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1、論建筑工程中施工安全的重要性工程141馬清林目錄TOCo1-5hz摘要I.VAbstractV第1章緒論1研究背景1研究目的和意義1第2章建筑施工安全主要問題及發(fā)生原因2現(xiàn)行施工單位主要存在的安全問題2引起施工安全事故發(fā)生的原因2第3章我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀及特征4缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制4建設(shè)單位為追求成本最低化4勘察、設(shè)計單位主要的安全問題5工程監(jiān)理市場混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊5第4章建筑工程施工安全管理的有效對策7施工安全技術(shù)保證措施7結(jié)論8.致謝9.參考文獻10摘要建筑施工的特點決定了該行業(yè)是一個高風險的行業(yè),針對建筑行業(yè)特點及安全管理現(xiàn)狀,如何控制施工現(xiàn)場的安全管理,是
2、一個迫切需要解決的問題。準確無誤地找出導致事故發(fā)生的危險因素,并控制好各種危險因素,是有效預防安全事故發(fā)生的前提??刂迫说牟话踩袨?、控制物的不安全狀態(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學的管理是我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重,切實做好施工現(xiàn)場的安全管理,就是要對上述四個因素進行有效地控制,認真貫徹和落實各項安全法律法規(guī),為施工人員創(chuàng)造安全環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。關(guān)鍵詞:行業(yè)特點、安全現(xiàn)狀、危險因素、控制、管理AbstractThecharacteristicsofbuildingconstructiondeterminethattheindustryisahigh-riskindustry,fortheconstr
3、uctionindustrycharacteristicsandsafetymanagementstatus,howtocontroltheconstructionsitesafetymanagement,isanurgentneedtosolvetheproblem.Accurateandaccuratetofindouttheriskfactorsleadingtotheaccident,andcontrolallkindsofriskfactors,isaneffectivewaytopreventtheoccurrenceofsafetyaccidents.Controlofunsaf
4、ebehavior,controloftheunsafestate,improvetheoperatingenvironment,scientificmanagementisthetoppriorityofoursafetyproduction,andeffectivelydoagoodjobintheconstructionsitesafetymanagement,istoeffectivelycontroltheabovefourfactors,seriouslyimplementandfallrealsafetylawsandregulations,tocreateasafeenviro
5、nmentforconstructionworkers,buildingaharmonioussociety.Keywords:industrycharacteristics、securitystatus、riskfactors、control、management第1章緒論研究背景隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,建筑行業(yè)投資機制也發(fā)生了很大的變化,股份制企業(yè)和私有企業(yè)異軍突起,特別近些年來,住房改革取得了飛速發(fā)展,一批以商品房開發(fā)為主的房地產(chǎn)開發(fā)公司應運而生,商品房建設(shè)如火如荼,使得建筑業(yè)迅猛發(fā)展,廣大農(nóng)民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰(zhàn)。研究目的和意義對于建筑施工
6、行業(yè),搞好安全生產(chǎn)工作,保證施工人員的生命和財產(chǎn)安全顯得尤為重要。這主要是因為質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會的建立。第2章建筑施工安全主要問題及發(fā)生原因現(xiàn)行施工單位主要存在的安全問題隨著國家經(jīng)濟制度的改革、基建投資的不斷加大,建筑業(yè)日趨繁榮,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,使得施工企業(yè)和施工隊伍都滿足不了龐大的建筑市場的需求。于是,很多施工企業(yè)管理機制發(fā)生了根本的改變,逐漸過渡到由私人承包商(即建筑包工頭)掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)承建工程的模式,而有資質(zhì)的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費。有些施工企業(yè)甚至對這些“包工頭”缺乏必要的管
7、理,“包工頭”則為了獲取最大的利潤,對工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒有,這種對安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產(chǎn)生埋下了隱患。再次,“包工頭”缺乏對工人的教育培訓,常常是有了一個工程項目之后臨時組建施工班組,工人隊伍中不乏剛從農(nóng)田里勞作完的“農(nóng)民工”,他們從未接受建筑職業(yè)的培訓,安全保護意識極其低下,對安全操作規(guī)范了解甚少,缺乏必要的勞動保護產(chǎn)品,這些在很大程度上增加了建筑安全事故發(fā)生的概率。引起施工安全事故發(fā)生的原因有些領(lǐng)導對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足,不能擺正安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進度的關(guān)系,在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓實行
8、項目法施工,項目經(jīng)理在短期行為的沖擊下,在安全設(shè)施上舍不得投資,只求在近期取得好的經(jīng)濟效益,只顧當前,不顧長遠,急功近利,對安全生產(chǎn)心存僥幸。有些安全管理人員安全素質(zhì)差,對規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全隱患視而不見。施工隊伍素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊伍迅速壯大,大量民工涌進,而民工的安全技術(shù)知識較差,對安全操作知識也非常膚淺,不系統(tǒng),因此缺乏自我防護能力。對機械設(shè)備操作不規(guī)范,人員不固定,維修保養(yǎng)跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復就使用,機械設(shè)備老化,該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。沒有按規(guī)定使用安全保護用品,或者保護用品質(zhì)量低劣,
9、根本起不到保護作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè),主體施工時,該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng),電器設(shè)備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。第3章我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀及特征缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機構(gòu),社會監(jiān)督體系不完善,有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低下,而由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,各參建單位又缺乏安全管理自覺性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安
10、全管理體制的形成。管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空隨著我國政治體制改革的不斷深化,原有的國有建筑企業(yè)改制,脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應,由建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門履行國家建筑安全專項監(jiān)督職能,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的職能,與建筑安全密切相關(guān)的勞動保護產(chǎn)品及特殊工種的操作技能認定的權(quán)威部門又在勞動監(jiān)管部門。這就形成了建筑安全交叉不清,在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了管理的真空。建設(shè)單位為追求成本最低化建設(shè)單位作為工程建設(shè)的投資者,出于單純對經(jīng)濟利益的考慮,將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單
11、位甚至非法的個體承包商,以求降低成本。由于這種模式很容易出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象,導致最底層的實際承包者對施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有,以此減少一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。勘察、設(shè)計單位主要的安全問題勘察、設(shè)計單位由于直接向建設(shè)單位承攬業(yè)務,在關(guān)系和利益的驅(qū)動下,往往在勘察、設(shè)計過程中不按規(guī)范要求進行,壓縮作業(yè)時間或降低勘察設(shè)計標準,致使勘察設(shè)計成果存在缺陷;另一方面,由于市場競爭,很多取得勘察、設(shè)計執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員并沒有對項目進行設(shè)計,甚至對項目一無所知,完全交與沒有任何資格的勘察、設(shè)計人員設(shè)計,他們僅僅負責在勘察、設(shè)計成果上簽字并使用注冊章
12、而已。這樣出具的成果經(jīng)常在細節(jié)上存在一定的缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。工程監(jiān)理市場混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊目前我國的監(jiān)理市場非常混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,由于市場的競爭,監(jiān)理取費嚴重低于標準,迫使監(jiān)理單位雇員時考慮工資成本,招聘一些素質(zhì)和專業(yè)技能均不高的技術(shù)人員,這些人員在工作中并不能起監(jiān)管指導作用。另外,工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨高M行認真的審查,甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實際、粗制濫造的方案。在施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協(xié),對未完全達到安全施工條件而強行施工的現(xiàn)
13、象監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也不采取果斷措施予以整改和消除;第4章建筑工程施工安全管理的有效對策施工安全技術(shù)保證措施隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑安全技術(shù)明顯落后,已不能適應當今經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。目前,我國施工現(xiàn)場安全防護用具和機械設(shè)備,特別是腳手架、模板、塔吊等機械設(shè)備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機械設(shè)備。發(fā)達國家已實現(xiàn)標準化、定型化和工業(yè)化,而我們?nèi)蕴幵谑止げ僮麟A段,與其相比差距很大。我們必須加強安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣,促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時還應在建筑科研單位或大??蒲性盒TO(shè)立安全技術(shù)研究機構(gòu),形成一批專門從事建筑
14、安全技術(shù)研究的專家隊伍,使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,或改善勞動條件提高生產(chǎn)的安全性。如,對于火災的防范,可以采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施;對于塵毒危害,可以采用通風工程、防毒技術(shù)、個體防護等技術(shù)措施;對于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法;對于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進炸藥等技術(shù)措施等。結(jié)論施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強,但我們只要提高思想認識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)各項工程的具體情況,制訂全面的針對性的安全措施,狠抓落實,做好防患于未然,那么施工安全事故必將大大減少,對保護施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。致謝本設(shè)計在曲夢露老師的悉心指導和嚴格要求下業(yè)已完成,從課題選擇、方案論證到具體設(shè)計和調(diào)試,無不凝聚著曲夢露老師的心血和汗水,在三年的學習和生活期間,也始終感受著導師的精心指導和無私的關(guān)懷,我受益匪淺。在此向曲夢露老師表示深深的感謝和崇高的敬意。不積跬步何以至千里,本設(shè)計能夠順利的完成,也歸功于各位任課老師的認真負責,使我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設(shè)計中得以體現(xiàn)。正是有了他們的
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