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文檔簡介
1、第十三課 我國公民的政治參與總覽知識體系我國公民的政治參與 民主選舉:投出理性一票 民主決策:作出最正確選擇 選舉方式的選擇 珍惜自己的選舉權(quán)利選舉方式 和間接選舉等額選舉和制約選舉方式選擇的主要因素參與民主決策的多種方式 社情民意反映制度 制度社會聽證制度同歷決策過程共享決策成果 公民參與決策過程,是推進決策 、 的重要環(huán)節(jié)公民參與民主決策的重大意義直接選舉差額選舉專家咨詢制度重大事項社會公示科學(xué)化民主化第一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。我國公民的政治參與 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 最廣泛的民主實踐:農(nóng)村 和城市中學(xué)生需要參與民主管理的活動民主監(jiān)督:守望公共家園 選擇民主監(jiān)督的方式 人大代
2、表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度其他形式監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 意義要求 勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)采取合法方式,堅持 的原那么,不能干擾公務(wù)活動綜合探究:有序與無序的政治參與 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求有序與無序的政治參與的區(qū)別 政治生活的根本要求村民自治居民自治信訪舉報制度實事求是公民有序參與第二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。研析高考考點考點一 我國的選舉制度和選舉方式知識清單1.我國實行直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉制度 采取怎樣的選舉方式,在不同時期、不同地 區(qū),要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民 的文化水平等具體條件來確定。 選舉
3、方式的選擇必須表達國家性質(zhì),并與經(jīng)濟 開展、社會進步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專 政的社會主義國家,要采用符合廣闊人民根本利 益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段 的根本國情,面對人口眾多、幅員遼闊、開展不 平衡的狀況,我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用 直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。第三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.選舉的幾種方式 直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉, 各有優(yōu)缺點。方式 含義 優(yōu)點 局限性 從選民角度看 直接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式 每個選民都有表達自己意愿的機會 在選民較多、分布較廣的情況下不適用 間接選舉 由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表
4、機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式 成本較低,便于組織 每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當家人 第四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。從候選人角度看 等額選舉 正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式 可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性 限制選民的自由選擇,選民易受誤導(dǎo),積極性受影響 差額選舉 正式候選人名額多于應(yīng)選名額 為選民行使選舉權(quán)提供了余地,在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭 可能影響當選者結(jié)構(gòu)的合理性;被選舉人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況第五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。思維拓展 公民要珍惜自己的選舉權(quán)利 1為什么。 公民只有切實行使好這一權(quán)利,才能更好地管
5、 理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。 是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任 感的重要尺度。 公民行使好這一權(quán)利,是公民政治參與能力和 政治素養(yǎng)上下的表達。 2怎么辦。 公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),切實行 使好選舉權(quán),更好地管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟 文化事業(yè)。第六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。公民應(yīng)積極參加選舉,不斷增強公民意識和主人翁意識,增強公民的參與感和責(zé)任感。不斷提高公民的政治參與能力,培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)。在周全考慮、理性判斷的根底上,鄭重地投出自己的一票。特別提醒 1選舉權(quán)與選舉權(quán)利:選舉權(quán)是指選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利;選舉權(quán)利的范圍更廣,包括選舉人大代表的權(quán)利
6、,還包括其他選舉的權(quán)利,如選舉村委會干部。2不同的選舉方式各有利弊,我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好,必須從多個角度認識影響選舉方式的因素,并學(xué)會用歷史開展的辯證觀點分析、判斷、理解我國選舉方式的采用。第七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題探究命題角度1 各種選舉方式的特點。預(yù)測題型:選擇題【例1】2021海南某省2007年的村民委員會 選舉中,有的實行確定候選人的差額選舉,有 的實行“海選不確定候選人的選舉。與 “海選相比,確定候選人的差額選舉的優(yōu)勢 主要表達在 節(jié)約選舉本錢 減少選舉人之間的競爭 有利于選民意愿的集中 有利于增強選舉結(jié) 果的合理性 A. B. C. D.第八頁,編輯于星期五
7、:八點 二十七分。解析 此題考查學(xué)生再認、再現(xiàn)知識的能力。確定候選人的差額選舉有利于在候選人之間形成相應(yīng)的競爭,有利于選民意愿的集中,有利于考慮中選者結(jié)構(gòu)的合理性,故的說法正確;的說法不符合題意。此題選D項。答案 D第九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題角度2 我國的選舉制度。預(yù)測題型:選擇題【例2】我國現(xiàn)階段實行直接選舉與間接選舉相結(jié) 合的選舉制度。將以下與直接選舉和間接選舉 相關(guān)的詞語分別用直線連接。 直接選舉 代表選代表 產(chǎn)生縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 間接選舉 選民選代表 產(chǎn)生省級和全國人大代表第十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。解析 全國省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大
8、會的代表由下一級人民代表大會選出,即間接選舉(代表選代表);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,即直接選舉(選民選代表)。掌握這些知識便不難作答。答案第十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分?!菊`點警示】對我國的選舉制度認識錯誤 我國實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方 式,縣級以上各級人大代表由下一級人民代表 大會選出,鄉(xiāng)以上各級政府組成人員由同級人 民代表大會選舉產(chǎn)生,都屬于間接選舉。 矯正訓(xùn)練 直接選舉是我國公民當前行使政治 權(quán)利的一種重要選舉方式,以下屬于公民直接 參與選舉的有 縣及縣以下的人大代表的選舉 縣級以上各 級人大代表的選舉 城市居民委員
9、會的選舉 農(nóng)村村民委員會的選舉 鄉(xiāng)以上各級政府組 成人員的選舉 A. B. C. D. 解析 該題易錯選。對我國選舉方式認識 錯誤。C第十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分??键c二 公民參與民主決策的多種方式知識清單1.多種方式內(nèi)容 方式 依據(jù) 意義 社情民意反映制度 公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 拓寬民意反映渠道,是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提 使決策反映社情民意 專家咨詢制度 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證 論證會、座談會 專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性、可行性 第十三頁,編
10、輯于星期五:八點 二十七分。社會公示制度決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示,讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于增強決策的透明度和公民參與度社會聽證制度對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項,公民充分發(fā)表意見、提出建議 聽證會 決策機關(guān)擬訂的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民第十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.公民直接參與民主決策的意義 首先,有助于決策充分反映民意,表達決策的 民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增 強決策的科學(xué)性;再次,有利于促進公民對決 策的理解, 推動決策的實施;最后,有利于提 高公
11、民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民 的社會責(zé)任感。第十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。思維拓展1.多角度思考社會聽證制度的作用 社會聽證制度是我國公民直接參與民主決策的 一種重要方式,有利于推進決策科學(xué)化、民主 化,具有十分重大的現(xiàn)實意義。 1對于政府來說,聽證制度有利于政府作出 充分反映民意的決策。聽證于民的目的是決策 利民。通過聽證制度,政府可以廣泛地聽取來 自各個方面的意見和呼聲,體察民情、尊重民 意,及時將反映公眾利益的意見全面、準確地 吸收到?jīng)Q策中來。第十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2對于公眾來說,提高了自身對公共事務(wù)的參與程度,聽證于民,就是讓公眾知情參政。通過聽證,
12、公眾獲得了表達自身利益要求的時機,可以發(fā)表意見、反映情況,提出自己的意見和建議。所以說,聽證制度搭建了一座公眾發(fā)表意見的平臺,開辟了公民直接或間接參與政府決策的嶄新渠道。特別提醒 社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度只是公民直接參與民主決策的方式,而不是全部方式。尤其注意與民主監(jiān)督的方式區(qū)別開來。第十七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.正確理解公民參與民主決策的意義 公民參與民主決策,其意義可以從對決策者和 對公民兩個角度來分析。談意義型題目,一定 要說明對誰有意義,有何意義,由近及遠,由 內(nèi)到外,由個別到一般運用開展思維來分析。第十八頁,編輯于星期五:八點
13、二十七分。命題探究命題角度1 公民參與民主決策的方式。預(yù)測題型:選擇題【例1】2021天津文綜人民公園是天津市僅 存的清代私家園林。該公園改造方案曾方案拆 除磚砌圍墻,引起社會各界熱議,市民紛紛建 言獻策,網(wǎng)友踴躍發(fā)帖討論。有關(guān)部門認真聽 取群眾意見,汲取合理建議,決定遵循中式園 林習(xí)制,不拆圍墻,本著修舊如舊的原那么,重 塑昔日江南園林景觀。人民公園改造方案的完 善表達了 第十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。A.民主監(jiān)督,有序參與 B.民主實踐,親力親為C.民主管理,建言獻策 D.民主決策,科學(xué)規(guī)劃解析 公民通過各種渠道,采用不同方式參與民主決策的過程,是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)
14、,具有重大意義。材料中“市民紛紛建言獻策,網(wǎng)友踴躍發(fā)帖討論,是公民通過社情民意反映制度參與民主決策的具體表現(xiàn),所以選D。A項民主監(jiān)督、C項民主管理都與題意無關(guān)。B項民主實踐的表述過于籠統(tǒng),不符合題意。答案 D第二十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題角度2 民主決策的重要性。預(yù)測題型:選擇題、主觀題【例2】2021廣東近年來,國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開 設(shè)“兩會直通車、“網(wǎng)上大會堂等論壇, 網(wǎng)民熱論國是。這說明 網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進決策科 學(xué)化和民主化 政府應(yīng)認真對待和采納網(wǎng)民提 出的意見和建議 網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道, 是公民參與政治生活的重要平臺 依法行使表 達權(quán)是公民參與國家管理的根底
15、和標志第二十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。A. B. C. D.解析 網(wǎng)民借助網(wǎng)站熱論國是,說明網(wǎng)絡(luò)對政治生活的重要性,中選;不符合材料指向;公民參與國家管理的根底和標志是選舉權(quán)和被選舉權(quán),錯誤。答案 B第二十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。錯題診斷【誤點警示1】混淆公民參與民主決策的途徑 區(qū)分以下幾個易混點: 1把信訪舉報制度與社情民意反映制度混淆。 信訪舉報制度突出對國家機關(guān)及其工作人員工 作中的缺乏之處提出批評、建議,屬于民主監(jiān) 督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常 生活中存在的問題尋求解決方法。 2把人大代表聯(lián)系群眾制度當作民主決策的 途徑。人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)
16、督的 途徑。第二十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。3把社情民意反映制度和重大事項社會公示制度混淆。社情民意反映制度,說的是要注重反映人民群眾日常生活中存在的問題,反映廣闊人民群眾的“急、難、愁。重大事項社會公示制度,涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項。它是通過決策機關(guān)依法主動將決策信息進行公示并征集意見和建議的方式建立起來的,是憲法賦予公民的知情權(quán)得以實現(xiàn)的表達。矯正訓(xùn)練 佛山市擬在五個城區(qū)主要路段禁行電動自行車方案公示后,很多市民通過打 、網(wǎng)絡(luò)評議等方式積極參與討論,方案經(jīng)過適當調(diào)整修改,最后獲得了大多數(shù)市民的認同。這表達了我國公民通過 參與民主決策 第二十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分
17、。A.信訪舉報制度 B.專家咨詢制度C.重大事項社會公示制度 D.社會聽證制度解析 此題易誤選A,原因在于對公民參與民主決策的途徑和行使民主監(jiān)督的途徑認識模糊。題干主要是說佛山將涉及公眾利益的決策進行公示,讓公民發(fā)表意見、提出建議,選C。信訪舉報制度屬于公民參與民主監(jiān)督的途徑,A不選。答案 C第二十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分??键c三 我國的村民自治和城市居民自治及 其意義知識清單1.村民委員會的性質(zhì) 村民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群 眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。2.村民民主管理村務(wù)的形式 1直接選舉村民委員會干部;2參加村民 會議;3制定和遵守村民自治章程和村規(guī)民
18、約;4村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會 定期報告工作。第二十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。3.居委會性質(zhì) 城市居民自我管理、自我教育、自我效勞的基 層群眾性自治組織。4.居民自治途徑 居委會成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事 務(wù)居民管,各項工作居民監(jiān)督。5.實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義 以擴大基層民主,保證人民群眾依法管理自己 的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,是社會主義民 主最為廣泛而深刻的實踐,也是開展社會主義 民主政治的根底性工程。第二十七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。思維拓展 農(nóng)村村民自治和城市居民自治農(nóng)村村民自治 城市居民自治 自治區(qū)域 農(nóng)村 城市 自治機構(gòu) 村民委員會
19、居民委員會 自治權(quán)限 農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 自治形式 村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作 辦事公開制,定期匯報制 含義 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 第二十八頁,編輯于星期五:八點 二十七分。內(nèi)容 選舉:廣大村民直接投票選舉村委會成員決策:村民通過村民會議等形式參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理管理:制定村民自治章程或村規(guī)民約來規(guī)范行為監(jiān)督:通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監(jiān)督村干部和村民委會員的工
20、作 選舉:居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策:凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定管理與監(jiān)督:居委會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢 作用 帶領(lǐng)村民實行村民自治,管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),向政府反映村民意見,調(diào)解民事糾紛,促進村民團結(jié)、家庭和睦,維護社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序 城市居民委員會在維護居民合法權(quán)益、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解居民糾紛、協(xié)助維護社會治安、反映居民意見、 要求和建議等方面發(fā)揮作用 第二十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。特別提醒基層群眾自治組織不屬于基層政權(quán)組織?;鶎尤罕娮灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會
21、、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會,都是群眾自我管理、自我教育、自我效勞的組織形式?;鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二者是相互區(qū)別的。第三十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題探究 命題角度1 我國基層自治組織。預(yù)測題型:選擇題【例1】2021江蘇開展基層民主,保障人民 享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國開展社會 主義民主政治的重要內(nèi)容。以下屬于基層群眾 性自治組織的是 A.業(yè)主委員會 B.消費者協(xié)會 C.居民委員會 D.鄉(xiāng)人民政府第三十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。解析 農(nóng)村村委會、城市居委會是村民居民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群眾性組織,C項中選。業(yè)主委員
22、會是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織;消費者協(xié)會是社會團體;鄉(xiāng)人民政府是基層政權(quán)組織,故A、B、D項不選。答案 C第三十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題角度2 我國基層民主的重要性。預(yù)測題型:選擇題、主觀題【例2】2021山東文綜推進社會主義民主法 制建設(shè),需要全省人民的共同參與。某校高一 3班學(xué)生以“山東省基層群眾自治狀況為 課題,組成了研究性學(xué)習(xí)小組。該小組搜集到 以下資料:從2007年9月至2021年2月,山東省 81 055個建制村中,已有80 490個村通過投票 選舉完成村民委員會換屆,選民參選率高達 94.6%。第三十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。
23、該小組針對所搜集資料中蘊含的政治生活道理展開了熱烈討論。假設(shè)你是小組成員,請全面闡述自己的觀點。解析 村民自治表達了人民當家作主的地位,對社會主義民主的開展具有重要意義。答案 1我國國家性質(zhì)決定了一切權(quán)力屬于人民,基層群眾自治是人民當家作主的真實表達,是公民有序參與政治生活的重要形式。2村民選舉村委會干部是村民自治的根底,是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選率說明村民的民主意識和政治素養(yǎng)逐步提高。3堅持和完善基層群眾自治制度,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,也是開展社會主義民主的根底性工作。第三十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。錯題診斷【誤點警示】對村委會和居委會性質(zhì)認識錯誤 我國
24、最基層的政權(quán)組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而村委會 和居委會都是基層群眾自治組織,不是國家機關(guān)。 矯正訓(xùn)練 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治, 以擴大基層民主,保證人民依法管理自己的事 情,創(chuàng)造自己的幸福生活,是社會主義民主最 為廣泛而深刻的實踐,是開展社會主義民主的 根底性工作。以下有關(guān)這一知識的認識正確的 有 第三十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治需要一定的機構(gòu) 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治是公民參與政治生活的重要形式 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治直接關(guān)系到國家機關(guān)的建設(shè) 參與基層民主管理能夠提高公民的政治參與意識和實際本領(lǐng)A. B. C. D.解析 農(nóng)村的村民委員會
25、和城市的居民委員會是我國基層民主管理的機構(gòu),說法正確;說的是農(nóng)村村民自治和城市居民自治的地位,說的是農(nóng)村村民自治和城市居民自治的作用,均正確。把農(nóng)村村民自治和城市居民自治看成是國家機關(guān),是錯誤的。此題選D。答案 D第三十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分??键c四 民主監(jiān)督知識清單1.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法 渠道 1公民的民主監(jiān)督權(quán)包括:批評;建議;申 訴或訴訟;指控、揭發(fā)或揭發(fā)、舉報。 2我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和 方式有:信訪舉報制度;大代表聯(lián)系群眾 制度; 輿論監(jiān)督制度 ;此外,監(jiān)督聽證會、 民主評議會、網(wǎng)上評議政 府等活動,都是近年 來民主監(jiān)督的新形式、新 方
26、法。2.公民要負責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán) 為了使民主監(jiān)督得到切實保障,取得預(yù)期效 果,公民在行使監(jiān)督權(quán)時,一方面為了國家和第三十七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。 人民的利益,要敢于同邪惡勢力進行斗爭,敢 于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方 面,必須采取合法方式,堅持實事求是的原 那么,不能干擾公務(wù)活動。3.有序的政治參與公民參與政治生活的根本 要求 有序與無序的政治參與區(qū)別: 1是否遵循法律、規(guī)那么、程序也是判斷有 序與無序的準繩。 2是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)。 3是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。第三十八頁,編輯于星期五:八點 二十七分。思維拓展1.公民實行民主監(jiān)督的合法渠道民主
27、監(jiān)督的方式 信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 新形式新方式 區(qū)別 含義 公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議 公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān) 公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動 第三十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。區(qū)別特點是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一 好比一條紐 帶,一頭連 著國家權(quán)力 機關(guān),一頭 連著廣大人 民群眾 透明度高、 威力大、 時效快、 影響廣 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動 作用 為公民行
28、使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障 能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實和保障 在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用 相同點都是實行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用不論哪種方式,都要遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事特別提醒: 負責(zé)地進行民主監(jiān)督,表達了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原那么,這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利,又要遵守法律法規(guī),依規(guī)那么和程序辦事。第四十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.圖示把握我國公民政治參與的方式第四十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。 命題角度1 民主監(jiān)督的含義。預(yù)測題型:選擇題【例1】2021廣東單科某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有 新規(guī)定,群眾投票不滿意率到達50%就不稱職, 不稱職者將
29、進行組織調(diào)整或降職安排。這反映 了我國公民通過 A.調(diào)整干部,參與國家政治生活 B.民主監(jiān)督,參與國家政治生活 C.民主選舉,參與國家政治生活 D.任免干部,參與國家政治生活 解析 A項表述有誤,我國公民沒有調(diào)整干部 的權(quán)力。C項表述不符合題意,材料沒有涉及 選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的內(nèi)容。D項表述有誤, 我國公民沒有任免干部的權(quán)力。群眾投票評 議干部屬于民主監(jiān)督的新形式、新方法。應(yīng)選B。B第四十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。命題角度2 公民參與民主監(jiān)督的方式。預(yù)測題型:選擇題【例2】2021江蘇某市民發(fā)現(xiàn),當?shù)赜嘘P(guān)行 政部門的個別工作人員沒有切實履行食品平安 監(jiān)管職責(zé),于是打 給該部門反映
30、問題并提 出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是 A.社情民意反映制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.社會聽證制度 D.信訪舉報制度 解析 信訪舉報制度是指公民給國家機關(guān)寫信、 打 或當面向有關(guān)人員反映自己的意見, 提出批評、建議。該市民的作為屬于這種方式, 因此選D。輿論監(jiān)督制度是指公民依法在新聞 媒體上公開發(fā)表意見,B項不符。A、C項是民主 決策方式,而非民主監(jiān)督形式。D第四十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。錯題診斷【誤點警示】混淆公民參與民主決策的權(quán)利和行 使民主監(jiān)督的權(quán)利 公民參與民主決策的權(quán)利,突出決策過程中的 公民參與;公民行使民主監(jiān)督的權(quán)利,突出公 民對國家機關(guān)及其工作人員的行為的合法性、
31、 合理性的監(jiān)督。 矯正訓(xùn)練 在我國,公民參與政治生活的方式和 渠道是多種多樣的。以下屬于公民參與民主監(jiān) 督的是 第四十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。某公民把浙江溫州和江西新余兩地官員出國考察的行程表貼在網(wǎng)上 某教師因?qū)逃纸o予自己的行政處理不服而向上級有關(guān)部門提出申訴眾多網(wǎng)民對市政府即將出臺的公交車票價風(fēng)格整方案提出建議 某村民在村民大會上對本村的河道整治工程方案提出自己的建議A. B. C. D.解析 此題易誤選,原因在于混淆公民參與民主決策的權(quán)利和行使民主監(jiān)督的權(quán)利。突出在方案決策中的公民參與,屬于參與民主決策的權(quán)利;突出對國家機關(guān)及其工作人員的行為的監(jiān)督,屬于行使民主監(jiān)督的權(quán)利。
32、答案 A第四十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。聚焦社會熱點背景掃描 聚焦水價上調(diào)聽證會 2021年12月16日,北京市發(fā)改委等部門舉行了居民水價調(diào)整聽證會。北京市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人做了聽證會總結(jié)。第一,關(guān)于水資源費和污水處理費調(diào)整標準。聽證會參加人25位,其中有1位采取了書面表達的方式,25位中有22位參加人同意每立方米調(diào)整0.9元的方案,有2位參加人不贊成調(diào)價方案,有1位贊成調(diào)價,但是希望采取階梯水價的方第四十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。式和制定新的方案。這是關(guān)于整個調(diào)價方案的情況。第二,關(guān)于調(diào)價時間安排。在22位贊成調(diào)價方案的代表中,有21位同意方案二,同意充分考慮市民的承受能力
33、,分三年調(diào)整到位,有1位建議一步調(diào)整到位。第三,大家在審議討論的過程中,除調(diào)價方案本身之外,還發(fā)表了很多好的意見和建議。第四十七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。知識鏈接 1社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。北京水價格聽證會有25名正式代表,還有旁聽代表和國家發(fā)改委有關(guān)人士,社會中介機構(gòu)的代表以及新聞記者在內(nèi)近百人參加,新聞媒體全程直播,這充分表達了我國人民真正當家作主。 2我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國的國家職能。水價格聽證會,提高了政府定價的公開性、透明度,靈活運用價格杠桿,有利于確保水資源平安有序開展,正是履行社會管理職能的具體表現(xiàn)。第四十八頁,編輯于星期五:八點 二十七分。 3公
34、民可以通過多種方式參與民主決策:社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。北京水價格聽證會表達了公民通過社會聽證制度參與民主決策。 4公民直接參與民主決策的意義:首先,有助于決策充分反映民意,表達決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性;再次,有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感。第四十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。新題共享 2021年12月16日,北京市發(fā)改委等部門舉行了居民水價調(diào)整聽證會。北京市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人做了聽證會總結(jié)。聽證會參加人25位,有22位參加人同意每
35、立方米調(diào)整0.9元的方案,有2位參加人不贊成調(diào)價方案,有1位贊成調(diào)價,但是希望采取階梯水價的方式和制定新的方案。據(jù)此答復(fù)12題。1.參加聽證會的代表紛紛發(fā)表意見,這屬于公民 行使 A.民主選舉權(quán) B.民主管理權(quán) C.民主決策權(quán) D.民主監(jiān)督權(quán)C第五十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.公民依法直接參與水價風(fēng)格整決策過程 有助于決策者深入了解民情,充分反映民 意,廣泛集中民智,切實珍惜民力 有利于促 進公眾對決策的理解 鍛煉了公民參與決策的 能力,增強了公民的社會責(zé)任感 對政府機關(guān) 的權(quán)威會產(chǎn)生一定影響 A. B. C. D.B第五十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。3.材料一 2021年1
36、2月,X市有關(guān)部門決定舉行水 價調(diào)整聽證會。 1假設(shè)你是X市物價部門的負責(zé)人,作為聽證 會的組織者,你應(yīng)邀請哪些方面的人員參加這 次聽證會并分別說明理由。 2請你針對本市水資源現(xiàn)狀,運用所學(xué)過的 知識對本市水資源的利用問題提出幾條合理化 建議。 材料二 2021屆高三1班的同學(xué)看了北京市 發(fā)改委等部門舉行居民水價調(diào)整聽證會的新聞 后,也準備舉辦一次水價調(diào)整模擬聽證會。 3假設(shè)你是這個班的主持者,請你設(shè)計一下 這個聽證會的活動方案。第五十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。答案 1自來水公司代表,介紹調(diào)價方案并接受質(zhì)詢;市民代表,調(diào)價影響其生活,提出質(zhì)詢;企業(yè)代表,提價將影響其經(jīng)濟效益;人大代表
37、或政協(xié)委員,代表了市民和公眾的利益。媒體記者,報道會情,增加透明度;專家學(xué)者,對其技術(shù)新問題進行質(zhì)疑;法律工作者,就相關(guān)法律問題進行質(zhì)疑。2抓緊研究階梯水價的實施方案,利用價格杠桿的調(diào)節(jié)手段,更科學(xué)合理地促進節(jié)約用水;加強水資源的執(zhí)法管理,更好地、更有力地促進水資源的節(jié)約利用;加強水務(wù)行業(yè)的本錢監(jiān)管,促進水務(wù)行業(yè)的效勞更高效;全面地向社會做好水第五十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。資源緊張形勢的宣傳,喚醒全社會節(jié)約用水的意識;注重低收入群體的保障,防止他們的生活因為價格的調(diào)整受到更多的影響;完善監(jiān)督機制和手段,加強對水資源節(jié)約資金的使用監(jiān)管;大力推廣節(jié)水設(shè)備,探索采取政府補貼的方式推廣一些
38、節(jié)水器具;制定強制節(jié)水標準,使節(jié)水納入整體城市建設(shè)運營管理中。3確定聽證會主題;將全班同學(xué)分成小組準備材料,并扮演不同的角色;模擬聽證會程序,各小組推薦代表陳述觀點;聽證會主持人總結(jié)。第五十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。演練知能提升1.今年“兩會召開期間,人民網(wǎng)開展了“您最 關(guān)注的兩會熱點問題的網(wǎng)上調(diào)查,得到了廣 大網(wǎng)友的熱烈響應(yīng),網(wǎng)友留言達3萬余條。這一 做法 A.有利于人民群眾直接參與國家事務(wù)的管理 B.有利于發(fā)揮媒體在社會輿論中的導(dǎo)向作用 C.說明網(wǎng)絡(luò)成為公民參與政治生活的新通道 D.說明言論自由是我國公民的根本政治權(quán)利C第五十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2021年我國將舉
39、辦上海世博會。為了世博會的成功舉辦,上海市政府開通了相關(guān)網(wǎng)站以征求市民意見。幾名大學(xué)生根據(jù)自身的體會與設(shè)想,設(shè)計了幾個完整的世博會的運行及效勞方案,獲得了專家的好評。據(jù)此答復(fù)23題。2.根據(jù)上述材料可知,這是公民通過 參與民 主決策 A.社情民意反映制度 B.專家咨詢制度 C.社會聽證制度 D.信訪舉報制度A第五十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。3.通過這種方式參與民主決策,有助于決策者 A.推動決策的實施,提高落實決策的自覺性 B.對決策的理解,鍛煉參與決策的能力 C.克服官僚主義和不正之風(fēng),消除腐敗現(xiàn)象 D.充分發(fā)揚民主,深入了解民意,增強決策的科 學(xué)性D第五十七頁,編輯于星期五:八點
40、 二十七分。4.有人把2021 年稱為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督年,把2021年 稱為網(wǎng)民問政年。為了便于與人民群眾的直接 交流,各級政府利用網(wǎng)絡(luò)便捷、及時的優(yōu)勢, 實現(xiàn)了人民群眾和政府各個部門的網(wǎng)來網(wǎng)往, 形成更強大的監(jiān)督力量。這一做法 A.調(diào)整了公民與政府之間的關(guān)系 B.拓寬了公民政治參與的渠道 C.擴大了我國公民的政治權(quán)利 D.實現(xiàn)了對國家權(quán)力的直接行使B第五十八頁,編輯于星期五:八點 二十七分。5.十七屆三中全會審議通過了?中共中央關(guān)于推 進農(nóng)村改革開展假設(shè)干重大問題的決定?。有人 認為,當前深化農(nóng)村改革,必須選好村的領(lǐng)頭 人,要有好的村長。 辨析:村民選舉村長的權(quán)利是公民的根本權(quán) 利,選舉權(quán)就是選
41、舉村民委員會、居民委員會 的權(quán)利。 答案 (1)我國?選舉法?規(guī)定,公民的選舉 權(quán)就是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)代 表的權(quán)利。在我國,憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力 屬于人民。選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的根本政 治權(quán)利。公民通過選舉,挑選自己滿意和信賴 的代表組成國家權(quán)力機關(guān),讓他們代表人民行第五十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。使參與管理國家事務(wù)的權(quán)力。2村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群眾性自治組織,不具有國家機關(guān)性質(zhì)。我國的村民、居民通過村委會、居委會實行村民自治、居民自治,逐步增強民主意識,養(yǎng)成了民主習(xí)慣,學(xué)會了民主管理,提高了參與管理國家、社會事務(wù)的
42、能力。因此,辨題的觀點是錯誤的。第六十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。定時檢測一、選擇題每題5分,共65分1.2021年3月在北京召開的全國人民代表大會,與 會共有兩千多名全國人大代表,他們是 A.由我國全體公民選舉產(chǎn)生的 B.由等額選舉產(chǎn)生的 C.由省級人大代表選舉產(chǎn)生的 D.由各省黨委推薦產(chǎn)生的 解析 考核我國人大代表選舉方式,直接選舉 人大代表的是農(nóng)村的縣級、城市的區(qū)級,縣級 區(qū)級以上都是由間接選舉、差額選舉產(chǎn)生,所 以全國人大代表從省級人大代表中選舉產(chǎn)生。C第六十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。2.改革開放30周年之際,深圳經(jīng)濟特區(qū)制定的 ?深圳市近期改革綱要?提出,條件成熟時,
43、該 市將進行市長差額選舉。差額選舉的優(yōu)點在于 可以比較充分地考慮中選者結(jié)構(gòu)的合理性 為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 被選 舉人之間形成了相應(yīng)的競爭 促進候選人與選 民之間的相互溝通和了解 A. B. C. D. 解析 是等額選舉的優(yōu)點。差額選舉是候選 人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù),有利于選民選擇和候選人 之間的競爭。D第六十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。3.衛(wèi)生部2021年8月份發(fā)布了?電子病歷根本架 構(gòu)與數(shù)據(jù)標準(征求意見稿)?等4個征求意見 稿,廣闊群眾通過報紙、熱線 、網(wǎng)絡(luò)等方 式積極參與并提出了許多建議,這是公民通過 參與民主決策 A.重大事項社會公示制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.專家咨詢制
44、度 D.人大代表聯(lián)系群眾制度A第六十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。4.四部委發(fā)布的?成品油價改革方案征求意見 稿?在網(wǎng)上公示后,各界人士用信函、 或網(wǎng)絡(luò)郵件等方式提出了各種調(diào)整修改意見。 這從一個側(cè)面說明我國 公民具有提案權(quán),參與社會管理的權(quán)力擴大 公民積極行使監(jiān)督權(quán),人民民主具有真實性 公民依法參與民主決策的主體意識不斷提高 政府堅持依法執(zhí)政,保障公民的根本政治權(quán)利 . . . . 解析 人大代表行使提案權(quán),黨依法執(zhí)政。公 民社會管理的權(quán)力沒有擴大;表述錯誤,政府 應(yīng)該是依法行政。D第六十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。5.“一個領(lǐng)導(dǎo)一個想法,一個領(lǐng)導(dǎo)一個提法,一 個領(lǐng)導(dǎo)一個搞法的
45、行政思路,在現(xiàn)實生活中 還存在很嚴重的問題,有的決策工程成為讓百 姓抱怨、政府埋單的“爛攤子。這需要 克服政府隨意決策的現(xiàn)象 ( ) 通過社情民意反映制度,對人民群眾的意見完 全采納 通過專家咨詢制度 通過重大事項 社會公示制度 通過社會聽證制度 A. B. C. D. 解析 聽取群眾意見不等于完全采納,說法 錯誤。D第六十五頁,編輯于星期五:八點 二十七分。沒有正式的候選人,居民一人一票直接選舉被稱作“海選。南京市第四屆社區(qū)居委會換屆選舉2021年5月拉開帷幕。采用“海選方式,400多萬城市居民包括符合條件的外來流動人口,依法行使自己的政治權(quán)利。據(jù)此答復(fù)67題。6.在我國,社區(qū)居民委員會的組
46、織性質(zhì)是 A.基層政權(quán)組織 B.黨的基層組織 C.基層政府機關(guān) D.基層群眾性自治組織D第六十六頁,編輯于星期五:八點 二十七分。7.400多萬城市居民包括符合條件的外來流動人 口,依法行使自己的民主權(quán)利。這說明,在我 國 A.人民民主具有物質(zhì)保障 B.公民是國家的主人 C.人民民主具有“廣泛性 D.公民的民主權(quán)利在不斷擴大C第六十七頁,編輯于星期五:八點 二十七分。8.讀漫畫?挑好“小官干好“大事?。為挑 好“小官,必須 ( )增強選民的主人翁意識 提高選民的政治參與能力 確保公民有序的政治參與 堅持各民族一律平等的原那么A. B. C. D.解析 不符合題意。挑好“小官干好“大事A第六十八
47、頁,編輯于星期五:八點 二十七分。9.我國公民可以通過12388舉報 向紀檢監(jiān)察機 關(guān)反映有關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員違反 黨紀政紀的行為,這種民主監(jiān)督方式是 A.社情民意反映制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.信訪舉報制度 D.人大代表聯(lián)系群眾制度 解析 此題考查民主監(jiān)督的方式,向紀檢監(jiān)察 機關(guān)反映有關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員違 反黨紀政紀的行為表達了信訪舉報制度。C第六十九頁,編輯于星期五:八點 二十七分。10.我們在依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)利時,要 如實反映情況,不能捏造、歪曲事實,誣告、 陷害他人。這就是要堅持 ( ) A.敢于同邪惡勢力做斗爭 B.法律面前人人平等 C.以法律為準繩,以
48、事實為根據(jù) D.實事求是的原那么 解析 此題考核公民如何負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán) 利,D項符合題意。D第七十頁,編輯于星期五:八點 二十七分。11.2021福建文綜隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速開展, 越來越多的公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活,以網(wǎng) 絡(luò)為媒介的“政府民間互動模式已成為我 國政治文明的重要元素?!罢耖g互動 模式 方便了公民直接管理國家事務(wù) 保障了人 民群眾對政府的質(zhì)詢權(quán) 拓寬了公民參與民 主監(jiān)督的渠道 有利于政府了解民意和聚集 民智 A. B. C. D. 解析 我國人民通過選舉人大代表實現(xiàn)國家事 務(wù)管理,即管理國家事務(wù)的方式是間接的, 錯誤;質(zhì)詢權(quán)是人大代表的特殊權(quán)利,錯 誤;分別從公民和政府兩個角度
49、說明了上 述現(xiàn)象的積極意義,正確,因此選D。D第七十一頁,編輯于星期五:八點 二十七分。12.2021遼寧、寧夏文綜2021年6月20日, 胡錦濤主席考察國內(nèi)某網(wǎng)站時與網(wǎng)民在線交 流,網(wǎng)民們就國計民生問題積極建言獻策。胡 錦濤與網(wǎng)民在線交流說明,網(wǎng)絡(luò)開展 擴大了公民的政治權(quán)利 拓寬了公民政治 參與的渠道 有利于黨和政府了解國情民意 改變了我國的政治關(guān)系 A. B. C. D.第七十二頁,編輯于星期五:八點 二十七分。解析 此題考查學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力,屬于容易題型。胡錦濤與網(wǎng)民在線交流說明,網(wǎng)絡(luò)開展拓寬了公民政治參與的渠道,有利于黨和政府了解國情民意。這和擴大公民的政治權(quán)利、我國的政治關(guān)系無
50、關(guān)。這個題只要明確了公民的政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán),而材料只是說公民參與政治生活的一種方式就能很容易的選出正確答案。答案 C第七十三頁,編輯于星期五:八點 二十七分。13.從“審計風(fēng)暴到新聞發(fā)言人制度,從政務(wù)公 開到黨務(wù)公開,中國社會在滿足公民知情權(quán)方 面邁出了堅實的一步;“立法聽證會“價格 聽證會也成為老百姓耳熟能詳?shù)脑~語。如果 讓你用一句話概括我國社會的這些變化,你會 選擇 ( ) A.聽證于民,是為了決策利民 B.社會主義民主政治不斷開展完善 C.我國的根本政治制度不斷開展完善 D.公民的根本政治權(quán)利不斷擴大 解析 材料主要反映民主決策與民主監(jiān)督的完 善。A只反映民主決策,表述片面;材料與我 國根本政治制度完善無關(guān),C不選;材料反映 公民政治權(quán)利得到保障,不是擴大,D錯誤。B第七十四頁,編輯于星期五:八點 二十七分。二、非選擇題共35分14.某同學(xué)每天上學(xué)都要經(jīng)過一條國道。但是,由 于沒有設(shè)置紅綠燈和交通護欄,常常發(fā)生交通 事故。為此,他找到當?shù)氐娜舜蟠矸从城闆r。 在人大代表的催促檢查下,有關(guān)部門克服困 難
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