群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法

1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法第一條 為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“綜合治理、群防群治”的方 針，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決各項(xiàng)目工作面多，作業(yè)點(diǎn) 散，導(dǎo)致專(zhuān)職安全管理人員不足的困境，為使項(xiàng)目部群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督員活動(dòng)建成長(zhǎng)效機(jī)制，納入到項(xiàng)目部安全控制體系， 把安全工作細(xì)化在作業(yè)層，做到項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作有序可 控，消滅各類(lèi)事故隱患，確保經(jīng)理部“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié) 合華東經(jīng)理部施工生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的設(shè)置原則1、堅(jiān)持合法合規(guī)的原則。根據(jù)工會(huì)法、安全生產(chǎn) 法、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”的要求，在生產(chǎn)一線增 設(shè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員。其日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在安全監(jiān)督部（根 據(jù)實(shí)際

2、情況建議設(shè)在安全監(jiān)督部，項(xiàng)目部安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織實(shí) 施。） O2、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)在項(xiàng)目部 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全監(jiān)督部管理下開(kāi)展群眾安 全生產(chǎn)監(jiān)督工作。3、堅(jiān)持因地制宜、比例合理、管理有效的原則。群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督員由項(xiàng)目部聘任責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、安全意識(shí)較強(qiáng)的職工和班組長(zhǎng)組成（原則上每班組一人并且每20名員工不得少于1人）。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員因工作變動(dòng)離崗時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ) 設(shè)，并記錄在檔案中。4、堅(jiān)持立足一線、突由重點(diǎn)、全面覆蓋的原則。群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督員必須設(shè)在生產(chǎn)一線，設(shè)在安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng) 目，設(shè)在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序上，把群眾安全生產(chǎn) 監(jiān)督工作覆蓋

3、到每個(gè)崗位和每道工序。需每個(gè)工作面有1-2名群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，并佩戴統(tǒng)一袖標(biāo)（群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督 員）上崗。第三條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件1、遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，熱愛(ài)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；2、原則性強(qiáng)，敢于抵制違章違紀(jì)的現(xiàn)象和行為，有較強(qiáng)的 安全意識(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任；3、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員必須是責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高多工種的 職工和班組長(zhǎng)，對(duì)所從事的崗位標(biāo)準(zhǔn)、施工程序有一定的工作 經(jīng)驗(yàn)，熟悉本崗位的規(guī)定與要求。4、初中以上文化程度，知曉和掌握相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作二年以上；5、具有一定的工作協(xié)調(diào)能力，能有效表達(dá)職工合法訴求。第四條 群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的職權(quán)1、群

4、眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的日常工作，全部納入項(xiàng)目部安全 員的日常管理之中，由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)管理。2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和 安全管理制度。3、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員應(yīng)按時(shí)參加項(xiàng)目部每月召開(kāi)的群眾 安全生產(chǎn)監(jiān)督員專(zhuān)題例會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足， 提由積極建議和整改措施。4、有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)情況提由 改進(jìn)意見(jiàn)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患有權(quán)提由整改意見(jiàn)并進(jìn)行復(fù)查； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng) 紀(jì)律等不安全行為；勸止無(wú)效，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T、 安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理反映。5 、發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施 及環(huán)境

5、異常，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并 可能危及工人生命安全時(shí)，有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離 現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。6、協(xié)助作業(yè)班組做到班前安全技術(shù)交底，班中實(shí)施安全監(jiān) 控，班后對(duì)作業(yè)面工完場(chǎng)清情況進(jìn)行檢查。及時(shí)做好安全檢查 記錄，主要記錄當(dāng)班工作時(shí)間、地點(diǎn)的安全情況、存在問(wèn)題、整改情況。7、項(xiàng)目安全監(jiān)督部安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，檢查發(fā)現(xiàn) 的問(wèn)題下發(fā)安全隱患整改通知單到隊(duì)伍，群眾安全監(jiān)督員可以 根據(jù)安全隱患整改通知單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行督促整 改，并且向項(xiàng)目安全監(jiān)督部及時(shí)反饋安全隱患的整改情況及安 全隱患整改通知單的回復(fù)。第五條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的待遇群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員

6、在崗履職期間享受以下待遇：1、結(jié)合項(xiàng)目部每月考核情況，按照實(shí)際在職時(shí)間，每月發(fā) 放500元兼職崗位津貼。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼由 所屬各項(xiàng)目成本中列支；2、項(xiàng)目部安全監(jiān)督部每月對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行考 核，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員給以（除兼職崗位津貼 以外）一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300元；對(duì)考核良好的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員 津貼按100喊放；對(duì)考核合格的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員津貼按 80%放；對(duì)考核不合格的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員津貼按60%殳放；連續(xù)考核不合格的免去其群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職務(wù)。3、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患避免、防止重大 事故的發(fā)生，可向經(jīng)理部安全監(jiān)督部報(bào)告。同時(shí)可以填寫(xiě)群眾

7、安全生產(chǎn)監(jiān)督員獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審表（附表 5）上報(bào)經(jīng)理部安全監(jiān)督部。經(jīng)研究后，可發(fā)給當(dāng)事人 200010000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。4、各勞務(wù)隊(duì)伍當(dāng)月如發(fā)生重傷以上安全事故的，免發(fā)所在 勞務(wù)隊(duì)伍群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員當(dāng)月津貼。5、項(xiàng)目部每年要對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作進(jìn)行總結(jié)，表 彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員。6、群眾安全監(jiān)督管理員，由項(xiàng)目部配備必要的工作用品如 筆記本、頭燈等；第六條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的管理1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員產(chǎn)生辦法按照群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的設(shè)置原則和任職條件，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員可通過(guò)以下辦法產(chǎn)生：(1)公開(kāi)招聘；(2)職(勞務(wù))工推選或項(xiàng)目分部擬定；(3)由項(xiàng)目部考察聘用；2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督

8、員的培訓(xùn)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員培訓(xùn)工作，由項(xiàng)目部安全監(jiān)督部負(fù)20學(xué)責(zé)。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員候選人的崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 時(shí)，培訓(xùn)考試合格后擇優(yōu)聘用；群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員上崗后， 項(xiàng)目部須進(jìn)一步開(kāi)展崗位的針對(duì)性培訓(xùn)工作。4、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員上崗，必須佩戴“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)一次不戴者考核扣5分。如發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不戴者，經(jīng)項(xiàng)目部安全監(jiān)督部考核，免去其群 眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職務(wù)。另聘責(zé)任心強(qiáng)，負(fù)責(zé)任的員工擔(dān)任。第七條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核分為月度日常考核、年度綜 合考核評(píng)比。2、月度考核。月度考核辦法按百分制（附表 4）由項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)，每月底前完成，

9、考核結(jié)果要建立檔案?jìng)洳椤８鶕?jù)每月考 核成績(jī)發(fā)放崗位津貼。4、年度考核評(píng)比。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的年度考核評(píng)比工 作由群眾安全監(jiān)督檢查員考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)。每年底對(duì)群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督員工作進(jìn)行一次全面總結(jié)，結(jié)合日常考核，評(píng)選、表 彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，宣傳他們的先進(jìn)事跡，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5、項(xiàng)目部將不定期對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作進(jìn)行檢查考 核。群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員所在班組、工點(diǎn)、工序，發(fā)生安全生 產(chǎn)事故，應(yīng)視情節(jié)輕重、責(zé)任大小，可酌情給與扣除崗位津貼 至解聘處分。第八條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的解聘群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員有下列情形之一的應(yīng)予以解聘：1、玩忽職守，發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法行為不制止、不糾正或不

10、向上級(jí)報(bào)告導(dǎo)致事故發(fā)生的；2、不堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)重違反安全操 作規(guī)程，造成不良后果或影響的；3、長(zhǎng)期不按要求佩戴“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章；4、濫用職權(quán)，影響正常施工安全生產(chǎn)的；5、因工作變動(dòng)，脫離原所在生產(chǎn)一線班組工作崗位的。6、其他不認(rèn)真履行群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員職責(zé)，不能有效發(fā) 揮群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員作用的；第九條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的組織管理1、項(xiàng)目部成立群眾安全監(jiān)督檢查員考評(píng)委員會(huì)。主任：安全總監(jiān)成員：安全監(jiān)督部部、工程技術(shù)部、綜合辦、物資部2、由各項(xiàng)目將填寫(xiě)后的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員審批表 （附表1）報(bào)經(jīng)理部安全監(jiān)督部，經(jīng)審核后，報(bào)經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo) 審批。3、項(xiàng)目部安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)

11、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作，項(xiàng)目專(zhuān) 職安全員負(fù)責(zé)其日常管理和教育。項(xiàng)目部應(yīng)建立一人一卡工作 臺(tái)賬（附表2）,群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)生變動(dòng)和調(diào)整應(yīng)及時(shí)上 報(bào)經(jīng)理部安全監(jiān)督部備案，每月將群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍情 況統(tǒng)計(jì)報(bào)表（附表 5）上報(bào)經(jīng)理部安全監(jiān)督。第十條 本細(xì)則由中建隧道華東經(jīng)理部群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員 考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。附表：1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員審批表；2、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理登記卡；3、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員月考核表；4、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審表；5、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員審批表姓名性別由生年月工作單位籍貫文化程度工種現(xiàn)任職

12、務(wù)工作時(shí)間身體狀況聯(lián)系電話主 要 工 作 簡(jiǎn) 歷所在項(xiàng)目 部意見(jiàn)（蓋 章）年 月曰分公司 意見(jiàn)（蓋章）年 月曰備注表2:群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理登記卡年 月曰姓名性別出生年月工作單位任群眾安全生 產(chǎn)監(jiān)督員時(shí)間文化程度工種現(xiàn)任職務(wù)工作時(shí)間身體狀況聯(lián)系電話培訓(xùn)情況 （包括培訓(xùn) 時(shí)間、形 式、內(nèi)容、考試 成績(jī)）-10 -群眾安全 生產(chǎn)監(jiān)督 員履職及 考核情況獎(jiǎng)懲情況表4:群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員月考核表年 月曰序 號(hào)考核內(nèi)容考核 分值考核 方法考核 得分1是否參加項(xiàng)目部的安全會(huì)議，及時(shí)向分部經(jīng)理匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。10查記錄 資料2是否協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展對(duì)員工進(jìn)行日常安全教育活動(dòng)及 安全管理工作，組織員工學(xué)習(xí)安

13、全操作規(guī)程。10看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查3是否檢查項(xiàng)目、班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，糾正違章作業(yè)，參與并監(jiān)督項(xiàng)目部、班組隱患排查和治 理。15查資料4對(duì)重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備技術(shù)狀況是否符 合安全要求是否經(jīng)常性的檢查并糾正、上報(bào)情況。15看記錄、查資料5對(duì)分部班組新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用情況是否進(jìn) 行監(jiān)督檢查、能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。5查資料、看現(xiàn)場(chǎng)6是否廣泛收集員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。10查資料7針對(duì)勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境是否提出好的建議并督促項(xiàng)目 部按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。5查資料、 看現(xiàn)場(chǎng)8發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及生產(chǎn)安全事故能否組織員工米取措 施和立即上報(bào)情況，迅速組織和參加搶險(xiǎn)、救援；每月 至少發(fā)放一份事故隱患報(bào)告通知書(shū)。15查資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查9上崗是否佩戴“群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章，每次扣5分。15現(xiàn)場(chǎng)檢查合計(jì)100綜合評(píng)定：優(yōu)、良好、一般優(yōu)秀：90分（含）以上的為優(yōu)秀；優(yōu)良：80分（含）至90分的為良好；合格