環(huán)境管理學復習材料

1、.：.；環(huán)境管理學復習資料主要內容環(huán)境的根本概念環(huán)境問題人類認識環(huán)境問題的根本歷程環(huán)境問題產生的根源處理環(huán)境問題的根本途徑環(huán)境管理的對象與內涵環(huán)境管理的性質、特點與類型環(huán)境管理思想與方法的演進 環(huán)境的根本概念. 環(huán)境的重要性. 三類環(huán)境觀畏懼自然、崇敬自然無視自然、主宰自然注重自然，與自然和睦相處、協(xié)調開展Nature for peopleNature and peoplePeople in the naturePeople for the nature. 環(huán)境質量 環(huán)境問題. 全球環(huán)境問題 全球氣候變暖：極地冰川融化，海平面每年將升高厘米，海岸地域孟加拉、中國沿海、太平洋和印度洋上的多數(shù)島嶼

2、被淹沒；降雨和大氣環(huán)流的變化，氣候反常，易呵斥旱澇災禍,海嘯，颶風，臺風等。. 我國十大環(huán)境問題 大氣污染渣滓圍城水土流失瀕危物種生存環(huán)境減少耕地資源逐年減少 人類對環(huán)境問題的認識與行動. 認識年美國生物學家卡遜夫人年羅馬俱樂部米都斯年布倫特蘭，可繼續(xù)開展思想的構成,是世界環(huán)境與開展委員會關于人類未來的報告 . 行動年羅馬俱樂部成立年綠色和平組織成立年人類環(huán)境會議，月日為“世界環(huán)境日結合國環(huán)境規(guī)劃署成立，年年，.， .國際維護臭氧層日年結合國環(huán)境與開展大會，.國際生物多樣性日年,制定了年月日正式生效 環(huán)境問題的根源消費觀：物欲主義 . 處理環(huán)境問題的根本途徑： 環(huán)境管理的對象、義務與內涵. 管

3、理的主體和對象、管理的對象政府行為：政府行為分類：政府內部行為、國內行為、國際行為政府行為內容：公共事業(yè)效力；普通的商品和效力國有企業(yè)；運營管理權；調控與干涉企業(yè)行為：行為分類：消費運營活動；獲得利潤的活動；自我調整活動行為內容：資源耗費者；污染主要制造者和治理者；維護環(huán)境的承當者公眾行為：公眾調控本身行為；政府調控；企業(yè)調控. 環(huán)境管理的義務轉變人類社會的根本觀念調整人類社會的行為控制“環(huán)境-社會系統(tǒng)創(chuàng)建人與自然調和的生存方式，建立人類環(huán)境文明. 環(huán)境管理的內涵. 管理的中心：限制. 管理的范疇：次生環(huán)境問題. 管理的內容. 管理的內容 按管理領域劃分管理領域：管理活動落實到自然環(huán)境的地方和

4、人類活動的方面落實到自然環(huán)境的地方：水、土、氣等落實到人類的產業(yè)活動：工業(yè)、農業(yè)、效力業(yè)等落實到人類活動區(qū)域：鄉(xiāng)村、城市、流域等落實到管理主體上：政府、企業(yè)、公眾環(huán)境管理按環(huán)境物質流劃分資源環(huán)境管理；產業(yè)環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理和區(qū)域環(huán)境管理四大領域() 微觀環(huán)境管理：在宏觀環(huán)境管理指點下，以改善區(qū)域環(huán)境質量為目的，以污染防治和生態(tài)維護為內容，以執(zhí)法監(jiān)視為根底的環(huán)保部門經常性的管理任務。即從執(zhí)法監(jiān)視入手，處理詳細的污染防治和生態(tài)破壞問題。 環(huán)境管理的性質、特點和類型. 環(huán)境管理的性質 興隆國家環(huán)境管理開展的趨勢. 環(huán)境管理的類型 環(huán)境管理思想與方法的演化. 將環(huán)境問題作為一個技術問題，以治理污

5、染為主要管理手段，世紀年代末到年代末。 環(huán)境管理學的特點環(huán)境管理學：以環(huán)境管理的實際為根底，以可繼續(xù)開展的思想為指點，以研討環(huán)境管理的普通規(guī)律、特點和方法學為根本內容的科學. 環(huán)境管理學是傳統(tǒng)學科交叉、綜合根底上構成的一門新學科. 環(huán)境管理學是復雜的科學. 環(huán)境管理學是新興的、正在開展的科學本章小結：主要內容環(huán)境的根本概念環(huán)境問題人類認識環(huán)境問題的根本歷程環(huán)境問題產生的根源處理環(huán)境問題的根本途徑環(huán)境管理的對象與內涵環(huán)境管理的性質、特點與類型環(huán)境管理思想與方法的演進重點與難點重點掌握： 環(huán)境問題產生的根本緣由 處理環(huán)境問題的根本途徑 環(huán)境管理的本質與內容難點： 環(huán)境管理思想演化的內在機制討論(我

6、國開展應采用A方式(粗放式經濟增長 )、B方式(資源節(jié)約、環(huán)境友好的B方式 )還是C方式(自律式開展)?為什么？)教學內容第二章. HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第二章/系統(tǒng)論.ppt 系統(tǒng)論. 系統(tǒng)的整體性. 系統(tǒng)功能的影響要素. 物資消費：指人類利用技術手段從環(huán)境中索取自然資源，并將其轉化為人口消費和環(huán)境消費所需物資的總過程。. 人類-環(huán)境世界系統(tǒng)方式的演化過程. 人類對世界系統(tǒng)的認識歷程. 認識與實踐的不一致. 自然環(huán)境系統(tǒng)的特征自然環(huán)境系統(tǒng)是一個以有機網絡方式聯(lián)絡在一同的

7、，以各種生命為中心并與外界包括人類社會經濟系統(tǒng)不斷進展物質交換和能量傳送的特定空間。. 三種消費實際的位置與作用 提示出了環(huán)境問題的本質及其產生的根源環(huán)境消費在輸入輸出的不平衡是呵斥環(huán)境問題的根本緣由環(huán)境問題的本質是三種消費環(huán)狀構造運轉的不調和 指明了環(huán)境管理的主要目的和義務使物質在三種消費系統(tǒng)中暢通流動，使每一種消費的物質輸入輸出平衡，從而促使三種消費調和運轉在三種消費中參與一個功能單元，發(fā)揚協(xié)調社會消費和自然消費的作用目的和義務：推進人類社會建立一個新的消費方式，將對自然資源的開放強度、廢棄物的排放強度與環(huán)境消費力匹配起來 明確了環(huán)境管理的主要領域和調控對象主要領域：環(huán)境問題發(fā)生在補貼的消

8、費系統(tǒng)界面上，因此環(huán)境管理的主要領域必然也要求是在多種多樣的界面上調控對象：三種消費的形狀參量 奠定了環(huán)境管理學的方法論根底三種消費實際在最根底的物質運動的層次上，提示出了人與環(huán)境關系的本質，或者說提示出了人類社會系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)相互作用的本質三種消費實際闡明了人類必需掌握用本人的社會行為來管理本人社會行為的方法三種消費實際闡明他們必需處置好符合人類長久、根本利益的人與環(huán)境的關系，同時也要處置好各種不同的人群直接在各個不同方面的表如今不同時空上的利益沖突三種消費實際闡明，要使物質在三種消費子系統(tǒng)之間的流動暢通，人類社會縮應采取的方法學原那么必需且只能是協(xié)調和協(xié)同。. 界面活動控制論 定義：界

9、面是相互作用、相互聯(lián)絡的事物或系統(tǒng)之間的共同部分或聯(lián)絡渠道，它可以是空間上的，也可以是時間上的；可以是直接，也可以是間接的。. 界面上的活動 環(huán)境問題產生的根源是三種聯(lián)絡的渠道中或界面上，物質流的方式、數(shù)量或速度出現(xiàn)了延續(xù)不匹配和異常。. HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第二章/控制論.ppt 控制論 . 社會經濟控制論管理與控制從控制系統(tǒng)的主要特征出發(fā)來調查管理系統(tǒng)，可以得出這樣的論：管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng)。管理系統(tǒng)中的控制過程在本質上與程的、生物的系統(tǒng)是一樣的，都是經過信

10、息反響來提示效果與規(guī)范之間的差，并采取糾正措施，使系統(tǒng)穩(wěn)定在預定的目的形狀上的。因此，從實際說，適宜于工程的、生物的控制論的實際與方法，也適宜于分析和闡明管控制問題。從實際上來看， 管理與控制存在著以下一樣點和不同點：一樣點二者的根本活動過程是一樣的。 管控制系統(tǒng)本質上也是一個信息反響系統(tǒng)，經過信息反響，提示管理活動中缺乏之處，促進系統(tǒng)進展不斷的調理和改革，以逐漸趨于穩(wěn)定、完善，直到達優(yōu)化的形狀。 管理控制統(tǒng)和控制論中的控制系一致樣，也是一個有組織的系統(tǒng)。 不同點糾正手法不同：控制是普通是按程序進展的，管理那么要結合實踐效果信息量不同：控制信息量一定，構造明晰；管理信息量不確定，信息種類繁多數(shù)

11、量宏大 目的不同：控制是為了維持一定點的平衡，管理那么是為了開展. 界面活動控制. 界面活動控制的意義. HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第二章/行為科學.ppt 行為科學 . 行為與需求需求:馬斯洛需求層次實際,個層次關系：需求是行為產生的根源. 行為科學的運用 主要經過鼓勵手段使人們在內在的動力驅使下自覺調整和改善在社會組織中的相互關系和行為。個體需求與群體需求往往會產生矛盾，在滿足群體需求時必需思索個體需求.需求與行為的改造教育、獎懲、考核與監(jiān)視制度的作用. 沖突協(xié)同實際.

12、沖突論沖突是指發(fā)生在同一空間兩個或以上事物的相互對抗過程。廣泛存在于人類社會和自然界中的一種景象。 人類的沖突產生的根本緣由在于面對同一個有限的利益目的，追求的各方都想以最小的支出獲得最大的份額 從數(shù)學角度描畫和研討這種矛盾和沖突的學科就是博弈論 . 協(xié)同論所謂協(xié)同，就是指協(xié)調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同一致地完成某一目的的過程或才干。因此，協(xié)調也就是協(xié)作、配合，也廣泛存在于人類社會和自然界中的一種景象。協(xié)調實際以為，任何一個系統(tǒng)，在無外界干涉的情況下，系統(tǒng)中個要素的暈倒、變化呈現(xiàn)出一種被稱之為“姿組織的規(guī)律，它使系統(tǒng)構造的演化，由簡單到復雜，由無序到有序。系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同的前提是：系

13、統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同的前提系統(tǒng)必需是開放的系統(tǒng)必需是遠離平衡態(tài)的構成系統(tǒng)的各要素或子系統(tǒng)之間的相互作用必需是非線性的，處于一種相關形狀. 沖突協(xié)同論沖突協(xié)同論以為沖突和協(xié)同是系統(tǒng)中同時存在的兩種景象，這兩種景象對立一致于一個系統(tǒng)中。對立面：概念對立，所謂沖突，就是競爭、對立；所謂協(xié)同，就是一致整合。一致面：系統(tǒng)中個要素都是在協(xié)作與協(xié)同中進展競爭，在競爭中協(xié)同；競爭以協(xié)同和協(xié)作為根底，協(xié)同以競爭為前提。. 沖突協(xié)同實際在環(huán)境管理中的運用所謂沖突協(xié)同實際，就是指經過人類社會的理性行為處理沖突，實現(xiàn)子系統(tǒng)之間協(xié)同的原理、原那么和方法的實際，經過協(xié)同子系統(tǒng)的部分運動可以使系統(tǒng)整體的宏觀運動效果優(yōu)于部分運動之和相

14、反，假設系統(tǒng)的運動之間不協(xié)同，甚至相互制約，那么子系統(tǒng)運動的效果就會相互抵消，從而是系統(tǒng)整體運動的效果低于部分運動之和沖突協(xié)同實際就是把自組織實際與對策實際完美地結合成一個整體，在到達人與人直接利益關系協(xié)同的同時，到達人類社會與自然環(huán)境的協(xié)同 環(huán)境管理的根本原理 環(huán)境管理的根本原那么. 全過程控制原那么A.管理內容的綜合集成環(huán)境管理不僅僅是對人類社會行為進展管理，它還包括對環(huán)境系統(tǒng)的維護和建立，以提高其提供自然資源的才干和提供較高環(huán)境質量的才干B.管理對象的綜合集成環(huán)境管理的對象:人類社會的經濟開展行為從層次上分：政府行為、企業(yè)行為、公眾行為從性質上分：消費行為、消費行為、文化行為C.管理手段

15、的綜合集成要探求發(fā)明出能把處置定量信息、定性信息綜合成一體的管理方法. 效率與公平原那么公平性 代內公平國家間、地域間、企業(yè)間 代際公平討論(環(huán)境管理最中心的實際是什么？)教學內容實際根底 大系統(tǒng)論 三種消費論 界面活動控制論 行為科學實際環(huán)境管理的根本原理環(huán)境管理的根本原那么主要內容環(huán)境管理內容：環(huán)境質量、生態(tài)環(huán)境第三章環(huán)境管理手段 法律手段 行政手段 經濟手段 技術手段 認識形狀手段 信息手段 考評與監(jiān)視手段環(huán)境管理的職能 環(huán)境管理的內容環(huán)境管理的對象：人類社會行為的主體，是這一主體的生存、開展方式環(huán)境管理的目的：追求人類與自然的調和、協(xié)同開展，即人類生活的物質程度和環(huán)境條件同時得到提高改

16、善環(huán)境管理的內容從對象分：政府行為的環(huán)境管理、企業(yè)行為的環(huán)境管理、公眾行為的環(huán)境管理從環(huán)境目的的角度分：環(huán)境質量管理、生態(tài)環(huán)境管理. 環(huán)境質量管理.定義：環(huán)境質量：是指特定的環(huán)境中，環(huán)境的總體或環(huán)境的要素對人群的生存和繁衍以及社會經濟開展的適宜程度。環(huán)境質量管理：是指為了保證人類生存和安康縮必需的環(huán)境質量而進展的各項管理任務環(huán)境質量規(guī)范：是評價環(huán)境質量的根本根據(jù)，. 環(huán)境質量管理內容根據(jù)環(huán)境要素的不同，環(huán)境質量管理的內容有：大氣環(huán)境管理水環(huán)境管理聲學環(huán)境管理土壤環(huán)境管理固體廢物環(huán)境管理根據(jù)區(qū)域類型的不同，環(huán)境質量管理的內容有：城市環(huán)境管理鄉(xiāng)村環(huán)境管理根據(jù)產業(yè)部門的不同，環(huán)境質量管理的內容有：農

17、業(yè)環(huán)境管理工業(yè)環(huán)境管理商業(yè)、效力業(yè)環(huán)境管理. 生態(tài)環(huán)境管理. 定義：所謂生態(tài)環(huán)境，本質上就是指人類賴以生存、開展的自然環(huán)境?！吧鷳B(tài)兩字是為了強調自然環(huán)境中各種要素之間存在著密不可分的物質的、才干的、信息的流動和聯(lián)絡. 生態(tài)環(huán)境管理重點生態(tài)環(huán)境管理重點是對各類自然環(huán)境要素的管理，包括可再生和不可再生。其中可再生面臨的問題是開發(fā)利用速率與補給的效率同步問題；不可再生面臨的主要問題是人類開發(fā)利用的速率增長太快問題。. 法律手段. 主要特征：水法森林法草原法漁業(yè)法農業(yè)法礦產資源法土地管理法水土堅持法野生動物維護法煤炭管理法 ()環(huán)境與資源維護條例 水污染防治法實施細那么大氣污染防治法實施細那么防治陸源

18、污染物污染海洋環(huán)境管理條例防治海岸工程建立工程污染損害海洋環(huán)境管理條例自然維護區(qū)條例放射性同位素與射線安裝放射線維護條例化學危險品平安管理條例淮河流域水污染防治暫行條例海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境管理條例陸生野生動物維護實施條例風景名勝區(qū)管理暫行條例根本農田維護條例 . 存在的問題. 案例(環(huán)境污染侵權)這是典型的環(huán)境污染侵權案件焦點問題有三個： 一是環(huán)境污染侵權責任能否成立； 二是被告煉油廠的抗辯能否有道理； 三是原告提出的賠償懇求可否被支持。討論此環(huán)境侵權案他的判別是什么？為什么？. 行政手段 世界首個油污染環(huán)境禁令出臺 . 經濟手段例子：補貼與鮭魚 哥倫比亞河是世界自然奇觀之一。幾個世紀以來，鮭

19、魚產業(yè)曾在北美產量最高，大量的土著居民以此為生。每天，哥倫比亞河耗費的能量相當于個中等大小的原子彈釋放的能量之和，利用這種能源成為當代最偉大工程之一。世紀年代，政府支持大壩建立，每個人都從政府的大量財政援助中獲益，農業(yè)引水灌溉更方便，船運商只需交納閘門的/開啟費用，谷類的消費和出口受害于各種農業(yè)扶持方案，農民可以享用廉價的水電等等。 補貼很明顯有利于地域的經濟開展，但是對河流中主要生物資源：鮭魚產生了壞作用。在世紀年代后期，大壩建立終了后，由于沒有“魚梯，鮭魚逆流而上的遷移被完全阻斷。在它的下游，沿著斯內克河，成年鮭魚仍可盡量回到上游產卵，其后代沿相反方向遷移，其成活率由于離心泵螺旋片和水流太

20、慢、太熱而巨減。這些妨礙加上棲息地的破壞和過度捕撈，在近年中已使?jié)O民鮭魚捕撈量減少%，第一次建壩時以來，減少%。 為了保證有足夠的鮭魚以滿足當?shù)睾托⌒蜕虡I(yè)捕魚運動，每年，政府和魚類孵化廠投放入水系大約 萬尾鮭魚，費用約為 萬美圓。另外幾百萬美圓用于每年運送 萬幼鮭魚，用駁船和汽車歷經 km到達哥倫比亞河下游，這種做法能否最終會維護野生鮭魚資源仍在猛烈爭辯中。. 建立排污權買賣市場.廣東省環(huán)保局公布實施方案年廣東省裝機容量將到達萬至億千瓦。鑒于排污權買賣能夠衍生宏大的市場機遇，廣州產權買賣所總經理李正希對表示，希望以中介機構身份參與排污權買賣，而由廣東省政府組建的南方結合產權買賣中心董事長高慶同

21、樣表達了類似期望，他說：“情愿嘗試參與該種新型的買賣方式。月日，英國ICECAP公司與廣州市生活廢棄物管理中心屬下的廣州市惠景環(huán)保技術(下稱“惠景公司)簽署協(xié)議，前者將支付萬美圓購買后者在興豐渣滓填埋場從年到年間產生的萬噸二氧化碳減排額度工程，這是廣東省內最大的一單溫室氣體排放權買賣。ICECAP公司業(yè)務開展總監(jiān)Greg Dunne表示，年中國僅有個排放權買賣工程，而到上月底，工程總數(shù)曾經到達了個。這些工程如能完成，中國到年可減排二氧化碳.億噸，占全球減排量%，中國將逐漸成為全球排放權買賣的主要市場。. 其他方式案例:排污費糾紛案我國鄉(xiāng)村能源利用率為%，每年消費億多噸秸稈，有近.億農戶適宜開展

22、沼氣，有大量宜農宜林荒山、荒坡和鹽堿地可用于種植非糧能源作物，能源開發(fā)潛力大。同時，化肥、農藥等利用率不高，流失嚴重到年底，全國鄉(xiāng)村戶用沼氣池已開展到萬戶，產沼氣億立方米，替代萬噸標煤太陽能集熱器保有量達萬m，推行太陽灶萬臺,推行省柴節(jié)煤爐灶.億戶，節(jié)能炕萬鋪，年節(jié)能達多萬噸規(guī)范煤。推行農藥殘留降解技術多萬畝、稻田維護性耕作技術多萬畝、配方施肥推行面積.億畝，減少不合理用肥萬噸折純左右多個示范村以鄉(xiāng)村廢棄物資源化利用為重點，生活渣滓和生活污水處置利用率、農作物秸稈資源化利用率到達%以上。農業(yè)和鄉(xiāng)村節(jié)能減排十大技術農業(yè)部，.畜禽糞便綜合利用技術秸稈能源利用技術太陽能綜合利用技術鄉(xiāng)村小型電源利用技

23、術能源作物開發(fā)利用技術鄉(xiāng)村省柴節(jié)煤爐灶炕技術耕作制度節(jié)能技術農業(yè)主要投入品節(jié)約技術鄉(xiāng)村生活污水處置技術農機與漁船節(jié)能技術. 信息手段. 特征 自愿性、公開性、引導性. 教育手段 根底環(huán)境教育:普及環(huán)保知識，提高綠色認識專業(yè)環(huán)境教育社會公眾環(huán)境教育. 評價監(jiān)視手段對企業(yè)與區(qū)域經濟活動的環(huán)境影響進展評價與監(jiān)視. 環(huán)境管理的職能主要內容環(huán)境管理手段 法律手段 行政手段 經濟手段 技術手段 認識形狀手段 信息手段 考評與監(jiān)視手段環(huán)境管理的職能本章重點各種環(huán)境管理手段及其運用！第四章主要內容我國環(huán)境管理的開展歷程 五個階段環(huán)境管理方針 三十二字方針 三同步，三一致方針環(huán)境管理的政策體系 根本國策 環(huán)境管

24、理根本政策 環(huán)境管理八項制度 我國環(huán)境管理的開展歷程歷史資料年艱苦污染事件 大連灣污染事件：漲潮一片黑水，退潮一片黑灘，因污染荒廢的貝類灘晾多畝，年損失海參萬多Kg，貝類萬多Kg ，蜆子萬Kg 。主要標志.開展階段(). 第二個時期c. 新五項制度 排污答應證制度 環(huán)境維護目的責任制 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 污染集中處置制度 污染限期治理制度. 深化階段. 規(guī)范階段(-)標志:第五次全國環(huán)保會議(.-.)重要成就 執(zhí)行收費和罰沒收入“收支兩條線的規(guī)定 環(huán)境維護既是經濟構造調整的重要方面，又是擴展內需的投資重點之一 發(fā)揚政府的主導作用，關鍵是要責任到位. 開展新階段-()標志：第六次全國環(huán)

25、境維護會議(.-)()背景： 興隆國家工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國集中出現(xiàn)：能源資源耗費過大，環(huán)境污染加劇 開會當天的沙塵暴 溫家寶參會并做報告()變化 節(jié)約資源作為根本國策 -區(qū)域限批制度. 十一五規(guī)劃中環(huán)保目的國務院成立節(jié)能減排任務指點小組溫家寶任組長 十七大資料：十一五規(guī)劃中的環(huán)保目的單位GDP能耗降低(約束性目的)； 單位工業(yè)添加值用水量降低(約束性目的)； 工業(yè)固體廢物綜合利用率:年.，年，年均增長.(預期性目的)； 主要污染物排放總量減少(約束性目的)； 森林覆蓋率:年.，年，年均增長.(約束性目的)。農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到.全國總人口控制在萬人。耕地保有量堅持

26、.億公頃思索的問題：我國環(huán)境管理開展的根本緣由是什么？環(huán)境管理體制與方法變革的根據(jù)是什么？ 環(huán)境維護方針. 提出的背景經濟開展程度不高，處理環(huán)境問題經濟實力不強人口眾多，對環(huán)境呵斥宏大沖擊資源缺乏，人均占有量缺乏。煤炭為主的能源構造易破壞環(huán)境,浪費大教育程度低，環(huán)境認識差自然環(huán)境復雜，許多地域自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，承載力有限經濟粗放，規(guī)劃不合理經濟落后，財力缺乏科技程度不高，污染防治技術支持力缺乏. 內涵的了解全面規(guī)劃、合理規(guī)劃。統(tǒng)籌兼顧、全面安排，正確處置工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村、消費和生活等的關系，使經濟開展和環(huán)境維護一致同來。綜合利用、化害為利。在污染產生以后，不是消極處置，而是開展對污染物的

27、綜合利用，積極地消除污染。依托群眾、大家動手。維護環(huán)境人人有責，發(fā)動各部門，各企業(yè)治理污染，使環(huán)境的專業(yè)管理與群眾監(jiān)視相結合，同心協(xié)力搞好環(huán)境維護任務。維護環(huán)境、造福人民。目的。維護環(huán)境從根本上來說，就是要維護人民安康，為國民經濟繼續(xù)開展效力，為當代人和子孫后代造福。作業(yè)：請繪出我國環(huán)境管理開展的根本脈絡圖。.“三同步，三一致方針. 背景中國改革開放以經濟建立為中心環(huán)境與污染問題依然很嚴重城鄉(xiāng)開展戰(zhàn)略.對“三同步，三一致方針的了解. 本卷須知是對“三十二字方針的艱苦開展是環(huán)境管理思想與實際的艱苦提高“三同步與“三同時環(huán)境設備，同時設計、同時施工、同時投產，的區(qū)別 環(huán)境管理的政策體系. 環(huán)境維護

28、作為根本國策的緣由. 節(jié)約資源作為根本國策的緣由. 我國根本國情決議的 人均淡水資源m，世界平均程度的 人均耕地.畝，不到世界平均程度的。 人均森林面積.畝，世界人均占有量的/。 人均森林蓄積量為立方米，世界平均程度的/。 人均石油儲量為世界平均程度的% 人均天然氣儲量為世界平均程度的.% 人均鐵礦石儲量為世界平均程度的% 人均銅儲量為世界平均程度的% 人均鋁土礦儲量為世界平均程度的.% . 轉變經濟增長方式的迫切需求 單位國內消費總值能源、原資料和水資源耗費大大高于世界先進程度鋼鐵、有色、電力、化工等個高耗能行業(yè)單位產品能耗比世界先進程度平均高%以上；工業(yè)用水反復利用率比國外先進程度低%；礦

29、產資源總回收率為%，比國外先進程度低%；木材綜合利用率約%，而興隆國家普通都在%以上。 . 實現(xiàn)可繼續(xù)開展的本質要求實現(xiàn)可繼續(xù)開展，是人類在反思以往經濟增長方式和開展道路的根底上，為緩解日益緊迫的人口、資源、環(huán)境矛盾而作出的正確選擇節(jié)約資源，事關現(xiàn)代化進程和國家平安，事關人民群眾福祉和根本利益，事關中華民族生存和長久開展。 . 環(huán)境維護的根本政策三大政策. 預防為主、防治結合、綜合治理()宏觀層次：把環(huán)保納入國民經濟規(guī)劃()中觀層次：環(huán)保與產業(yè)構造調整相結合()微觀層次：建立工程與企業(yè)的環(huán)境管理. 污染防治對策四個為主、四個結合以濃度控制為主，實施濃度控制與總量控制相結合以全過程控制為主，實施

30、末端控制與全過程控制相結合以分散控制為主，實施分散控制與集中控制相結合以區(qū)域治理為主，實施區(qū)域治理與行業(yè)治理相結合. 生態(tài)維護對策. “誰污染、誰治理. 政策提出的緣由. “三大政策的相互關系. 我國環(huán)境管理八項制度“三同時制度 新建、改建、擴建工程技術改造工程以及區(qū)域性開發(fā)建立工程的污染防治設備必需與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的制度。 環(huán)境影響評價制度是貫徹預防為主的原那么，防止新污染，維護生態(tài)環(huán)境的一項重要的法律制度。環(huán)境影響評價又稱環(huán)境質量預斷評價，是指對能夠影響環(huán)境的艱苦工程建立、規(guī)劃或其他開發(fā)建立活動，事先進展調查，預測和評價，為防止和養(yǎng)活環(huán)境損害而制定的最正確方案。排污收

31、費制度：指一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體消費運營者，按照國家的規(guī)定和規(guī)范，交納一定費用的制度。我國從年開場全面推行排污收費制度到如今，全國除臺灣省外各地普遍開展了征收排污費任務。目前，我國征收排污的工程有污水、廢氣、固廢、噪聲、放射性廢物等五大類項。()城市環(huán)境綜合整治定量考核是我國在總結近年來開展城市環(huán)境綜合整治實際閱歷的根底上構成的一項重要制度它是經過定量考核對城市政府在推行城市環(huán)境綜合整治中的活動予以管理和調整的一項環(huán)境監(jiān)視管理制度。()污染集中控制污染集中控制是在一個特定的范圍內，為維護環(huán)境所建立的集中治理設備和所采用的管理措施，是強化環(huán)境管理的一項重要手段。污染集中控制，應以改善區(qū)

32、域環(huán)境質量為目的，根據(jù)污染防治規(guī)劃，打根底安照污染物的性質、種類和所處的地理位置，以集中治理為主，用最小的代價獲得最正確效果。 ()限期治理制度是指對污染危害嚴重，群眾反映劇烈的污染區(qū)域采取的限定治理時間、治理內容及治理效果的強迫性行政措施。 ()環(huán)境維護目的責任制： 經過簽定責任書的方式，詳細落實地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質量擔任的行政管理制度。 這一制度明確了一個區(qū)域、一個部門及至一個單位環(huán)境維護的主要責任者和責任范圍，理順了各級政府和各個部門在環(huán)境維護方面的關系，從而使改善環(huán)境質量的義務可以得到層層落實。排污申報登記與排污答應證制度排污申報登記制度，是指凡是向環(huán)境排放污染物的單

33、位，必需按規(guī)定程序向環(huán)境維護行政主管部門申報登記所擁有的排污設備、污染物處置設備及正常作業(yè)情況下排污的種類、數(shù)量和濃度的一項特殊的行政管理制度。排污申報登記是實行排污答應證制度的根底。 排污答應證制度，是以改善環(huán)境質量為目的，以污染總量控制為根底，規(guī)定排污單位答應排放污染物的種類，數(shù)量、濃度、方式等的一項新的環(huán)境管理制度。 我國目前推行的是水污染物排放答應證制度。總結 八項制度中的“三同時制度、環(huán)境影響評價制度、排污收費制度是年前推出的三項老制度；城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，環(huán)境維護目的責任制度，排污申報登記和排污答應證制度，限期治理制度和污染集中控制制度等五項制度，是年后推出的新制度。 討

34、論我國環(huán)境繼續(xù)惡化的根本緣由是什么？環(huán)?？偩殖闪⒛陙怼白詈莸氖侄沃傅氖鞘裁?？它比環(huán)評執(zhí)法手段狠在什么地方？第五章主要內容我國環(huán)境管理的開展歷程 六個階段環(huán)境管理方針 三十二字方針 三同步，三一致環(huán)境管理的政策體系 根本國策 環(huán)境管理根本政策 環(huán)境管理對略 環(huán)境管理八項制度本章重點與難點重點環(huán)境管理方針環(huán)境管理的政策體系難點環(huán)境管理方針的轉變政策體系的總體框架政策體系的內在機理討論環(huán)境管理的政策體系應自上而下設計還是自下而上設計？ 環(huán)境監(jiān)測 經過技術手段測定環(huán)境質量要素的代表值以把握環(huán)境質量的情況。.環(huán)境監(jiān)測的目的和義務()目的 環(huán)境質量情況環(huán)境問題緣由環(huán)境管理方法()特點：系統(tǒng)性、綜合性、時序

35、性()義務 常規(guī)監(jiān)測：環(huán)境要素監(jiān)測環(huán)境質量、污染源監(jiān)測 特殊目的監(jiān)測：研討性監(jiān)測、污染事故監(jiān)測、仲裁監(jiān)測. 環(huán)境監(jiān)測的程序與方法() 程序 現(xiàn)場調查與資料搜集 確定監(jiān)測工程 監(jiān)測地點、時間和方法選擇 監(jiān)測數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)處置和分析. 環(huán)境監(jiān)測的質量控制()目的 監(jiān)測數(shù)據(jù)到達準確性、準確性、完好性、可比性、代表性() 內容 采樣的質量控制 樣品運送和儲存中的質量控制 數(shù)據(jù)處置的質量控制 環(huán)境預測 . 環(huán)境預測的概念. 環(huán)境預測的程序() 預備階段：目的、時間、制定方案() 搜集分析信息： 搜集預測資料、資料的分析檢驗() 預測分析： 選擇預測方法、建立模型、計算() 預測結果檢驗：() 輸出結果：輸出

36、結果、提交預測結果. 環(huán)境預測的方法() 定性預測方法 閱歷和邏輯推理 德爾菲 客觀概念法 集合意見法 環(huán)境規(guī)范. 環(huán)境規(guī)范的分類與等級環(huán)境質量規(guī)范(國標與地標)污染物排放規(guī)范(國標與地標)環(huán)境維護根底和方法規(guī)范(國標)兩種執(zhí)行規(guī)定：強迫性規(guī)范、引薦性規(guī)范. 環(huán)境規(guī)范的制定原那么保證人體安康是制定環(huán)境質量規(guī)范的首要原那么綜合思索社會、經濟、環(huán)境三方面效益的一致適宜不同地域需求的原那么與其他規(guī)范相協(xié)調的原那么方法：最正確適用技術與最正確可行技術 環(huán)境審計. 環(huán)境審計概述 第六章主要內容企業(yè)環(huán)境管理的內涵與內容作為管理主體的企業(yè)環(huán)境管理作為管理對象的企業(yè)環(huán)境管理企業(yè)環(huán)境管理的概念和內容 . 企業(yè)環(huán)

37、境管理的含義 企業(yè)作為管理的主體對企業(yè)內部本身進展管理 企業(yè)作為管理的對象而被其他管理主體所管理 . 企業(yè)環(huán)境管理的內容. 企業(yè)環(huán)境管理的體制()概念 在企業(yè)內部建立全套從指點、職能科室到基層單位，在污染預防與治理、資源節(jié)約與再生，環(huán)境設計與改良以及遵守政府的有關法律法規(guī)等方面的各種規(guī)定、規(guī)范、制度甚至操作規(guī)程等，并有相應的監(jiān)視檢查制度，以保證在企業(yè)消費運營的各個環(huán)節(jié)中得到執(zhí)行。 作為管理主體的企業(yè)環(huán)境管理. 企業(yè)環(huán)境管理戰(zhàn)略 維護環(huán)境還是維護企業(yè)本人？. 從末端治理到清潔消費再到循環(huán)經濟. 企業(yè)內部環(huán)境管理體系建立企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度體系消費全過程管理.建立企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度體系目的：有利

38、于高效合理地系統(tǒng)調控企業(yè)的環(huán)境行為，有利于企業(yè)實現(xiàn)對社會的環(huán)境承諾；保證環(huán)境承諾和環(huán)境行為活動所需的資源投放；經過循環(huán)反響，堅持企業(yè)環(huán)境管理體系的動態(tài)提高。根本方式：企業(yè)環(huán)境管理國際規(guī)范 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/iso.doc ISO系列企業(yè)進入國際市場的綠色通行證五大要素：環(huán)境方針、規(guī)劃、實施和運轉、檢查和糾正措施、管理評審ISO系列的運轉方式螺旋型上升方式 最高管理者的承諾，確定方針目的，提供人財物確保體系運轉，程序化和文件的全過程控制，檢驗糾正審核評審，繼續(xù)改

39、良。特點： 強調預防為主、全面管理和繼續(xù)改良； 注重污染預防和生命周期分析； 突出企業(yè)最高管理者的承諾和責任； 強調全員環(huán)境認識及參與； 構造化、系統(tǒng)化、程序化的系統(tǒng)工程管理方法； 明確環(huán)境管理體系是企業(yè)大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng). 消費全過程管理采購管理綠色消費設計綠色消費綠色營銷綠色物流逆向物流消費全過程綠色管理環(huán)保采購供應管理 環(huán)保設計戰(zhàn)略綠色消費管理環(huán)境營銷管理環(huán)保物流管理逆向物流 作為管理對象的企業(yè)環(huán)境管理. 建立開展過程的環(huán)境管理. 謀劃立項階段的環(huán)境管理企業(yè)建立工程的環(huán)保審查 產品 規(guī)劃 污染物排放的預審核企業(yè)建立工程的環(huán)境影響評價 廠址 工藝流程 運用的原料及其排污 HYPERLINK

40、 file/H:環(huán)境管理第六章建立工程環(huán)境影響報告書.doc 建立工程環(huán)境影響報告書 . 謀劃立項階段的環(huán)境管理案例： HYPERLINK file/H:環(huán)境管理第六章中華人民共和國環(huán)境影響評價法.doc 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 HYPERLINK file/H:環(huán)境管理第六章建立工程環(huán)境影響報告書.doc 建立工程環(huán)境影響報告書 HYPERLINK file/H:環(huán)境管理第六章富陽市潤通紙業(yè).doc 富陽市潤通紙業(yè) HYPERLINK file/H:環(huán)境管理第六章華泰水電站環(huán)境影響報告書.doc 華泰水電站環(huán)境影響報告書 HYPERLINK file/H:環(huán)境管理第六章紹興市城南新區(qū)鏡

41、湖路延伸工程.doc 紹興市城南新區(qū)鏡湖路延伸工程. 設計階段的環(huán)境管理消費工藝的綜合防治設計 能源利用 設備 水循環(huán) 環(huán)保設備設計 凈化與處置設備能否合理 廢棄物的資源化和無害化情況 環(huán)保設備的檢查與落實 設計文件 進度 質量 變卦控制施工現(xiàn)場對周圍環(huán)境的影響 對自然環(huán)境的影響 對生活居住區(qū)的影響 . 驗收階段的環(huán)境管理 驗收收據(jù) 經同意的 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/設計義務書/設計義務書.ppt 設計義務書案例 HYPERLINK /sk

42、yclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/設計義務書/南航汕頭公司揭陽潮汕機場基地工程.doc 、 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/設計義務書/新校區(qū)規(guī)劃設計義務書.doc 、圖紙、檢測報告單項工程驗收 核對環(huán)境維護設備工程、檢查環(huán)境維護設備的施工質量、清點交交付的驗收文件總體驗收中的環(huán)境管理 環(huán)保設備的調試、考核；各單項工程或車間的環(huán)保驗收報告審定；環(huán)保對策的總體驗收。. 產品消費過程的環(huán)境管理 對污染源排放的環(huán)

43、境管理 現(xiàn)有 新建 礦產資源開發(fā)利用 對消費過程的 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/審計署至年審計任務開展規(guī)劃.doc 環(huán)境審計 清潔消費審計，找出緣由制定合理的排污收費政策 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第六章/我國的排污收費政策.doc 我國的排污收費政策 等量 欠量 超量. 對產品生命周期的環(huán)境管理產品生命周期：消費、銷售、運用和后處置生命周期評價生命周

44、期評價Life Cycle Assessment，簡稱LCA，是一項自年代即開場開展的重要環(huán)境管理工具，生命周期是指某一產品或效力從獲得原資料，經消費、運用直至廢棄的整個過程，即從搖籃到墳墓的過程。按ISO的定義，生命周期評價是用于評價與某一產品或效力相關的環(huán)境要素和潛在影響的方法，它是經過編制某一系統(tǒng)相關投入與產出的存量記錄，評價與這些投入、產出有關的潛在環(huán)境影響，根據(jù)生命周期評價研討的目的解釋存量記錄和環(huán)境影響的分析結果來進展的。生命周期評價包括以下四個階段 .目的與范圍確定GoalandScopeDefinition，將生命周期評價研討的目的及范圍予以清楚地確定，使其與預期的運用相一致；

45、.清單分析InventoryAnalysis，編制一份與研討的產品系統(tǒng)有關的投入產出清單，包含資料搜集及運算，以便量化一個產品系統(tǒng)的相關投入與產出，這些投入與產出包括資源的運用及對空氣、水體及土地的污染排放等；.影響評價ImpactAssessment，采用生命周期清單分析的結果，來評價與這些投入產出相關的潛在環(huán)境影響；.解釋闡明Interpretation，將清單分析及影響評價所發(fā)現(xiàn)的與研討目的有關的結果合并在一同，構成結論與建議。生命周期評價的主要運用 .鑒別在產品生命周期的不同階段改善其環(huán)境問題的時機；.為產業(yè)界、政府機構及非政府組織的決策提供支持，例如：企業(yè)規(guī)劃、優(yōu)先工程設定、產品與工

46、藝的生態(tài)設計或改善以及政府采購；.選取環(huán)境影響評價目的，包括丈量技術、產品環(huán)境標志的評價等；.市場營銷戰(zhàn)略，例如：環(huán)境聲明、環(huán)境標志或產品環(huán)保宣傳等。生命周期評價的運用與ISO規(guī)范的實施有著親密的關系。生命周期評價的作用生命周期評價作為一個適用的分析工具，可用來為支持組織的戰(zhàn)略方案、產品設計或再設計、環(huán)境行為評價、環(huán)境標志方案設計等搜集信息，也可為政府管理機構的產品分析提供有關信息。它的公布必將對組織的消費運營活動產生宏大而深遠的影響。. 產品生命周期評價生命周期清單分析：消費運用到廢棄整個生命過程中所投入的一切的原資料和能源作為收入逐一列出，而在這個過程中排出的一切影響環(huán)境的物質包括副產品作

47、為支出也逐一列出，作成收支表。生命周期影響分析：將從產品生命周期清單分析中所得到的各種排放物對外界環(huán)境的影響進展定性定量的評價：分類、特征化、賦值評價生命周期改善分析： 對所評價產品生命周期的某一階段或某一時期提出改良措施，以減少該產品對環(huán)境的污染影響。 對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理. 企業(yè)環(huán)境管理體系的審核 企業(yè)建立環(huán)境管理體系，可以使企業(yè)經過資源配置、職責分工以及對慣例、程序和過程的不斷評價，有序、一致地處置環(huán)境事務，減小直至消除其活動、產品和效力對環(huán)境的潛在影響。. 企業(yè)環(huán)境管理體系的認證普通步驟：選定認證機構填寫認證懇求書并提交所需求的附件認證機構接受懇求書、簽合同并預交費審查企業(yè)的環(huán)

48、境管理體系文件作現(xiàn)場審核前的預備任務現(xiàn)場審核提出審核報告認證機構審批經過認證后審核機構還需求每半年或一年復查一次重點與難點重點 作為管理主體的企業(yè)環(huán)境管理 作為管理對象的企業(yè)環(huán)境管理難點 企業(yè)環(huán)境管理與運營管理的整合與優(yōu)化 產品生命周期分析第七章 環(huán)境規(guī)劃與管理中的綜合分析方法第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價的根本程序和方法第二節(jié) 環(huán)境目的和目的體系 第三節(jié) 環(huán)境統(tǒng)計方法 第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價的根本程序和方法環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價的目的是為了掌握和了解某區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和識別主要環(huán)境問題，從而確定主要污染源和主要污染物，為環(huán)境規(guī)劃與管理的制定和實施發(fā)明條件。環(huán)境現(xiàn)狀調查要從信息情報的搜集和分析入

49、手，針對列出的調查清單逐項調查，發(fā)現(xiàn)問題并逐漸深化，可以包括必要的現(xiàn)場監(jiān)測、勘察以及咨詢專家意見等。環(huán)境評價包括自然環(huán)境評價、經濟和社會評價、污染評價。 一、環(huán)境現(xiàn)狀調查內容 、環(huán)境特征調查 ()自然環(huán)境特征: 地質、氣候水文、植被、地形地貌、土壤、特殊價值地域及生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)敏感區(qū)或生態(tài)脆弱區(qū)等。()社會環(huán)境特征和經濟社會開展規(guī)劃 區(qū)域相關的經濟現(xiàn)狀 a.消費規(guī)劃現(xiàn)狀分析。消費規(guī)劃是人類消費活動存在和開展的空間方式，它對區(qū)域環(huán)境產生直接和顯著的影響。 b.消費力開展程度現(xiàn)狀分析。消費力直接反映了人與自然環(huán)境之間的關系，消費力開展程度那么反映了人們降服、改造、控制和順應環(huán)境的才干。 區(qū)域內

50、相關的社會要素 a.社會人口情況分析。人經過消費和消費活動同環(huán)境構成了相互聯(lián)絡、相互作用、相互制約的對立一致關系，它是和區(qū)域內的人口總數(shù)、人口密度、人口分布、人口構造、年齡分布、城鄉(xiāng)人口分布和行業(yè)人口分布等要素有直接關系。 b.社會認識情況分析，規(guī)劃區(qū)內人們的思想、品德、哲學、美學、文藝、宗教和風俗等社會認識形狀，特別是當?shù)厝藗兊沫h(huán)境認識等方面的情況，并分析這些社會認識對區(qū)域環(huán)境所產生的影響。 c.還包括社會制度和體制、體育等社會概略，并分析對區(qū)域環(huán)境所產生的影響。 ()環(huán)境污染要素調查 突出艱苦工業(yè)污染源調查和污染源綜合調查。根據(jù)污染類型，進展單項調查，按污染物排放總量排隊，由此確定評價區(qū)內

51、的主要污染物和主要污染源。 污染調查還應酌情包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染評價和生活及面源污染分析等。污染調查還應調查觀存環(huán)境設備運轉情況、已有環(huán)境工程的技術和效益，作為新規(guī)劃工程工程的設計根據(jù)和參考。 、生態(tài)調查 環(huán)境自凈才干土地開發(fā)利用情況氣候條件綠地覆蓋率人口密度經濟密度建立密度能耗密度調查等。 、污染源調查 工業(yè)污染源農業(yè)污染源生活污染源交通運輸污染源噪聲污染源放射性電磁輻射污染源調查等。 一、環(huán)境現(xiàn)狀調查內容、環(huán)境質量調查 環(huán)境維護部門及工廠企業(yè)歷年的環(huán)境質量報告和環(huán)境監(jiān)測資料 、環(huán)保措施效果調查 環(huán)保設備運轉率、達標率和環(huán)保措施削減污染物效果以及其綜合效益進展分析評價、環(huán)境管理現(xiàn)狀調查 包括環(huán)境

52、管理機構、環(huán)境維護任務人員業(yè)務素質、環(huán)境政策法規(guī)實施和環(huán)境監(jiān)視實施情況等。二、環(huán)境現(xiàn)狀調查的方法 . 搜集資料法 運用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時間。環(huán)境現(xiàn)狀調查時，應首先經過此方法獲得現(xiàn)有的各種有關資料，但此方法只能獲得第二手資料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需求其它方法補充。 二、環(huán)境現(xiàn)狀調查的方法. 現(xiàn)場調查法 可以針對運用者的需求，直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，以彌補搜集資料法的缺乏。這種方法任務量大，需占用較多的人力、物力和時間，有時還能夠受季節(jié)、儀器設備條件的限制。 . 遙感的方法 可從整體上了解一個區(qū)域的環(huán)境特點，可以弄清人類無法到達地域的地表環(huán)境情況，如一些大面積

53、的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不非常準確，不宜用于微觀環(huán)境情況的調查，普通只用于輔助性調查。在環(huán)境現(xiàn)狀調查中，運用此方法時，絕大多數(shù)情況運用直接飛行拍攝的方法，只判讀和分析已有的航空或衛(wèi)星相片,如以下圖。 三、環(huán)境評價 在環(huán)境規(guī)劃中，環(huán)境評價的主要內容包括自然環(huán)境、社會經濟以及環(huán)境質量等三個方面。評價是對被評價對象的優(yōu)劣、好壞作定量或定性的描畫，普通以定量描畫為主。 . 環(huán)境評價的主要內容 自然環(huán)境評價 經過自然、社會、經濟背景分析及社會、經濟與環(huán)境的相關分析，確定當前主要環(huán)境問題及其產生的緣由，并確定環(huán)境區(qū)劃和評價環(huán)境的承載才干。()社會經濟評價 . 環(huán)境評價的主要內容()環(huán)境質量評價

54、環(huán)境質量評價是環(huán)境規(guī)劃與管理的一項根底任務，其目的是正確認識規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境質量的地域差別和環(huán)境質量的變化趨勢。環(huán)境質量評價突出超標問題，以明確環(huán)境污染的時空界域為主要環(huán)節(jié)，指出主要環(huán)境問題的緣由和潛在的環(huán)境隱患等。 污染源評價 突出艱苦工業(yè)污染源評價和污染源綜合評價。根據(jù)污染類型，進展單項評價，按污染物等標污染負荷排序，確定評價區(qū)的主要污染物和主要污染源。污染評價還應酌情包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染評價和生活及面源污染分析等。 . 環(huán)境評價的主要方法 自然環(huán)境評價方法類比分析法：是一種常用的定性和半定量的方法，普通有生態(tài)環(huán)境整體類比、生態(tài)因子類比、生態(tài)環(huán)境問題類比等；列表清單法：將各種生態(tài)環(huán)境

55、因子分別劣種同一表格的行與列里，逐點進展分析并以正負號、數(shù)字或其他符號表示起性質、強度等；生態(tài)圖法：即圖形迭置法，是把兩個以上的生態(tài)環(huán)境信息迭合在一張圖上，構成復合圖，用以表示生態(tài)環(huán)境變化的方向和程度； 自然環(huán)境評價方法指數(shù)法與綜合指數(shù)法：在生態(tài)環(huán)境評價中用的最多，必需建立表征生態(tài)環(huán)境因子特性的目的體系和確定評價規(guī)范，賦予各因子權重，然后建立評價函數(shù)曲線，得出綜合評價指數(shù)值。例如用于水環(huán)境質量評價的內梅羅指數(shù)、用于大氣環(huán)境質量評價的格林大氣指數(shù)、上海大氣質量指數(shù)等；景觀生態(tài)學方法：經過空間構造分析和功能與穩(wěn)定性分析評價生態(tài)環(huán)境質量情況； 生態(tài)系統(tǒng)綜合評價法：常用層次分析法AHP法，又稱多層次權

56、重分析決策法，是一種定性和定量結合的方法；生物消費力評價法：用三個根本生物學參數(shù)-生物生長量、生物量和物種量來表示，可評價生態(tài)環(huán)境質量及其變化趨勢； 自然環(huán)境評價方法其他評價方法：還有多因子數(shù)量分析法、回歸分析法、聚類分析法、相關分析法、系統(tǒng)分析法等。 生態(tài)環(huán)境評價方法正處于蓬勃開展的時期，新的方法還在不斷出現(xiàn)，但不論采取什么方法，其可靠性最終取決于對生態(tài)環(huán)境的全面認識和深化了解。獲取可靠的資料數(shù)據(jù)，仔細分析生態(tài)環(huán)境的特點、本質和各要素之間的內在聯(lián)絡，是評價勝利的關鍵。 社會經濟評價方法 社會經濟評價的關鍵是選擇評價的規(guī)范和目的化的方法。由于社會經濟問題比較復雜，不易構成一致的看法，目前尚無一

57、致評價規(guī)范，普通是根據(jù)研討對象和研討者所選擇的總的戰(zhàn)略目的，結合國內外相關目的體系來確定。 環(huán)境質量評價方法 環(huán)境質量評價分為單環(huán)境要素評價、單要素綜合評價和區(qū)域環(huán)境質量綜合評價。評價的方法很多，這里重點引見指數(shù)評價方法。某污染物在環(huán)境中監(jiān)測值與規(guī)范值的比值，稱為該污染物的環(huán)境質量指數(shù)，該表示污染物的超越環(huán)境質量規(guī)范的倍數(shù)。污染源評價方法 在確定主要污染物和污染源的評價中多項選擇用排放量和毒性這兩個目的作為評價主要污染物的目的。在多種污染物比較分析中，在數(shù)學上可采用規(guī)范化法，將不同種類、不同量綱的一組值進展規(guī)范化，使之可相互比較，主要方法有排毒指數(shù)法、環(huán)境污染才干潛在指數(shù)法和等標污染負荷法等，

58、這里主要引見 HYPERLINK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第七章/等標污染負荷.ppt 等標污染負荷法 第二節(jié) 環(huán)境目的和目的體系 一、環(huán)境目的. 概念環(huán)境目的是環(huán)境規(guī)劃與管理的中心內容，是對規(guī)劃與管理對象未來某一階段環(huán)境質量情況的開展方向和開展程度所作的規(guī)定。環(huán)境目的既不能過高，也不能過低，做到經濟上合理、技術上可行和社會上稱心。只需這樣，才干發(fā)揚環(huán)境目的對人類活動的指點作用。環(huán)境目的應具有普通開展目的的共性，與經濟社會開展目的相協(xié)調，并保證目的的可實施性和先進性。 . 類型 HYPERLI

59、NK /skyclass/C/Courseware/我的課程/環(huán)境管理學/Data/好好學習/農大吉尼斯/第七章/類型.doc 類型二、環(huán)境規(guī)劃與管理目的和類型 環(huán)境規(guī)劃與管理的目的體系是指進展環(huán)境規(guī)劃與管理的定量或半定量研討時所必需的數(shù)據(jù)目的總體，是直接反映環(huán)境景象以及相關的事物，并用來描畫環(huán)境規(guī)劃內容的總體數(shù)量和質量的特征值。環(huán)境規(guī)劃與管理類型主要包括:環(huán)境質量目的、污染物總量控制目的、環(huán)境污染治理程度和效益目的、排污費征收和運用情況目的以及其它相關目的 。 、環(huán)境質量目的 表征自然環(huán)境要素大氣、水和生活環(huán)境如安靜的質量情況，普通以環(huán)境質量規(guī)范為根本衡量尺度。、污

60、染物總量控制目的 單位產品排污量：它反映經濟和環(huán)境管理的綜合程度；區(qū)域污染負荷：它反映了區(qū)域污染負荷的平均程度、環(huán)境管理程度，在一定程度上也反映了該區(qū)域的污染程度；污染物排放削減率或遞增率：它是某污染物在規(guī)劃期前后值的相對變化；物料耗用指數(shù)：它反映企業(yè)消費管理程度和潛在污染才干。 、環(huán)境污染治理程度和效益目的 處置率：它是已處置的廢水、廢氣量占需求處置的廢水、廢氣量的百分比；達標率：它是到達排放規(guī)范的廢水、廢氣量占需求處置的廢水、廢氣量的百分比；綜合利用率：它是綜合利用的廢物量占排放廢物的百分比；開工率：它是規(guī)劃期內已開工投產的污染治理工程數(shù)占方案安排的污染治理工程總數(shù)的百分比；三同時執(zhí)行率：