大慶石油發(fā)展集團戰(zhàn)略管理制度（建議稿）

1、.：.；大慶石油開展集團戰(zhàn)略管理制度建議稿北大縱橫管理咨詢公司二零零二年七月總那么第一條為了加強集團戰(zhàn)略管理任務(wù)，營造整個集團的中心競爭力，從而確保集團在未來的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢位置，特制定本制度。第二條戰(zhàn)略管理是指對企業(yè)戰(zhàn)略進展設(shè)計、選擇、實施和控制、評價，直到到達戰(zhàn)略目的的全過程。戰(zhàn)略管理過程主要包括三個階段：戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評價。戰(zhàn)略管理機構(gòu)及其職能第三條開展集團戰(zhàn)略管理機構(gòu)分集團總部、事業(yè)部和子公司三個層次。第四條集團總部戰(zhàn)略管理職能一總經(jīng)理辦公會總經(jīng)理辦公會是集團戰(zhàn)略決策機構(gòu)，其擔任提出集團的運營目的和遠景目的，確定集團公司中長期戰(zhàn)略目的和開展方向，決議集團公司整體業(yè)務(wù)組合和

2、中心業(yè)務(wù)，根據(jù)環(huán)境變化做出戰(zhàn)略變革決策，審議并經(jīng)過集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略實施方案。二戰(zhàn)略與投資委員會戰(zhàn)略與投資委員會是集團艱苦戰(zhàn)略決策的議事機構(gòu)。其主要戰(zhàn)略管理職責是：組織開展集團艱苦戰(zhàn)略問題的研討；提出有關(guān)集團開展戰(zhàn)略、運營方針政策、體制改革等艱苦建議；提出集團運營方案建議；對有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、運營方案進展審議并提出詳細建議。三戰(zhàn)略規(guī)劃部戰(zhàn)略規(guī)劃部是集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃的主管部門。其主要職責是：編制集團開展戰(zhàn)略與中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，并指點實施；編制集團戰(zhàn)略實施方案、兩年滾動方案和年度運營方案并監(jiān)視實施；制定方案任務(wù)的步驟和程序及有關(guān)制度；制定方案目的體系和方案實施評價規(guī)范。第五條事業(yè)部戰(zhàn)略

3、管理職能一事業(yè)部是集團公司戰(zhàn)略的執(zhí)行組織。事業(yè)部的戰(zhàn)略管理機構(gòu)有總經(jīng)理辦公會與業(yè)務(wù)運作部。二事業(yè)部總經(jīng)理辦公會其主要職責是：根據(jù)集團針對身手業(yè)部確定的運營戰(zhàn)略、中長期運營戰(zhàn)略目的和業(yè)務(wù)開展方向，審批事業(yè)部業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃及所屬企業(yè)戰(zhàn)略實施方案。三事業(yè)部業(yè)務(wù)運作部事業(yè)部業(yè)務(wù)運作部是運營戰(zhàn)略規(guī)劃的歸口管理部門。其主要職責是：擬訂事業(yè)部運營開展規(guī)劃、兩年滾動方案、年度運營方案并監(jiān)視實施；指點事業(yè)部所屬企業(yè)編制戰(zhàn)略實施方案；反響戰(zhàn)略規(guī)劃評價信息。第六條子公司戰(zhàn)略管理職能一事業(yè)部所屬企業(yè)是事業(yè)部運營規(guī)劃的執(zhí)行單位。子公司戰(zhàn)略管理機構(gòu)分為總經(jīng)理辦公會和戰(zhàn)略管理部門兩級。二子公司總經(jīng)理辦公會其主要職責是：擬定企

4、業(yè)在方案期內(nèi)的開展規(guī)劃；審批企業(yè)兩年滾動方案和年度運營方案；組織落實戰(zhàn)略實施方案、年度運營方案和滾動方案。三子公司戰(zhàn)略管理部門其主要職責是：編制企業(yè)戰(zhàn)略實施方案；組織實施企業(yè)兩年滾動方案和年度運營方案；評價企業(yè)運營方案的實施結(jié)果；反響戰(zhàn)略規(guī)劃實施信息和評價結(jié)果。戰(zhàn)略管理過程第七條戰(zhàn)略制定一由集團高層指點在集體討論的根底上構(gòu)成指點班子的戰(zhàn)略思想；二由戰(zhàn)略與投資委員會根據(jù)集團指點班子的戰(zhàn)略思想，在對集團外部環(huán)境、內(nèi)部資源和才干以及利益相關(guān)者的期望進展分析的根底上，初步提出集團的開展戰(zhàn)略建議；三總經(jīng)理辦公會在多次聽取委員會匯報和集體討論的根底上，初步確定集團的戰(zhàn)略開展方向與戰(zhàn)略目的；四戰(zhàn)略規(guī)劃部根據(jù)

5、總經(jīng)理辦公會的意見，在委員會的指點下，制定假設(shè)干戰(zhàn)略備選方案；五總經(jīng)理辦公會根據(jù)備選方案進展決策。六戰(zhàn)略規(guī)劃部根據(jù)總經(jīng)理辦公會的決策將集團戰(zhàn)略成文下發(fā)集團所屬單位。七必需強調(diào)的是，戰(zhàn)略決策是一個復雜的動態(tài)過程。在戰(zhàn)略方案的制定過程中，每一環(huán)節(jié)都能夠由于多種要素的影響而發(fā)生多次反復，這是正常的。然而，在戰(zhàn)略決策確定之后，集團指點必需保證集團戰(zhàn)略在較長時期內(nèi)堅持相對穩(wěn)定，以確保方案的有效實施。除非情況發(fā)生艱苦變化，集團戰(zhàn)略普通不做艱苦調(diào)整。第八條戰(zhàn)略實施一戰(zhàn)略目的分解集團戰(zhàn)略目的可以從兩方面進展分解，一種是按照戰(zhàn)略管理的層級可分解為集團公司戰(zhàn)略目的、事業(yè)部運營戰(zhàn)略目的和子公司運營戰(zhàn)略目的，一種是按

6、照戰(zhàn)略實施期間分解為中長期510年戰(zhàn)略目的、短期35年戰(zhàn)略目的、兩年滾動規(guī)劃目的和年度運營目的。二戰(zhàn)略規(guī)劃和方案的編制和執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃和方案的編制和執(zhí)行采取自上而下的方式進展。詳細程序為：第一步，由戰(zhàn)略規(guī)劃部根據(jù)集團戰(zhàn)略目的編制集團戰(zhàn)略規(guī)劃方案并上報總經(jīng)理辦公會審議，經(jīng)總經(jīng)理辦公會同意后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部成文并經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后下發(fā)各事業(yè)部執(zhí)行。第二步，事業(yè)部相關(guān)管理部門根據(jù)集團戰(zhàn)略規(guī)劃編制事業(yè)部規(guī)劃方案，經(jīng)事業(yè)部總經(jīng)理辦公會審議同意后，由事業(yè)部總經(jīng)理簽發(fā)并下達各子公司執(zhí)行。第三步，各子公司方案部門根據(jù)事業(yè)部規(guī)劃方案編制實施方案，經(jīng)企業(yè)指點人審批后組織執(zhí)行。第九條戰(zhàn)略評價與反響一各子公司戰(zhàn)略管理部門根據(jù)

7、本單位方案和事業(yè)部規(guī)劃的實施結(jié)果進展分析評價，并提出評價意見報告企業(yè)指點人，由企業(yè)指點人和戰(zhàn)略管理部門分別上報事業(yè)部指點人和事業(yè)部戰(zhàn)略管理部門。二事業(yè)部規(guī)劃管理部門根據(jù)子公司方案實施結(jié)果對事業(yè)部規(guī)劃進展綜合分析評價，并提出評價意見報告事業(yè)部指點人，由事業(yè)部指點人和方案部門分別上報集團主管指點和戰(zhàn)略規(guī)劃部。三由戰(zhàn)略規(guī)劃部根據(jù)事業(yè)部對戰(zhàn)略規(guī)劃方案的評價意見進展綜合分析，并提出戰(zhàn)略規(guī)劃評價意見如戰(zhàn)略規(guī)劃實施結(jié)果與戰(zhàn)略目的差別較大，戰(zhàn)略規(guī)劃部還需進展對比分析，并提出調(diào)整建議上報集團公司總經(jīng)理，由總經(jīng)理召集總經(jīng)理辦公會對戰(zhàn)略實施結(jié)果進展研討，做出戰(zhàn)略繼續(xù)實施或戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整的決策。第十條戰(zhàn)略調(diào)整一當集團外部環(huán)境發(fā)生了艱苦變化，出現(xiàn)了艱苦機遇或艱苦要挾時，此時，不僅要及時對集團戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略部署進展艱苦調(diào)整，在特殊情況下，集團還要適時做出新的戰(zhàn)略決策。二集團戰(zhàn)略規(guī)劃實施結(jié)果與戰(zhàn)略目的出現(xiàn)了艱苦偏向，此時，集團公司指點層需及時對