)注意到,這些

35、企業(yè)就可能向其提供高報(bào)酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對(duì)待經(jīng)理。經(jīng)理市場(chǎng)為企業(yè)提供了相對(duì)客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價(jià)值得到充分的評(píng)價(jià),從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績(jī)和聲譽(yù)。一方面,通過(guò)經(jīng)理市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場(chǎng)的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場(chǎng)中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價(jià)值能在經(jīng)理市場(chǎng)上得到正確的評(píng)價(jià),現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來(lái)經(jīng)理市場(chǎng)上的價(jià)值,需要努力工作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市場(chǎng)提供的激勵(lì)作用。而且,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能相對(duì)有效地解決經(jīng)營(yíng)者的選擇問(wèn)題,讓“真正有能力的經(jīng)營(yíng)者”獲得經(jīng)理

36、崗位。經(jīng)理市場(chǎng)可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵(lì)的過(guò)程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵(lì)問(wèn)題。經(jīng)理市場(chǎng)起作用的前提是這個(gè)市場(chǎng)能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價(jià)值信號(hào),而這種信號(hào)是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)自于經(jīng)理過(guò)去的努力。如果這種價(jià)值信號(hào)與經(jīng)理最為關(guān)心的報(bào)酬水平高度相關(guān),即本期報(bào)酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來(lái)決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價(jià)值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來(lái)利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績(jī)效。經(jīng)理市場(chǎng)的存在既給有能力的經(jīng)營(yíng)者提供了選擇崗位的舞臺(tái),又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場(chǎng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這

37、種市場(chǎng)的存在,從而對(duì)那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個(gè)人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場(chǎng)可以隨時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)判定其人力資本價(jià)值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價(jià)值就會(huì)貶值,從而他就會(huì)被潛在的競(jìng)爭(zhēng)者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場(chǎng)上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過(guò)“用手投票”挑選更合適的人選來(lái)取代他。這種來(lái)自經(jīng)理市場(chǎng)的壓力迫使在職的經(jīng)營(yíng)者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)高于競(jìng)爭(zhēng)者。經(jīng)理市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,將經(jīng)理的收入、社會(huì)聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,

38、形成同舟共濟(jì)、榮辱與共的格局。產(chǎn)品市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)在產(chǎn)品市場(chǎng)上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)會(huì)通過(guò)其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)的變化直接表現(xiàn)出來(lái),產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)及其帶來(lái)的破產(chǎn)威脅會(huì)使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上具有信息優(yōu)勢(shì),在信息不對(duì)稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會(huì)增多。但由于產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在,這種信息不對(duì)稱在長(zhǎng)期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個(gè)模型,用以說(shuō)明所有者控制的企業(yè)會(huì)迫使經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場(chǎng)上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)

39、的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會(huì)上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會(huì)竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會(huì)有充分的動(dòng)力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對(duì)稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說(shuō),中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??梢哉f(shuō),這是

40、近些年來(lái)中國(guó)一部分國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)提高的重要促進(jìn)因素。實(shí)際上,即便市場(chǎng)上沒(méi)有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場(chǎng)上存在的全部都是由經(jīng)營(yíng)者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵(lì),有賴于市場(chǎng)的完善和市場(chǎng)得以有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場(chǎng)不完善市場(chǎng)有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒(méi)有建立,則會(huì)產(chǎn)生無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)市場(chǎng),不僅市場(chǎng)體系不健全,而且確保市場(chǎng)有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國(guó)的市場(chǎng)是一種不完全意義的市場(chǎng)。由于市場(chǎng)的不完全和市場(chǎng)制度環(huán)境的扭曲,必然會(huì)引發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的不

41、平等,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。證券市場(chǎng)的基本概念與作用(一)證券市場(chǎng)的基本概念證券市場(chǎng)是證券發(fā)行和買賣的場(chǎng)所,它是金融市場(chǎng)的重要組成部分。證券市場(chǎng)是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會(huì)上的閑散資金于市場(chǎng),使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進(jìn)行證券投資。在一個(gè)有效的證券市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價(jià)值。而經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價(jià)值隨經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的下降而下跌。利用證券市場(chǎng)進(jìn)行控制權(quán)配置是公司外部治理的重要方式之一??刂茩?quán)配置是以市場(chǎng)為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運(yùn)動(dòng),它的完成必須借助于證券市場(chǎng)。發(fā)達(dá)完善的證券市場(chǎng)

42、是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國(guó)外企業(yè)并購(gòu)浪潮之所以一浪高過(guò)一浪,并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場(chǎng)的價(jià)格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價(jià)值評(píng)定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達(dá)成合理價(jià)位。資本市場(chǎng)上同類上市公司的價(jià)格則是并購(gòu)價(jià)位的極好參照。(2)發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)造就了控制權(quán)配置主體。一個(gè)企業(yè)為取得對(duì)另一個(gè)企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時(shí),由于資本市場(chǎng)的發(fā)展,使一些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場(chǎng)的價(jià)格變化情況看出自身的不足,使它們

43、產(chǎn)生聯(lián)營(yíng)或變現(xiàn)的愿望。同時(shí),發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)極其方便。(3)資本市場(chǎng)上投資銀行等中介機(jī)構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配置提供了重要推動(dòng)力。中介機(jī)構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時(shí)也保證了控制權(quán)配置的科學(xué)性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場(chǎng)的作用集中體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券市場(chǎng)于控制權(quán)配置的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場(chǎng)的有效性。(二)證券市場(chǎng)的作用總的來(lái)看,證券市場(chǎng)對(duì)公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本市場(chǎng)的有效性。從中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,它對(duì)完善和改進(jìn)公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時(shí)披露真實(shí)準(zhǔn)

44、確的信息、保護(hù)中小股東的利益以及提供有利于公司競(jìng)爭(zhēng)的良好治理機(jī)制等方面取得了不同程度的進(jìn)展。一個(gè)有效的資本市場(chǎng),對(duì)公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是資本市場(chǎng)的融資機(jī)制,使投資者有權(quán)選擇投資的對(duì)象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制,可使出資者了解公司經(jīng)營(yíng)信息,降低了股東對(duì)管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場(chǎng)的并購(gòu)機(jī)制,可以強(qiáng)制性糾正公司治理的低效率。1、融資機(jī)制資本市場(chǎng)的重要功能之一是融資功能。無(wú)論債務(wù)融資還是股權(quán)融資都會(huì)對(duì)公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權(quán)融資相對(duì)于債務(wù)融資沒(méi)有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績(jī)的影響,投資者會(huì)根據(jù)公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行投資

45、的選擇。為獲得融資的機(jī)會(huì),公司經(jīng)營(yíng)者會(huì)通過(guò)改善公司管理,提高公司的營(yíng)運(yùn)水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)改善公司的業(yè)績(jī)。同時(shí),融資結(jié)構(gòu)還可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)激勵(lì)、對(duì)公司的并購(gòu)產(chǎn)生影響,進(jìn)而對(duì)公司治理產(chǎn)生影響。2、價(jià)格機(jī)制在有效的資本市場(chǎng)中,公司股票的市場(chǎng)價(jià)格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)水平。出資者通過(guò)對(duì)公司市場(chǎng)價(jià)格的觀察和預(yù)期,可以評(píng)價(jià)公司經(jīng)營(yíng)者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場(chǎng)的價(jià)格提供了投資者對(duì)公司的評(píng)價(jià),同時(shí)也提供了對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)。公司的股價(jià)波動(dòng)會(huì)給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)相當(dāng)?shù)膲毫?,促使?jīng)營(yíng)者盡職盡責(zé),并通過(guò)努力工作用良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)維持股票價(jià)格。由于前文已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行過(guò)

46、分析,此處不再重復(fù)。3、并購(gòu)機(jī)制資本市場(chǎng)對(duì)公司治理產(chǎn)生影響的實(shí)質(zhì)是公司控制權(quán)爭(zhēng)奪,主要通過(guò)并購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。并購(gòu)除能實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能強(qiáng)制性地糾正公司經(jīng)營(yíng)者的不良表現(xiàn)。在有效的市場(chǎng)中,即使公司的股票價(jià)格正確反映了公司經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營(yíng)不善的傾向和情況,當(dāng)公司的股價(jià)下跌時(shí),公司的經(jīng)營(yíng)者一般情況下不會(huì)主動(dòng)提出辭職,但公司的經(jīng)營(yíng)并未得到改善,因此通過(guò)并購(gòu)使得外部力量強(qiáng)制進(jìn)入公司,介入公司經(jīng)營(yíng)和控制,重新任免公司的經(jīng)營(yíng)層。通過(guò)并購(gòu)機(jī)制,使得經(jīng)營(yíng)者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營(yíng)者會(huì)在股價(jià)下跌時(shí),不斷改進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)。在股價(jià)下跌時(shí),中小投資者通過(guò)出賣股票減少損失,此時(shí)容易出現(xiàn)惡意收購(gòu)。惡意收

47、購(gòu)具有強(qiáng)烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營(yíng)者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營(yíng)管理,以避免惡意收購(gòu)的發(fā)生。證券市場(chǎng)的有效性(一)證券市場(chǎng)的有效性基本含義市場(chǎng)的有效性是指根據(jù)某組已知的信息做出的決策不可能給投資者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)??梢?jiàn)證券市場(chǎng)的有效性是指證券市場(chǎng)效率,包括證券市場(chǎng)的運(yùn)行效率與證券市場(chǎng)的配置效率,前者指市場(chǎng)本身的運(yùn)作效率,包含了證券市場(chǎng)中股票交易的暢通程度及信息的完整性,股價(jià)能否反映股票存在的價(jià)值;后者指市場(chǎng)運(yùn)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源重新優(yōu)化組合的能力及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展所產(chǎn)生的推動(dòng)作用能力的大小。(二)證券市場(chǎng)的有效性的表現(xiàn)美國(guó)芝加哥大學(xué)教授法瑪將市場(chǎng)效率劃分為三種形式:弱式、半強(qiáng)

48、式和強(qiáng)式。三種形式的劃分在于假定了不同的相關(guān)信息被滲透到證券價(jià)格中。其中,弱式效率是指證券價(jià)格反映了過(guò)去的價(jià)格和交易信息,即僅僅使用歷史價(jià)格進(jìn)行圖表和技術(shù)分析無(wú)助于發(fā)現(xiàn)那些價(jià)值被低估的股票。半強(qiáng)式效率是指證券價(jià)格不僅反映了歷史價(jià)格所包含的信息,而且反映了所有其他公開(kāi)的信息,即通過(guò)使用和處理這些信息進(jìn)行投資決策無(wú)法找到被低估的股票。強(qiáng)式效率是指證券價(jià)格反映了所有信息(包括公開(kāi)信息和內(nèi)幕信息),即任何投資者都不可能持續(xù)發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的股票。有效市場(chǎng)理論意味著證券市場(chǎng)價(jià)格是合理的,股票價(jià)格反映了所有與公司價(jià)值有關(guān)的公開(kāi)信息,它說(shuō)明,我們可以通過(guò)在其他條件不變的情況下,通過(guò)測(cè)度每一決策對(duì)股價(jià)應(yīng)有的影響

49、來(lái)完成使股東財(cái)富最大化的目標(biāo)。國(guó)外許多學(xué)者對(duì)股票價(jià)格與公司業(yè)績(jī)的關(guān)系進(jìn)行了研究。相關(guān)研究成果表明,股票價(jià)格總是很快地、且以一種公正的方式對(duì)各種事項(xiàng)(例如公司宣布進(jìn)行股票分割、宣布發(fā)放股利,以及宣布中期或年度報(bào)表)做出反應(yīng),對(duì)公司公布收益信息的研究顯示,股票價(jià)格甚至在公布日前的數(shù)月即已有所反應(yīng)。盡管股票市場(chǎng)的漲跌和股價(jià)的高低不時(shí)受到諸多主、客觀因素的影響,但隨著投資者的日益成熟和股票市場(chǎng)的日益理性化,個(gè)股股價(jià)的高低最終將取決于其內(nèi)在投資價(jià)值,即公司的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況。如上所述,大量研究表明,股票價(jià)格最終將取決于公司的盈利水,平和風(fēng)險(xiǎn)狀況。但是,從某一時(shí)期來(lái)看,股票價(jià)格可能會(huì)背離其內(nèi)在價(jià)值而大起

50、大落。因此,公司應(yīng)進(jìn)行股票價(jià)值評(píng)估,并將評(píng)估價(jià)值與公司股票的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行比較。如果股票市場(chǎng)價(jià)值低于所估算的價(jià)值,管理層就需要改進(jìn)與市場(chǎng)的溝通,以便提高市場(chǎng)價(jià)值。如果情況相反,那么認(rèn)識(shí)上的相反差距可能意味著公司是一個(gè)潛在的被收購(gòu)目標(biāo),需要通過(guò)改進(jìn)對(duì)資產(chǎn)的管理來(lái)縮小差距??s小認(rèn)識(shí)上的相反差距,途徑之一是進(jìn)行內(nèi)部改進(jìn),即通過(guò)利用戰(zhàn)略上和經(jīng)營(yíng)上的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)的潛在價(jià)值;途徑之二是確定增值有無(wú)可能來(lái)自外部機(jī)會(huì),即通過(guò)資產(chǎn)剝離縮小公司規(guī)?;蛘咄ㄟ^(guò)并購(gòu)擴(kuò)大公司規(guī)模?;蛘咄瑫r(shí)采取以上兩種措施。機(jī)構(gòu)投資者的參與治理資本市場(chǎng)是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場(chǎng)中投資者資金的多寡來(lái)分,資本市場(chǎng)的投資者可以分

51、為機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者。一般個(gè)人股東不會(huì)直接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且要求證券市場(chǎng)管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時(shí)發(fā)布和公平交易。更多的時(shí)候,個(gè)人股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō),當(dāng)其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時(shí),它們可以在該上市公司經(jīng)營(yíng)管理不善時(shí)采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當(dāng)其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時(shí),要想順利出售該股票而又不影響該股票的價(jià)格,從而不影響自身的市場(chǎng)表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會(huì)變得很大,這時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō)是一種困境。但是,由于機(jī)構(gòu)投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量

52、多,因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好,因此,機(jī)構(gòu)投資者較之個(gè)人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營(yíng)管理。這樣,機(jī)構(gòu)投資者就開(kāi)始改變其被動(dòng)接受上市公司經(jīng)營(yíng)不善的現(xiàn)實(shí)情況,轉(zhuǎn)而采取主動(dòng)策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),積極尋求改善上市公司經(jīng)營(yíng)狀況的方式和方法。逐漸地,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)的舞臺(tái)上真正從幕后走到臺(tái)前,從而成為公司外部治理的一個(gè)重要因素。(一)機(jī)構(gòu)投資者參與治理的途徑機(jī)構(gòu)投資者主要可以通過(guò)以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結(jié)構(gòu)1、行為干預(yù)這里所說(shuō)的行為干預(yù)其實(shí)就是機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公

53、司的股票,然后對(duì)董事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。因?yàn)樯鲜泄臼紫仁怯捎趦r(jià)值的低估而導(dǎo)致交易清淡,不被市場(chǎng)所認(rèn)可,從而形成公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展融投資渠道的閉塞,對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值提升造成障礙。機(jī)構(gòu)投資者有可能通過(guò)干預(yù)公司實(shí)行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極反應(yīng),達(dá)到疏通公司與市場(chǎng)溝通渠道的效果。另一方面,作為上市公司的合作伙伴,機(jī)構(gòu)投資者一般遵循長(zhǎng)期投資的理念,公司運(yùn)作的成功需要機(jī)構(gòu)投資者更積極地參與。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見(jiàn)受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)其代表的代言人會(huì)對(duì)公司重大決策如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、

54、雇傭?qū)徲?jì)管理事務(wù)所表明意見(jiàn);機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見(jiàn),從而使經(jīng)理階層面臨市場(chǎng)的壓力。同時(shí)公司業(yè)績(jī)的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時(shí)對(duì)股東等利益相關(guān)者的要求作出反應(yīng),這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來(lái)為公司未來(lái)著想,以減少逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。而在潛在危機(jī)較為嚴(yán)重的情況下,機(jī)構(gòu)投資者可能會(huì)同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進(jìn)行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然機(jī)構(gòu)投資者也可以通過(guò)將公司業(yè)績(jī)與管理層對(duì)公司所有權(quán)的分享相結(jié)合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長(zhǎng)中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關(guān)者也獲得利益的增加?!鹃喿x】機(jī)構(gòu)投資者不再沉默在以投資基金持股為

55、主的美國(guó),持有公司相對(duì)多數(shù)股票的投資基金的管理人雖然并不時(shí)時(shí)刻刻干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng),但是在公司遇到重大問(wèn)題和作出重大決策時(shí),他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國(guó)通用汽車公司在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權(quán)。由于公認(rèn)的能力和出色的業(yè)績(jī),羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世,但是當(dāng)他的一項(xiàng)措施極大地?fù)p害了公司形象時(shí),華爾街兩個(gè)最大的投資集團(tuán)就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座??梢?jiàn),只要投資基金對(duì)公司的投資達(dá)到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進(jìn)。(二)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴?/p>

56、條件。相對(duì)美國(guó)而言,新興市場(chǎng)國(guó)家的機(jī)構(gòu)投資者還不成熟,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時(shí)間,更需要一定的條件。比如法律制度對(duì)機(jī)構(gòu)投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保護(hù)的增強(qiáng),公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范化等。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理結(jié)構(gòu)有效性的重要因素,由于不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定不同的公司控制權(quán)分布,從而決定著所有者與經(jīng)營(yíng)者之間委托代理關(guān)系的性質(zhì),進(jìn)而影響公司整體的治理效率。研究認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者的股權(quán)集中度越高,越愿意對(duì)公司實(shí)施監(jiān)督。機(jī)構(gòu)投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時(shí)間的延長(zhǎng),交易成本會(huì)越來(lái)越高,監(jiān)督成本會(huì)降低。持股比例高并進(jìn)行長(zhǎng)期投資的機(jī)構(gòu)投資者將能夠?qū)?/p>

57、實(shí)施監(jiān)督和影響,并從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國(guó)特殊的法律和現(xiàn)實(shí)背景下,機(jī)構(gòu)股東積極主義受到多方面限制。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的高度集中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個(gè)大股東持有;基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動(dòng)問(wèn)題;法律障礙,包括一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過(guò)基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過(guò)該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機(jī)構(gòu)投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強(qiáng)經(jīng)理人激勵(lì)方面具有一定的影響力。但是,如果機(jī)構(gòu)投資者聘請(qǐng)

58、了外部經(jīng)理人來(lái)管理,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的行為取向并不一定符合機(jī)構(gòu)投資者股東的利益,機(jī)構(gòu)的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理人薪酬計(jì)劃,并且阻止其他不贊同薪酬計(jì)劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強(qiáng)了股東與經(jīng)理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化股權(quán)文化是指公司具有的尊重并回報(bào)股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽(tīng)取并采納股東的合理化意見(jiàn)和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),真實(shí)地向股東匯報(bào)公司的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報(bào)等。這就要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權(quán)益的客觀需要。20

59、世紀(jì)80年代后期發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)上針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問(wèn)題重重,公司的企業(yè)家機(jī)會(huì)主義行為有增無(wú)減,客觀上需要一個(gè)主體替補(bǔ)敵意收購(gòu)留下的空白,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權(quán)益,而機(jī)構(gòu)投資者正好可以填補(bǔ)這個(gè)空白。(三)積極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的探索其一,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會(huì)對(duì)管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機(jī)構(gòu)投資者作為積極股東的效果在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)?;谘芯拷Y(jié)果,我們認(rèn)為,推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應(yīng)該作為完善機(jī)構(gòu)投資者有關(guān)管理制度的目標(biāo)取向。目前,可以積極

60、引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的措施有:1、放寬機(jī)構(gòu)投資者持股比例的限制我國(guó)目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對(duì)一家上市公司持股不能超過(guò)其流通股權(quán)的10%。此制度出臺(tái)的背景是我國(guó)上市公司普遍存在的一股獨(dú)大以及股權(quán)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮對(duì)最大股東制衡和管理層監(jiān)督的作用。目前我國(guó)證券市場(chǎng)的股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對(duì)一家上市公司持股不能超過(guò)其流通股權(quán)的10%的規(guī)定其經(jīng)濟(jì)背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展,也不利于保護(hù)中小投資者。根據(jù)本文的研究結(jié)論,應(yīng)該放寬機(jī)構(gòu)投資者對(duì)一家上市公司持股比例的限制。當(dāng)持股達(dá)到一

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