7緊急情況的處理措施預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施

1、 2.12.22.32.42.52.62.72.82.92.102.112.122.13第七章 緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施概況1.1本工程基礎(chǔ)埋深較深，需要采用土釘墻的做法進(jìn)行邊坡支護(hù)。1.2本工程建筑面積67513.20mm2高51.90m,地下1層或2層，地上16 層和18層。高空的安全施工及防火措施重要。主要危險源類別工程坍塌事故、模板安拆應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案； 塔吊傾翻事故應(yīng)急預(yù)案； 施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)中毒事故應(yīng)急預(yù)案； 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案； 物體打擊應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案； 高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案； 施工現(xiàn)場環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案； 觸電事故

2、現(xiàn)場處置方案；保衛(wèi)消防預(yù)案；現(xiàn)場突然停水、停電應(yīng)急準(zhǔn)備；勞資糾紛事件應(yīng)施；衛(wèi)生防疫應(yīng)急措施；3抵抗風(fēng)險組織3.1 一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)圖 3.2 一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能及職責(zé)3.2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮（安全副總經(jīng)理）的職責(zé)及職能：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、 現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動；（3）與企業(yè)外應(yīng)反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；（5）最大限度地保證事故現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；（6）應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；（7）應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急報警級別；（8）通報外部機(jī)構(gòu)；（9

3、）決定請求外部援助；（10 ）決定應(yīng)急撤離；（11 ）決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.2（1）（2）（3）議;（4）作;（5）估;（6）（7）反應(yīng)操作副總指揮（安全副總工程師）的職能和職責(zé)：協(xié)助應(yīng)急反應(yīng)總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)系；向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操 組織總部的相關(guān)技術(shù)和管理部門人員對生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)； 根據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)達(dá)成在事故應(yīng)急 狀態(tài)中共享資源、相互

4、幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.3危險源評估組長（施工管理部部長）的職能和職責(zé)：（1）對施工現(xiàn)場的特點以及施工全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；（2）指導(dǎo)施工安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故的發(fā)生;（3）完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的、合 理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；（4）落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；（5）確定各種可能發(fā)生的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置，以便應(yīng)急反應(yīng)時及 時啟用；（6）制定施工區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資、科學(xué)合理的人力資源儲備力量； 324應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練組長（施工管理部副部長）的職能和職責(zé)：（1）根據(jù)工

5、程項目的特點、人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)， 按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制定培訓(xùn)和演練計劃。（2） 按照應(yīng)急預(yù)案和總部的年度計劃規(guī)定和項目部的計劃安排，按時按 計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng) 急反映隊伍進(jìn)行應(yīng)急反映技能的演練。（3）協(xié)助組織項目部各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍，建立各項應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。（4）通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，逐步完善項目部 的應(yīng)急反應(yīng)實施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。（5）收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反 應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料黨案的歸檔。3.2

6、.5應(yīng)急反應(yīng)物資管理部（物資部）的職能和職責(zé)：（1）協(xié)助項目部制訂施工區(qū)域應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按制訂的應(yīng) 急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲數(shù)量，收集和建立 黨案并歸檔。（2）定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況。（3）定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)。（4）定期收集和整理應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反 應(yīng)行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備。（5）應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急指揮的部署，有效地組織基地的應(yīng)急反應(yīng)物 資資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。3.2.6應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部（技術(shù)工程部）的職能及職責(zé)。（

7、1）根據(jù)本工程施工內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技 術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好 技術(shù)儲備。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué) 的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.2.7應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部（辦公室、財務(wù)部）的職能和職責(zé)：（1）根據(jù)施工現(xiàn)場的位置，了解落實該基地周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點分 布情況，為及時向應(yīng)急反應(yīng)行動的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動，按應(yīng)急總指揮的部署，根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要, 及時提供后勤服務(wù)。3.2.8應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部（執(zhí)法部）的職能和職責(zé)：

8、（1） 建立應(yīng)急反應(yīng)行動保安隊伍并登記清理歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動, 做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事 故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。3.3二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場副總指揮（項目經(jīng)理）的職責(zé): 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)； 現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行; 控制緊急情況；3.4項目部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能和人員構(gòu)成3.4.1（1）（2）（3）（4）（5）協(xié)調(diào)；（6）作；（7）342現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工 作好消防、醫(yī)療、

9、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。 項目部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成（1）傷員營救組由執(zhí)法副經(jīng)理擔(dān)任組長，各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成； 物資搶救組由木業(yè)班組作業(yè)人員組成消防滅火隊由公司消防隊成員組成；義務(wù)消防隊由管理人員組成； 保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成； 搶救物資供應(yīng)組由倉庫管理員、各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成； 后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成；各作業(yè)隊抽調(diào)人員組成。（2）（3）（4）（5）（6） （7）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和后勤人員，3.5應(yīng)急計劃的建立3.5.1危險源的風(fēng)險評估：施工現(xiàn)場危險源的風(fēng)險評估，應(yīng)依據(jù)場區(qū)周邊的 具體

10、實際情況，場區(qū)建筑的總平面分布及施工特點，施工內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué) 地估計出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見， 確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊單位應(yīng)急救援能力，制定應(yīng)急計劃。上報總部 形成獨立的應(yīng)急預(yù)案。3.5.2應(yīng)急反應(yīng)行動的資源配置：應(yīng)急計劃確立后，根據(jù)本工程所在位置的 具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，按半小時自救的反映能力，配置合 理的應(yīng)急反應(yīng)行動物資資源和人類資源。3.5.3建立危險辯識體系：根據(jù)施工現(xiàn)場特點和設(shè)備材料等特性確定危險源的清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險變識 體系，定時、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的

11、突出特征。3.5.4應(yīng)急報警機(jī)制：應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、 外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報程序四部分組成。它的形式為由下而上、由內(nèi)到外， 形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制。3.5.5應(yīng)急上報機(jī)制：通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目負(fù)責(zé)人，并立刻向總部匯報，由總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù) 案。3.5.6內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制：應(yīng)急預(yù)案啟動后，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織啟動，并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報，通過電話（擴(kuò)音器）通知總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場 的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計 劃實施狀態(tài)。3.5.7外部應(yīng)急報警機(jī)制：內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時，按

12、應(yīng)急總指揮的部署， 立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制，向已經(jīng)確定的外部公司或鄰近單位應(yīng)急反應(yīng)體系、 周邊已建立的外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)制報警。3.5.8匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報。3.5.9建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系： 應(yīng)急計劃中，必須依據(jù)現(xiàn)場總平面 布置、建筑物的結(jié)構(gòu)特點，確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包 括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計方案3.5.10通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)， 以保 證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮

13、的因素有：應(yīng)急人員之間；事故指揮者與應(yīng)急人員之間；應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間；3.5.11受影響區(qū)域的疏散機(jī)制：在對施工區(qū)域周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng) 確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。 應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受 影響區(qū)域的人員從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。3.5.12交通管制機(jī)制：交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu) 成。（1）警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周

14、邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、 維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。（2）交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管 制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練4.1應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織項目部的全體人員進(jìn)行有效的培 訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。4.1.2二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。4.1.3新加入的人員及時進(jìn)行培訓(xùn)。4.2培訓(xùn)的內(nèi)容滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練; 個人的防護(hù)措施；對危險源的突顯特性辨認(rèn)；事故警報；緊急情況下人

15、員的安全疏散；各種搶救的基本技能； 應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。4.2.14.2.24.2.34.2.44.2.54.2.64.2.74.3培訓(xùn)目的 使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出 的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。4.4應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到不定期進(jìn) 行演練，生產(chǎn)作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。測試預(yù)案和計劃的充分程度；測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性； 提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)助部門的協(xié)調(diào)能力； 通過演練來判別和該項預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。4.5演練目的4.5.14

16、.5.24.5.34.5.44.5.5應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作5.1應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)米取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場， 需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。5.2對事故過程中造成人員傷亡和才物損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件， 為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。5.3對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中 的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。5.4依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰，妥 善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和

17、工作。各組組成人員職責(zé)6.1消防營救組負(fù)責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；負(fù)責(zé)將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。6.2醫(yī)療救護(hù)組成員負(fù)責(zé)對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。6.3消防滅火隊成員負(fù)責(zé)啟動消防車帶領(lǐng)全隊人員迅速到達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場， 組織消指揮防隊成員進(jìn)行滅火工作；接好消防車的進(jìn)水管的工作；迅速到達(dá)指 定位置接好水槍，準(zhǔn)備進(jìn)行滅火；負(fù)責(zé)整個消防水龍帶的巡視工作，確保滅火 水源的暢通。確保消防車的加壓泵正常工作。6.4物資搶救組成員負(fù)責(zé)搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。6.5義務(wù)消防隊負(fù)責(zé)配合消防隊進(jìn)行滅火工作；組織消防器材

18、到事故現(xiàn)場； 啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；負(fù)責(zé)協(xié)助消 防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作；6.6保衛(wèi)疏導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急 救援通道暢通的工作；負(fù)責(zé)撥打火警電話 119，報告火災(zāi)地點，火勢情況，同時 給組長打電話；負(fù)責(zé)接待記者工作，避免新聞報道造成不良后果；堅決杜絕外 來閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)到主要路口迎接消防車的工作，以便及時把消 防車帶進(jìn)事故現(xiàn)場。6.7搶險物資供應(yīng)組成員負(fù)責(zé)迅速調(diào)配搶救物資器材至事故發(fā)生地點；負(fù)責(zé)提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；及時提供后續(xù)的搶險物資。6.8后勤供應(yīng)組成員負(fù)責(zé)迅速組織后勤必須供給的物品；負(fù)責(zé)

19、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中；負(fù)責(zé)切斷非消防電源，并啟動事故現(xiàn)場的應(yīng)急照明6.9事故善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個事故的善后處理的組織及決策工作； 責(zé)協(xié)助組長作好各成員的分工及落實工作，并及時向組長匯報情況；負(fù)責(zé)對整個事故中表現(xiàn)突出的有功人員的調(diào)查確認(rèn)工作，編制獎勵制度，調(diào)查確認(rèn)在事 故發(fā)生時不在位及事故的直接責(zé)任人的原因，并制定處理辦法；負(fù)責(zé)對在事故 中傷亡人員的善后補(bǔ)貼工作；負(fù)責(zé)對死亡家屬的接待，安排及解釋工作，避免 造成不良的后果；負(fù)責(zé)對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查工作，并編制事故調(diào)查報告， 呈送給組長；負(fù)責(zé)對事故造成的財產(chǎn)損失的評估工作，并編制財產(chǎn)損失清單及 臺帳，呈送組長；負(fù)責(zé)事故發(fā)生的原

20、因進(jìn)行分析并編制發(fā)生事故原因的總結(jié)報 告；負(fù)責(zé)事故善后處理資金的準(zhǔn)備及發(fā)放工作。工程坍塌事故、模板安拆應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案7.1應(yīng)急準(zhǔn)備7.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王貴星組員：朱小良、崔波、王真勇、王永強(qiáng)、侯陽、李國強(qiáng)、侯巍、周有平、 宋玉海、張懷勇、馬玉財。職責(zé)：坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)坍塌事故的處理。 7.1.2培訓(xùn)和演練項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全項目部每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng) 急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演 練結(jié)束后由組長對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的 要求進(jìn)行調(diào)整或更新的

21、。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保留。(2)7.1.3(1)(2)7.1.4(1)(2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架、跌打損失藥品、包扎紗布等。各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。預(yù)防措施將水基坑位降至開挖最大深度以下。材料準(zhǔn)備。準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手架、裝土袋，為防止基礎(chǔ)出水， 準(zhǔn)備2臺抽水泵，隨時應(yīng)急。基坑邊堆載必須滿足安全距離要求。7.2應(yīng)急響應(yīng)7.2.1防坍塌事故發(fā)生，項目部成立應(yīng)急小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，現(xiàn)場 執(zhí)法副經(jīng)理、安全員、各專業(yè)工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理地進(jìn)行搶險或處理，外包隊管理人員及后勤人員

22、，協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法副經(jīng)理做相關(guān) 服裝工作。722發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首 先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知現(xiàn)場執(zhí)法副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場 搶救。土建工長組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按 部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊負(fù) 責(zé)人隨時監(jiān)視邊坡狀況，及時清理邊坡堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。 在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急小組人 員分工，各負(fù)其責(zé)，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序地處理事故、事

23、件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。7.2.3如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工長組織所有 架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由 隊長組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，若有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材 料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度地減小事故損失。7.2.4事故后處理工作（1）查明事故原因及責(zé)任人。（2）以書面形式向上級寫出報告，包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況 （人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位）。（3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5）向所有人員宣讀事故結(jié)果及責(zé)任人的處理意見

24、。塔吊傾翻事故應(yīng)急預(yù)案8.1應(yīng)急準(zhǔn)備8.1.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn) 場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：劉生輝副組長：楊素潔。成員：高陽、楊淑青。（2）職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通信聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。（3）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：王貴星；副組長：朱小良；下設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組：崔波；技術(shù)支持組：張新立；搶險搶修組：宋玉海、張 懷勇；醫(yī)療救護(hù)組：楊玲；后勤保障組：侯巍。（4）應(yīng)急組織的職責(zé)及分工1）組長職責(zé)決定是否存在或可

25、能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實 施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能的發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤 離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及時緊急情況的處理作出安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析 和處理。2）副組長職責(zé)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施 和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與救護(hù)活動；安排尋找受

26、傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；3）通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄和整理及對外聯(lián)絡(luò)；4）技術(shù)支持組職責(zé)提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶修救援信息資料。5）保衛(wèi)組職責(zé)保護(hù)受害人財產(chǎn)；設(shè)置事故現(xiàn)場警界線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作；保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入； 搶險救援結(jié)束后，

27、封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。6）搶險搶修組織者實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。7）醫(yī)療救援組在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸，包扎 止血防止受傷部位感染等）；使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并制定人員護(hù)理受害者。8）后勤保證組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給； 提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備。8.1.2應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是

28、應(yīng)急救援工作的重要保證障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的 性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工 具，醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。8.1.3教育訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制 定出相應(yīng)的規(guī)定，計劃包括應(yīng)急內(nèi)容、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。8.1.4互相協(xié)助項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后 及時得到外部力量和資源的援助。8.2應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時， 應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向

29、小組及時傳遞，由小組組長或 副組長主持緊急情況處理會議、協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、 物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果 事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或 施工單位處理不了，則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，強(qiáng)求啟動建 設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安 全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上已經(jīng)救援預(yù)案。應(yīng)急事故發(fā) 生處理流程：緊急事故發(fā)生T上報綜合部或安全長T搶險領(lǐng)導(dǎo)小組T搶險方案確定（上 報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院）T物資設(shè)備到位T進(jìn)行搶救（有人員傷亡現(xiàn)場處置、 送

30、醫(yī)院搶救）7搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)。821項目部實行晝夜值班制度，安裝值班電話。822緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救 傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3min內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派 救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。8.2.3值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2min內(nèi)將情況報告到緊急情 況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后必須在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何 進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保

31、護(hù)現(xiàn) 場等。由項目部安質(zhì)部在30min內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。8.2.4遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到 緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員 必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急 情況的處理。8.3塔吊傾覆突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8.3.1接警與通知如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機(jī)向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理要立即召集施工隊長、勞務(wù)隊長。搶救指揮組其他成員，搶救、 救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。8.3.2指揮與控制搶救組到達(dá)出事地點，在項目經(jīng)理指揮

32、下分頭進(jìn)行工作。（1）首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情， 確定是否還由危險源。如碰斷的高、 低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其他構(gòu)件是否由繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向公司總工請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實施。（2）防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒 不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。（3）工地值班電工負(fù)責(zé)切斷由危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間， 接通必要的照明燈光；（4）搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系 救護(hù)車，邊及時進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。（5）對傾覆變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)進(jìn)行。（

33、6）塔吊事故應(yīng)急搶救完畢后，項目經(jīng)理立即召集塔吊司機(jī)組的全體同志 進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。（7）對應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評審、修訂。8.3.3通信項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。 工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。8.3.4警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安 秩序。8.3.5人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌 失措，不混亂，不擁擠，減少人員傷亡。8.4現(xiàn)場恢復(fù)

34、充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工 作狀態(tài)。8.5預(yù)案管理與評審改進(jìn)公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評審，針對施工的變化急預(yù)案 中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案9.1應(yīng)急小組及職責(zé)成立工程項目步消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊。9.1.1組長及小組成員、職能組組長：王貴星副組長：朱小良成員：張新立、王真勇、王永強(qiáng)、李國強(qiáng)、崔波、侯巍、宋西來等。職能組：聯(lián)絡(luò)組、搶險阻、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、調(diào)查組、后勤組、 義務(wù)消防隊等。9.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)工地發(fā)生火災(zāi)事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各職能組下達(dá)搶救指令 任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的

35、搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第 一時間向110、120、119、公司及當(dāng)?shù)叵啦块T、建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門 報告和求援。平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機(jī)24h開通，發(fā)生火災(zāi)緊急事故時，在應(yīng)急小組組長未到達(dá)工地前，值班者即為臨時代理組長， 全權(quán)負(fù)責(zé)落實搶救。9.1.3職能組職責(zé)（1）聯(lián)絡(luò)組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時間通 知公司，根據(jù)情況酌情及時通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、電力部門、勞動部門、 當(dāng)事人的親人等。（2）搶險阻：其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時負(fù)責(zé)撲救、搶險，并布置現(xiàn) 場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門

36、電 話求救。（3）疏散組（4）救護(hù)組（5）保衛(wèi)組其任務(wù)是在發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)人員疏散、逃生。 其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與 工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。（6）調(diào)查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況 及時上報公司。如有上級、政府部門介入則配合調(diào)查。（7）后勤組：負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。（8）義務(wù)消防組：發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按預(yù)案演練方法，積極參加撲救工作。 人員名單及分工應(yīng)掛在項目部辦公室墻上。9.1.4應(yīng)急小組地點和電話，有關(guān)單位、部門聯(lián)系方式地點：工地內(nèi)；應(yīng)急小組長電話；公司電話01

37、0-63318860;建設(shè)行政主管部門；急救電話：120；火警：119;公安：110。9.2滅火器材配置和急救器材準(zhǔn)備9.2.1救護(hù)物資種類、數(shù)量：救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等、 數(shù)量充足。9.2.2救護(hù)裝備器材的種類：倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè) 備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫， 倉庫保管員24h值班。9.2.3消防器材：干粉滅火器和1201滅火器、消防栓，分布各樓層。設(shè)置 現(xiàn)場疏散指標(biāo)標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置黃沙箱。周圍消防栓應(yīng)表明地點。9.2.4急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架機(jī)各類外傷救護(hù)用品。9.2.5其他必備的物資供應(yīng)渠

38、道：保持社會上物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應(yīng)。9.2.6急救車輛：項目布自備小車，或向120急救車救助。9.3火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟9.3.1立即報警當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時，應(yīng)確定火災(zāi)的類型和大小，并立即報告防火指揮 系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，便于及時撲救處置火災(zāi)事故。9.3.2組織撲救火災(zāi)隔離火災(zāi)危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火組：在火災(zāi)初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行火災(zāi)撲救。 疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù) 人員進(jìn)行傷員救護(hù)。（3）救護(hù)組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)

39、助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員 救護(hù)。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮布除及時報警外，并要立即 組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊員選擇相 應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重 點，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救 傷亡人員， 滅火。（1）（2）（4）保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護(hù)工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險。9.3.3人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)燈事故，人員可按圖示疏散通道 撤離到安全地帶。9.3.4協(xié)助公安消防隊滅火。聯(lián)絡(luò)組撥打 119、

40、120求救，并派人到路口接 應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后?；馂?zāi)應(yīng)急小組成員要向消防隊負(fù)責(zé)人簡要 說明火災(zāi)情況，并全力協(xié)助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心協(xié)力， 共同滅火。同時應(yīng)立即采取善后工作，及使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染9.3.5現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維 護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因和責(zé)任人調(diào)查。 時清理火災(zāi)造成的垃圾以及采取其他有效措施， 降低到最低限度。事件調(diào)查處理程序規(guī)定，火災(zāi)發(fā)9.3.6火災(zāi)事故調(diào)查處理。按照公司事故、 生情況報告要及時按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查 報告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價并改善預(yù)

41、案。對火災(zāi)發(fā)生情 況的報告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時上報公司。9.4加強(qiáng)消防管理，落實防火措施無數(shù)火災(zāi)案例告訴我們，火災(zāi)都是可以預(yù)防的。預(yù)防火災(zāi)的主要措施是：9.4.1.落實專人對消防器材的管理與維修，對消防水泵24h專人值班管理，場地內(nèi)消防通道保持暢通。9.4.2施工現(xiàn)場禁止吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證 手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護(hù)不燒。安全用電，禁止 在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。9.4.3建立健全消防管理制度，落實責(zé)任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂 “治安消防合同書”，把責(zé)任縱向到底、橫向到邊地分解到每個班組。個人，落 實人人

42、關(guān)注消防安全責(zé)任心。9.4.4規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭 設(shè)，落實防火責(zé)任人。9.5救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練9.5.1救助知識培訓(xùn)：定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識，有條件 的話可以邀請有關(guān)專家前來講解。通過知識培訓(xùn)，做到迅速、及時地處理好火 災(zāi)事故現(xiàn)場，把損失減少到最低限度。9.5.2使用和維護(hù)器材技術(shù)培訓(xùn)：對各類器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練, 教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護(hù)， 加強(qiáng)管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。9.5.3每半年對義務(wù)消防隊員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識、防火器材使用

43、培訓(xùn)和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等)9.5.4加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。9.6預(yù)案管理與評審改進(jìn)火災(zāi)事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調(diào)查報告， 采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出來的缺陷， 不斷地更新、完善和改進(jìn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案文件體系，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的管理。突發(fā)中毒事故應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案適用于突發(fā)食物中毒等無人與人接觸交叉?zhèn)魅绢惣膊〉姆乐巍?0.1突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急小組責(zé)任及組織機(jī)構(gòu)圖10.1.1項目經(jīng)理是突發(fā)事故應(yīng)急救援小組第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故的救援指 揮工作。10.1.2執(zhí)法副經(jīng)理是突發(fā)事故應(yīng)急救

44、援第一執(zhí)行人，具體負(fù)責(zé)事故救援組 織工作和事故調(diào)查工作。10.1.3現(xiàn)場辦公室主任是突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事 故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。10.1.4突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)流程：項目經(jīng)理T執(zhí)法副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù) 責(zé)人7項目工程部7項目全體管理人員、各分包單位負(fù)責(zé)人。10.1.5應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)搶險組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由現(xiàn)場執(zhí)法副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù) 責(zé)人和項目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實施搶險行動方案； 協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。安全保衛(wèi)組：組長由項目執(zhí)法副經(jīng)理，成員由項目辦公室、保安組成。 主要職責(zé)是：負(fù)

45、責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。后勤保障組：組長由辦公室主任擔(dān)任，成員由項目物資部、商務(wù)部、 辦公室、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參 加搶險救援工作人員的食堂問題。醫(yī)療救護(hù)組：組長由項目辦公室主任兼任，成員由護(hù)士、救護(hù)車隊組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。（5）善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要 職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受 傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。（6）事故調(diào)查組：組長項目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成

46、員由項目安 全總監(jiān)、公司相關(guān)部門、公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場 保護(hù)和圖紙的測繪；查明事故原因，提出防范措施；提出對事故責(zé)任者的處理 意見。10.2突發(fā)食物中毒事故應(yīng)急措施10.2.1確認(rèn)食物中毒體征發(fā)生食物中毒后，病人會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣法性腹瀉、發(fā)燒和疲 勞等癥狀。病情嚴(yán)重時、感染痢疾時，大便里會帶有膿血。癥狀的嚴(yán)重程度取 決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進(jìn)食不潔的食品后半小時，或幾 天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個星期或 10天左右。10.2.2食物中毒應(yīng)急措施（1）加強(qiáng)對工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督力度；對食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識專項培訓(xùn)；嚴(yán)

47、把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工食物要求燒 熟、煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物和案板要嚴(yán)格分開，防止炊具交叉 污染。（2）一旦發(fā)生食物中毒，首先撥打120求助電話同時將中毒者送到醫(yī)院進(jìn) 行救治運送途中隨時保持與120的聯(lián)系報告運送位置。（3）食物中毒的主要急救方法：催吐、導(dǎo)瀉、解毒、對癥治療等，嘔吐與 腹瀉是肌體防御功能起作用的一種表現(xiàn)，它可排除一定數(shù)量的致病菌釋放的腸 毒素，所以如果發(fā)現(xiàn)有人員中毒，首先要了解一下吃了什么東西，如果吃下食 物的時間在兩小時內(nèi)，可以采取催吐的方法。（4）工地發(fā)現(xiàn)集體性（3人以上）疑似食物中毒時，項目部要在及時將患 者就近醫(yī)治的同時，必須在規(guī)定時

48、間內(nèi)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，同時要詳 盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi) 容。（5）疑似食物中毒情況發(fā)生后，項目部必須按程序立即封閉廚房或事故現(xiàn) 場，待事故調(diào)查取證后經(jīng)調(diào)查組同意方可進(jìn)行消毒處理。任何單位和個人不得 干涉食物中毒或者疑似食物中毒的報告及事故調(diào)查工作。10.2.3怎樣防止發(fā)生食物中毒（1）魚、肉、蔬菜等食品貯存容易變質(zhì)。應(yīng)隨用隨購保持新鮮。（3）（4） 食用。（5）（6）（2）食物不易在冰箱中長時間存防，四季豆、土豆、胡蘿卜等蔬菜在加工 過程中必須燒熟、煮透。生熟食品要分開容器盛裝。生吃涼拌菜要洗凈，要在干凈的案板、容器上制作，涼拌菜不能重復(fù)

49、 不采購和食用有污染或過期的水、產(chǎn)品及食物。 講究衛(wèi)生勤洗手，不暴食暴飲。機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案11.1應(yīng)急準(zhǔn)備11.1.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（1）項目部機(jī)械傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王貴星；組員：朱小良、崔波、王真勇、王永強(qiáng)、侯陽、李國強(qiáng)、侯巍、楊玲； 值班電話。（2）機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急 處理。11.1.2培訓(xùn)和演練（1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按機(jī)械傷害事故 “應(yīng) 急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其自責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后，由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響 應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整

50、或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。11.1.3應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)（1）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。11.2應(yīng)急響應(yīng)11.2.1防機(jī)械傷害事故發(fā)生，項目部成立應(yīng)急小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長， 現(xiàn)場執(zhí)法副經(jīng)理、安全員、各專業(yè)工長為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時有條 有理地進(jìn)行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員協(xié)助做好輔助工作。11.2.2發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)

51、部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知現(xiàn)場執(zhí)法副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn) 行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死 亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工 長協(xié)助送外搶救，門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，由程序地處理事故、事件 最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失。11.2.3事故后處理工作（1）查明事故原因及責(zé)任人。（2） 以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡） 人員姓名。性別。年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5）向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處

52、理意見。物體打擊應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案12.1工地潛在事故危險評估通過對施工全過程危險因素的辯識和評價，物體打擊事故發(fā)生概率較大， 造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為項目工程的重大危險因素。項目部針對以上潛在四事故和緊急情況，編制應(yīng)急及響應(yīng)預(yù)案，當(dāng)事故或 緊急情況發(fā)生時，應(yīng)保證能夠迅速做出響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故 后果。12.2應(yīng)急行動小組人員組成及分工12.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組長：王貴星； 副組長：朱小良； 成員：張新立、侯陽、崔波、侯巍、楊玲。全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序。服從上級指揮調(diào)動。改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量。 組織隊員

53、搞好模擬演練。參加本范圍的各種搶險救護(hù)。12.2.2應(yīng)急小組職責(zé)（1）（2）（3）（4）（5）（6）12.3應(yīng)急行動程序通則12.3.112.3.212.3.312.3.4應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動。應(yīng)急小組成員在接到報警后，10min內(nèi)各就各位。 根據(jù)事故情況報響應(yīng)主管部門。聯(lián)系電話人員：治安負(fù)責(zé)人、重大事故負(fù)責(zé)人、緊急醫(yī)療電話（120）、疫情電話火警（119）、匪警（110）交通肇事（112）。12.4物體打擊事故應(yīng)急程序：施工區(qū)發(fā)生物體打擊事故，最早發(fā)現(xiàn)事故的人迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告， 通信組立即召集所有成員趕赴事故現(xiàn)場，了解事故傷害程度；警戒組和疏導(dǎo)組 負(fù)責(zé)組織保衛(wèi)人員疏散現(xiàn)場

54、閑雜人員，警戒組保護(hù)事故現(xiàn)場，同時避免其他人 員靠近現(xiàn)場；急救員立即通知現(xiàn)場應(yīng)急小組組長，說明傷者受傷情況，并根據(jù) 現(xiàn)場實際施行必要的醫(yī)療處理，在傷情允許情況下，搶救組負(fù)責(zé)組織人員搬運 受傷人員，轉(zhuǎn)移到安全地方；由組長根據(jù)匯報，決定是否撥打“120”醫(yī)療急救電話，并說明傷員情況，行車路線；通信組連系值班車到場，隨時待命；通信 組安排人員到入場岔口指揮救護(hù)車的行車路線；警戒組應(yīng)迅速對周圍環(huán)境進(jìn)行 確認(rèn)，仍存在危險因素下，立即組織人員護(hù)，并禁止人員進(jìn)出。12.5受傷人員的急救當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點，并呼叫周圍 人員及時通知醫(yī)療部門，盡可能不要移動患者，盡量當(dāng)場施救。如

55、果處在不宜 施救的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應(yīng)盡量多找一些 人來搬運、觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患 者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到 擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運。12.6物體打擊事故預(yù)防12.6.112.6.212.6.312.6.412.6.512.6.612.6.712.6.8強(qiáng)化安全教育，提高安全防護(hù)意識， 正確使用“三寶“。合理組織交叉作業(yè)，采取防護(hù)措施， 拆除作業(yè)有監(jiān)護(hù)措施，有施工方案， 起重吊裝作業(yè)制定安全技術(shù)措施。 對起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實提高工人安全操作技能。有交底。十不吊“措施。安全通道口

56、、安全防護(hù)棚搭設(shè)雙層防護(hù)，符合安全規(guī)范要求。 加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)禁向下拋擲。12.6.9材料堆放控制高度，特別是鄰邊作業(yè)。12.6.10高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底，工具入袋，嚴(yán)禁拋物。12.6.11模板作業(yè)有專項安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴(yán)禁大面積橇落。高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案13.1應(yīng)急準(zhǔn)備13.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）項目部高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王貴星（全面負(fù)責(zé)工作）副組長：朱小良（協(xié)助項目經(jīng)理工作）組員：張新立、崔波、王真勇、王永強(qiáng)、侯陽、李國強(qiáng)、執(zhí)勤人員（負(fù)責(zé) 聯(lián)絡(luò)通訊、負(fù)責(zé)搶險）（2）高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急 處理。13.1.2

57、培訓(xùn)和演練（1）項目經(jīng)理在施工期間負(fù)責(zé)組織一次高處墜落事故（應(yīng)急響應(yīng)）的模擬 演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng) 急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員至少進(jìn)行一次相關(guān)的知識培訓(xùn)。13.1.3應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)（1）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易擔(dān)架，跌打損傷藥品，包扎紗布。（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。13.1.4防墜落措施（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人必須佩戴安全帽，高空作業(yè)人員必須配備并使用安全帶。腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù)，建筑物樓層鄰邊的四周

58、，無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。作業(yè)層 下一步架處兜設(shè)水平網(wǎng)安全網(wǎng)，作業(yè)層外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板， 立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)防護(hù)高度為 1.5m.。（2）在外架外立桿內(nèi)側(cè)用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)，以防高空墜落和物體打擊，網(wǎng) 接頭處必須連接緊密，不得有空隙。作業(yè)層下應(yīng)兜大網(wǎng)眼，每隔兩層設(shè)一道大 網(wǎng)眼。（3）建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。并掛禁止通行牌以防止誤入受傷。（4）高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底。交底時按方案要 求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況做詳細(xì)交底，在施工作業(yè)時按作業(yè)環(huán)境做 好防滑、防墜落事故發(fā)生。并設(shè)專業(yè)

59、人員每周對腳手架進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱 患立即整改，要立即登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患未 消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止 作業(yè)。13.2應(yīng)急響應(yīng)13.2.1 一旦發(fā)生高空墜落事故，由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話 給“ 120”急救中心，由土建工長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其它義務(wù)小組人員 協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，水、電工長協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕 傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心 臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小限度，損失降到最小。查明事故原因及責(zé)任人。制定有效的防范措施，

60、防止類似事故發(fā)生。對所有員工進(jìn)行事故教育。宣布事故處理結(jié)果。 以書面形式向上級報告。13.2.2處理程序（1）（2）（3）（4）（5）施工現(xiàn)場環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案14.1應(yīng)急準(zhǔn)備14.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）項目部環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王貴星組員：朱小良、崔波、王真勇、王永強(qiáng)、侯陽、李國強(qiáng)。（2）環(huán)境污染事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理。14.1.2培訓(xùn)和演練（1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織人員每年進(jìn)行一次按環(huán)境污染事故“應(yīng) 急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演 練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要