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文檔簡(jiǎn)介

1、人口普查綜合試點(diǎn)總結(jié)講話稿人口普查綜合試點(diǎn)總結(jié)講話稿同志們:從7月12日開(kāi)始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作 馬上就要結(jié)束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)應(yīng)再福從技術(shù)層面 對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。在這短短的時(shí)間里,參加綜合試點(diǎn)的同 志們經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣熱等諸多困難, 精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計(jì)劃,各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,圓滿完 成了人口普查區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)任務(wù),達(dá)到了演練重要過(guò)程、檢驗(yàn)實(shí)施 方案、探索工作方法、鍛煉普查隊(duì)伍和積累工作經(jīng)驗(yàn)的目的。借此 我代表區(qū)人普辦向?yàn)檫@次綜合試點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn),辛勤付出汗 水的全體人員表示衷心的感謝,謝謝你們。下面,我就這次綜合試點(diǎn)情

2、況和下一階段工作安排,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是對(duì)綜合試點(diǎn)的基本評(píng)價(jià)和收獲本次綜合試點(diǎn)模擬機(jī)構(gòu)成立、宣傳動(dòng)員、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、 普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點(diǎn)總結(jié)等七個(gè)環(huán)節(jié),完成了試 點(diǎn)區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得圓滿成 功。這為全區(qū)人口普查的正式開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要收獲有以 下幾個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴(yán)密。這次綜合試點(diǎn)是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過(guò)程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高 度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)并就人口普查 工作開(kāi)展進(jìn)行了指導(dǎo);區(qū)副區(qū)長(zhǎng)屠國(guó)富親自為試點(diǎn)工作作了重要講 話,對(duì)我們?nèi)w普查員提了要求;街道林生健副書記也就此次試點(diǎn) 工作作了發(fā)言,

3、為我們此次試點(diǎn)的順利開(kāi)展提供了組織保障;街道 人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外,我們成立了區(qū)級(jí)人普綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作, 明確了試點(diǎn)辦公室內(nèi)設(shè)工作組的責(zé)任分工,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,做到 分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進(jìn)行,根據(jù)工作量和工作難度 劃分了 21個(gè)調(diào)查組,模擬21個(gè)小區(qū),實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分組調(diào)查, 共同協(xié)商解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。二是深入宣傳,氛圍營(yíng)造取得成效。在前期準(zhǔn)備過(guò)程中,利用各種方式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),讓調(diào)查對(duì)象了 解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標(biāo)、致被調(diào) 查戶的一封信共計(jì)700多份,提前在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行張貼和發(fā)放 宣傳。二是

4、在試點(diǎn)期間,街道人普辦組織人員在試點(diǎn)區(qū)域懸掛40條 橫幅和60多條標(biāo)語(yǔ),并出動(dòng)宣傳車播放人口普查知識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大 了綜合試點(diǎn)的影響力和宣傳面。三是在整個(gè)試點(diǎn)之前,我們通過(guò)農(nóng) 民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點(diǎn)信息,并借此了宣傳我們的 人口普查工作。四是在試點(diǎn)期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺(tái)、今日等 多家新聞媒體對(duì)綜合試點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,宣傳人口普查的重要意 義和綜合試點(diǎn)的必要性。三是重點(diǎn)突出,培訓(xùn)清查扎實(shí)有序。四、積極參與,骨干隊(duì)伍得到鍛煉。本次試點(diǎn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,如試點(diǎn)地區(qū)人員分布狀況復(fù) 雜,出現(xiàn)了流動(dòng)人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃 分時(shí)不夠細(xì)致。我們當(dāng)時(shí)考慮是每個(gè)小區(qū)大

5、概在25戶到30戶之間 的,但是實(shí)際上很多小組超過(guò)了這個(gè)數(shù)量,有的甚至達(dá)到了 50多戶, 這個(gè)也給我們敲響了警鐘,我們前期在小區(qū)劃分的時(shí)候,沒(méi)有考慮 這么多,小區(qū)的劃分還有帶著主觀性,從這次試點(diǎn)的情況來(lái)看,大 家要回去對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個(gè)認(rèn)識(shí),小區(qū)是不是劃得 太大,這個(gè)大不是指地域大,而是指人員的數(shù)量太多,是不是很復(fù) 雜,特別是外來(lái)人口的集聚地等等,都需要去排摸。二是調(diào)查對(duì)象 也有不配合。盡管大部分調(diào)查對(duì)象還是不錯(cuò)的。但有些調(diào)查戶理解 能力和認(rèn)知能力還沒(méi)有達(dá)到我們表格的要求,出現(xiàn)報(bào)表填報(bào)時(shí)的難 度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開(kāi)的時(shí)候還會(huì)很明顯,大家要 做好心理準(zhǔn)備。三是培訓(xùn)方式還有

6、待于進(jìn)一步改善。盡管我們的講師團(tuán)之前在辦公室進(jìn)行了試講,各位老師之間還進(jìn)行了溝通。但是, 在培訓(xùn)過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法,看 法。所以說(shuō)溝通很重要。四是小區(qū)基礎(chǔ)資料的掌握需要進(jìn)一步完善。 比如說(shuō)是戶籍人口,流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口等等情況的基 本掌握,盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利,但是在實(shí)際 的操作過(guò)程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問(wèn)題,這就需要我們下階段 進(jìn)一步挖掘基礎(chǔ)資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問(wèn)題。我們這次試點(diǎn)一直 強(qiáng)調(diào)不求完美,而是想通過(guò)試點(diǎn)對(duì)我們的以后的工作步驟做一個(gè)展 示和明確,讓大家在以后的組織過(guò)程中做到心中有數(shù),方便大家在 各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)。因?yàn)楦魑?/p>

7、是各鎮(zhèn)抽調(diào)過(guò)來(lái)的精英,報(bào)表的質(zhì) 量相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的,但是讓村居調(diào)查員做得報(bào)表質(zhì)量規(guī)范與否 是很讓人擔(dān)憂的。二、對(duì)做好下一步人口普查工作的三點(diǎn)要求一是思想上的要求。二是下階段重點(diǎn)工作要求。這次綜合試點(diǎn)的結(jié)束,表明人口普查工作即將全面開(kāi)展,也已經(jīng) 進(jìn)入到關(guān)鍵的組織實(shí)施階段。因此,我們必須抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓 薄弱環(huán)節(jié),取得實(shí)效。一是抓學(xué)習(xí)。一要學(xué)習(xí)上級(jí)的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多 的相關(guān)文件,有普查工作方案,宣傳方案、普查工作進(jìn)度表等等文 件。這些文件為我們的普查有指導(dǎo)性和方向的作用,是我們工作的 拐杖,各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進(jìn)行這些文件的學(xué)習(xí)。二是要 搞懂我們?cè)圏c(diǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)

8、的流程。三是要學(xué)習(xí)普查需要的各種報(bào) 表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長(zhǎng)表等表格里面的各個(gè)指標(biāo) 的設(shè)置,特別要熟悉那些遇有邏輯關(guān)系的指標(biāo)。各鎮(zhèn)街道人普辦一 定要掌握好哪個(gè)指標(biāo)是重要的,有的放矢。二是抓宣傳。三是抓培訓(xùn)。四是基礎(chǔ)資料的收集?;A(chǔ)資料現(xiàn)在收集的越詳細(xì),以后就越方便,底數(shù)搞清楚了我們 才更加便利的開(kāi)展人普工作,其中包括戶籍人口、流動(dòng)人口、死亡 人口、出生人口。五是前期工作的完善。下面幾個(gè)工作是需要完善的:一是普查員選調(diào)。我們?nèi)珔^(qū)目前有普查指導(dǎo)員394個(gè),普查員1800人,按照市里 的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)戶籍人口加上流動(dòng)人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內(nèi)的流 動(dòng),起碼要登記80萬(wàn)人的計(jì)算的話,那么我們還

9、需要普查員至少是 800個(gè)。當(dāng)然,我們也不能完全按照他們的計(jì)算方式做,不過(guò)這也 是一個(gè)參考,你們也要測(cè)算一下,做到心中有數(shù)。另外在補(bǔ)選小區(qū) 普查員的時(shí)候,要考慮素質(zhì)的問(wèn)題,要盡量在退休的干部、老師、 年輕待業(yè)在家的大學(xué)生、計(jì)生專干、流管員等當(dāng)中選。接下來(lái)公安 要搞戶口整頓,按照今年的政策,戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問(wèn)題,區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會(huì)返還 給各鎮(zhèn)街道,各位可以著手做小區(qū)圖的完善,一是重新審視一下你 們的編號(hào),編號(hào)有沒(méi)有嚴(yán)格按照從西北角開(kāi)始從001小區(qū)以順時(shí)針 的方式劃同心圓的來(lái)排列;二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變 化,道路是不是有變化,都要進(jìn)行檢查,如有變化,要補(bǔ)上。第三個(gè)要求要樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成 敗的生命線。那么,如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?其實(shí)最有效的辦法就是建 立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)管理體制。在普查隊(duì)伍建設(shè)方面,嚴(yán)格實(shí)行工 作目標(biāo)和崗位責(zé)任制,提高普查人員的責(zé)任心;在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面, 強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量考核制,把業(yè)務(wù)差錯(cuò)消除在發(fā)生之前;在調(diào)查登記方 面,要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕弄虛作假。同志們,五天的時(shí)間即將過(guò)去了,普查試點(diǎn)工作的帷幕已經(jīng)拉下, 全面普查工

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