中歐貿(mào)易情況對比分析

1、進入新世紀，隨著中歐貿(mào)易的迅猛發(fā)展，歐盟對華貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，雙邊貿(mào)易失衡 已經(jīng)成為雙方經(jīng)貿(mào)博弈的焦點首先列舉了中國和歐盟對貿(mào)易失衡原因的認識，然后通過比 較雙方認識的異同，對雙邊貿(mào)易失衡問題進行了較為客觀全面地分析在此基礎(chǔ)之上，又從 貿(mào)易失衡對雙方的影響進行了深入分析，最后提出中歐應(yīng)該理性看待貿(mào)易失衡問題，積極做 出互惠互利的讓步同時，雙方還應(yīng)該從戰(zhàn)略伙伴的高度看待這一問題，切忌因為急于求成 而激化雙方在這一問題上的矛盾，毒害雙邊貿(mào)易的良好氛圍，努力將這一問題對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān) 系的不利影響降到最低點進入新世紀，隨著中歐貿(mào)易的迅猛發(fā)展，歐盟對華貿(mào)易逆差快速增加，從2001年的51.7 億美元劇增至

2、2007年的1342.3億美元，年均增幅達到59.3%其中，2002 2005 年的增幅一直保持在90%左右 雖然2006年2007年，歐盟對華貿(mào)易逆差增幅明顯回落， 僅為30.7%和46.4%，但由于基數(shù)很大（2005年歐盟對華貿(mào)易逆差為701.2億美 元），這兩年歐盟對華貿(mào)易逆差分別增加了 215.4億美元和425.7億美元 歐盟的統(tǒng)計 數(shù)據(jù)更為驚人2005年，歐盟對華貿(mào)易逆差為1 085億歐元（約合1349.7億美元）， 甚至超過了中國2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1 342.3億美元 嚴重的貿(mào)易失衡大大地刺激了歐 盟本就敏感的神經(jīng)，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森公開指責(zé)對華貿(mào)易赤字不可容忍，強烈要求中

3、國采取措施扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡局面中國也注意到貿(mào)易失衡給雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的消極影響，正 在積極想辦法緩解雙邊貿(mào)易嚴重失衡的局面目前，中歐貿(mào)易失衡已經(jīng)成為雙方經(jīng)貿(mào)博弈的 焦點。中國對貿(mào)易失衡原因的認識中方認為，中歐貿(mào)易失衡是經(jīng)濟全球化加速發(fā)展大背景下 包括歐盟在內(nèi)的發(fā)達國家/地區(qū)對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果 歐盟對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得中國對 歐盟的出口盈余，有很大一部分是中歐貿(mào)易轉(zhuǎn)移的結(jié)果日本韓國中國臺灣及東盟成員國 也加快了對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，在中國組裝加工產(chǎn)品，然后再出口歐美，這樣歐美對這些 國家的部分貿(mào)易赤字也轉(zhuǎn)變成對中國的貿(mào)易赤字這些逆差始于2000年（約400億美元）， 并一直呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢；至20

4、06年，中國對上述貿(mào)易伙伴的逆差總額已達1 539 億美元，而同期中國對歐盟與美國的順差總額約為2 359億美元中方還認為，中歐貿(mào)易 失衡與歐盟歧視性的對華軍售禁令有關(guān)歐盟對貿(mào)易失衡原因的認識一中國和歐盟對貿(mào)易失衡原因的認識歐盟承認在貿(mào)易失 衡方面中國是代人受過，中國的順差部分是其他國家的順差2006年10月，歐盟發(fā)表 了競爭與伙伴關(guān)系：歐中貿(mào)易與投資政策文件，明確指出，近十年來，亞洲國家在歐盟進 口中的比例相對穩(wěn)定在20% 25%對中國的貿(mào)易逆差在一定程度上掩蓋了中國已經(jīng)部分取 代了亞洲其他國家成為出口來源國的事實歐盟也承認，產(chǎn)生這一逆差的部分原因是結(jié)構(gòu)性的， 因而這一現(xiàn)象還會繼續(xù)存在一段時

5、間但歐盟更加強調(diào)貿(mào)易逆差反映了中國嚴重的市場準入 問題以及中國未能履行世貿(mào)義務(wù)，強烈要求中國完全履WTO成員的義務(wù)，全方位地向其他 成員開放貨物和服務(wù)業(yè)市場放松對外國投資的限制和保護外國公司權(quán)利同時，歐盟還認 為，中國不合理的經(jīng)濟增長方式特殊的經(jīng)濟增長鼓勵機制強化了中國的競爭優(yōu)勢，抑制了 進口需求，加劇了貿(mào)易不平衡另外，歐盟還認為貿(mào)易失衡同中國充分利用了歐盟的普惠制 有關(guān)二中國和歐盟對貿(mào)易失衡原因認識的比較分析第一，雙方均認同貿(mào)易失衡與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和隨之出現(xiàn)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移有關(guān)，具有一定的長 期性但是中方認為，這是貿(mào)易失衡的根本原因，而歐方則將更多的注意力集中在中國市場準入問題上入世后，中國努 力兌

6、現(xiàn)承諾，將關(guān)稅總水平下調(diào)至9.9%，取消了包括進口配額進口許可證和特定產(chǎn)品招標等在內(nèi)的所有非關(guān)稅措施， 并加大了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的力度2001年，歐盟對華出口為357.2億美元，2007年猛增至1 109.6億美元，在7 年內(nèi)增長了 3倍多，是歐盟所有貿(mào)易伙伴中增長最快的，這表明中國市場的開放程度顯著 提高但是，中國確實保留了一些限制條件，如資本要求帶來的設(shè)立成本限制投資規(guī)則所 有權(quán)上限，以及當?shù)睾恳蟮戎袊前l(fā)展中國家，只有堅持循序漸進的開放，才能有效 地保護和扶植我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟運行風(fēng)險，推動國民經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長，進 而持續(xù)擴大從歐盟的進口，才能實現(xiàn)雙贏第二，歐盟認為，中

7、國不合理的經(jīng)濟增長方式和特殊的鼓勵機制加劇了貿(mào)易失衡近年 來，盡管我國一直保持著10%左右的經(jīng)濟增長速度，但國內(nèi)消費需求有限的狀況一直未有明顯地改善目前，國內(nèi)經(jīng) 濟增長一半以上都靠進出口拉動對中國來說，過度依賴外需的經(jīng)濟增長模式是不合理的，也是不可持續(xù)的不僅如此， 長期以來中國一直把國內(nèi)生產(chǎn)總值作為考核地方政府政績的最主要評價指標由于紡織制造生產(chǎn)加工等勞動密集型行 業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值稅收以及就業(yè)的拉動作用較為明顯，一些地方政府對這些行業(yè)的出口企業(yè)一直持鼓勵的態(tài)度，給 予它們各種優(yōu)惠政策和補貼，造成這些行業(yè)投資過度，產(chǎn)能大幅度提高而且由于大部分出口產(chǎn)品差別不大種類重復(fù)， 壓價競銷的現(xiàn)象十分普遍，有

8、些產(chǎn)品的利潤甚至只有2% 5%從這個角度看，中國不合理的經(jīng)濟增長方式和特殊的鼓 勵機制確實給歐盟同類企業(yè)帶來了巨大的壓力，在一定程度上加劇了貿(mào)易失衡第三，中國認為，歐盟歧視性的對華軍售禁令加劇了貿(mào)易失衡入世后，中國具有比較優(yōu) 勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的潛力被釋放出來，大量物美價廉的中國產(chǎn)品涌入歐盟市場，深受歐盟 消費者的歡迎同時，中國急需的高技術(shù)產(chǎn)品軍民兩用產(chǎn)品卻因歐盟對華軍售禁令而無法進 行貿(mào)易，而歐盟的其他產(chǎn)品又因為價格太高無法獲得中國老百姓的青睞在此情況下，歐盟 對中國的很大一部分出口能力被擱置，自然會加劇雙邊貿(mào)易失衡在經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的大 背景下，產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈條的全球配置使得貿(mào)易

9、順逆差的原有內(nèi)涵和經(jīng)濟意義發(fā)生 了改變，以國界劃分的貿(mào)易順逆差已經(jīng)不能真實地反映各國在國際貿(mào)易中的利益得失因此， 不能僅僅因為中國對歐盟存在巨額的貿(mào)易順差就認定中國在雙邊貿(mào)易中獲益，歐盟在雙邊貿(mào) 易中受損事實上，中歐貿(mào)易失衡給雙方帶來的影響各有利弊，必須要理性看待三貿(mào)易失衡對中國歐盟影響分析對中國來說，巨額的貿(mào)易順差既有好的一面，也有不好的一面從好的一面來看，巨額 的貿(mào)易順差使得我國的外匯儲備快速增加，到2007年末，我國外匯儲備已高達1.5萬 億美元，居全球首位巨額的外匯儲備增強了我國的綜合國力國際支付能力和抗風(fēng)險能力， 為日后服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的全方位開放匯率的更加彈性以及未來資本項目的更加開放

10、等奠定了 堅實的基礎(chǔ)另外，我國對歐出口企業(yè)大都集中在紡織制造 生產(chǎn)加工等勞動密集型行業(yè)， 這些企業(yè)對勞動者素質(zhì)要求不高，為大量的農(nóng)村剩余勞動力和中等技術(shù)專業(yè)人員提供了寶貴 的就業(yè)機會，有效地緩解了低層次就業(yè)的壓力從不好的一面來看，首先，巨額的貿(mào)易順差 為歐盟對華實施貿(mào)易保護措施提供了借口，加劇了雙邊貿(mào)易摩擦歐盟認為，歐盟的相關(guān)產(chǎn) 業(yè)和就業(yè)受到了來自中國的沖擊，為了改善國際收支狀況，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的健康發(fā)展， 歐盟有必要對中國進口商品設(shè)限近年來，歐盟大幅度的削弱對華普惠制待遇，加強對華反 傾銷調(diào)查，并設(shè)置了一些針對中國產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其中最具代表性的就是打火機 CR標準其次，巨額的貿(mào)易

11、順差加大了人民幣升值的壓力2007年10月，歐元區(qū)13國 財長發(fā)表聲明，首次把人民幣匯率水平認定為比美元和日元匯率更讓歐洲關(guān)切的事情歐盟 一改在這一問題上較為謹慎溫和的態(tài)度，積極仿效美國對人民幣匯率施加壓力，使得人民 幣面臨著巨大的升值壓力最后，巨額的貿(mào)易順差還對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的負面影響 一方面，巨額貿(mào)易順差加大了國內(nèi)市場人民幣的投放量，在一定程度上造成了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展 過熱，通貨膨脹壓力加大的不利局面另一方面，中國對歐盟出口的產(chǎn)品大都屬于需求價格 缺乏彈性的產(chǎn)品，只能依靠不斷的降低價格在國際市場上站穩(wěn)腳跟，極易使我國對歐出口陷 入豐產(chǎn)不豐收的尷尬局面更為不利的是，由于這些產(chǎn)品的大量出口

12、對國內(nèi)經(jīng)濟增長稅收 增長就業(yè)的推動作用明顯，某些地方政府對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展持鼓勵態(tài)度，導(dǎo)致這些行業(yè)不 斷擴充，影響了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 對歐盟來說，盡管存在著巨額的貿(mào)易逆差，但歐盟仍然從雙邊貿(mào)易中獲益第一，通過將產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，歐盟企業(yè)可以充分利用中國勞動力價格低廉的優(yōu)勢，在中國生產(chǎn)產(chǎn)品，然后 再返銷歐洲市場，獲取高額的利潤就此而論，中國的出口盈余，有相當大的一部分是在歐 洲人的口袋里而且，對華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還有利于歐盟集中盟內(nèi)資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級 第二，歐盟從中國進口大量物美價廉的產(chǎn)品使得消費者中間商銷售商獲得了巨大的實惠， 不僅增加了消費者剩余，而且還提高

13、了中間商銷售商的利潤第三，歐盟從中國進口的商品 在一定程度上彌補了歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不足，提高了歐盟市場的有效供給，彌補了消費缺口， 有效地抑制了通貨膨脹的發(fā)生，為物價的穩(wěn)定做出了貢獻據(jù)OECD統(tǒng)計，2001 2005年 歐元區(qū)的通貨膨脹率為-0.2%從不利的一面看，巨額的貿(mào)易逆差引發(fā)了歐盟內(nèi)部對其就 業(yè)工資以及一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)健康發(fā)展的擔憂而且，中國產(chǎn)品在歐盟市場份額的快速 擴大，也打破了歐盟市場上原有的均衡進口集中化的趨勢令歐盟感覺到自身的經(jīng)濟安全受 到了威脅四結(jié)論通過上述分析，筆者認為，中歐雙方應(yīng)該理性的看待貿(mào)易失衡問題，積極地做出互惠 互利的讓步：一方面，中國政府應(yīng)該積極采取措施拉動內(nèi)需，分擔出口壓力，盡量減少對歐 的貿(mào)易順差；另一方面，歐盟也應(yīng)該保