玉帶河沿岸環(huán)境綜合整治工程項目建議書(可研報告)

1、.：.；玉帶河環(huán)境綜合整治工程建議書 二一一年一月目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc10089 一 工程概述 PAGEREF _Toc10089 1 HYPERLINK l _Toc26945 1.工程承建單位簡介 PAGEREF _Toc26945 1 HYPERLINK l _Toc6723 2.工程用地情況 PAGEREF _Toc6723 1 HYPERLINK l _Toc30733 3.工程主要建立條件 PAGEREF _Toc30733 2 HYPERLINK l _Toc20204 二 工程背景及建立必要性 PAGEREF _Toc20204 3

2、 HYPERLINK l _Toc29064 1.工程背景 PAGEREF _Toc29064 3 HYPERLINK l _Toc27709 2.工程建立必要性 PAGEREF _Toc27709 3 HYPERLINK l _Toc3064 三 工程實施方案 PAGEREF _Toc3064 5 HYPERLINK l _Toc5861 1.總體設(shè)計方案 PAGEREF _Toc5861 5 HYPERLINK l _Toc10926 2.征地拆遷方案 PAGEREF _Toc10926 6 HYPERLINK l _Toc14546 3.建立方案 PAGEREF _Toc14546 8

3、HYPERLINK l _Toc15447 四 工程投資估算 PAGEREF _Toc15447 9 HYPERLINK l _Toc18601 1 建立費用 PAGEREF _Toc18601 9 HYPERLINK l _Toc15623 2 拆遷費用 PAGEREF _Toc15623 10 HYPERLINK l _Toc14880 3其他費用 PAGEREF _Toc14880 10 HYPERLINK l _Toc422 五 環(huán)境影響 PAGEREF _Toc422 10 HYPERLINK l _Toc17997 1.對環(huán)境不利影響 PAGEREF _Toc17997 10 HY

4、PERLINK l _Toc24476 2.對環(huán)境的改善 PAGEREF _Toc24476 11 HYPERLINK l _Toc29462 六 經(jīng)濟評價 PAGEREF _Toc29462 11 HYPERLINK l _Toc6888 1.概論 PAGEREF _Toc6888 11 HYPERLINK l _Toc15201 2.社會效益評價 PAGEREF _Toc15201 12 HYPERLINK l _Toc5653 七 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc5653 12 HYPERLINK l _Toc1483 八 附件 PAGEREF _Toc1483 14 附表：1.工程

5、建立費用預(yù)算表2.紅砂路拓寬費用預(yù)算表3.單位建房拆遷費用預(yù)算表4.居民住宅拆遷費用預(yù)算表5.范圍內(nèi)附屬物拆遷費用預(yù)算表6.農(nóng)科院拆遷費用預(yù)算表 附圖：1.玉帶河拓寬表示圖 2.紅砂路拓寬表示圖 3.玉帶河南岸濱河風(fēng)光帶規(guī)劃圖玉帶河南岸環(huán)境綜合整治工程建議書 PAGE 17一 工程概述工程稱號：玉帶河南岸環(huán)境綜合整治工程承建單位： 建立范圍： 投資總額：37573萬元建立期限：3年工程擔任人： 工程聯(lián)絡(luò)人： ： 聯(lián)絡(luò)： 郵政編碼： 1工程承建單位簡介承建單位 ，經(jīng)濟實力雄厚，技術(shù)力量強大。2工程用地情況 該工程位于南極南路以東、瀛洲路以西、玉帶河以南、紅砂路以北，工程范圍內(nèi)玉帶河?xùn)|西全長為28

6、50米，龍尾河南北全長約580米，土地總面積約為936畝，其中市農(nóng)委用地約為34畝，農(nóng)科院用地約為160畝，浦南小區(qū)用地約為66畝，振興花卉城用地約為600畝，浦南分公司用地約為76畝，詳細情況見表1。表1 工程范圍內(nèi)土地情況區(qū)段土地歸屬面積備注南極南路-通灌南路248畝浦南分公司54畝建筑面積690m2、大棚1600m2、圍墻369m、廁所1座農(nóng)委34畝建筑面積370m2、柵欄20m、曬場450m2、硬化地面250m、田間渠道570m農(nóng)科院160畝工地房5000m2、園藝房700m2、營業(yè)房700m2、大棚1200m2、倉庫1900m2、柵欄1630m、曬場900m2、水渠0m、泵站1座、圍

7、墻90m、苗木260棵通灌南路-郁州南路段368畝浦南分公司22畝房屋5768m2，曬場1500m2，泵站1座，圍墻207m，廁所1座、變壓器2臺浦南小區(qū)66畝住戶165戶，房屋53190m2振興花卉園280畝科技館、組培樓、智能溫室、冷庫等郁州南路-瀛州南路段(320畝振興國際花卉城320畝河堤270m2、泵站2座 紅砂路浦南小區(qū)/居民13戶、房屋2905m2振興花卉園/房屋76m2許莊/房屋503m2、圍墻154m3工程主要建立條件1沿岸征地拆遷的問題已有根本的了解，總規(guī)模已有控制。2工程前期任務(wù)如地形圖丈量和地質(zhì)勘察已部分展開并獲得一定的資料。3工程景觀建立設(shè)計方案已完成。二 工程背景及

8、建立必要性1 工程背景連云港作為亞歐大陸橋東橋頭堡，是我國首批沿海開放城市，重要的港口城市。隨著的實施和出臺，連云港市城市建立迎來了歷史性的開展機遇，規(guī)劃明確提出連云港要建立成為國際性的海濱城市和山海相擁的知名旅游城市。玉帶河作為我市城區(qū)一條重要的自然河流，歷史悠久，地理位置重要，它東通運鹽河，西接薔薇河，是貫穿我市新老城區(qū)的主要水系動脈，為我市經(jīng)濟文化的開展做出了艱苦的奉獻。但隨著城市化進程的加快，玉帶河沿岸環(huán)境明顯呈現(xiàn)臟亂差。沿岸土地利用缺乏規(guī)劃，過量違章建筑失控建立，店面、住宅緊貼河岸而建，甚至侵蝕河道；大小船只、碼頭雜亂無章；綠化和交通道路嚴重匱乏。種種弊端導(dǎo)致整個沿江兩岸景觀殘舊不堪

9、，與城市的總體規(guī)劃極不相符。為了貫徹落實，進一步加快國際性海濱城市建立步伐，2021年市政府啟動了玉帶河沿線環(huán)境綜合整治任務(wù)，并列入2021年市委市政府督察管理艱苦事項連政發(fā)20211號文件。根據(jù)要求，振興集團承當了此次玉帶河南岸南極南路至瀛洲路的環(huán)境整治和景觀建立任務(wù)。2 工程建立必要性 1提升城市檔次和籠統(tǒng)，建立國際性海濱城市的需求。隨著以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，國家對連云港城市規(guī)劃也提出了新的更高要求，連云港要建立成為國際性海濱城市。這就要求城市建立要舊貌換新顏，改動臟亂差，經(jīng)過玉帶河南岸的環(huán)境整治和景觀綠化帶建立，來改善城市籠統(tǒng)，提高城市檔次。將玉帶河南岸打呵斥休閑文

10、娛、健身康體、花卉觀光為主高檔次新型城市綠地，為國際海濱城市建立做出垂先示范。 2改善城市生態(tài)環(huán)境，建立生態(tài)宜居城市的需求。隨著經(jīng)濟開展、社會提高，人民對生活環(huán)境改善的要求越來越迫切，同時，隨著生活節(jié)拍的加快和任務(wù)等多方面壓力的添加，更多的市民向往大自然，人們對生態(tài)綠地需求正日益增長。玉帶河南岸的環(huán)境景觀建立就是為市民打造一條開放城市河濱生態(tài)走廊。為城市居民提供一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)干凈、游憩休閑需求的空間和人民安居樂業(yè)的小康環(huán)境。這對于促進我市社會可繼續(xù)開展，建立生態(tài)宜居城市都具有重要的意義。3完善玉帶河水資源功能，保證河道暢通的需求玉帶河是銜接我市新老城區(qū)的主要水上通道，它環(huán)繞我市大

11、部分城區(qū)，除擔負著城區(qū)防洪作用外，還具有水資源的功能。經(jīng)過玉帶河南岸河濱綠化工程的實施，玉帶河將更具有親水性和可游性、讓瀕臨絕跡的魚種、鳥類、昆蟲又重新回歸到自然河道，使玉帶河的水資源功能得到最大的發(fā)揚。經(jīng)過河道拓寬和河內(nèi)淤泥清理的綜合整治，使河道暢通，保證其排澇抗洪重要作用。三 工程實施方案工程范圍內(nèi)土地，能用于開發(fā)建立約有170畝，思索到綠化帶建立，可用于建立用地的土地面積約為90畝。1總體設(shè)計方案1設(shè)計定位因地制宜，在符合城市整體開展規(guī)劃的前提下，突出綠色、生態(tài)主題，將玉帶河建立成為以休閑文娛、花卉觀光、健身康體為主導(dǎo)功能，兼具海港文化的現(xiàn)代城市休閑廊道，提升了城市的檔次與籠統(tǒng)、改善城市

12、的生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益的完美一致，發(fā)明一個人與自然調(diào)和相處的水岸生態(tài)環(huán)境。2設(shè)計目的 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 環(huán)新城中心營造一處大型城市公共開放空進，為市民提供一處活動休閑場所，造福于民。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 順應(yīng)城市開展戰(zhàn)略，提升周邊土體價值。打造城市建立開展高地，建立聚集人氣的濱水環(huán)境。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 維護生態(tài)環(huán)境營造一處人與動植物調(diào)和相處的美麗家園。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 營造城市門戶概念，打造連云港的城市籠統(tǒng)，使玉帶河成為城市地標性河流。 = 5 * GB3

13、* MERGEFORMAT 完善城市綠地系統(tǒng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，將城市生態(tài)和濱生態(tài)系統(tǒng)有效銜接，打造玉帶河生態(tài)走廊，擎領(lǐng)整個城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。3設(shè)計主題：海港籠統(tǒng)，多彩玉帶4功能分區(qū)“多元玉帶之濱：健身、游覽、散步休閑，用地13.1公頃?！伴_放海港印象：文娛、健身、休閑，用地21.3公頃?！盎盍︵徖锝謪^(qū)：休閑購物、鄰里交流，用地8.8公頃。“繽紛花卉長廊：花卉認知、采摘、游覽、花卉買賣，用地48.5公頃。2 征地拆遷方案1拆遷范圍根據(jù)規(guī)劃方案和2021年市長辦公會議紀要第31號文件指示，工程組確定拆遷范圍。 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 南極南路-通灌南路段：市農(nóng)科院160畝內(nèi)設(shè)備需全部拆

14、遷。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 通灌南路至郁州南路段：紅砂路拓寬30米、玉帶河拓寬56米紅線范圍內(nèi)的房屋應(yīng)予以拆遷；浦南分公司的范圍內(nèi)設(shè)備應(yīng)全部拆遷。對振興花卉園內(nèi)設(shè)備予以保管；此外對浦南小區(qū)內(nèi)不影響交通和景觀的質(zhì)量較好房屋，思索保管。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 郁州路至瀛洲路段：沿玉帶河堤的房屋應(yīng)予以拆遷。2拆遷面積及分類根據(jù)上述拆遷范圍，本工程拆遷總面積約為18933平方米，包括單位建房10354平方米、居民建房8579平方米和樹木2838棵。 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 單位建房主要包括六部分，詳見表2。表2 單位建房情況表

15、序號房產(chǎn)單位稱號建筑面積平方米1浦南公司，6902浦南職工宿舍57683浦南雞廠1264花卉園1005農(nóng)委夾心板房3706農(nóng)科院3300合計10354 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 居民建房主要包括浦南小區(qū)沿紅砂路及玉帶河南岸邊的居民房屋。按照連云港市連政發(fā)200485號文件和連政發(fā)202196號文件的相關(guān)文件精神，結(jié)合本工程實踐情況，將須拆遷的居民住宅分為三類：詳細見表3。表3 房屋拆遷情況房產(chǎn)類別戶數(shù)房產(chǎn)面積補償方式95年前且有房產(chǎn)證345826m295年前有航攝圖為鑒95-2005年有房產(chǎn)證31503m2估價來進展貨幣補償無房產(chǎn)證但有航攝圖2005后新建房屋有房產(chǎn)證31

16、250m2采用評價價來進展貨幣補償2005后新建房屋無房產(chǎn)證重置價進展貨幣補償 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 工程拆遷共涉及范圍內(nèi)樹木2838棵。其中振興集團所屬樹木500棵，其他單位和個人所屬2338棵。3拆遷補償及安頓本工程對于拆遷房屋將實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)互換兩種補償方式。貨幣補償，由振興集團將拆遷費用總額的40%匯至市拆遷辦指定賬戶；產(chǎn)權(quán)互換，由振興集團提供50%的符合國家質(zhì)量驗收合格規(guī)范的安頓房，供被拆遷人自行選擇。此產(chǎn)權(quán)互換將采用同地域置換的方式。3 建立方案建立方案主要分為括：玉帶河南岸工程開發(fā)，河道清淤及駁岸工程建立和紅砂路拓建。1玉帶河南岸工程開發(fā) = 1 *

17、 GB3 * MERGEFORMAT 南極南路至通灌南路段 該地塊思索兩個建立方案，由振興集團按照規(guī)劃方案開發(fā)，也可由農(nóng)科院自行開發(fā)建立。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 通灌南路至郁州南路段在浦南分公司公房舊址上，建筑21000m2的浦南生活廣場；按照設(shè)計要求在顏色上對浦南小區(qū)的外立面進展改造，使其符合玉帶河整體方案。振興花卉園的采摘園、科技館、組培樓，以及智能溫室、冷庫等花卉消費用房予以保管，建立沿河景觀帶和水街建筑。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 郁州南路至瀛州南路段重點建立振興國際花卉城工程，同時擬在沿郁州路配套建立面積為25000m2的休閑廣場，人工

18、湖和560m2的振興花卉城會所。河道清淤及駁岸工程建立對工程范圍內(nèi)的2850m的玉帶河，580m龍尾河進展河道清淤和河水清污工程，涉及水面子積47600m2，土方142800m3；對駁岸用30厚的毛石進展護坡處置，修葺30o河道坡，護坡1600m2。3紅砂路拓寬建立對紅砂路紅線30m范圍內(nèi)通灌南路至瀛洲路1900m路段進展道路拓寬硬化、綠化帶建立，包括道路橋梁給排水和亮化工程。4 建立進度工程工期為三年，詳細進度安排如下：2021年完成景觀建立設(shè)計方案，地形圖丈量、地質(zhì)勘察和征地拆遷摸底，并獲得一定的資料。2021年完成河道清淤、沿岸綠化，河道護坡，宿舍拆遷并開工建立水街工程。2021完成水街

19、建筑工程建立和紅砂路拓寬工程，全部完成南岸環(huán)境治理。四 工程投資估算 根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃方案，工程本次投資總估算：37573萬元含農(nóng)科院拆遷，主要分為建立費用，征地拆建費用和其他費用三方面。1 建立費用 工程建立費用主要包括：玉帶河南岸工程建立；河道情欲和駁岸工程費用及紅砂路拓建費用，估計建立總費用約為28362萬元，詳細見附表1、附表2。2 拆遷費用拆遷分兩種方案進展，包括農(nóng)科院的拆遷費用為7271萬元農(nóng)科院拆遷費342萬元；不包括市農(nóng)科院的拆遷費用為6869萬元費用及評價。1拆遷價錢的估算根據(jù)根據(jù)，適配該區(qū)域位置及其環(huán)境情況，經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場勘測，現(xiàn)預(yù)算房屋價錢約為4000元/m2。另外，按拆遷有

20、關(guān)規(guī)定，其他相關(guān)費用約為500元/m2包括：安頓費、過渡費用、評價費用5、拆遷費用3%，所需費用合計為4500元/m2左右。房屋重置價錢經(jīng)估算約為1000元/m2，倉庫重置價錢為600元/m2。2拆遷本錢根據(jù)評價計算，本工程的拆遷費用約為7211萬元農(nóng)科院拆遷費用為342萬元。主要包括單位建房2804萬元、居民住宅3860萬元，以及附屬拆遷物205萬元，詳見附表3附表6。3其他費用 工程相關(guān)財務(wù)、設(shè)計、管理、會費等方面費用為約占總費用10%2500萬元。五 環(huán)境影響1對環(huán)境不利影響工程實施過程中對環(huán)境的不利影響，主要是施工過程中的噪聲、粉塵等，會產(chǎn)生一定程度短暫的污染；施工圍堰的設(shè)置與撤除、清

21、基等工程將添加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿線人流量會有所增大，對該地域的環(huán)境的不利影響主要為生活渣滓。施工單位應(yīng)嚴厲按照城管部門的要求文明施工，合理安排運用振動大的設(shè)備，嚴禁夜間運用，以確保周圍群眾的任務(wù)生活不受影響；對工程完工后的產(chǎn)生的生活渣滓，及時安排任務(wù)人員集中清理，再由環(huán)保部門一致運至渣滓處置廠，杜絕旅游渣滓對環(huán)境的污染。2對環(huán)境的改善工程完工后，從根本上消除了污染源，為提高水體質(zhì)量；岸線整治、道路改造及綠化工程的實施，清理撤除了沿岸低矮陳舊建筑和堆場、碼頭等，河道沿岸環(huán)境和景觀條件大大改善，道路的通行才干也得到提高。該河段將成為城市景觀的亮點以及人們休閑、觀光的理想去處。 六

22、經(jīng)濟評價1 概論 經(jīng)濟評價是工程建議書的一項重要內(nèi)容，是方案決策的主要根據(jù)之一。根據(jù)國家計委文件計投資1993530號要求，對工程進展經(jīng)濟分析與評價。由于本工程不發(fā)生財務(wù)收入，即財務(wù)評價中不產(chǎn)生財務(wù)效益。故本工程只進展國民經(jīng)濟評價，經(jīng)過評價來論證該工程工程在國民經(jīng)濟評價中的合理性。 城市環(huán)境治理所產(chǎn)生的社會效益是非常顯著的，我們該當從社會角度來衡量其經(jīng)濟效益，進展社會效益評價，將環(huán)境治理區(qū)域內(nèi)人民安康條件的改善，生活程度提高與全市工農(nóng)業(yè)消費的加速開展等宏觀效益結(jié)合起來，做為一個“系統(tǒng)體來評價。即在宏觀方面，從國家角度分析投資的社會效益。2 社會效益評價 工程對國民經(jīng)濟所作的奉獻，主要表達在以下

23、社會效益上：1安康效益：由于環(huán)境污染降低，使人民安康程度提高收入損失的減少，由于環(huán)境治理改善，減少環(huán)境污染所帶來的疾病治療費用。 2旅游效益：由于周邊環(huán)境改善，來當?shù)芈糜稳藬?shù)增多，經(jīng)推算由此產(chǎn)生的旅游收益。 3道路交通情況改善帶來的效益：經(jīng)過該工程的實施，在道路交通上得到了大幅度的改善，進而帶來的新增效益。4地價升值效益：玉帶河周邊環(huán)境經(jīng)治理后，必定帶來當?shù)氐貎r升值，因此就能產(chǎn)生地價增值效益 除上述幾方面的效益外，本工程還在改善人民精神容顏，提高人民精神生活質(zhì)量以及改善投資環(huán)境；促進國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定開展等諸多方面產(chǎn)生難以計量的社會效益。七 結(jié)論與建議 玉帶河南岸綜合環(huán)境整治工程是一項結(jié)合清淤、

24、防洪、道路及環(huán)境整治等多方面的綜合性工程。工程的實施是對的解讀和落實，可從根本上改善玉帶河南岸綜合環(huán)境，打造我市城區(qū)的南部風(fēng)景線，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量和程度，對促進我市經(jīng)濟社會的可繼續(xù)開展，塑造我市籠統(tǒng)有著重要和深遠的意義，是完全可行的。為確保工程規(guī)劃建立任務(wù)順利開展，作以下建議：1 經(jīng)初步估算，玉帶河南岸環(huán)境整治及紅砂路拓建工程的建立費用約為30362萬元。拆遷費用7211萬元含農(nóng)科院拆遷，費用342萬元。總費用約為37573萬元。我集團目前承當著連云港國際花卉城、連云港花博公園、振興物流園以及振興綠園等艱苦工程建立，曾經(jīng)投入大量資金，該工程前期建立投入多，資金壓力大，

25、懇請市政府在該工程建立資金方面給予一定扶持。同時方案將新建路以北、紅砂路以南、通灌路以東約為360畝土地用于房地產(chǎn)開發(fā)建立，處理玉帶河南岸資金問題。同時，也希望市政府可以在建立規(guī)費的收取上給予一定優(yōu)惠政策。該工程的順利實施，需求市水利局、農(nóng)委、農(nóng)科院、供電局等單位的積極配合。望市政府在各單位的分工協(xié)調(diào)問題上給予支持。該工程的建立，以拆遷任務(wù)的順利進展為根底。請市政府盡快出具相關(guān)政策性文件，使該工程的拆遷任務(wù)得以早日進展。八 附 件附表：附表1 工程建立費用預(yù)算表本錢區(qū)域工程稱號工程量單價元總計(萬元)備注水面水體47600m270334挖土深度1-3米，護坡：30厚的毛石，30o坡挖土142800m325357護坡1600m223638綠化綠化31200m21805616