堅(jiān)定加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)-維護(hù)社會穩(wěn)定和諧1

1、堅(jiān)定加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會穩(wěn)定和諧第一節(jié) 中華民族概況及民族區(qū)域自治成就一、中華民族概況 中華人民共和國是一個統(tǒng)一的多民族國家，迄今為止，通過識別并由中央政府確認(rèn)的民族有個。我國各民族共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同發(fā)展了燦爛的中華文化，各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 2009年的60周年國慶大典上，天安門廣場將點(diǎn)綴56根寓意著平等、團(tuán)結(jié)、和諧的民族團(tuán)結(jié)柱。圖案寓意著平等、團(tuán)結(jié)、和諧的56個民族。二、中國的民族區(qū)域自治（一）統(tǒng)一多民族國家國情與民族區(qū)域自治1、統(tǒng)一的多民族國家的長期存在，是實(shí)行民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)2、近代以來在反抗外來侵略斗爭中形

2、成的愛國主義精神，是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)3、各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差距，是實(shí)行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實(shí)條件 （二）民族區(qū)域自治的政治地位和民族自治地方的建立 1、民族區(qū)域自治的政治地位 2、民族自治地方的建立 到2003年底，共建立5個自治區(qū)，30個自治州、120個自制縣（旗）。3、民族自治地方自治機(jī)關(guān)的組成4（三）民族自治地方的自治權(quán) 1、自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)2、享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力 3、使用和發(fā)展本民族語言文字 4、尊重和保障少數(shù)民族宗教信仰自由 5、保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣6、自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè) （四）國家對民族

3、自治地方的支持和幫助 1、把加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出位置 2、優(yōu)先合理安排民族自治地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 3、加大對民族自治地方財(cái)政支持力度 4、重視民族自治地方的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) 5、采取特殊措施幫助民族自治地方發(fā)展教育事業(yè) 6、加大對少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持力度 7、增加對民族自治地方社會事業(yè)的投入 8、扶持民族自治地方擴(kuò)大對外開放 9、組織發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展對口支援 10、照顧少數(shù)民族特殊的生產(chǎn)生活需要 三、民族團(tuán)結(jié)是中華民族的悠久傳統(tǒng)（一）民族團(tuán)結(jié)是中華民族的悠久傳統(tǒng)1.民族大團(tuán)結(jié)的歷史，是各民族血脈相連的融合史2.民族大團(tuán)結(jié)的歷史，是各民族并肩御侮的斗爭史 3.民族大團(tuán)結(jié)

4、的歷史，是各民族同舟共濟(jì)的發(fā)展史 “解決民族問題，中國采取的是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好，適合中國的情況?！?鄧小平 1984年（二）民族團(tuán)結(jié)的重要性民族團(tuán)結(jié)是社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證。 民族團(tuán)結(jié)是增強(qiáng)中華民族凝聚力和綜合國力的必然要求。 民族團(tuán)結(jié)是中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動力。 民族團(tuán)結(jié)是牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的客觀需要。 鼎，國之重器。古時，盛世鑄鼎，昭示國泰民安，國強(qiáng)民富。而今，中國民族自治地區(qū)團(tuán)結(jié)和睦，民族關(guān)系和諧，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，不論固國安邦或是增進(jìn)團(tuán)結(jié)，都值得鑄鼎記之。由中國共產(chǎn)黨的總書記親自題寫鼎名的“民族團(tuán)結(jié)寶鼎” 是中央人民政府為慶

5、祝各少數(shù)民族自治區(qū)和平解放或成立50或60周年贈送給各族人民的賀禮。 （三）新中國民族政策指引民族團(tuán)結(jié)發(fā)展1.在民族觀上，堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策十四世達(dá)賴?yán)锖褪腊喽U額爾德尼聯(lián)袂出席了第一屆全國人民代表大會 2.在政治文明建設(shè)上，堅(jiān)持民族區(qū)域自治政策 如西藏自治區(qū)自1965年9月成立以來，先后由阿沛阿旺晉美、天寶、多杰才旦、多吉才讓、江村羅布、列確、拉巴平措擔(dān)任自治區(qū)政府主席一職，清一色的藏族公民。 阿沛-阿旺晉美天寶多杰才旦多吉才讓江村羅布列確拉巴平措3.在物質(zhì)文明建設(shè)上，加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 新中國成立以來，國家把加快民族自治地方發(fā)展擺在突出位置，努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)、

6、民族地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距，著力幫助特困少數(shù)民族、人口較少民族、邊疆少數(shù)民族加快發(fā)展。寧夏青銅峽水電站 青藏公路干線 4.在精神文明建設(shè)上，堅(jiān)持積極發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)政策 少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分和中華民族的共有精神財(cái)富。為了傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，國家?guī)椭鷫?、布依、苗、納西、傈僳、哈尼、佤、侗、景頗、土等十多個民族改進(jìn)和創(chuàng)制了13種文字。 人民幣上有蒙古文、藏文、維吾爾文、壯文各少數(shù)民族每當(dāng)本民族的節(jié)日到來，都自由地按照本民族的傳統(tǒng)習(xí)慣歡度 彝族火把節(jié)回族開齋節(jié)傣族潑水節(jié)曾經(jīng)湮沒于民間，幾近失傳的維吾爾族“音樂之母”十二木卡姆，被聯(lián)合國列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，重

7、新煥發(fā)出藝術(shù)活力 （四）民族發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越當(dāng)代中國，我國各民族經(jīng)過民主改革和社會主義改造，從原始社會末期、奴隸社會、封建農(nóng)奴制社會或封建社會跨越不同社會發(fā)展階段，陸續(xù)走上社會主義道路。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民生改善，正處于歷史上最好的發(fā)展時期。1.民族自治地方普遍建立，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族當(dāng)家做主 2.民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越式發(fā)展，人民生活水平普遍提高 經(jīng)濟(jì)社會顯著進(jìn)步 特色經(jīng)濟(jì)初步形成 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大 對外開放水平不斷提高 人民生活水平明顯提高3.民族地區(qū)社會事業(yè)全面發(fā)展，人口素質(zhì)顯著提高 民族地區(qū)教育事業(yè) 傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，宗教信仰自由受到充分尊重

8、 拉薩哲蚌寺 拉薩色拉寺 青海塔爾寺 新疆克孜爾千佛洞 3.民族地區(qū)社會事業(yè)全面發(fā)展，人口素質(zhì)顯著提高 民族地區(qū)教育事業(yè) 傳統(tǒng)民族文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)，宗教信仰自由受到充分尊重 民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成就顯著 4.少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實(shí)推進(jìn) 少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)縣級以上各級領(lǐng)導(dǎo)班子，管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力進(jìn)一步提高。 第二節(jié) 新中國成立以來新疆、西藏發(fā)生天翻地覆的變化一、新中國成立以來新疆發(fā)生天翻地覆的變化1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng) 2、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步 3、民生得到保障和改善 新疆克拉瑪依油田新疆老人樂開懷二、新中國成立以來西

9、藏發(fā)生天翻地覆的變化 1、西藏人民獲得了人身自由和民主權(quán)利 2、為西藏的現(xiàn)代化發(fā)展（經(jīng)濟(jì)發(fā)展)掃清了道路 3、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 4、文化教育科技已今非昔比5、西藏各族人民走上了幸福的康莊大道 6、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 一、使西藏人民獲得了人身自由和民主權(quán)利 民主改革后，西藏百萬農(nóng)奴和奴隸翻身解放，舊西藏的法典被廢除。新中國憲法和法律保障了西藏人民人人享有生命與人身安全的權(quán)利。民主改革結(jié)束了舊西藏“政教合一”的封建領(lǐng)主專政的政治制度，實(shí)行人民民主的政治制度。 二、為西藏的現(xiàn)代化發(fā)展（經(jīng)濟(jì)發(fā)展)掃清了道路 1、生產(chǎn)總值 自1994年中央召開第三次西藏工作座談會以來，西藏生

10、產(chǎn)總值每年都有兩位數(shù)的增長，年均增長13左右，高于全國平均水平。 2、現(xiàn)代工業(yè) 已建立起包括能源、輕工、紡織、機(jī)械、森工、采礦、建材、化工、制藥、印刷、食品加工等多個門類，目前已形成了以優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、民族手工業(yè)，藏醫(yī)藥業(yè)為支柱的富有西藏地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系，培育出拉薩啤酒、奇正藏藥、珠峰摩托等一批全國知名的企業(yè)品牌。 二、為西藏的現(xiàn)代化發(fā)展（經(jīng)濟(jì)發(fā)展)掃清了道路 3、第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與民主改革前相比更是翻天覆地。第三產(chǎn)業(yè)已成為西藏第一大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代商業(yè)、旅游、郵電、飲食服務(wù)、文化娛樂、等在舊西藏聞所未聞的新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 三、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展1、能源

11、以水電為主，地?zé)?、風(fēng)能、太陽能等多能互補(bǔ)、點(diǎn)多面廣的能源體系逐步建成。1959年至2008年，西藏發(fā)電量年均增長16.8%，目前已有近210萬人用上了電，占總?cè)丝诘?3%。在農(nóng)村推廣清潔能源，4.3萬戶農(nóng)牧民用上了沼氣。2、交通舊西藏沒有一條公路，如今，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，航空、鐵路、管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以拉薩為中心的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 3、通訊通訊事業(yè)快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通光纜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話。固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到156.2萬戶，電話普及率達(dá)到每百人55部。 四、使西藏文化教育科技已今非昔比 1、文化（1）民族傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)民族文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、傳承和發(fā)展。國家組織編輯出版了

12、中國戲曲志、中國民間歌謠集成、民族民間舞蹈集成、諺語集成、曲藝集成、民族民間歌曲集成、戲曲音樂集成、民間故事集成等十大文藝集成志書西藏卷，及時搶救和有效保護(hù)了西藏大量重要文化遺產(chǎn)。 （2）宗教信仰自由目前，西藏共有1700多處各類宗教活動場所，住寺僧尼約4.6萬人，充分滿足了信教群眾的需求。活佛轉(zhuǎn)世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國家的尊重。西藏的宗教活動多種多樣，宗教節(jié)日頻繁舉行。（3）民族語言文字保護(hù)政府采取有力措施，促進(jìn)藏語文的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展。西藏實(shí)行藏、漢語文并重，以藏語文為主。藏文于1984年實(shí)現(xiàn)了信息化處理，并開發(fā)出與漢英兼容的藏文軟件操作系統(tǒng)。藏文編碼國際標(biāo)準(zhǔn)于1997年獲得通過

13、，成為中國少數(shù)民族文字中第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)的文字。 2、教育 舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足2%，文盲率高達(dá)95%。50年來，國家投入大量資金發(fā)展西藏教育事業(yè)，使西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。從1985年開始，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。 3、科技中央政府和西藏地方政府高度重視科學(xué)研究和科學(xué)技術(shù)的普及、應(yīng)用，逐步建立了個科研院所，現(xiàn)有專業(yè)科技人員萬人，學(xué)科領(lǐng)域涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、人口、語言、宗教和農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、生態(tài)、生物、藏醫(yī)藥、鹽湖、地?zé)?、太陽能等?shù)十個門類。其中，藏學(xué)、高原生態(tài)

14、、藏醫(yī)藥等學(xué)科研究在全國處于領(lǐng)先水平，產(chǎn)生了一批有世界影響的學(xué)術(shù)成果。 五、使西藏各族人民走上了幸福的康莊大道 1、農(nóng)牧民人均純收入 民主改革前，西藏農(nóng)牧民沒有生產(chǎn)資料，幾乎終身負(fù)債，根本談不上純收入，2008年西藏農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3176元，1978年以來年均增長10.1%，2003年以來年均增長達(dá)到13.1%。2008年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12482元，比1978年的565元增長21倍。 2、農(nóng)牧民住房 民主改革前，西藏90%以上的人沒有自己的住房，農(nóng)牧民居住條件極差，城鎮(zhèn)居民人均不足3平方米。而今，通過推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施安居工程，已有20萬戶、百萬農(nóng)牧民住進(jìn)了安全適用的

15、新房。2008年，農(nóng)村居民人均居住面積達(dá)到22.83平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到33.00平方米。 3、醫(yī)療衛(wèi)生方面 和平解放后特別是民主改革后，中國政府采取各種措施預(yù)防疾病，很快就使一些嚴(yán)重危害人民健康的疾病基本得到控制。從20世紀(jì)60年代開始，西藏消滅了天花，各類傳染病、地方病發(fā)病率大幅度下降。現(xiàn)在，西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，并逐步建立了以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助人均達(dá)到140元。 西藏人口平均壽命由1959年民主改革前的35.5歲提高到67歲。 4、人口和社會保障 目前，從城市到農(nóng)村都已初步建立起社會保障體系。2008年西藏“五保戶”的供養(yǎng)

16、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600元。2006年西藏人均收入低于800元的農(nóng)牧民全部納入最低生活保障，在全國率先建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度。六、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展改革開放以來，西藏制定和實(shí)施了環(huán)境保護(hù)條例、地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例以及與國家土地管理法、水法、水土保持法、草原法、野生動物保護(hù)法等法律相配套的實(shí)施辦法和細(xì)則，形成了有效的環(huán)境保護(hù)和污染治理的監(jiān)督管理體制，使全區(qū)的大部分森林、江河、湖泊、草場、濕地、冰川、雪山和野生動植物等得到了較好的保護(hù)，水、氣環(huán)境質(zhì)量保持了比較良好的狀態(tài)。 第三節(jié) 新疆、西藏問題的本質(zhì)一、新疆烏魯木齊“75”事件情況與本質(zhì)鐵的事實(shí)證明，發(fā)生在新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市的“75”事

17、件，不是民族問題，也不是宗教問題，而是以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢力”精心策劃和組織的一起打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。 (一)“75”事件是有組織、有預(yù)謀的嚴(yán)重暴力犯罪2009年7月5日20時許，新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市發(fā)生一起打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件（以下簡稱“75事件”）。這起事件是新中國成立60年來在新疆發(fā)生的性質(zhì)最惡劣、死傷人數(shù)最多、財(cái)產(chǎn)損失最嚴(yán)重的暴力犯罪事件。 1、事發(fā)突然（1）明處鬧事，暗處施暴；五十處場所，集中“爆發(fā)”（2）有組織，有預(yù)謀，有計(jì)劃 （3）手段殘忍，手法專業(yè) （4）沖擊機(jī)關(guān)，意圖明顯 （視頻：烏魯木齊7.5事件真相）2、幕后黑手種種跡象及已有證據(jù)表明，總部位于德國慕尼黑的“世維會”是烏魯木齊“75”事件的主要策劃者，現(xiàn)年58歲的熱比婭是策劃并遙控這一事件的最核心人物。3、迅速平亂4、妥善應(yīng)對5、有效善后6、秩序恢復(fù) 7、創(chuàng)傷難彌（二）境外敵對勢力是民族分裂勢力背后的