2022年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究論文_第1頁(yè)
2022年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究論文_第2頁(yè)
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1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移討論論文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移討論論文摘要 : 本課題以“ 新常態(tài)” 下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為切入點(diǎn),討論 河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,重點(diǎn)想要分析得出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響和二者之間是否存在互補(bǔ)作用,明白當(dāng) 前河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本現(xiàn)狀,以期為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移找到 有效路徑,并為河北省“ 新常態(tài)” 轉(zhuǎn)型期進(jìn)展奠定基礎(chǔ);關(guān)鍵詞 : 新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)村勞動(dòng)力;轉(zhuǎn)移河北省做為京津冀協(xié)同進(jìn)展的重要組成部分,主動(dòng)響應(yīng)經(jīng)濟(jì)“ 新 常態(tài)” ,在保持經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)固的基礎(chǔ)上以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿椭?撐,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、深化城鎮(zhèn)化改革;經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展、城

2、鄉(xiāng)收入差距造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,這是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是社會(huì)問(wèn) 題;通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,對(duì)于分析產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整是否對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題作出奉獻(xiàn),和諧農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的吸納率;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是否能促進(jìn)河北省各經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的和諧升級(jí)及優(yōu)化具有重要的意義;一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系分析 一 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般規(guī)律;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整始終遵循著逐級(jí) 演進(jìn)的規(guī)律,也就是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,三次產(chǎn)業(yè)的重心會(huì)從第一產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向其次、三產(chǎn)業(yè);二 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律;眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系方面 進(jìn)行了大量的討論,最終總結(jié)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與勞動(dòng)力就

3、業(yè)結(jié)構(gòu) 變化的一般規(guī)律;其中最具代表的是“ 配第克拉克定理” 、“ 庫(kù) 茲涅茨曲線理論” 等;“ 配第克拉克定理” 指出:人均國(guó)民收入 較低的國(guó)家,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)較大,而其次、三產(chǎn) 業(yè)勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)較??;人均國(guó)民收入較高的國(guó)家正好相反;“ 庫(kù)茲涅茨曲線理論” 就認(rèn)為產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)演化過(guò)程能更加真實(shí)地反映出一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,就業(yè)壓力就會(huì)逐步增加; 三 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系分析;對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系,發(fā)達(dá)國(guó)家情形基本符合“ 配第克拉克定理” ,技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)革 命促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)中的

4、轉(zhuǎn)移推動(dòng)了產(chǎn)業(yè) 就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增長(zhǎng);進(jìn)展中國(guó)家由于 生產(chǎn)力相對(duì)落后,只能先進(jìn)展資本密集型產(chǎn)業(yè),這樣就會(huì)大大降低 其次產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納才能,同時(shí)增加第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞 動(dòng)力的幅度,但第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較少,其結(jié)果是第 一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力直接轉(zhuǎn)移到其次產(chǎn)業(yè),整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力不會(huì) 產(chǎn)生顯著提高;總之,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;二、“ 新常態(tài)” 下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 分析 一 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;河北省自改革開放以來(lái),大力進(jìn)展 經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升;2022 年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 29421.2 億元,較之上年增長(zhǎng)了 6.5%;

5、三次產(chǎn)業(yè)分別占比為 11.7%、51.1%、37.2%,其結(jié)構(gòu)日趨合理;河北省三次產(chǎn)業(yè)比例不斷發(fā)生變化,從“ 二、一、三” 格局逐步向“ 二、三、一” 轉(zhuǎn)變,基本符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一般 規(guī)律; 二 “ 新常態(tài)” 下河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn);2022 年,河北省積極響應(yīng)“ 新常態(tài)” 經(jīng)濟(jì)政策,全年勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 60萬(wàn)人;截至去年年底,全省累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1730.9 萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)由改革開放初期的 76.8%、14%、9.2%已逐步進(jìn)展為 50.1%、26.8%、23.1%;充分說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緊隨三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整步伐;但近幾年第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例有回高趨勢(shì),分 析緣

6、由可能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)展政策有關(guān);另外,今后幾年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主體將會(huì)落到新生代農(nóng)夫工身上,其轉(zhuǎn)移方式也 會(huì)由“ 只身勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤?舉家遷移就業(yè)” ;隨著政策的不 斷完善,河北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的兼業(yè)性將大大降低,組織性會(huì)逐步提高,這在 2022 年河北省與京津共建 就已有所表達(dá);86 個(gè)勞務(wù)輸出基地舉措上三、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力吸納效率的實(shí)證分 析通過(guò)建立“ 基于產(chǎn)出的可變規(guī)模酬勞”BCC模型,來(lái)評(píng)判河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納效率的奉獻(xiàn);主要包括河北省產(chǎn)業(yè) 與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的整體情形以及分區(qū)域產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力效率 的評(píng)判;第一假定輸入指標(biāo):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布

7、和城鎮(zhèn)化水平,輸出指標(biāo)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量;通過(guò)DEA模型得出就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)E;當(dāng) E1時(shí)存在吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的可能性;當(dāng) 存在遷出的可能性;統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,河北省E1,說(shuō)明其有吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的可能,主要緣由在于河北省“ 新常態(tài)” 經(jīng)濟(jì)政策的 推行以及第三產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較低等因素;另外,城鎮(zhèn)化水平影響著就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,通過(guò)建立模型分析,我 省各地市區(qū)域和諧性存在差異:邯鄲、邢臺(tái)、承德、張家口、衡水 等地和諧性較低,石家莊、保定、滄州和諧性較高,并保持與河北省的和諧度相一樣,其余各市基本和諧;事實(shí)上,和諧性較高的城 鎮(zhèn),其吸納勞動(dòng)力才能較高,這些都與資源稟賦和經(jīng)濟(jì)政策等緣由 有關(guān);四、“ 新常態(tài)”

8、 下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題 政策性建議討論說(shuō)明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在互補(bǔ)互動(dòng)的效應(yīng);二者和諧進(jìn)展可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升起到促進(jìn)作用;河北省在“ 新常態(tài)” 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以從以下幾方面著手改善農(nóng)村 勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題; 一 科學(xué)合理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);經(jīng)過(guò)分析發(fā)覺(jué),河北省三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)為:0.67 、0.86 、1.1 ,說(shuō)明其在吸納農(nóng)村勞動(dòng)力方面存在差異;第一產(chǎn)業(yè)吸納力最差,第 二產(chǎn)業(yè)由于目前屬于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相對(duì)第三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)吸納 才能較弱,但仍高于第一產(chǎn)業(yè);針對(duì)這種現(xiàn)象,河北省應(yīng)積極實(shí)行 措施: 1、進(jìn)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的

9、吸納空間;延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,如:進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售等業(yè)務(wù);將農(nóng)業(yè)與旅行業(yè)結(jié)合,開拓生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行項(xiàng)目;2、優(yōu)化其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升其次產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納水平;雖然河北省輕重工業(yè) 2:8 的比例嚴(yán)峻失調(diào),但其次產(chǎn)業(yè)始終是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),我們不能盲目的抑制其次產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,而應(yīng)削減高能耗產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)新能源、電子信息、生物、光伏、物聯(lián)網(wǎng)等新 興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 吸納的目的; 3、大力進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè),提高其就業(yè)比重;由于第三產(chǎn) 業(yè)吸納勞動(dòng)力水平要求不高,加之河北省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年上升,從而使其成為了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要接納空間;

10、但由于其增加值 比重偏低,科技含量和現(xiàn)代化程度偏低,就業(yè)奉獻(xiàn)度偏低,其就業(yè) 水平依舊不甚樂(lè)觀;我省要加快服務(wù)、通訊、房地產(chǎn)領(lǐng)域的自我轉(zhuǎn) 型升級(jí),勉勵(lì)新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);抓住京津冀一體化進(jìn)展的大好機(jī) 遇,出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃,深化與北京、天津等地相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展政策與環(huán)境;只有第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展壯大了才能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移供應(yīng)更多的就業(yè)崗位; 二 以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,走新型城鎮(zhèn)化道路;河北省應(yīng)打造產(chǎn)業(yè)升級(jí),環(huán)繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新 鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大其規(guī)模;實(shí)施智能制造創(chuàng)新工程,力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)智能 制造實(shí)現(xiàn)新突破,并努力加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技

11、術(shù)的融合;實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式推廣工程:建設(shè)京津廊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、建 設(shè)沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)京廣線先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)京九線特色輕紡和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)張承綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶;只有城鎮(zhèn)化建 設(shè)進(jìn)展了,才能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移供應(yīng)更多的就業(yè)空間,而且要長(zhǎng) 遠(yuǎn)規(guī)劃,做好統(tǒng)籌,解決農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中顯現(xiàn)的問(wèn)題; 三提升農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移效率,削減農(nóng)村勞動(dòng)力區(qū)域流淌的限制;河 北省應(yīng)在積極促進(jìn)農(nóng)夫工境外就業(yè),從而削減農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移 的就業(yè)壓力;下大力氣建立勞務(wù)輸出基地,特別是抓住京津冀協(xié)同 進(jìn)展的大好時(shí)機(jī),擴(kuò)大對(duì)北京、天津的勞務(wù)輸出;實(shí)施城鄉(xiāng)技能就 業(yè)扶助政策,用于對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的崗前

12、培訓(xùn);河北省應(yīng)進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,重點(diǎn)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作;應(yīng)全面放開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制,做 好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等轉(zhuǎn)移連接工作,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做好各種服務(wù); 四 增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移才能,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素 質(zhì);隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素養(yǎng)提出了更 高要求;因此,提高農(nóng)夫科技素養(yǎng),是有效實(shí)施農(nóng)村人力資源開發(fā)、將農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)辇嫶蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的 優(yōu)化配置、科學(xué)合理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的首要任務(wù);河北省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,環(huán)繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電子商務(wù)、民俗產(chǎn)品生產(chǎn)以及進(jìn)展三產(chǎn)融合休閑農(nóng)業(yè)、家庭賓 館、農(nóng)家樂(lè)餐館等需要的新產(chǎn)業(yè)、新技能組織培訓(xùn),環(huán)繞農(nóng)村勞動(dòng) 力專業(yè)成長(zhǎng)加大扶持力度,實(shí)施有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力的國(guó)家培訓(xùn)

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