論提升文明素養(yǎng)在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要性

1、論提升文明素養(yǎng)在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要性社區(qū)是指在一個固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)，社會成員以居住環(huán)境為 主體，行使社會功能、創(chuàng)造社會規(guī)范物，與行政村同一等級的行政區(qū) 域?？梢?，社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機 構(gòu)。建設(shè)管理有序、文明祥和的和諧社區(qū)，是社區(qū)建設(shè)和改革的重要 任務(wù)。近年來的實踐證明，和諧社區(qū)建設(shè)的基本要求是要在堅持以人 為本的基礎(chǔ)上，發(fā)展社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明，促進各構(gòu)成要素自身 的發(fā)展及相互之間關(guān)系的和諧，達到人與自然、人與社會，以及人與 人、人的自我身心內(nèi)外統(tǒng)一的基層建構(gòu)。社區(qū)建設(shè)，與每個社區(qū)的居 民密切相關(guān)；構(gòu)建和諧社區(qū)，必須大力提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)。一、社區(qū)社會功

2、能的完善要求不斷提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)社區(qū)主要有管理功能、服務(wù)功能、保障功能、教育功能和安全穩(wěn) 定功能。社區(qū)擔負著管理生活在社區(qū)的人群的社會生活事務(wù)、為社區(qū) 居民和單位提供社會化服務(wù)、救助和保護社區(qū)肉質(zhì)弱勢群體、提高社 區(qū)成員的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)、化解各種社會矛盾，保證居民生命財 產(chǎn)安全等等功能。社區(qū)這個小社會，也是一個大系統(tǒng)，它的基本特征 都與居民文明素養(yǎng)密切相關(guān)。1、社區(qū)是國家與社會的接口，其最小單位是社區(qū)居民社區(qū)居民委員會，是我國城市基層的群眾性自治組織，它不是政 府，也不是政府的派出機關(guān)，但它與政府的關(guān)系是血肉相連、魚水不 可分的。從1954年12月26日通過的中華人民共和國城市居民委員

3、組 織條例起，政府就是通過居民委員會這個管道把國家的公權(quán)力傳達 給居民群眾的，政府支持和指導(dǎo)居民委員會工作，保障居民委員會依 法實行自治，而居民委員會則協(xié)助政府把國家的政策法規(guī)落實到群眾 中，雙方的利益是完全一致的，沒有根本的利害沖突。在新的歷史條 件下，盡管我們的管理體制和管理方式都發(fā)生了很大的變化，但國家 還是把居民委員會作為基層社會管理的主渠道，作為國家政權(quán)的基 石?，F(xiàn)在，基層的各種經(jīng)濟組織、社會組織越來越多，這是社會有活 力的表現(xiàn)。但是，居民委員會的地位和作用是任何經(jīng)濟組織和社會組 織都取代不了的，國家離不開居民委員會，居民委員會離不開國家。 社區(qū)社會管理的主體不僅僅是社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)

4、校、企事業(yè)單位和千 家萬戶家庭等單位，而是每一個社區(qū)內(nèi)的基本單位內(nèi)的成員，即社區(qū) 居民。2、社區(qū)是城市基層的社會共同體，各功能都涉及社區(qū)居民在計劃體制下的居民委員會，沒有什么活力和凝聚力。工作對象 除了居住在社區(qū)的老年人外，就是沒有單位的居民，功能非常單薄。 而經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代社區(qū)則不同了，除了原有的工作對象 外，單位人逐漸演變成了社會人、社區(qū)人，流動人口已開始進入社區(qū)， 總量大大增加。結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜。再加上大量的社會管理、社會服 務(wù)、社會保障的功能從政府和單位中不斷剝離出來，讓社區(qū)來承接， 這就有力地提升了社區(qū)的功能，豐富了它的內(nèi)容，拓寬了它的工作面， 使它從微觀的層面擔當起了造

5、就大社會的重任，成了能協(xié)調(diào)和凝聚方 方面面的中心，成了功能比較齊全的“小社會”。而社區(qū)社會管理、社 會服務(wù)、社會保障的功能，一樣涉及到了具有不同文明素養(yǎng)的社區(qū)居 民。3、社區(qū)是各種社會矛盾的交匯點，化解矛盾的對象是每個社區(qū) 居民我國現(xiàn)在既是經(jīng)濟的黃金發(fā)展期，又是各類社會矛盾和社會問題 的凸顯期。社會轉(zhuǎn)型必然要造成利益格局的變化和社會階層的變化。 地位的下降會引起人們心理的不平衡，收入的懸殊會使人們暴露出不 滿的情緒，工作的緊張會增加人們精神的壓力，價值觀念和生活方式 的變化會給人們帶來許多的不適應(yīng)，人口流動頻率的加快會使城市管 理的難度越來越大，社會上消極的東西會給人造成負面的影響，再加 上突

6、發(fā)的天災(zāi)人禍，這些影響社會穩(wěn)定的所有因素雖然都反映在社 會，但卻都發(fā)生在社區(qū)。所以社區(qū)處在所有社會矛盾和社會問題的風 口浪尖，社區(qū)只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各種 問題消化在基層，才能夠防患于未然。社區(qū)居民文明素質(zhì)高，就能大 大減少社會矛盾和社會問題，才能更好的做好防范工作，才能最大限 度地把各種問題消化在基層，才能夠防患于未然。4、社區(qū)是基層民主政治建設(shè)的演兵場，社區(qū)是每個居民的戰(zhàn)斗 集體居民自治，是在基層實行直接民主的一種最好形式。社區(qū)居民通 過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督參與對社區(qū)事務(wù)的直接 管理，這是國家法律賦予居民的神圣不可侵犯的權(quán)利，這也是社區(qū)事 業(yè)興旺發(fā)

7、達的表現(xiàn)。參與是社區(qū)建設(shè)的第一原則，也是它的生命線。 參與標志著居民對社區(qū)的認同和關(guān)愛，參與標志著居民既可以對社區(qū) 內(nèi)的利益分享，又能對社區(qū)內(nèi)的責任承擔。一個有活力、有創(chuàng)造力、 有效率的社區(qū)，都是居民參與率相對比較高的社區(qū)。居民能夠主動參 與社區(qū)的事務(wù)，說明他把自己的利益和社區(qū)的命運緊密地聯(lián)系在一起 了，把社區(qū)當成了自己的家，這是社區(qū)建設(shè)的活力，社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)， 社區(qū)建設(shè)的源泉。這些年，通過社區(qū)建設(shè)工作的推進，社區(qū)也成為基 層民主自治的一個堅實的平臺，社區(qū)也成為居民從參與管理社區(qū)事務(wù) 走向參與管理社會事務(wù)和國家事務(wù)的起點。二、社區(qū)文明素養(yǎng)的提升決定了社區(qū)文明程度的高低社區(qū)形象是由各種因素構(gòu)建而

8、成的一個整體概念，這些因素包括 社區(qū)精神、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)成員、社區(qū)行業(yè)、社區(qū)發(fā)展等。 社區(qū)文明素養(yǎng)的提升，有利于社區(qū)精神的形成、先進社區(qū)文化的凸顯、 社區(qū)環(huán)境的改善、社區(qū)成員的和諧、社區(qū)行業(yè)協(xié)調(diào)和社區(qū)的健康發(fā)展。1、社區(qū)文明取決于社區(qū)居民的素質(zhì)，社區(qū)居民的文明素質(zhì)，決 定著社區(qū)的文明程度?？匆粋€社區(qū)的文明，市容市貌固然直觀，更多的感受則是來自與 社區(qū)居民的接觸。說一個社區(qū)的文明，贊揚的就是這個社區(qū)的社區(qū)居 民所具有的文明素質(zhì)。社區(qū)居民的文明素質(zhì)成為了人們評判社區(qū)文明 的最直接依據(jù)。目前，理論界對文明社區(qū)測評體系的普遍共識，集中 于把社區(qū)居民的文明素質(zhì)列為重要的考查內(nèi)容，對社區(qū)居民的文

9、明要 求比較多，大部分的考查指標都是“硬件”設(shè)施以外的“軟件”指標，著 重考查的是社區(qū)居民的文明素質(zhì)。如果社區(qū)的學(xué)習(xí)氣氛濃郁、文明之風勁吹，那么歪風邪氣在這里 就難以找到立足之地。如果對社區(qū)居民的文明教育只是進行空洞的說 教，那么誰也不會聽。寓教于樂、寓教于需，處處為居民著想，以居 民需求為抓手，以提高居民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)、提高社區(qū)居民的文 明程度為最高宗旨，采取強有力的措施，強化思想制導(dǎo)，對社區(qū)居民 進行必要文明宣傳和教育，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民認識到文明素質(zhì)的重要 性，促使其文明意識、文明行為、文明習(xí)慣得到較大的轉(zhuǎn)變，進而推 進和諧社區(qū)建設(shè)進程。2、提高文明素質(zhì)的同時，也提高了社區(qū)的文明程度。

10、提高文明素質(zhì)，要著力提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康 素質(zhì)、法律素質(zhì)，促進人際和諧、人與社會和諧、人與自然和諧。作 為一個具有文明素質(zhì)的社區(qū)居民，要有思想道德修養(yǎng)，自覺學(xué)習(xí)實踐 社會主義核心價值體系，自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺遵守基本道 德規(guī)范，自覺養(yǎng)成文明禮儀習(xí)慣；要有科學(xué)文化水平，追求先進文化， 弘揚科學(xué)精神，崇尚尊師重教，注重終生學(xué)習(xí)；要有健康社會心態(tài)， 保持身心健康，正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和 榮譽，自尊自信、理性平和、積極向上；要有民主法制觀念，遵紀守 法，依法辦事，弘揚正氣，從而形成與文明社區(qū)相適應(yīng)的良好素質(zhì)。使社區(qū)居民最大限度地、盡可能地參與到社會文明實

11、踐中，就能不斷強化社區(qū)居民在社會中的組織化程度。這種組織化可體現(xiàn)出個人 在多方面、多層次參與社會活動中所獲得的內(nèi)在的心理凝聚力和行為 原動力。通過各種各樣的、“根本方向一致”的組織機構(gòu)容納、團結(jié)了 全中國的“男女老幼”一一最大多數(shù)的人民群眾煥發(fā)出了空前的革命 激情和昂揚斗志，戰(zhàn)勝了非常殘酷和強大的敵人。社會是由一個個地 區(qū)、一個個社區(qū)、一個個行業(yè)、一個個單位、一個個家庭和一個個具 體的人組成的，人是社會的人。社區(qū)居民文明行為養(yǎng)成的組織化程度 提高，要求把社區(qū)居民“編”入一個個組織和團隊之中，即“編”入高度 組織化了的“文明概念網(wǎng)”，使社區(qū)居民不致成為不受任何思想觀念、 組織觀念和行為方式約束的

12、“游離分子”。只有通過一系列強化社區(qū)居 民組織程度的活動，促使廣大社區(qū)居民文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。使廣大 社區(qū)居民積極主動地融入到高尚文明的活動中，積極參與到文明家 庭、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動中來。 通過社區(qū)居民的自覺行動，讓社區(qū)居民堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、 從點滴做起，講文明、講團結(jié)、講進取、講品位，不斷超越自我、提 升自我。從而在全社會樹立起一種崇尚文明、追求文明、傳承文明的 良好精神風貌。所以，社區(qū)居民最大限度地、盡可能地參與到社會文 明實踐中，也是建設(shè)改革開放最前沿橋頭堡的有力武器。三、社區(qū)文明形象與和諧社區(qū)建設(shè)是一個相互依存的統(tǒng)一體1、提高社區(qū)每個居民文明

13、素質(zhì)，是和諧社區(qū)建設(shè)的一項長期任務(wù)。思想制導(dǎo)這一宣傳的本質(zhì)原理告訴人們：通過信息傳播、輿論擴 散、思想滲透，是可以使人們達成思想統(tǒng)一，從而轉(zhuǎn)變行為的。我們 通過要教育和引導(dǎo)使廣大社區(qū)居民認識到提高自身素質(zhì)對社區(qū)發(fā)展 的重要性，認識到不文明的行為習(xí)慣會產(chǎn)生怎樣的危害，認識到應(yīng)該 養(yǎng)成怎樣的文明習(xí)慣。各新聞媒體要加大這樣的宣傳，各級各部門各 單位要通過舉辦各種豐富多彩的活動加深這樣的教育，努力使社區(qū)居 民的認識有一個大的改變。社區(qū)居民認識提高了，才能使革除陋習(xí)成 為一種自覺行動，才能使和諧社區(qū)創(chuàng)建活動得到廣泛的參與和支持。和諧社區(qū)建設(shè)要從大處著眼，小處著手。如，加強家庭教育、學(xué) 校教育、單位教育和

14、社會教育，幫助人們提高素質(zhì)。加強教育與管理、 教育與實踐相結(jié)合，把文明素質(zhì)教育融于社會管理之中，融入群眾性 精神文明創(chuàng)建活動和文化活動之中，更加有效地加以規(guī)范和引導(dǎo)。更 重要的是加強個人的自我教育、自我管理和自我提高，促進個人的自 我完善和全面發(fā)展。2、社區(qū)建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，推進和諧社區(qū)建設(shè)，必須 依靠具有相應(yīng)文明素養(yǎng)的建設(shè)者。一位哲人說過：“人的思想是萬物之因。播種一種觀念就收獲一 種行為，播種一種行為就收獲一種習(xí)慣，播種一種習(xí)慣就收獲一種性 格，播種一種性格就收獲一種命運。”對于社區(qū)居民的文明習(xí)慣，有 的是在思想意識上“視其小、言其輕、忽其微。扔一片垃圾，吐一口 痰，看起來都是小事

15、，但社區(qū)是一個人口密集的地方，一人吐一口痰， 必然是污漬斑斑；一人扔一片紙，肯定是垃圾遍地。于是，小事便成 了大事。廣大社區(qū)居民只要認真自覺地解決自己的小毛病，就可以解 決社區(qū)的大毛病。革除不文明的陋習(xí)不可能是一蹴而就的事情，必須 從小事做起，從自我做起。社區(qū)居民的文明素養(yǎng)不夠，是他們沒有在 思想上建立好防衛(wèi)體系，沒有意識到不文明的行為習(xí)慣嚴重危害性 啊。如果沒有自覺的精神，社區(qū)的臟亂差現(xiàn)象永遠不會得到解決。和諧社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要目標堅實，又不可能一蹴而 就，要從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，一步一個腳印，打牢基礎(chǔ)， 鞏固成果，然后再扎扎實實地向前推進；推進社區(qū)建設(shè)，必須加強領(lǐng) 導(dǎo)、

16、形成合力，建立長效機制。建立一個運行高效的組織體系和一整 套組織領(lǐng)導(dǎo)機制、目標考核機制、監(jiān)督檢查機制、依法管理機制、投 入保障機制，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各有關(guān)部門和單位各司其職、各負其 責、主動配合，按照各自的職能做好工作，才能形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、 全社會同創(chuàng)共建的合力，有力地促進了城市社區(qū)建設(shè)。3、建設(shè)和諧社區(qū)的每個正確措施，與每個居民文明素養(yǎng)的提升 相輔相成。建設(shè)和諧社區(qū)，一是必須堅持以人為本，服務(wù)群眾的原則，社區(qū) 的所有工作都要以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民的參與為動 力，為社區(qū)居民的滿意程度為準則，為社區(qū)居民在社區(qū)發(fā)展中得到實 惠，在參與和諧社區(qū)的建設(shè)中實現(xiàn)自身的發(fā)展。二是和諧社區(qū)建設(shè)要 注重整合資源，共建共享，要充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、部隊、社 會團體和企事業(yè)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，最大限度地實現(xiàn)社 區(qū)資源的共有和共享，努力營造出共建社區(qū)的良好氛圍。三是建設(shè)和 諧社區(qū)要從居民的微觀視角，注重公平，相互兼顧。只有公平，社會 才能和諧，這說明差距、特別是收入分配差距不能拉得過大，超過了 警戒線就可能使社會走向失衡。但是絕對的公平是沒有的，適當有些 差距，這是社會有活力、有創(chuàng)造力、有