建筑工程經(jīng)濟(jì)第十一章課件

1、2022/8/20建筑工程經(jīng)濟(jì)高等教育出版社第 十 一 章 工程項(xiàng)目可行性研究第1頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/2001可行性研究概述02可行性研究報(bào)告目錄第2頁(yè)，共20頁(yè)?？尚行匝芯扛攀?第3頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究的概念 可行性研究是指在項(xiàng)目決策時(shí)，通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能出的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法，由此考察項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，建設(shè)的可能性和可行性。第4頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究的作用（1） 投資決策的依據(jù)。（2

2、） 申請(qǐng)借款的依據(jù)（目前世界銀行等國(guó)際金融組織及國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估時(shí)都有要求）。（3） 開展外部協(xié)作的依據(jù)（對(duì)于技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，國(guó)家規(guī)定，必須在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后才能同外商正式簽約）。（4） 作為項(xiàng)目編制初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。（5） 作為擬采用新技術(shù)、新設(shè)備研制計(jì)劃的依據(jù)。（6） 建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充地形、地質(zhì)工作和補(bǔ)充工業(yè)性試驗(yàn)的依據(jù)。（7） 作為環(huán)保當(dāng)局審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。第5頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究階段的劃分1.機(jī)會(huì)研究階段 機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目的投資方向和設(shè)想提出建議和計(jì)劃，初步選擇項(xiàng)目。在機(jī)會(huì)研究階段，政府機(jī)構(gòu)或

3、行業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家、地區(qū)、部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求提出投資意向，以引起投資者的注意，獲得投資響應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目建議書，為初步確定投資項(xiàng)目提供依據(jù)。機(jī)會(huì)研究時(shí)間為13個(gè)月，所需費(fèi)用占總投資的0.2%1%。2.初步可行性研究階段 初步可行性研究的任務(wù)是分析機(jī)會(huì)研究的結(jié)論，并在掌握詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，然后決定是否需要進(jìn)行下一步的可行性研究。初步可行性研究是介于機(jī)會(huì)研究和可行性研究的中間階段，研究?jī)?nèi)容與可行性研究基本相同，主要區(qū)別在于，兩者掌握資料詳盡程度不同，研究深度不同。初步可行性研究時(shí)間為46個(gè)月，所需費(fèi)用占總投資的0.25%1.5%。第6頁(yè)，共20頁(yè)。2022

4、/8/20可行性研究階段的劃分3.可行性研究階段 可行性研究的任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目投資的可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。這一階段對(duì)投資和生產(chǎn)費(fèi)用的估算精度要求在10%以內(nèi)，研究時(shí)間為812個(gè)月，中小項(xiàng)目所需費(fèi)用占總投資的1%3%、大型項(xiàng)目占0.8%1%。4. 評(píng)估決策階段 可行性研究完成后，投資決策部門或投資銀行要組織專家或委托專業(yè)咨詢公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和再評(píng)價(jià)，提出評(píng)估意見，確定最佳投資方案，提高決策的科學(xué)性。第7頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究的基本工作程序第8頁(yè)，共20頁(yè)?？尚行匝芯繄?bào)告2第9頁(yè)，共20頁(yè)。2

5、022/8/20可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)（1） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家和地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)具有指導(dǎo)作用，另外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也同樣可作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。（2） 項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是工程項(xiàng)目投資決策前的總體設(shè)想，主要論證項(xiàng)目的必要性，同時(shí)初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性，它是進(jìn)行各項(xiàng)投資準(zhǔn)備工作的主要依據(jù)。（3） 委托方的意圖。可行性研究的承擔(dān)單位應(yīng)充分了解委托方建設(shè)項(xiàng)目的背景、意圖、設(shè)想，認(rèn)真聽取委托方對(duì)市場(chǎng)行情、資金來源、協(xié)作單位、項(xiàng)目工期及工作范圍等情況的說明。（4） 有關(guān)基礎(chǔ)資料。進(jìn)行廠址選擇、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析需要可靠

6、的自然、地理、氣候、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)于基礎(chǔ)資料不全的，還應(yīng)該進(jìn)行地形勘測(cè)、地質(zhì)勘探、工業(yè)試驗(yàn)等補(bǔ)充工作。（5） 有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等指標(biāo)。例如，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)單位生產(chǎn)能力投資指標(biāo)、飯店單位客房投資指標(biāo)等，都是進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要依據(jù)。（6） 有關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。例如，基準(zhǔn)收益率、社會(huì)折現(xiàn)率、基準(zhǔn)投資回收期、匯率等，這些參數(shù)和指標(biāo)都是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行衡量的重要依據(jù)。第10頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容1. 總論（1） 項(xiàng)目概況、投資環(huán)境、項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義、項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性。（2） 調(diào)

7、查研究工作的依據(jù)、范圍。（3） 可行性研究的主要結(jié)論、存在的問題與建議。2. 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模（1） 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求狀況調(diào)查與預(yù)測(cè)。（2） 國(guó)內(nèi)供給能力估計(jì)。（3） 銷量預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景。（4） 產(chǎn)品方案、擬建項(xiàng)目規(guī)模和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。第11頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容3. 原材料、資源及公用設(shè)施情況（1） 經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成本及開采、利用條件的評(píng)述。（2） 原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性；有毒、有害及危險(xiǎn)品種類、數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)條件。（3） 所需公共設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式、

8、供應(yīng)條件、外部協(xié)作條件及合同的簽訂情況。4. 建廠條件和廠址方案（1） 廠址的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。（2） 交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。（3） 廠址占地范圍、布置方案、建設(shè)條件、地價(jià)、拆遷及其他工程費(fèi)用情況。第12頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容5. 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案（1） 項(xiàng)目的構(gòu)成范圍（即主要的單項(xiàng)工程）、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比選，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源及國(guó)別比較。（2） 全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。（3） 公共輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式的比選。6. 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全（1） 調(diào)查環(huán)境

9、現(xiàn)狀，以及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測(cè)。（2） 制定環(huán)境保護(hù)措施和“三廢”（廢氣、廢渣、廢水）治理方案。7. 企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)（1） 生產(chǎn)管理體制及機(jī)構(gòu)設(shè)置的論述。（2） 勞動(dòng)定員的配備方案。（3） 人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。第13頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容8. 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度建議（1） 項(xiàng)目建設(shè)的基本要求和總安排（2） 勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時(shí)間和進(jìn)度要求。9. 投資估算與資金籌措（1） 項(xiàng)目建設(shè)投資和流動(dòng)資金估算。（2） 項(xiàng)目資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。10. 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（1） 生產(chǎn)成本與銷售

10、收入估算。（2） 盈利能力、償債能力分析。（3） 不確定性分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。（4） 確定影子價(jià)格、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表。第14頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容11. 結(jié)論與建議（1） 建設(shè)方案的綜合性分析評(píng)價(jià)和方案選擇。（2） 從多方面論述建設(shè)項(xiàng)目的可行性，推薦可行方案，提供決策參考，提出項(xiàng)目存在的問題、結(jié)論性意見和改進(jìn)建議。第15頁(yè)，共20頁(yè)。案例分析3第16頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20案例分析廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究是一個(gè)典型的咨詢案例。天津市公司承接了廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究項(xiàng)目。廣東

11、嶺澳核電站位于大亞灣西海岸的大鵬半島東南側(cè)，距已建成的大亞灣核電站約1 km，廠區(qū)按4100萬千瓦機(jī)組規(guī)劃，一期考慮兩臺(tái)100萬千瓦機(jī)組，相應(yīng)的海域工程包括一二期取排水海上建筑物，廠區(qū)防護(hù)建筑物等。類似規(guī)模的核電海域工程規(guī)劃研究在國(guó)內(nèi)尚無先例。相鄰的大亞灣核電站的海域工程是全部由法國(guó)人設(shè)計(jì)的。該項(xiàng)研究要求在對(duì)自然條件充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在大量縝密科學(xué)試驗(yàn)的支持下，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范對(duì)眾多方案進(jìn)行系統(tǒng)的綜合比較研究，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、工期達(dá)標(biāo)的工程建議方案。為了完成該項(xiàng)可行性研究，公司專業(yè)技術(shù)人員300余人，進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查分析和綜合論證，歷時(shí)8個(gè)月，以同類項(xiàng)目中最短的時(shí)

12、間，完成各類咨詢研究報(bào)告8本，近400萬字。其主要工作內(nèi)容包括：作為可行性研究基礎(chǔ)的海上作業(yè)調(diào)查；對(duì)論證的中間和推薦主案驗(yàn)證和支持的試驗(yàn)研究；經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和綜合論證工作。針對(duì)上述工作內(nèi)容，在項(xiàng)目執(zhí)行中除采用了專業(yè)領(lǐng)域常規(guī)的技術(shù)手段外，還采用第17頁(yè)，共20頁(yè)。2022/8/20案例分析如在海洋地質(zhì)研究調(diào)查中，采用PS測(cè)波作海域巖性判別；以數(shù)學(xué)模型和物理模型綜合研究拋石斜坡堤抗震性能等。在整個(gè)項(xiàng)目動(dòng)作中，計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用貫穿始終，從計(jì)劃和進(jìn)度管理到數(shù)值模擬等各個(gè)方面。通過可行性研究，公司為嶺澳核電站海域工作提出了符合要求的工程技術(shù)方案，這些最終推出的方案是在對(duì)大量方案進(jìn)行綜合論證比較和優(yōu)化形成的?，F(xiàn)已用于嶺澳核電站施工。同時(shí)，通過對(duì)比國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)情和國(guó)內(nèi)技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)首次系統(tǒng)地提出了核電站海域工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。此外，公司在項(xiàng)目執(zhí)行過程中還分階段向業(yè)主提供了咨詢建議，為嶺澳核電站的順利開工創(chuàng)造了條件。作為核電項(xiàng)目，質(zhì)量保證是強(qiáng)制性要求，在運(yùn)作該項(xiàng)目過程中建立了項(xiàng)目質(zhì)保部，并按HAF0400要求制定和執(zhí)行項(xiàng)