疫情防控輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案精選

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)疫情輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā) 疫情輿情，最大程度地防止、縮小和消除因突發(fā)公疫情造成的各種負(fù) 面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、工作原那么（一）第一時(shí)間原那么。突發(fā)疫情發(fā)生后，做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情開展走向，及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育主管 部門輿情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在上級(jí)教育主管部門的指導(dǎo)下，在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并 慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起 公眾評(píng)議猜想或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布， 牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。（二）全局利益原那么。在處置突發(fā)疫情負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持

2、以 維護(hù)教育形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放 在優(yōu)先位置。（三）口徑一致原那么。在對(duì)外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑 一致、權(quán)威發(fā)布，防止說(shuō)法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。（四）疏堵結(jié)合原那么。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪 除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原那么。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng) 大的工作合力。二、突發(fā)疫情輿情分級(jí)根據(jù)突發(fā)疫情輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級(jí)別和影響力，輿情

3、分為一般（田級(jí)）、較大（II級(jí)）、重大（I級(jí)） 三個(gè)級(jí)別，分別用黃色、橙色、紅色表示。田級(jí)（黃色）：指在日照市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、播送、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù) 面輿情，事件性質(zhì)較為嚴(yán)重，影響范圍較大。II級(jí)（橙色）：指在山東省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、播送、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的 負(fù)面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。I級(jí)（紅色）：指在國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)、播送、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)生的負(fù)面 輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍極大。三、組織體系及職責(zé)成立嵐山區(qū)海州灣小學(xué)突發(fā)疫情輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：中層教干、級(jí)部主任職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)疫情輿情處置工作；（2）根據(jù)突發(fā)疫情輿情發(fā)生、開展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本

4、應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作；（3）組織收集、跟蹤輿情信息，及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告情況；（4）在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下，通過(guò)正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論 ；（5）根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)，并聯(lián)系衛(wèi)生防疫、醫(yī)院等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)疫情的輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張小霞同志兼任辦公室主任，具體組織實(shí) 施突發(fā)疫情輿情處置工作。職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)做好全校突發(fā)疫情輿情處置的上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作；（2）負(fù)責(zé)輿情事件處置相關(guān)信息的統(tǒng)稿、發(fā)布工作；四、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）輿情監(jiān)測(cè)由學(xué)校辦公室牽頭，會(huì)同學(xué)校各職能科室

5、，建立健全日常值班帶班工作機(jī)制，認(rèn)真履行信息收 集工作職責(zé)，每日實(shí)行定時(shí)搜索、收集涉及我校突發(fā)疫情應(yīng)急處置的 負(fù)面輿情信息。（二）預(yù)警工作學(xué)校辦公室要切實(shí)加強(qiáng)日常信息調(diào)查研究，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，詳實(shí)記錄，及時(shí)收集各級(jí)涉及我校突發(fā)疫情應(yīng)急處置負(fù) 面輿情信息，立即上報(bào)突發(fā)疫情輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）預(yù)案啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)輿情信息的來(lái)源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺(tái)級(jí)別和影響力等指標(biāo)，及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)教育主管部門發(fā)布預(yù)案 啟動(dòng)指令。應(yīng)急響應(yīng)及其響應(yīng)級(jí)別命令發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動(dòng) 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立即組織開展輿情處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)及處置機(jī)制輿情事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)輿情處置相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，疫情事件發(fā)生后

6、，學(xué)校突發(fā)公共事 件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告輿情，并明確 工作要求，建立各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)人員責(zé)任，迅速開展應(yīng)急處置工重大處置工作結(jié)束后，輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)疫情事件發(fā)生、開展 和輿情應(yīng)對(duì)處置進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題和缺乏。六、應(yīng)急保障1.建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息暢通。.加強(qiáng)常識(shí)宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處 置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、 社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。.加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)力度，利用典型輿情處置案例，對(duì)干部職工 進(jìn)行教育培訓(xùn)。*小學(xué)2020年2月26日為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡(jiǎn)稱新

7、冠）疫情防控 工作，加強(qiáng)我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引 導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地防止、縮小和消除因突 發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，結(jié)合我校實(shí) 際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克 強(qiáng)總理批示要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防控工作有關(guān)會(huì)議決策部署，嚴(yán)格 按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合吉林省委、省政府、 省委教育工委、省教育廳對(duì)疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為 中心的思想，高度重視學(xué)校疫情防控工作，把全校師生平安和身心健 康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知

8、識(shí)、提高廣闊師生的自我防護(hù)意識(shí)為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情 準(zhǔn)確、平安。二、工作目標(biāo).準(zhǔn)確掌握信息、做到及時(shí)反應(yīng)。各相關(guān)單位及時(shí)關(guān)注各權(quán)威網(wǎng) 站，及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全校師生動(dòng)態(tài)。針對(duì)新冠 疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早 處置。.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及 各單位要堅(jiān)持事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，確保以最短 的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情 信息及輿情處置工作效率。.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實(shí)言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事 件一旦出現(xiàn)，各單位及宣傳組要做到及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手 段

9、，打擊不實(shí)言論，與輿情處置工作同步進(jìn)行，去除不實(shí)言論影響， 減少及消除負(fù)面效應(yīng)。.各單位監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào) 制度，各單位對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時(shí)間 反應(yīng)，并加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防 和消除不良影響。三、處置程序及方法.做好信息研判。各單位對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn) 敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。在日常工作和生活中通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒 體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動(dòng)態(tài)。.及時(shí)反應(yīng)信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)輿情問(wèn)題 后，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向部門主

10、管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向宣傳工作組 組長(zhǎng)報(bào)告。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)輿情事件進(jìn)行初步分析，需要形成書面 匯報(bào)材料，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。宣傳工作 組接到匯報(bào)后，有針對(duì)性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是 否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議，并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事件開展 狀態(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。.做好分類處置。針對(duì)新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保 密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的根底上，要做好分類處置。對(duì)詢 問(wèn)訴求類問(wèn)題，安排相關(guān)單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng) 宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的， 要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況，關(guān)注

11、事態(tài)進(jìn)展，對(duì)于造成重大 負(fù)面影響的，依紀(jì)依規(guī)查處。對(duì)推開工作有重要積極意義類的，要積 極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，掌握輿論的主動(dòng)權(quán), 引導(dǎo)廣闊師生理性面對(duì)，端正心態(tài)，樹立正確的思想認(rèn)識(shí)。.關(guān)注實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。對(duì)新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于 平穩(wěn)后，要對(duì)事件實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后 續(xù)影響，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止同一輿情事件再次發(fā)生 及擴(kuò)大。.及時(shí)總結(jié)報(bào)告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件開展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此根底上，針對(duì)事件處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn) 及暴露的問(wèn)題，進(jìn)一步完善及修改

12、學(xué)校輿情工作細(xì)那么及方案，并健 全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類重大輿情信息的能力。四、責(zé)任追究新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行各單位、部門、工作組領(lǐng)導(dǎo) “一崗雙責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位、各部門負(fù)責(zé)人是本單位、部門的第一責(zé)任人，各工作組組長(zhǎng)為本組第一責(zé)任人。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及 責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì) 工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及單位，對(duì)有關(guān) 責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成 重大影響和嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、相關(guān)要求1,建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應(yīng)對(duì)媒體輿情，如通過(guò)報(bào)紙、 播送、電視、網(wǎng)絡(luò)

13、平臺(tái)等媒介傳播的輿情信息，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)力度， 做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處置。.加強(qiáng)信息反應(yīng)機(jī)制。各單位負(fù)責(zé)人，在日常工作中，及時(shí)關(guān)注 師生員工的個(gè)人狀況，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)做好信息反應(yīng)，嚴(yán)格 執(zhí)行信息報(bào)送制度。.落實(shí)信息發(fā)布機(jī)制。宣傳組及各單位對(duì)新冠疫情要及時(shí)、有序 地進(jìn)行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何單位及個(gè)人不得擅自接受新聞媒體 關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點(diǎn)和言論.定期或不定期的開展網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)排查工作，具體可以利用人 工搜索的方式，也可以借助輿情風(fēng)險(xiǎn)防控軟件，如識(shí)微商情，實(shí)時(shí)自 動(dòng)地采集全網(wǎng)輿情，自動(dòng)識(shí)別，發(fā)現(xiàn)輿情主動(dòng)向用戶發(fā)出告警，防止 輿情危機(jī)事件爆發(fā)；.落實(shí)主管部門，完善輿情風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制，并完善輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急 處置機(jī)制，做