集美區(qū)組建應(yīng)急救援中心的方案

1、.PAGE ：.；PAGE 9集美區(qū)組建應(yīng)急救援中心的方案為貫徹國(guó)務(wù)院、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)災(zāi)禍應(yīng)急救援任務(wù)，根據(jù)集府202134號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要的精神，依托集美消防大隊(duì)，組建 “集美區(qū)應(yīng)急救援中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)救援中心)。在區(qū)應(yīng)急委的直接指點(diǎn)下，充分發(fā)揚(yáng)消防大隊(duì)指揮迅速、配備齊全、系統(tǒng)完善的優(yōu)勢(shì)，承當(dāng)起本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)禍、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安等突發(fā)公共事件應(yīng)急救援主力軍作用。特制定方案如下：一、機(jī)構(gòu)設(shè)置一指點(diǎn)機(jī)構(gòu)“區(qū)救援中心在區(qū)應(yīng)急委的直接指點(diǎn)下，實(shí)行二十四小時(shí)戰(zhàn)備值班, 下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在集美消防大隊(duì)，“區(qū)救援中心接受廈門(mén)市城市災(zāi)禍應(yīng)急救援中心的指點(diǎn)。指點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：1、應(yīng)急救

2、援現(xiàn)場(chǎng)總指揮：區(qū)長(zhǎng)副總指揮：分管副書(shū)記分管副區(qū)長(zhǎng)2、辦公室主任：區(qū)政府辦主任 常務(wù)副主任：集美消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)副主任：區(qū)安委辦主任區(qū)政府辦分管副主任3、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：集美消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)：集美消防大隊(duì)政治教導(dǎo)員集美消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)4、各專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：1企事業(yè)單位救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)2衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)消殺隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)3園博苑/環(huán)海域救生隊(duì)指揮長(zhǎng)：邊防站站長(zhǎng)4環(huán)保應(yīng)急救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：集美環(huán)保分局局長(zhǎng)5民兵預(yù)備役、駐軍救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)人武部部長(zhǎng)6區(qū)道路交通管控組指揮長(zhǎng)：集美交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)7高速公路交通管控組指揮長(zhǎng)：高速公路交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)8城管行政執(zhí)法救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)城市

3、行政執(zhí)法局局長(zhǎng)9現(xiàn)場(chǎng)警戒治安維護(hù)組指揮長(zhǎng)：集美公安分局局長(zhǎng)10市政建立應(yīng)急救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)建立局局長(zhǎng)11人防應(yīng)急救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)人防辦主任12災(zāi)民安頓后勤保證組指揮長(zhǎng)：區(qū)民政局局長(zhǎng)13森林消防專業(yè)隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)14防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)水利局局長(zhǎng)15農(nóng)業(yè)應(yīng)急隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)16交通應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)指揮長(zhǎng)：區(qū)交通局局長(zhǎng)17地質(zhì)災(zāi)禍應(yīng)急救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：集美土地分局長(zhǎng)18供電保證組指揮長(zhǎng)：集美供電分局局長(zhǎng)19物資供應(yīng)保證組指揮長(zhǎng)：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)20事發(fā)地救援隊(duì)指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦主任二成員單位區(qū)政府辦、集美消防大隊(duì)、安監(jiān)局、人武部、衛(wèi)生局、建立局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、經(jīng)貿(mào)局

4、、教育局、文體旅游局、城管行政執(zhí)法局、人防辦、集美土地分局、集美供電分局、集美公安分局、集美環(huán)保分局、高速公路交警支隊(duì)、集美交警大隊(duì)、邊防站、各鎮(zhèn)街。各成員單位須指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，有應(yīng)急任務(wù)義務(wù)時(shí)，受主任召集到位二、任務(wù)職責(zé)1、區(qū)救援中心職責(zé)1在區(qū)應(yīng)急委的直接指點(diǎn)下和廈門(mén)市城市災(zāi)禍應(yīng)急救援中心的指點(diǎn)下，承當(dāng)自然災(zāi)禍、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)平安的現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)。2在區(qū)應(yīng)急委授權(quán)下，組織成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，擔(dān)任災(zāi)禍?zhǔn)鹿尸F(xiàn)場(chǎng)救援的專業(yè)指揮與協(xié)調(diào)。3組織災(zāi)禍?zhǔn)鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的信息搜集和危害評(píng)價(jià)，擔(dān)任向區(qū)應(yīng)急委報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況向市城市災(zāi)禍應(yīng)急救援中心報(bào)告。2、區(qū)救援中心辦公室職責(zé)1做好突發(fā)公共事件的信

5、息接納、整理、判別、傳送等任務(wù)。2與市級(jí)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍及駐廈部隊(duì)救援隊(duì)伍建立協(xié)作與通訊關(guān)系。3定期組織應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議，研討討論城市應(yīng)急管理任務(wù)。4參與危險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)和事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與審查。5根據(jù)區(qū)應(yīng)急委任務(wù)安排，定期組織、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援綜合演練。6承辦區(qū)應(yīng)急委指點(diǎn)及辦公室交辦的其他事項(xiàng)。三、力量組成一消防應(yīng)急救援隊(duì)消防應(yīng)急救援隊(duì)是區(qū)應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍，在完成火災(zāi)撲救義務(wù)的同時(shí)，承當(dāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置中的“急、難、險(xiǎn)、重救援義務(wù)。二其它各專業(yè)救援隊(duì)1、區(qū)安監(jiān)局根據(jù)平安消費(fèi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，并組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

6、。2、區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)救援指令，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)市級(jí)主管局派出急救車輛和人員、配備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與消殺任務(wù)。3、邊防站根據(jù)救援指令，組織救援隊(duì)伍進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)救援，并做好水上救援與傷員搶救任務(wù)。4、集美環(huán)保分局根據(jù)環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件的危險(xiǎn)等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，在組織專項(xiàng)救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的同時(shí)，聯(lián)絡(luò)市級(jí)主管局做好污染測(cè)試任務(wù)。5、區(qū)人武部做好民兵預(yù)備役人員的組織，根據(jù)總指揮長(zhǎng)的指令，派出救援隊(duì)的同時(shí)，根據(jù)需求聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍參與現(xiàn)場(chǎng)施救。6、集美交警大隊(duì)根據(jù)道路交通事故和事故災(zāi)禍應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的需求，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)道路交通管控應(yīng)急預(yù)案，并組織專項(xiàng)救援人員、車輛配合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展施救。7、高速交

7、警支隊(duì)根據(jù)高速道路交通事故和事故災(zāi)禍應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的需求，決議能否啟動(dòng)高速道路交通管控應(yīng)急預(yù)案，并組織專項(xiàng)救援人員、車輛配合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展施救。8、區(qū)城管行政執(zhí)法局根據(jù)救援指令，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)救援，并做好應(yīng)急形狀下的城管行政執(zhí)法任務(wù)。9、集美公安分局根據(jù)事故災(zāi)禍發(fā)生情況，及時(shí)組織警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序、協(xié)助組織人員疏散、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。10、區(qū)建立局根據(jù)建筑施工工地突發(fā)事件、城市排水突發(fā)事件、公共供水突發(fā)事件、地下管線搶修、燃?xì)馐鹿实奈ｋU(xiǎn)等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。11、集美土地分局根據(jù)實(shí)踐突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)禍的危險(xiǎn)等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，

8、并組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。12、區(qū)人防辦根據(jù)人防工程事故災(zāi)難等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，并組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。13、區(qū)民政局根據(jù)事故、災(zāi)禍的等級(jí)，做好事發(fā)地救援物資的調(diào)配及綜合善后處置任務(wù)。14、區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)動(dòng)物疫情、海洋漁業(yè)臺(tái)風(fēng)、漁業(yè)船舶水上平安突發(fā)事件、農(nóng)機(jī)事故、移民安頓地突發(fā)事件的危險(xiǎn)等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援預(yù)案，組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。15、區(qū)林業(yè)局根據(jù)森林火災(zāi)的災(zāi)禍等級(jí)，經(jīng)指揮部決議，能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。16、區(qū)防汛辦根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪澇、旱情等的災(zāi)禍等級(jí)，經(jīng)防汛抗旱指揮部決議，能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)救援

9、預(yù)案，組織專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)救援。17、區(qū)交通局根據(jù)事故災(zāi)禍發(fā)生情況，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)救援，并做好應(yīng)急形狀下的交通維護(hù)與交通引導(dǎo)等任務(wù)。18、集美供電分局根據(jù)事故、災(zāi)難情況，做好供電保證應(yīng)急救援任務(wù)。19、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)事故災(zāi)禍危險(xiǎn)等級(jí)，決議能否啟動(dòng)區(qū)級(jí)資金和救援物資保證預(yù)案，并保證區(qū)應(yīng)急救援中心的搶險(xiǎn)救援物資器材和日常運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)到位。20、各鎮(zhèn)街根據(jù)事故、災(zāi)禍的應(yīng)急救援情況，組織人員維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)次序，并進(jìn)展人員疏散、災(zāi)民和死傷者的善后處置及家屬安撫，配合民政局做好救災(zāi)物資的發(fā)放任務(wù)。21、災(zāi)禍、事故救援終了，各專項(xiàng)救援管理部門(mén)該當(dāng)按照法定職責(zé)，開(kāi)展事故調(diào)查處置任務(wù)。

10、三企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)各類企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)除保證單位自我防備與應(yīng)急救援行動(dòng)外，要隨時(shí)預(yù)備參與政府一致組織的應(yīng)急救援任務(wù)。四鎮(zhèn)街社區(qū)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)各鎮(zhèn)街、社區(qū)居民志愿者應(yīng)急救援隊(duì)在所在鎮(zhèn)街救援隊(duì)指揮長(zhǎng)指點(diǎn)下做好人員疏散任務(wù)。四、應(yīng)急救援機(jī)制一啟動(dòng)原那么1、當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)禍和事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制其他專項(xiàng)預(yù)案有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；2、上級(jí)或轄區(qū)政府需求啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制的其他情況。二任務(wù)流程災(zāi)禍?zhǔn)赂念A(yù)警、預(yù)告區(qū)委、區(qū)政府值班室區(qū) 110 聯(lián) 動(dòng) 辦區(qū) 應(yīng) 急 救 援 中 心集 美 消 防 大 隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制應(yīng) 急 救 援 隊(duì) 伍到 達(dá) 現(xiàn) 場(chǎng)相 關(guān) 救 援 工 作 組到 達(dá) 現(xiàn) 場(chǎng)組 織 救 援收 集 上 報(bào)善 后 處 理三應(yīng)急救援保證區(qū)災(zāi)禍應(yīng)急救援中心日常運(yùn)作、物資配備貯藏經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，企事業(yè)單位所耗物資納入風(fēng)險(xiǎn)抵押金結(jié)算，人身保證納入社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)災(zāi)禍?zhǔn)鹿尸F(xiàn)場(chǎng)需求，按照應(yīng)急物資配備保證方案，及時(shí)調(diào)用各類災(zāi)禍應(yīng)急救援物資和配備、器材到達(dá)災(zāi)禍?zhǔn)鹿?/p>