2021年新《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》逐條解讀4課件

1、新建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）逐條解讀-4XXX第1頁，共30頁。目錄CONTENTS010203工程質(zhì)量保修責(zé)任工程價(jià)款結(jié)算方法和標(biāo)準(zhǔn)工程量的確定04逾期不結(jié)算工程價(jià)款后果05合同與招投標(biāo)文件不一致處理第2頁，共30頁。工程質(zhì)量保修責(zé)任01第3頁，共30頁?！緱l文】第十八條 因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第4頁，共30頁。【解讀】建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保

2、修期限和保修責(zé)任等。第5頁，共30頁。本條規(guī)定了建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)導(dǎo)致建筑物毀損或者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。第6頁，共30頁。在保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過錯(cuò)的情況下，應(yīng)當(dāng)按照各自的過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本條保留了舊解釋的主要內(nèi)容，僅作文字性修改。將“人身、財(cái)產(chǎn)損害”改為“人身損害、財(cái)產(chǎn)損失”，表述上更為準(zhǔn)確。第7頁，共30頁。施工單位負(fù)有保修責(zé)任并不意味著承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷責(zé)任。對(duì)于在建設(shè)工程保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，雖由施工單位負(fù)責(zé)保修，但維修所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方負(fù)擔(dān)。第8頁，共30頁。工程價(jià)款

3、結(jié)算方法和標(biāo)準(zhǔn)02第9頁，共30頁。【條文】第十九條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。第10頁，共30頁。 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，依照民法典第五百七十七條規(guī)定處理。第11頁，共30頁?！窘庾x】關(guān)于工程價(jià)款計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，本條與2004年建設(shè)工程司法解釋第16條相比并無變化，變化在建設(shè)工程施工合同有效，而工程竣工驗(yàn)收不合格時(shí)的處理方式上。依照本條第一款

4、，工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法有約定的依約定。第12頁，共30頁。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。第13頁，共30頁。對(duì)于施工合同有效而竣工驗(yàn)收不合格的情形，2004年建設(shè)工程解釋第16條規(guī)定參照該解釋第3條關(guān)于施工合同無效竣工驗(yàn)收不合格的處理方式。有意見認(rèn)為，施工合同有效時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照民法典關(guān)于違約責(zé)任的規(guī)定處理。第14頁，共30頁。故本條規(guī)定參照民法典第577條的規(guī)定處理，即發(fā)包人可以要求承包人承擔(dān)違約責(zé)任，先修復(fù)并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。修復(fù)合格，雙方結(jié)算并扣除承

5、包人造成的損失；修復(fù)不合格，承包人無權(quán)主張工程價(jià)款并依法賠償損失。發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量不合格有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第15頁，共30頁。工程量的確定03第16頁，共30頁?！緱l文】第二十條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。第17頁，共30頁?！窘庾x】人民法院在當(dāng)事人對(duì)工程量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)以簽證等書面文件或者其他能夠證明實(shí)際工程量發(fā)生的證據(jù)作為確認(rèn)工程量的依據(jù)。我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式主要有工程定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種方法。第18頁，共30頁。當(dāng)事人就

6、工程量有爭(zhēng)議的，首先應(yīng)按照施工中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。如果施工人未能提供簽證文件證明工程量，但是能夠證明發(fā)包人同意其施工和其他證據(jù)綜合證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。第19頁，共30頁。逾期不結(jié)算工程價(jià)款后果04第20頁，共30頁?！緱l文】第二十一條 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。第21頁，共30頁。【解讀】本條是關(guān)于建設(shè)工程發(fā)包人違反建設(shè)工程施工合同約定，逾期不結(jié)算工程價(jià)款時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的不利后果問題的規(guī)定。第22頁，共30頁。此

7、處的“當(dāng)事人約定”，一般指當(dāng)事人在建設(shè)工程施工合同專用條款中或者在施工合同之外另行約定，發(fā)包人在約定期限內(nèi)不予答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，按照約定處理。第23頁，共30頁。按照關(guān)于如何理解和適用第二十條的復(fù)函（2005）民一他字第23號(hào)的精神，如果當(dāng)事人只是在建設(shè)工程施工合同通用條款中約定，不宜直接適用，承包人提交的竣工結(jié)算文件不能作為工程款結(jié)算的依據(jù)。第24頁，共30頁。合同與招投標(biāo)文件不一致處理05第25頁，共30頁?！緱l文】第二十二條 當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。第26頁，共30頁?！窘庾x】本條是關(guān)于建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致時(shí)，以招標(biāo)投標(biāo)文件作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的規(guī)定。第27頁，共30頁。招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條明確規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第28頁，共30頁。如果當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施