兒童福利院可研報(bào)告

1、.烏魯木齊市兒童福利院鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓：.；第 PAGE 41 頁 共 NUMPAGES 41 頁第一章 總 論1.1 工程提要1.1.1 工程稱號：烏魯木齊市兒童福利院鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓建立工程1.1.2 工程性質(zhì)：新建1.1.3 建立單位：烏魯木齊市兒童福利院 1.1.4 建立地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建立內(nèi)容1建立地點(diǎn)：新疆烏魯木齊市小地窩堡康復(fù)路269號院內(nèi)2面積：3636 平方米，總投資：860萬元3建立期限：一年.2021-2021 4建立內(nèi)容:烏魯木齊市兒童福利院鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓。含院落工程、綠化工程、道路工程、電力、通訊、水、氣管網(wǎng)等配套工程的建立。1.1.

2、5 工程申報(bào)單位：烏魯木齊市兒童福利院1.1.6 投資估算與資金籌措本工程的建立總投資為860萬元，其中：“關(guān)愛工程工程撥款688萬元；懇求本級財(cái)政撥款172萬元。1.2 工程承建單位概略新疆烏魯木齊市兒童福利院是一所集養(yǎng)育、治療、教育、康復(fù)為一體的專門收養(yǎng)孤殘兒童的福利機(jī)構(gòu)，位于烏魯木齊市西郊21公里處的小地窩堡鄉(xiāng)境內(nèi)，烏昌公路右側(cè)800米處，東靠烏魯木齊市國際機(jī)場，西毗昌吉市，南鄰火車西站，北接五一農(nóng)場。本院始建于1947年，是首府獨(dú)一一所收養(yǎng)孤兒、棄嬰的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，該院下設(shè)：南湖兒童福利中心、殘疾青年公寓、特殊教育部、康復(fù)訓(xùn)練部、家庭寄養(yǎng)部、業(yè)務(wù)部、生活部、醫(yī)務(wù)部、辦公室、總務(wù)后勤等部

3、門，開設(shè)了家庭寄養(yǎng)、家庭托養(yǎng)、家庭助養(yǎng)、涉外送養(yǎng)等多個(gè)效力工程，構(gòu)成了全方位為孤殘兒童效力的體系。本院占地面積50000多平方米，建筑面積7636平方米?，F(xiàn)有員工90人。收養(yǎng)了維、回、漢、哈、蒙5個(gè)民族的孤殘兒童400余名現(xiàn)有床位僅100張，殘疾率達(dá)88.5%。多年來，在黨和政府的關(guān)懷支持下，在市民政局的正確指點(diǎn)下，在社會(huì)各界的關(guān)懷下，我們不斷改革和完善內(nèi)部管理機(jī)制，積極探求兒童福利事業(yè)開展的新路子。全院職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟務(wù)虛，自加壓力，爭創(chuàng)一流。構(gòu)成了“愛崗敬業(yè)、愛院如家、愛孤如子的良好氣氛，在全疆兒童福利事業(yè)中起到了輻射和龍頭作用。近年來先后榮獲了“自治區(qū)一級福利院、“自治區(qū)文明單位、 “

4、自治區(qū)行風(fēng)建立示范窗口單位、“自治區(qū)殘疾人康復(fù)任務(wù)先進(jìn)集體、“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)提高模范單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，并延續(xù)多年被市民政局評為先進(jìn)單位。2003年被國務(wù)院殘疾人任務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)授予“殘疾人之家殊榮，2021年8月又被國家民政局授予“明天方案腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地。我院以“一切為了孩子、為了孩子的一切為效力目的，以“讓躺著的孩子坐起來、坐著的孩子站起來、站著的孩子走起來為任務(wù)目的。根據(jù)孩子的殘疾程度及特點(diǎn)進(jìn)展不同的護(hù)理和教育，努力為孤殘兒童提供更加優(yōu)質(zhì)高效的效力。目前已構(gòu)成了一套因人施教、因材施教的管理方式。根據(jù)國家民政部“社會(huì)福利社會(huì)化的方針，2000年全面開展了家庭寄養(yǎng)任務(wù)。目前已有2

5、00多名孩子走入了家庭，享遭到了家庭的暖和和親情的呵護(hù)。我院配備專業(yè)人員在做好康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí)培訓(xùn)寄養(yǎng)家長，減輕了人手缺乏的壓力，使康復(fù)訓(xùn)練從“一對多轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄬σ皇降挠?xùn)練格局。同時(shí)我院還不斷加大對家長的培訓(xùn)力度，對家庭進(jìn)展跟蹤走訪、監(jiān)視考核。家庭寄養(yǎng)任務(wù)的開展，不僅彌補(bǔ)了孩子的親情缺失，更重要的是進(jìn)一步提高了康復(fù)訓(xùn)練的效果。隨著家庭寄養(yǎng)任務(wù)的開展，我院的任務(wù)由封鎖型向開放型轉(zhuǎn)變，由對孤兒、棄嬰進(jìn)展養(yǎng)、治、教的單一功能向兒童情、能、智的轉(zhuǎn)變。家庭寄養(yǎng)的規(guī)模也由小到大不斷開展。2003年民政部在調(diào)研全國家庭寄養(yǎng)任務(wù)中，對我院的跟蹤給予了充分的一定和較高的評價(jià)。1.3 可行性研討報(bào)告編制根據(jù)與研討范

6、圍1.3.1 可行性研討報(bào)告編制根據(jù) 1國家方案委員會(huì)辦公廳頒發(fā)的 2民政部令 第19號34行業(yè)規(guī)范 5建立部、計(jì)委同意發(fā)布的6國家計(jì)委同意發(fā)布的7自治區(qū)和烏魯木齊市兩級康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃82004年12月9編制可行性研討報(bào)告的委托書10其他相關(guān)文件法規(guī)等1.3.2 可行性研討范圍本報(bào)告擬對工程提出背景及建立的必要性，工程區(qū)的自然條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，工程建立的市場需求分析，工程的場址選擇與建立條件，擬建的建筑與設(shè)備的內(nèi)容與規(guī)模、實(shí)施方案、環(huán)境與維護(hù)、工程組織管理與進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析與預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)與效益分析等方面進(jìn)展研討與評價(jià)，從而得出結(jié)論。1.4 結(jié)論本工程的建立符合國家宏觀經(jīng)

7、濟(jì)政策，有助于更好的開展孤殘兒童救助、養(yǎng)育任務(wù)，進(jìn)一步提高效力質(zhì)量，強(qiáng)化效力程序。同時(shí)充分表達(dá)黨和政府對孤殘兒童弱勢群體的關(guān)注，提高國辦救殘、助殘機(jī)構(gòu)的信譽(yù)程度，提升政府籠統(tǒng)。有利于孤殘兒童康復(fù)訓(xùn)練和技藝培訓(xùn)的繼續(xù)穩(wěn)定開展，緩解其功能退化，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步改善孤殘兒童康復(fù)訓(xùn)練和生活的條件和程度，使孤殘兒童得到更好的救助和關(guān)愛，其社會(huì)效益是不言而喻的。因此，本工程的建立是真實(shí)可行的。第二章 工程建立的背景及必要性2.1 工程建立背景殘疾人事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè)。黨和政府歷來非常關(guān)懷殘疾人，特別是改革開放30年來，國家采取了一系列艱苦舉措，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展大局，建立健全保證

8、殘疾人權(quán)益的法律體系，設(shè)立政府殘疾人任務(wù)機(jī)構(gòu)，建立全國一致的殘疾人組織，倡導(dǎo)了解、尊重、關(guān)懷、協(xié)助 殘疾人，鼓勵(lì)寬廣殘疾人自尊、自強(qiáng)、自立，廣泛開展殘疾人事務(wù)的國際交流與協(xié)作。這一切，都促使我國殘疾人事業(yè)伴隨著人類文明提高的潮流，不斷開展壯大。 30年來，我國兒童福利事業(yè)獲得了輝煌的成就。關(guān)愛孤殘兒童，由救援為主的社會(huì)福利任務(wù)，開展成為以康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保證、權(quán)益保證、文化體育、無妨礙環(huán)境建立等為主要內(nèi)容的綜合性社會(huì)事業(yè)。孤殘兒童的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公民權(quán)益得到尊重和保證，平等參與社會(huì)生活的時(shí)機(jī)增多、范圍擴(kuò)展、才干加強(qiáng)。兒童福利事業(yè)的開展，充分展現(xiàn)了我國人權(quán)保證的廣泛性、公平性、真實(shí)性，

9、為改革開展穩(wěn)定的大局做出了重要奉獻(xiàn)，也博得了國際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。 經(jīng)過艱苦斗爭和積極探求，我國兒童福利事業(yè)積累了非常珍貴的閱歷：必需堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)改革開放的歷史潮流，學(xué)習(xí)自創(chuàng)國際殘疾人事務(wù)先進(jìn)理念，從我國的根本國情出發(fā)，走中國特征兒童福利事業(yè)開展的道路；必需堅(jiān)持黨委指點(diǎn)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揚(yáng)“代表、效力、管理職能，把兒童福利事業(yè)納入國家開展大局；必需堅(jiān)持講務(wù)虛效、打好根底，一直把改善孤殘兒童情況作為兒童福利任務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必需堅(jiān)持依法開展兒童福利事業(yè)，真實(shí)保證孤殘兒童合法權(quán)益；必需堅(jiān)持弘揚(yáng)人道主義思想，樹立現(xiàn)代文明社會(huì)觀。 在新疆2200萬人口

10、中，15歲以下的各類孤殘兒童約有20萬人，其中腦癱兒童約占6萬人；烏魯木齊市現(xiàn)有人口230萬人，同時(shí)作為新疆的首府，烏魯木齊市流動(dòng)人口較多，大量外來人口的涌入，使殘疾兒童遺棄率居高不下，導(dǎo)致兒童福利院收容的孤殘兒童數(shù)量不斷增多。自治區(qū)政府近年來不斷加大對兒童福利事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，全區(qū)財(cái)政投入1310萬元、民政系統(tǒng)投入1800萬元用于兒童福利院的生活補(bǔ)助和根本建立。 “藍(lán)天方案也不斷加大對各地福利設(shè)備建立的投資力度，去年為南疆三地州出資770萬元、自治區(qū)本級福利彩票公益金出資500萬元資助基層兒童福利院和漂泊兒童救助中心的建立。我院也將抓住這一有利時(shí)機(jī)，不斷加強(qiáng)根底設(shè)備建立。 目前，全區(qū)共建成兒童

11、福利機(jī)構(gòu)36所，收養(yǎng)孤兒、棄嬰近3000人。兒童福利院曾經(jīng)由單一的養(yǎng)育方式轉(zhuǎn)變成集康復(fù)、教育、醫(yī)療、家庭寄養(yǎng)效力為一體的福利機(jī)構(gòu)。根據(jù)近幾年我院兒童入院情況統(tǒng)計(jì)，殘疾兒童數(shù)量及殘疾比例均呈上升趨勢，加之我院地處首府，外來人口比較多，被遺棄的兒童逐年添加。隨著我院效力范疇的不斷拓展，漂泊兒童也被送入我院，使我院收養(yǎng)兒童的數(shù)量越來越多，護(hù)理任務(wù)及各項(xiàng)任務(wù)難度加大。而由于根底設(shè)備差，院內(nèi)床位有限，無法包容更多的殘疾兒童，急需完善根底設(shè)備建立，為孤殘兒童提供更好的護(hù)理和照料。近年來，開展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)成為“社會(huì)福利社會(huì)化的一條重要途徑。各地福利機(jī)構(gòu)在實(shí)際中探求和構(gòu)成了多種家庭寄養(yǎng)的方式。從地域角度看

12、，中國的家庭寄養(yǎng)方式主要分為鄉(xiāng)村型、城市型和城鄉(xiāng)交界型。在不同的家庭寄養(yǎng)方式中，在鄉(xiāng)村開展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)是多種家庭寄養(yǎng)方式中開展較快且效果較大的一種方式。鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)利用鄉(xiāng)村場地大、富余勞動(dòng)力較多的優(yōu)勢，將原來由福利院照料的孤殘兒童寄養(yǎng)在鄉(xiāng)村家庭里，支付家長一定費(fèi)用，并對家長開展培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)走訪、監(jiān)視和考核。隨著兒童福利社會(huì)化、家庭化、親情化方針的不斷貫徹落實(shí)，為了讓孩子回歸家庭，融入社會(huì)，根據(jù)國家民政局“社會(huì)福利社會(huì)化的方針，現(xiàn)已有200多名殘疾孩子分別寄養(yǎng)在安寧渠鎮(zhèn)六十戶鄉(xiāng)大梁村、八段村和城鄉(xiāng)交界處的東風(fēng)社區(qū)3個(gè)寄養(yǎng)站的100多戶家庭中。選派閱歷豐富的20多名任務(wù)人員采取集中式和家庭式

13、康復(fù)訓(xùn)練相結(jié)合的方法，為孩子和寄養(yǎng)家庭進(jìn)展授課和技術(shù)指點(diǎn)，使孩子在肢體、言語、認(rèn)知等多方面得到了提高。為配合寄養(yǎng)管理任務(wù)，我們制定了各項(xiàng)管理制度、職責(zé)，并不斷的完善和改良，實(shí)現(xiàn)了寄養(yǎng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的良好運(yùn)轉(zhuǎn)管理機(jī)制。家庭寄養(yǎng)的開展不僅使孤殘孩子的親情缺失得到彌補(bǔ)，讓孤殘兒童得到了良好的生活照料，回歸了家庭。更重要的是它緩解了任務(wù)人員在孩子生活照料和康復(fù)訓(xùn)練的壓力，使孤殘兒童的心思和身體康復(fù)都得到了事半功倍的效果。但是，鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)也存在一些不容忽視的問題，由于鄉(xiāng)村社區(qū)居民整體文化程度偏低，缺乏一定的專業(yè)知識和技藝，不能很好地滿足孤殘兒童的康復(fù)和教育需求。同時(shí)由于鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)在當(dāng)?shù)刂恍?/p>

14、1000平米的寄養(yǎng)效力中心可供殘疾兒童進(jìn)展康復(fù)訓(xùn)練和教育，殘疾兒童一周才干參與一次康復(fù)訓(xùn)練，使康復(fù)訓(xùn)練缺乏延續(xù)性，有限的場地也制約了康復(fù)訓(xùn)練效果的提高。針對上述種種問題，急需一批經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的高素質(zhì)效力人員進(jìn)入鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)。同時(shí)有必要對孤殘兒童和寄養(yǎng)家庭的家出息展系列的科學(xué)的培訓(xùn)。 家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓，是一座主要對進(jìn)展鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)效力的專業(yè)任務(wù)人員、家長和孤殘兒童進(jìn)展培訓(xùn)的綜合效力樓。內(nèi)設(shè)針對特殊教育、幼兒教育、早教親子園、康復(fù)訓(xùn)練、技藝培訓(xùn)、言語訓(xùn)練、日間照料、醫(yī)療門診、培訓(xùn)指點(diǎn)等開展的各類培訓(xùn)效力工程。2.2 工程建立的必要性 一推進(jìn)社區(qū)參與，促進(jìn)鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)規(guī)范化和制度化家庭寄養(yǎng)

15、任務(wù)不僅僅是寄養(yǎng)家長的事情，而是整個(gè)社區(qū)的事情，需求全體社區(qū)居民的參與。因此我們必需經(jīng)過提高居民的社區(qū)參與來加強(qiáng)社區(qū)自我開展的才干，以此提高鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)的效力程度。對從事家庭寄養(yǎng)任務(wù)的專業(yè)效力人員和寄養(yǎng)家出息展系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村社區(qū)居民了解到家庭寄養(yǎng)的根本情況以及開展家庭家養(yǎng)的意義。經(jīng)過宣傳教育來加強(qiáng)居民對家庭寄養(yǎng)的認(rèn)知和認(rèn)同，讓更多的非寄養(yǎng)家庭參與進(jìn)來，這既是對家庭寄養(yǎng)任務(wù)的支持和協(xié)助 ，又是對寄養(yǎng)家庭的監(jiān)視和約束，有利于鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)走向規(guī)范化和制度化的道路。二鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)逐漸向?qū)I(yè)化道路的需求針對鄉(xiāng)村寄養(yǎng)家長掌握的專業(yè)知識和技藝少，文化程度低，影響寄養(yǎng)兒童受教育的現(xiàn)實(shí)情況，兒童福利

16、機(jī)構(gòu)和家庭寄養(yǎng)指點(diǎn)中心除了加強(qiáng)對寄養(yǎng)家庭的挑選和走訪巡查外，還必需進(jìn)一步加大對寄養(yǎng)家長的培訓(xùn)力度，建立寄養(yǎng)家長培訓(xùn)制度，定期給他們組織專門的兒童康復(fù)和兒童教育的培訓(xùn)。在有條件的鄉(xiāng)村社區(qū)，還可以組織家庭寄養(yǎng)小組的組長或擔(dān)任人到其他地域或機(jī)構(gòu)觀賞學(xué)習(xí)，全面提高家養(yǎng)家長的文化素養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)效力的專業(yè)知識程度，添加對他們的支持，以更好地滿足寄養(yǎng)家長和寄養(yǎng)兒童的需求。三進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)功能的需求近年來，烏魯木齊市孤殘兒童救助機(jī)構(gòu)有了很大開展，今年，新疆將改擴(kuò)建17所兒童福利院、新建6所兒童福利院。據(jù)了解，為此新疆至少要投入1000萬元以上，一切工程將于今年內(nèi)終了。自治區(qū)民政廳表示，今后新疆還將繼續(xù)

17、對原有的福利院進(jìn)展改擴(kuò)建并將新建兒童福利院。 兒童福利院主要收容社會(huì)遺棄的孤兒、棄嬰和殘疾兒童以及部分服刑人員子女，還可以接納公費(fèi)家庭無力看管的殘疾兒童。因此，開辟一處能有效對鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)的專業(yè)效力人員、寄養(yǎng)家庭家長、公費(fèi)托養(yǎng)兒童家長以及孤殘兒童進(jìn)展培訓(xùn)的場所是我們在實(shí)踐任務(wù)中的深切領(lǐng)會(huì)。配備相關(guān)設(shè)備設(shè)備和培訓(xùn)專家，加強(qiáng)對上述人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指點(diǎn)，使他們能以專業(yè)的實(shí)際和技藝，有效的效力于鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)，讓黨和政府對孤殘兒童的關(guān)懷能落到實(shí)處。1我院根底設(shè)備建立是民政部門真實(shí)履行社會(huì)福利效力、社會(huì)救助效力等職能的根底，其建立的好壞直接關(guān)系著對孤殘兒童的切身利益。直接決議著政府公共效力的質(zhì)

18、量，直接影響著黨和政府在人民意目中的籠統(tǒng)。2 為地方提供更多的就業(yè)時(shí)機(jī)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力在目前國際經(jīng)濟(jì)方式下，尤其是各大中型國有企業(yè)為順應(yīng)大氣候、大環(huán)境而進(jìn)展體制的深化革新，大量職工下崗員工的就業(yè)問題，分流于社會(huì)，這勢必給政府和社會(huì)帶來宏大的就業(yè)壓力。本工程建成后，可向社會(huì)提供60多個(gè)任務(wù)就業(yè)崗位，從而緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，也促進(jìn)了烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與開展，為政府分憂。3兒童福利事業(yè)必需從我國國情出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展相順應(yīng)，既要減少差距，又不能超越現(xiàn)實(shí)。針對孤殘兒童迫切而又能夠滿足的根本需求，重點(diǎn)抓好搶救性的康復(fù)工程、社區(qū)和家庭寄養(yǎng)、孤殘兒童義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困等受害面廣、適用

19、易行、花錢少、見效快的任務(wù)，給孤殘兒童實(shí)真實(shí)在的救助。同時(shí)，在兒童福利事業(yè)的業(yè)務(wù)體系、組織任務(wù)體系、政策法規(guī)體系、思想實(shí)際體系和環(huán)境條件等方面打好根底，為兒童福利事業(yè)的長久開展發(fā)明條件。2.3 工程建立的意義 烏魯木齊市兒童福利院鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓的建立是一純公益的公共福利設(shè)備建筑，它的建立關(guān)系著全市孤殘兒童的切身利益，事關(guān)城市精神文明建立的大局，是黨和政府關(guān)愛孤殘兒童的本質(zhì)性表達(dá)。建立功能完善的培訓(xùn)綜合效力樓，除可為烏魯木齊兒童福利院鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)任務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)任務(wù)人員、寄養(yǎng)家庭家長、孤殘兒童外，還可利用地理優(yōu)勢，為烏魯木齊市乃至全疆其他孤殘兒童救助機(jī)構(gòu)進(jìn)展人員培訓(xùn)效力。維護(hù)社會(huì)調(diào)和，促

20、進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明的建立。 第三章 工程建立條件3.1 工程區(qū)概略3.1.1 工程區(qū)自然條件烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)首府，全疆的經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是亞歐大陸橋中國西部橋頭堡，地處亞歐大陸腹地，位于天山中段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，其地理坐標(biāo)為：東經(jīng)863733-885824，北緯424532-440800。地形以山地平原為主，三面環(huán)山，北面是寬廣的沖積扇平原，地勢東南高、西北低，平均海拔680-920米，屬中溫帶干旱大陸性氣候，年平均6.4，年均降水量2.36毫米，年均蒸發(fā)量為2300毫米。全市轄七區(qū)一縣，城市規(guī)劃區(qū)面積1600平方公里，建成城區(qū)面積.5平方公里。烏魯木齊市總?cè)丝跒?

21、70萬人，其中戶籍登記人口為189.68萬人，比上年末添加4.43萬人，增長2.44%；市轄區(qū)城市居民登記人口為180.32萬人，增長2.46%；居住著漢、維吾爾、回、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等51個(gè)民族，是全國民族成分最多的城市之一。3.1.2工程區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件改革開放以來，烏魯木齊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)快速開展，城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著加強(qiáng)。2007-2021年烏魯木齊市國民經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實(shí)力顯著加強(qiáng)。據(jù)測算，全年完成地域消費(fèi)總值約500億元，按不變價(jià)計(jì)算，比上年增長13.1%，增幅較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，是烏魯木齊市近十四年來增長最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)添加值7億元，增長10%；

22、第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)添加值176億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)添加值295億元，增長13.6%。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由上年的1.5：35.5：63調(diào)整至1.5：36.9：61.6，第二產(chǎn)業(yè)在地域消費(fèi)總值中的比重上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.16、4.31、8.63個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)添加值253億元，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重到達(dá)53%，比2021年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。烏魯木齊市具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，自古就有“開天辟地之門戶之稱，是銜接天山南北、溝通新疆與內(nèi)地的交通樞紐，烏魯木齊市機(jī)場為全國五大門戶機(jī)場之一，現(xiàn)已開通國際、國內(nèi)航線多條，火車站為全國重點(diǎn)鐵路編制站，公里四通八達(dá)，3條國道與全疆、

23、全國及周邊國家相連，交通非常便利。3.2 工程實(shí)施的有利條件3.2.1 政策環(huán)境“維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，開展殘疾人事業(yè)，保證殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，這是自年月日起施行的新修訂的第一條所聲明的立法目的。其實(shí)這也正是我們這個(gè)億人口的大家庭對待這些身體不便的兄弟姐妹的一向主張。 2021年10月，全國第五次殘聯(lián)大會(huì)在北京召開，會(huì)議的主題是：關(guān)愛協(xié)助 殘疾人，是國家和社會(huì)義不容辭的責(zé)任。把殘疾人事業(yè)不斷推向前進(jìn)，是深化學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)開展觀的內(nèi)在要求，是全面建立小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的義務(wù)。按照中央對開展殘疾人事業(yè)的部署，今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞全面建立小

24、康社會(huì)斗爭目的，深化學(xué)習(xí)實(shí)際科學(xué)開展觀，著眼于處理殘疾人最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，營造有利于殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境，減少殘疾人生活情況與社會(huì)平均程度的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展，努力使殘疾人與全國人民一道向著更高程度的小康社會(huì)邁進(jìn)。 本工程屬社會(huì)福利工程，是國家支持鼓勵(lì)開展的產(chǎn)業(yè)之一，國家在政策上給予了許多優(yōu)惠措施，比照實(shí)行免征營業(yè)稅等措施。2004年，新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)委在對效力業(yè)開展調(diào)查研討的根底上，針對自治區(qū)社會(huì)化兒童福利效力業(yè)存在的問題，結(jié)合新疆殘疾人現(xiàn)狀，選擇了社會(huì)化救殘、助殘效力體系為新疆效力業(yè)開展的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此工程建立的政策環(huán)境是非常有利的。3.2.2 資

25、源優(yōu)勢 烏魯木齊市兒童福利院現(xiàn)有的地理位置、土地面積、環(huán)境范圍對建立鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓有著非常有力的資源優(yōu)勢。對孤殘兒童的護(hù)理，有著多年的任務(wù)閱歷，并專門設(shè)有護(hù)文科和康復(fù)科，可為擬建的鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓入住的效力人員提供更好的培訓(xùn)與協(xié)助 。 3.2.3 根底設(shè)備條件 擬建工程位于烏魯木齊市小地窩堡康復(fù)路兒童福利院內(nèi)，該院的水、電、暖、交通等根底設(shè)備條件良好，能滿足工程建立的需求。擬建工程場地屬于山麓陡堆積類地貌，地勢西南高東北低，坡度較小，擬建場地較為平坦。第四章 建立方案4.1 總體設(shè)計(jì) 4.1.1 總平面布置 1、根據(jù)建筑規(guī)范要求，鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓總平面功能分區(qū)明

26、確，合理組織人流和車輛交通道路，防止人流，車流交叉干擾。對喧嘩和安靜的用房有合理的分區(qū)和適當(dāng)?shù)姆指簟?、整體建筑設(shè)計(jì)結(jié)合地形、地貌與建筑功能分區(qū)需求，室外布置較多的休憩活動(dòng)場地，綠化，建筑小品等，發(fā)明優(yōu)美的空間環(huán)境。3、建立用地面積:1327平方米總建筑面積：3636平方米 設(shè)計(jì)平面圖附后 4.1.2 整體設(shè)計(jì) 以東西中軸線為主，南北軸為輔，平面規(guī)劃為中國四合院式構(gòu)造、無妨礙建筑設(shè)備和園林式綠化特點(diǎn)。 4.1.3 交通組織 1、結(jié)合交通道路規(guī)范設(shè)計(jì)原那么 A.一致性原那么 交通組織與功能分區(qū)相一致，交通組織與空間塑造相一致進(jìn)展路網(wǎng)規(guī)范。 B.平安性原那么 即以人為本，人車分流的組織方式，限制車

27、輛進(jìn)入中心區(qū)域。 C.溫馨性原那么 道路與環(huán)境相適宜，尺度宜人，發(fā)明滯留空間。 2、道路系統(tǒng)構(gòu)造方式 以康復(fù)路為車流的主要通道，使得人車分流，防止相互之間的干擾。 4.2 建立方案 4.2.1 建筑方案 4.2.1.1設(shè)計(jì)根據(jù)： 1、 JGJ37-87 2、 GB/T5001-2001 3、 GB/T50103-2001 4、 GB/T50033-2001 5、 GB50037-96 6、 GB50176-93 7、 GB50207-94 8、 JGJ113-97 9、 GB/T50314-2000 10、 RGJ16-872001；4.2.1.2 規(guī)范與規(guī)定 1、普通規(guī)定：建筑物主體構(gòu)造耐久

28、年限為一級。 建筑物主體耐火等級為一級。 2、平安疏散 1出人口外型設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于識別，采取陽面開門，其內(nèi)外留有不小于1.50m1.50m的輪椅盤旋面積，前平臺(tái)與室外地面高差不宜大于0.40m，采用緩坡臺(tái)階和坡道過渡。緩坡臺(tái)階踏步踢面高不大于120mm，踏面寬不小于380mmm，坡道坡度不大于1/12，臺(tái)階與坡道兩側(cè)設(shè)欄桿扶手。當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出人口前可設(shè)升降臺(tái)。出人口頂部應(yīng)設(shè)而篷，其平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道應(yīng)選用鞏固、耐磨、防滑的資料。 2一層樓梯間至出口不大于15m；3樓梯間有天然采光，凈寬大于1.2 m，平臺(tái)最小寬度不小于樓梯凈寬；3、門廳和走道：戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)

29、置更衣、換鞋用櫥柜和格擋的空間；戶室內(nèi)面對走道的門與門、門與鄰墻之間的間隔 ，不小于0.50m；戶室內(nèi)經(jīng)過式走道凈寬不小于1.20m。經(jīng)過式走道凈寬不小于1.80m，走道兩側(cè)墻面下部應(yīng)設(shè)0.35m高的護(hù)墻板。出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不得設(shè)門坎，地面不宜有高差。4、居室：居室、康復(fù)室要有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。起居室運(yùn)用面積不宜小于14m2 ，臥室運(yùn)用面積不宜小于10m2 ，矩形居室的短邊凈尺寸不宜小于3.00mm。合居型居室，每室不超越三人，每人運(yùn)用面積不應(yīng)小于6m2 。矩形居室短邊凈尺寸不宜小于3.30m。5、衛(wèi)生間：獨(dú)用衛(wèi)生間，配置三件衛(wèi)生潔具，其面積不

30、宜小于5.00 m2 。公共衛(wèi)生間臨近休憩廳，并設(shè)便于輪椅盤旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。獨(dú)用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不應(yīng)大于0.40m。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于1.20m2.00m，內(nèi)設(shè)0.40m高的坐便器。衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有察看窗口，安裝雙向開啟的插銷。4.2.1.3 建筑外型作為一個(gè)現(xiàn)代的建筑，具有時(shí)代的特征，設(shè)計(jì)方案充分研討了建筑本身的功能性質(zhì)與運(yùn)用特點(diǎn)，設(shè)計(jì)為帶有中國傳統(tǒng)的“四合院式元素的合圍封鎖規(guī)劃。思索到與周圍現(xiàn)成的建筑物和地形的協(xié)調(diào)，建筑形體運(yùn)用體塊分區(qū)，參差有致，留意景觀、建筑和空間的

31、完好和相容。4.2.2 建筑功能根據(jù)鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓的功能要求，鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓設(shè)計(jì)為封鎖化管理建筑格局。主體建筑：培訓(xùn)教室、醫(yī)療康復(fù)中心、閱覽室、活動(dòng)室、餐廳、辦公室以及規(guī)范間客房式居室。4.2.3 構(gòu)造方案設(shè)計(jì)根據(jù)1、 GB50223-95;2、 GB5009-2001;3、 GB5001-2001;4、 GB50007-2002;5、 GB5000-2002.(1) 風(fēng)荷載 根本風(fēng)壓按0.5KN/m2 (50年一遇) 風(fēng)荷載規(guī)范值：k =zsz0 。2豎向荷載 屋面均布荷載按取值，特殊的 設(shè)備荷載按實(shí)踐情況思索。 均布活荷載規(guī)范值取值如下： 醫(yī)療、康復(fù)用房 2kN/m

32、2 ; 電力用房 10kN/ m2 ; 設(shè)備用房 7 kN/ m2 ; 走廊、樓梯 3.5 kN/ m2 ; 上人屋面 3 kN/ m2 ; 其他特殊用途樓面：視詳細(xì)用途而定。3本工程按7度抗震設(shè)防，構(gòu)造平安等級為一級。4根底采用混凝土條形根底方案。4.2.4 給排水工程 設(shè)計(jì)規(guī)范根據(jù)：建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ15-88;用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50045-95;噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50084-2001.4.2.4.1 水源擬定供水協(xié)議，與自來水公司簽署供水合約，商定進(jìn)水接納位置、管徑、水表、供水量。4.2.4.2 生活用水設(shè)地下水池1個(gè)，城市供水先進(jìn)入地下水池，然后用變頻調(diào)速供水設(shè)

33、備向各層用水點(diǎn)供水。并在適當(dāng)部位設(shè)減壓閥，使其用水點(diǎn)水壓0.4mpa.總用水量約320m3/日，功能用房用水量約240 m3/日，其它用水量約80 m3/日。給水設(shè)備應(yīng)選用2套變頻泵組，設(shè)水池1個(gè)。4.2.4.3 管材給水室外部分管材DN100，采用PVC給水管，承桿式膠圈接口，DN80采用PE給水管，膠粘劑粘接與供水網(wǎng)銜接。室內(nèi)部分均采用涂塑鋼管，溝槽卡箱式銜接。4.2.4.4 排水1、排水量及排放方式。 1生活污水排水量與生活給水量一樣； 2暴雨量按305L/Sha思索； 3業(yè)務(wù)用房、公共衛(wèi)生間排水系統(tǒng)采用單管式排水系統(tǒng)，將糞便排入化糞池處置后進(jìn)入城市排水管網(wǎng)； 4廚房污水、衛(wèi)生間、污水單

34、管排入下水道； 5雨水系統(tǒng)獨(dú)立排入下水道，采用PVC塑料管； 6排糞水設(shè)有公用通氣孔立管； 7地下室污水集中到污水池后用潛水泵排出。 2、排水設(shè)備：室外設(shè)化糞池。3、排水管材。1室內(nèi)排水管全部采用UPVC排水管，膠粘劑粘接；2室外排水管全部采用砼管4.2.5 消防1、消防用水規(guī)范1室外消火栓30L/S(按三小時(shí)思索)；2室內(nèi)消火栓40L/S(按三小時(shí)思索)；3自動(dòng)噴淋系統(tǒng)30L/S(按一小時(shí)思索)。2、消防系統(tǒng)1室內(nèi)外消防均采用環(huán)形管網(wǎng)供水。2室外消火栓為低壓系統(tǒng)，保證水壓不低于10米水柱。3室內(nèi)消火栓及噴槍將設(shè)在樓梯間適當(dāng)位置上，由天面水池系統(tǒng)共最初10分鐘的消防用水，10分鐘以后的消防水量

35、由地下室蓄水池供應(yīng)。在 各層消火栓處設(shè)按鈕自動(dòng)啟動(dòng)消防水泵，以保證最不利點(diǎn)消火栓處充實(shí)水柱不小于13米。4自動(dòng)噴淋系統(tǒng)將設(shè)在除衛(wèi)生間和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備用房外的 一切區(qū)間。其設(shè)備采用68度的 噴淋頭?？偪刂圃O(shè)在消防控制中心內(nèi)。當(dāng)任何一個(gè)噴淋頭動(dòng)作后。由報(bào)警閥處的 壓力開關(guān)及該層程度干管上的水流指示器流水制發(fā)出報(bào)警信號，并自動(dòng)啟動(dòng)設(shè)在地下室內(nèi)的自動(dòng)噴淋水泵任務(wù)。5二氧化碳滅火系統(tǒng)將設(shè)在發(fā)電機(jī)房及變壓器室內(nèi)，控制應(yīng)思索自動(dòng)、手動(dòng)和機(jī)械應(yīng)急三種方式。放射濃度按34%計(jì)算。3、消防設(shè)備設(shè)置噴淋泵、消防栓泵作為消火栓系統(tǒng)及自動(dòng)噴淋系統(tǒng)之用，每層均設(shè)有室內(nèi)消火栓及消防卷盤，其間隔 不大于30米。室外應(yīng)設(shè)有消防水泵接

36、合器，并設(shè)置地上式消火栓。自動(dòng)噴淋頭為玻璃式，68度，管材全部采用鍍鋅鋼管，螺紋銜接。4.2.6 供配電工程鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓屬居住建筑工程，應(yīng)根據(jù)其電力負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)和電路質(zhì)量的要求，遵照平安性、可靠性、靈敏性和經(jīng)濟(jì)性的四個(gè)原那么，設(shè)計(jì)供配方案。4.2.6.1 設(shè)計(jì)根據(jù)1、；2、GB50052-953、GB50052-95;4、JDJ/T16-92;5、GB50057-94;6、GB50116-98。4.2.6.2 電力負(fù)荷本工程的建筑面積為3636平方米，參照近幾年類似的建筑工程的電力負(fù)荷計(jì)算目的，采用負(fù)荷密度法進(jìn)展測算，擬選負(fù)荷密度取值為60VA/m2,本工程的總計(jì)算負(fù)荷為150K

37、VA。根據(jù)本中心的用電設(shè)備，負(fù)荷等級擬定二級和三級。4.2.6.3 供配電電源及其電壓等級。1、供電。首端電源從10KV域網(wǎng)引出，采用電纜或架空線接入本工程變電所的高壓室。變電所由高壓室、主變壓器和低壓室3個(gè)部分組成。高壓室的高壓開關(guān)柜擬選定4臺(tái)。2、變電。電變壓器電源從高壓室的10KV高壓開關(guān)柜引出，接至變壓器高壓側(cè)。根據(jù)主變壓器容量和數(shù)量選用原那么，擬選定2臺(tái)主變壓器：電壓為10KV/0.4KV;容量為800KVA/臺(tái)。3、配電。低壓室電源從2臺(tái)主變壓器的10.5KV/0.4KV低壓側(cè)引出，接入低壓室的80V/220V低壓配電屏。擬選定低壓配電屏4臺(tái)。4.2.6.4 照明本工程的主要負(fù)荷是

38、照明，為提高供電可靠性，負(fù)荷電源從低壓配電屏引出，接入各樓動(dòng)力箱再分配到各層照明箱。照明負(fù)荷計(jì)算密度為25w/m2 ；走廊和道路的應(yīng)照面，按1 w/m2 計(jì)算。4.2.6.5 防雷本工程建筑物屬于二類防雷建筑，建筑物防雷按國標(biāo)GB50057-94進(jìn)展。為防雷電電磁脈沖對重要電子設(shè)備的危害，在 電源進(jìn)線處及變壓器壓側(cè)設(shè)置符合要求的避雷器，并在重要設(shè)備的末端配電箱處設(shè)置防浪涌的維護(hù)元件。在配變電所10kV電源進(jìn)線上裝設(shè)避雷器，防止雷電波侵入。在變壓器出線柜上裝設(shè)避雷器防止操作過電壓。變壓器低壓側(cè)亦裝設(shè)高能量避雷器。本工程采用共用接地。以建筑物根底鋼筋作為共用接地體，接地電阻0.5。變壓器中性點(diǎn)直接

39、接地。一切正常情況下不帶電的高、低壓電氣設(shè)備的金屬部分均可靠接地。采用總等電位聯(lián)接，將共用接地體，進(jìn)出建筑物的公用設(shè)備的金屬管道和維護(hù)地母排可靠銜接。一切插座配線回路上裝設(shè)漏電開關(guān)維護(hù)，為防電氣火災(zāi)，在各層的層配電箱、照明箱總開關(guān)上設(shè)漏電維護(hù)。4.2.6.6 災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與消防控制系統(tǒng)1本工程采用集中報(bào)警系統(tǒng)。鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓內(nèi)設(shè)置消防控制中心，配置集中火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、彩色圖形顯示安裝、消防公用總機(jī)、火災(zāi)應(yīng)急廣播控制盤，擔(dān)任大院火災(zāi)報(bào)警信號的集中監(jiān)測、消防設(shè)備的集中控制氣體消防系統(tǒng)除外和消防指揮，并預(yù)留與城市消防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接口。消防控制中心可以經(jīng)過消防與變配電房、

40、水泵房、消防電梯、氣體滅火控制設(shè)備等重要部位聯(lián)絡(luò)，還能以專線直接與消防部門聯(lián)絡(luò)。廣播系統(tǒng)能自動(dòng)切換作火災(zāi)應(yīng)急廣播。2消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備上設(shè)有手動(dòng)直接控制安裝。水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等重要消防設(shè)備，除可經(jīng)過總線控制外，還受該手動(dòng)直接控制安裝手動(dòng)直接控制。即使在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防控制系統(tǒng)失靈的情況下也能在消防控制中心啟、停這些重要的消防設(shè)備并接受其反響信號。3火災(zāi)警報(bào)、通訊、控制線路除穿金屬鋼管暗敷于樓板、墻內(nèi)30mm以上的線路外，其他均需做防火處置或采用耐火型電纜、電線。水泵和防排煙機(jī)等重要設(shè)備的控制線路采用防火型控制電纜。4.2.7 綜合布線系統(tǒng)鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓信息網(wǎng)布線采用綜合布線系統(tǒng)簡稱

41、PDS。在建筑物中經(jīng)過非屏蔽雙絞線和光纖纜組成綜合數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。作為數(shù)字化智能建筑中建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化和通訊自動(dòng)化系統(tǒng)的根底設(shè)備。4.2.7.1 建筑物布線根底設(shè)備規(guī)范1、ANSWIA/EIA -569(CSA T530)樓宇通訊通路與空間規(guī)范。2、ANSI/TIA/EIA -568 A(CSAT529 -95)商業(yè)大樓通訊布線規(guī)范。3、ANSI/TIA/EIA -607CSA T527樓宇布線接地維護(hù)銜接需求。4、ANSI/TIA/EIA -606CSA T528樓宇通訊根底設(shè)備管理規(guī)范。5、ANSI/TIA/EIA TSB-67 非屏蔽雙絞線布線系統(tǒng)傳輸性能現(xiàn)場測試。6、ANS

42、I/TIA/EIA TSB-72 集中式光纖布線準(zhǔn)那么。7、ANSI/TIA/EIA TSB-75 開放型辦公室程度布線附加規(guī)范。8、ANSI/TIA/EIA -568 AI傳輸延遲和延遲差規(guī)范。4.2.7.2 安裝與設(shè)計(jì)規(guī)范1、；2、；3、；4、；5、修訂本；6、修訂本。4.2.7.3 鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓綜合布線系統(tǒng)方案鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓總建筑面積為3636平方米，綜合布線選用靈敏的星型拓?fù)錁?gòu)造，經(jīng)過載配線架上進(jìn)展跳線或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成不同的邏輯構(gòu)造，既適宜于程控的需求，又適宜計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、保安監(jiān)控系統(tǒng)以及樓宇控制系統(tǒng)的要求。綜合布線的構(gòu)造分為兩級星型：主干部分為一級，程度部分二級

43、。主干部分的星型構(gòu)造中心在主機(jī)房，向各個(gè)樓層輻射，傳輸介質(zhì)為光纖和大多數(shù)對雙絞電纜；程度部分的星型構(gòu)造中心在各樓層配線間，又配線架引出程度雙絞線電纜到各個(gè)信息點(diǎn)，這樣便構(gòu)成了兩層星型的兩點(diǎn)管理方式。實(shí)現(xiàn)了綜合布線在銜接、配置上的靈敏。4.2.8 綠化工程設(shè)計(jì)綠化總面積1000平方米，分室內(nèi)、室外兩部分。其主要義務(wù)是配合建筑規(guī)劃與外型，使其到達(dá)裝飾環(huán)境、美化環(huán)境、促進(jìn)安康的目的。綠化時(shí)，以灌木花卉為主，以到達(dá)五彩繽紛烘托主體的效果。景觀植物選擇喬木、灌木和花卉，根據(jù)它們的效果進(jìn)展搭配。三類景觀植物的綠化效果如下：喬木行道樹、紅楓、青楓：景觀豐富優(yōu)美，新葉陣陣，色澤優(yōu)美；灌木千頭柏矮籬、金葉女貞排

44、植、蘇鐵綴植：層次豐富；花卉萬壽菊 串紅 金光菊 孔雀草：五彩繽紛，繁花似錦，展現(xiàn)了詩情畫意的田園風(fēng)光。4.2.9 室外活開工程在院外適宜位置建立600平方米左右的室外活動(dòng)場所，場地鋪設(shè)顏色相間的地磚，安裝室外健身器材。第五章 環(huán)境維護(hù)5.1 評價(jià)規(guī)范1234HJ/T2.3-935GB3838-2002678國家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范9建立單位提供的有關(guān)資料。5.2 環(huán)境現(xiàn)狀工程擬建地點(diǎn)位于烏魯木齊市小地窩堡康復(fù)路兒童福利院院內(nèi)，周圍是耕地。周邊環(huán)境屬于典型的城郊，人口疏散，主要植物是人工種植的城市綠化樹種。5.3 環(huán)境影響因子識別5.3.1 建立期環(huán)境影響因子的識別1、水環(huán)境1施工隊(duì)伍進(jìn)入

45、現(xiàn)場，排放的生活污水和生活渣滓的污染；2施工機(jī)械運(yùn)作、清洗、漏油等排放的含油和懸浮物廢水；3施工油料等的滲漏污染；4施工場地清理和開辟施工機(jī)械通行道路常大片破壞地面植被和現(xiàn)有的道路或場地，呵斥裸土。在降雨特別是暴雨時(shí)，呵斥土壤侵蝕，使地表水中泥沙含量陡增，嚴(yán)重時(shí)呵斥下水管道阻塞。2、大氣環(huán)境施工的揚(yáng)塵、顆粒、施工機(jī)械排放的尾氣。3、土壤環(huán)境植被破壞呵斥水土流失，施工資料長期的堆放能夠引起滲漏從而改動(dòng)土壤的性質(zhì)。4、聲環(huán)境施工機(jī)械、施工器具發(fā)出的建筑施工聲音。工程建立期環(huán)境影響因子見表5-1. 表5-1 工程建立階段環(huán)境影響因子識別自然環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水文 氣候地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土壤 草

46、原 森林 陸生 生物 水生 生物影響識別 有 有 無 有 有 有 無 不定 無社會(huì)環(huán)境 城鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 維護(hù)區(qū) 人群 安康 軍事文化 設(shè)備影響識別 有 無 無 有 無 無無 無 無5.3.2 營運(yùn)期環(huán)境影響因子的識別工程營運(yùn)期主要污染因子是任務(wù)人員的辦公污水和廢棄物、運(yùn)營期間丟棄的廢棄物。工程運(yùn)營階段環(huán)境影響因子識別見表5-2表5-2 工程運(yùn)營階段環(huán)境影響因子識別表自然環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水文 氣候 地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土壤 草原 森林 陸生 生物 水生 生物影響識別無無無有無無無不定無社會(huì)環(huán)境 城鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 維護(hù)

47、區(qū) 人群 安康 軍事文化 設(shè)備影響識別有無無有無無無無無5.4 環(huán)境維護(hù)措施5.4.1建立期間環(huán)境維護(hù)措施施工現(xiàn)場加圍墻維護(hù)，并采取遮蓋施工，可以減少平安隱患，減少水土流失，減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。建筑廢水和建筑工人的生活污水進(jìn)展一致搜集進(jìn)入城市污水搜集管網(wǎng)。對工人的生活渣滓進(jìn)展搜集送到渣滓搜集點(diǎn)。加快施工進(jìn)度，縮短裸土暴露時(shí)間，減少土壤沖刷，減少水土流失。施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃，構(gòu)成制度，防止道路揚(yáng)塵。對于細(xì)顆粒散裝資料如水泥、白灰、粉煤灰等的運(yùn)輸、儲(chǔ)存要留意遮蓋、密封，防止和減少飛揚(yáng)。除設(shè)有符合規(guī)定的安裝外，制止在施工現(xiàn)場熄滅油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、包裝物等廢棄

48、品及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。車輛開出工地做到不帶泥沙，根本不灑土、不揚(yáng)塵，減少對周圍環(huán)境的污染。機(jī)動(dòng)車都要精心維修保養(yǎng)保證良好的工況確保尾氣排放達(dá)排放規(guī)范。撤除舊建筑物時(shí)要灑水，防止揚(yáng)塵。制止將有毒有害廢棄物作土方回填?；瘜W(xué)用品、外加劑等要妥善保管，庫內(nèi)存放，防止環(huán)境污染?，F(xiàn)場存放油料，必需對庫房地面進(jìn)展?jié)B處置，如采取防滲混凝土地面、鋪油氈等措施，運(yùn)用時(shí)，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水體。施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石等的污水首先思索處置后回用。必需排放時(shí)需先經(jīng)沉淀池沉淀達(dá)標(biāo)后再排放。進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的運(yùn)用，最大限制

49、減少噪音擾民。在強(qiáng)噪音作業(yè)時(shí)，須嚴(yán)厲控制造業(yè)時(shí)間，普通晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間停頓強(qiáng)噪音作業(yè)。確系特殊情況必需晝夜施工時(shí)，盡量采取降低噪音措施，并會(huì)同建立單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)或居民協(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾體諒，甚至支付擾民補(bǔ)貼。5.4.2 運(yùn)營期環(huán)境維護(hù)措施任務(wù)人員生活廢水和辦公廢水經(jīng)過一級處置到達(dá)，進(jìn)入城市污水搜集管網(wǎng)，一致在污水處置廠處置后達(dá)標(biāo)排放。見5-3 污水排放水質(zhì)規(guī)范表5-3 污水排入城市下水道水質(zhì)規(guī)范序號工程稱號單位最高允許濃度1pH值ml/l6.09.02懸浮物ml/l15min4003易沉固體ml/l104油脂ml/l1005礦物油類ml/l206苯系物ml/l2.57氰化物m

50、l/l0.58硫化物ml/l19揮發(fā)性酚ml/l110溫度ml/l3511生化需氧量BOD5ml/l30012化學(xué)需氧量CODcrml/l5003溶解性固體ml/l2000第六章 節(jié)能、節(jié)水6.1 節(jié)能我國是 能源消費(fèi)大國，且人均能源占有量較少，經(jīng)濟(jì)的快速開展使得我國能源方式相當(dāng)嚴(yán)峻，能源緊張形狀短時(shí)期內(nèi)難以得到緩解。為使我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)開展，提高環(huán)境質(zhì)量，必需節(jié)約運(yùn)用能源，逐漸改動(dòng)能源浪費(fèi)嚴(yán)重的情況。本工程采取如下措施提高能源利用效率，減少能源浪費(fèi)，從而到達(dá)節(jié)約能源的目的：優(yōu)先采用節(jié)能保溫的建筑圍護(hù)資料作為外墻體。窗戶全部采用保溫效果好的 中空雙層玻璃窗。提高建筑物的氣密性，選用

51、密封性能好的門窗并加密封條，用密封資料貼實(shí)穿墻管線銜接處裂隙；適當(dāng)開大南窗，以添加太陽熱能的獲得等來降低建筑能耗。光源附件優(yōu)先采用電子鎮(zhèn)流器等低能耗附件；燈具優(yōu)先采用高效率的節(jié)能燈具；照明方式和部分照明的混合照明系統(tǒng)；控制方式優(yōu)先采用光控、自控、時(shí)控等。各種動(dòng)力機(jī)械、電熱設(shè)備及其附件，優(yōu)先采用節(jié)能高效產(chǎn)品。6.2 節(jié)水烏魯木齊市是一座嚴(yán)重缺水的城市，水的開發(fā)與利用需求和水資源嚴(yán)重缺乏的矛盾日益突出，節(jié)約用水是防止水資源危機(jī)、處理供需矛盾的長期、必要的方針。節(jié)水并不是就是簡單地減少用水，節(jié)水應(yīng)該是在滿足運(yùn)用要求和給排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下加強(qiáng)管理，依托科技提高，采取先進(jìn)措施，提高水的有效利用率，

52、減少無用耗水量。本工程采取如下措施進(jìn)展節(jié)水：加強(qiáng)節(jié)水認(rèn)識：用各種宣傳、經(jīng)濟(jì)和行政管理措施不斷地提高任務(wù)人員、入住人員等的節(jié)約用水認(rèn)識。運(yùn)用節(jié)水型衛(wèi)生器具及配件鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓內(nèi)建筑便器沖洗全部采用節(jié)水型產(chǎn)品。優(yōu)先思索延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥和紅外線感應(yīng)式自動(dòng)水龍頭及沖洗小便斗等，嚴(yán)禁運(yùn)用國家明令淘汰的非節(jié)水型產(chǎn)品。第七章 勞動(dòng)平安衛(wèi)生7.1 平安衛(wèi)生方針和原那么根據(jù)勞動(dòng)部于1988年以第48號文件頒發(fā)的，本工程平安衛(wèi)生執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主的方針，遵照“三同時(shí)原那么?！捌桨驳谝皇前讶松砥桨卜旁谑孜?，平安為了消費(fèi)，消費(fèi)為了保證人身平安，充分表達(dá)“以人為本的理念?！邦A(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)平安第一的重要

53、手段，采取正確的措施和方法進(jìn)展平安控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽形狀?！叭瑫r(shí)原那么是指有關(guān)職業(yè)平安衛(wèi)生的技術(shù)措施惡化設(shè)備與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)用，以確保工程在投入運(yùn)用后符合職業(yè)平安衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)范，保證勞動(dòng)者在消費(fèi)中的平安與安康。7.2 平安衛(wèi)生目的平安衛(wèi)生的目的是減少和消除建立和消費(fèi)過程中的事故，保證人員安康平安和財(cái)富免受損失。詳細(xì)包括：1、減少或消除人的不平安行為的目的；2、減少或消除設(shè)備、資料的不平安形狀的目的3、改善消費(fèi)環(huán)境和維護(hù)自然環(huán)境的目的；4、平安管理的目的。 7.3 危害要素分析 本工程在建立期存在如下的危害要素：1、打擊：落物、

54、錘擊、崩塊等呵斥的損傷；2、車輛損傷：被車輛擠壓、撞和車輛傾覆呵斥的損傷；3、機(jī)械損傷：被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳呵斥的損傷；4、起重?fù)p傷：從事起重作業(yè)時(shí)發(fā)生的機(jī)械損傷；5、觸電；6、火災(zāi)；7、高處墜落：不測從架子、屋頂上墜落以及從平地墜入坑內(nèi)呵斥的損傷；坍塌：建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的損傷；中毒和窒息：施工過程中油氣、瀝青等引起的中毒；高溫：高溫作業(yè)引起的中暑等；艱苦賽事期間由于觀眾人數(shù)多，疏散不力引起的相互擠壓呵斥的損傷；其他危害要素。 7.4 平安衛(wèi)生措施 1建立職業(yè)安康平安管理體系，用系統(tǒng)論的實(shí)際和方法來處理依托人的可靠性和平安技術(shù)可靠性所不能處理的消費(fèi)事故和勞動(dòng)疾

55、病的問題，即從組織管理上來處理職業(yè)安康平安問題； 2建立施工平安消費(fèi)責(zé)任制，施工企業(yè)的工程經(jīng)理部各級指點(diǎn)、各個(gè)部門、各類人員應(yīng)承當(dāng)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的平安消費(fèi)責(zé)任； 3平安教育：廣泛開展平安消費(fèi)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識到平安消費(fèi)的重要性和必要性，懂得平安消費(fèi)和文明施工的科學(xué)知識，結(jié)實(shí)樹立平安第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)平安消費(fèi)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把平安知識、平安技藝、設(shè)備性能、操作規(guī)程、平安法規(guī)等作為平安教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的平安教育考核制度，考核成果要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除普通平安教育外，還要經(jīng)過專業(yè)平安技藝培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。 4平安檢查：在工程的建立和

56、運(yùn)轉(zhuǎn)期間，進(jìn)展日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)展思想、管理、隱患、整改和事故處置方面的檢查。 5妥善處置平安事故，采取四不放過的原那么，即事故緣由不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有遭到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處置不放過，沒有制定防備措施不放過。第八章 招招標(biāo)方案8.1 工程招標(biāo)執(zhí)行文件及規(guī)范1方案字2001103號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家開展方案委員會(huì)2001年第9號令。 21999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議經(jīng)過，1999年8月30日中華人民共和國主席令第二十一號公布，自2000年1月1日起施行。 3中華人民共和國建立部令第89號

57、自2001年6月1日起施行。 4自2003年8月1日起施行 5國家計(jì)委、建立部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議經(jīng)過，自2003年5月1日起施行。 6已于2000年12月29日經(jīng)第36次部常務(wù)會(huì)議討論經(jīng)過，自2001年1月17日起施行。 7自1991年6月13日起施行8.2 工程招標(biāo)范圍、組織方式及方式根據(jù)國家和地域的法律法規(guī)，本工程建立單位對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備以委托招標(biāo)方式實(shí)行公開招標(biāo)，建筑施工資料包含在施工工程量中，由施工單位決議，工程建立單位不對其進(jìn)展單獨(dú)招標(biāo)。情況闡明：建筑施工資料包含在施工工程量中，因此不再招標(biāo)；其他部分投資不大，如采用招標(biāo)方式，一者招

58、標(biāo)所需費(fèi)用占其投資比例過大，二者將會(huì)影響工程實(shí)施時(shí)間，所以不再招標(biāo)。表8-1 工程招標(biāo)根本情況匯總表建立工程稱號招標(biāo)范圍招標(biāo)組織方式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)約請招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) 建筑工程 安裝工程監(jiān)理設(shè)備 重要資料其他第九章 工程組織管理與進(jìn)度安排9.1 組織機(jī)構(gòu)9.1.1 組織管理原那么工程建成后其勞動(dòng)組織與管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置能否先進(jìn)、科學(xué)合理，直接影響工程的實(shí)施效果。因此要結(jié)合工程的詳細(xì)情況，合理確定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，編制職工定員，核算各項(xiàng)勞動(dòng)目的，配置恰當(dāng)?shù)墓芾砗图夹g(shù)人員，制定培訓(xùn)方案。本工程力求采用先進(jìn)的管理方法、科學(xué)的勞動(dòng)組織方式，合理協(xié)調(diào)建立單位內(nèi)部

59、的各項(xiàng)事務(wù)，保證充分發(fā)揚(yáng)每個(gè)管理者和任務(wù)人員的積極性，保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并帶來最好的實(shí)施效果。9.1.2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置本工程屬于公益性工程，建立單位是烏魯木齊市兒童福利院，因此可根據(jù)需求在烏魯木齊市兒童福利院現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的根底添加部門和人員，融入其管理體系。為了強(qiáng)化對工程的控制與一致管理，保證決策的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性，本工程擬在烏魯木齊市兒童福利院下設(shè)鄉(xiāng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合效力樓管理中心，管理中心管理機(jī)構(gòu)健全，各職能部門明確，各項(xiàng)規(guī)章制度健全。管理中心擔(dān)任工程的詳細(xì)建立及日后的運(yùn)營管理任務(wù)， 9.2工程管理 9.2.1 建立管理 根據(jù)工程建立進(jìn)度，制度詳細(xì)實(shí)施方案，落實(shí)工程工程的施工單位，開工

60、與完成時(shí)間，進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)視，制度驗(yàn)收方法及相應(yīng)配套措施，使工程有序展開。9-1 工程實(shí)施進(jìn)度方案表序號年度20212021202120211立項(xiàng)調(diào)查2可研報(bào)告編制與審批3編制報(bào)批初步設(shè)計(jì)4施工設(shè)計(jì)5施工6設(shè)備安裝調(diào)試7技術(shù)培訓(xùn)8試運(yùn)營9投入運(yùn)用1、嚴(yán)厲按照工程根本建立程序辦事。本著“責(zé)任明確，嚴(yán)厲管理的原那么簽署工程建立的法人合同。2、選擇有資質(zhì)的專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位做好工程初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。工程建立嚴(yán)厲實(shí)行招標(biāo)標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)視下運(yùn)轉(zhuǎn)。3、中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)厲按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)范和同意的設(shè)計(jì)方案施工。4、實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資