設計單位供應商選擇管理流程

1、設計供應商選擇管理流程.目的通過對設計供應商的系統(tǒng)管理，包括對其提供產品及服務的能力進行評價， 從而 確保選擇優(yōu)秀的設計單位，保證設計工作的有序、有效開展，并同時規(guī)范設計類 供方的考察及確定程序。.適用范圍適用于集團強管控的房地產開發(fā)項目設計類供應商的采購管理。.術語和定義設計采購方式分類表：招標1）所有建筑、安裝、園林、裝飾等具有市場競價性的設計供應商， 優(yōu)先實行招標采購（至少3家以上設計單位參與投標）。2）不宜實行招標的，要實行議標采購（與至少 3家以上設計單位 進行競爭性價格談判）。3）具有行政強制性、唯一性，不具備市場競價性的，如壟斷性的 供水、供熱、天然氣等設計供應商及檢測機構等，實

2、行直接委托 采購。議標直接委托采購補充說明:1）方案比選：對概念設計可以通過對多家設計單位提交的方案進行比選的方式 確定最終的概念設計單位。2）戰(zhàn)略合作：當存在戰(zhàn)略合作供應商時，在戰(zhàn)略合作協(xié)議框架內，可以與戰(zhàn)略 合作供應商直接簽訂合同。3）設計單位：項目實施過程中各類設計工作（包括規(guī)劃、建筑、景觀、室內裝 修、二次設計等，不含市政設計）的外部委托設計合作單位。4）綜合考察：是對設計單位所提供設計單位檔案中的業(yè)務范圍、業(yè)務歷史 及人員配備的考察。分為公司考察、項目考察和作品考察。5）公司考察：是指對設計單位辦公場所的綜合考察。6）項目考察：是指對設計單位主要參與設計的在建或建成項目的綜合考察。7

3、）作品考察：是指對記錄在公開發(fā)行或設計單位自行印刷的印刷品中的，設計 單位主要參與設計的在建或建成項目的綜合考察。8）設計團隊考察：是指對設計單位的主要設計成員、技術骨干進行考察、訪談 或了解。.主要職責工程技術中心編制設計采購總體計劃、單項計劃；負責設計單位的考察、選擇；負責設計合同的起草、談判、簽訂；負責組織對設計單位進行履約評價；負責設計供應商信息庫的建立、更新、維護。營銷管理中心按權責參與售樓處、銷售示范區(qū)設計單位選擇過程中的招標入圍單位確定、招標文件審核、招標評標、定標等選擇工作。成本控制中心按權責參與設計單位選擇過程中的招標文件、議標文件審核。運營管理中心參與審核設計采購計劃（總體

4、）。項目公司按權責手冊參與或主責設計單位選擇與后續(xù)管理。.工作程序設計單位信息來源在設計供應商信息庫中選取設計單位；通過外部公告收集設計單位信息；各部門均可以推薦設計單位。設計供方資源庫建設設計供方資源庫由工程技術中心統(tǒng)一管理，工程技術中心應注意日常的設計資源積累，在日常工作中收集設計類供方的信息，對其技術能力、設計特色、 服務水平進行調查、評價，選擇優(yōu)秀設計單位，填寫設計單位信息登記表編 入設計供應商信息庫，建立設計企業(yè)檔案。設計采購策劃工程技術中心根據設計合同預估金額和采購方式分類表，編制項目設計供應商采購方式建議，按組織權責手冊審核、審批后執(zhí)行；工程技術中心根據項目開發(fā)主項計劃，編制項目

5、設計采購計劃（總體）， 按組織權責手冊審核、審批后執(zhí)行；工程技術中心根據項目設計計劃， 編制設計單位選擇計劃，其中設計單位 選擇部分的計劃應包含重要的設計單位選定計劃，相關內容包含但不限于：1）從概念設計到施工圖設計不同的單位組合模式2）對應設計階段的單位選擇方式建議（招標/競爭性談判-含直接委托和延用）3）設計單位選定的進度計劃、配合部門、要求等4）有初步合作意向單位的推薦說明5）項目主項計劃編制之后，根據主項計劃調整設計計劃，按照組織權責手冊 審核、審批后執(zhí)行；其他未包含在采購計劃中的采購事項， 應單獨填寫設計類采購方式審批 表，需要按組織權責手冊審核、審批后執(zhí)行。設計單位選定方式選定方式

6、包括：招標（含方案競賽）、競爭性談判（含直接委托）。設計單 位（包括規(guī)劃、建筑、精裝修、園林、機電、泛光照明等各類設計）的選擇方式 原則上為邀請招標（以下簡稱“招標”），局部設計（或分項設計）可通過競爭 性談判（含直接委托）方式確定；招標/競賽：是指由工程技術中心組織，成本控制中心配合，按照公司相 關規(guī)定，通過發(fā)出招標文件、資格審查、提出設計任務要求，并邀請認為具有完 成該設計任務能力的設計單位進行初步設計， 綜合初步設計成果、取費標準、設 計單位資質等，按照評標定標程序確定合作單位的選擇方式；競爭性談判/委托：對不具有公開性和競爭性，或金額不大、經營管理風 險很小、且已有足夠經驗證明設計單位

7、為某項設計任務的合適選擇，可由工程技 術中心申請，成本控制中心配合，經分管領導審核，招標采購專業(yè)小組評審，董 事長審批，競爭性談判方式含設計單位延用。招標采購工程技術中心編制項目設計招標采購工作計劃（單項），按組織權責手 冊審核、審批后執(zhí)行；工程技術中心收集設計供應商信息資料，并初步詢價，對設計單位的資質、 組織結構、取費標準、項目運作方式、內部審核機制、設計案例及獲獎情況、主 任設計師出圖質量、服務信譽、設計深度、成本意識等進行了解，并填寫設計 單位信息登記表；工程技術中心組織對設計供應商進行資格預審， 必要時組織對意向設計供 應商進行考察，考察應形成考察報告，作為入圍推薦材料的附件，并同時

8、會同相 關部門確定入圍單位標準要求；1）綜合考察分為公司考察、項目考察、作品考察、設計團隊考察，綜合考察由工程技術中心組織進行，參與人數必須在三人或三人以上， 成本控制中心、項目 公司參加，同時應注意以下方面：a）資質審查：審查其設計資質、級別，能承擔的建設項目的類型及允許承接的 業(yè)務范圍、銀行資信狀況等；b）能力考察評價：主要考察擬派設計班子成員專業(yè)任職資格、資歷、代表作品 及對標準、規(guī)范和設計工作程序、工程設計技術經濟指標、設計質量控制方法的 熟悉程度，重點考察項目負責人；c）業(yè)績考察評價：考察設計院/公司及擬派項目負責人近三年已完工設計項目， 評價其設計風格、設計技術經濟指標，采用用戶訪

9、查的方式評價其設計質量、過 程服務質量；d）為該項目提供的設計團隊和設計理念；e）以往合作表現及評價；f）設計費用要求；2）由工程技術中心組織，成本控制中心配合，綜合考察參與人員填寫設計類 供方考察報告，并共同商討得出考察結論，填報入圍設計單位審批表，連同設計單位信息登記表、設計類供方考察報告一起按組織權責手冊審核、 審批后執(zhí)行，對于以往合作過的合格設計單位（設計團隊）及戰(zhàn)略合作設計單位， 可不進行考察；工程技術中心根據資格預審和考察情況，推薦入圍單位，按組織權責手冊審核、審批后，確定至少 3家投標入圍單位；工程技術中心編制招標文件，按組織權責手冊 -設計管理審核、審批 后執(zhí)行：1）如在此階段

10、可提出設計限額要求的，需由成本控制中心與工程技術中心共同 編制，并力求在招標文件中予以體現，招標文件按組織權責手冊審核、審批 后執(zhí)行；2）招標文件應至少包括但不限于以下內容：a）工程綜合說明（包括工程名稱、地址、競選項目、占地范圍、建筑面積、競選方式等）；b）經批準的項目建議書或可行性研究報告及其它文件的復印件c）項目說明書d）合同的主要條件和要求e）提供設計基礎資料的內容、方式和期限f）踏勘現場、競選文件答疑的時間、地點g）截止日期和評定時間h）文件編制要求及評定原則i）其它需要說明的事項；投標文件及入圍單位審批確定后，工程技術中心負責發(fā)標和進行答疑，并 形成答疑會議紀要；設計單位按招標文件

11、要求提交投標文件。參加投標單位應做好方案設計并 編制有關文件，并加蓋單位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒，在規(guī)定的日期內，密封送達組織投標單位；由工程技術中心組織，成本控制中心配合，組織召開開標會，招標采購委 員會參加，必要時請外部專家參與，成本控制中心相關人員作好開標記錄 ； 招標會上當眾宣布評審辦法，啟封各參加投標單位的文件和補充函件， 公布其主要內容；根據開標情況，工程技術中心組織進行投標單位的技術標評審， 并做好相 應記錄；成本控制中心組織進行投標單位的經濟標評審， 并做好相應記錄；評審 記錄由成本控制中心匯總；必要時，由工程技術中心組織，成本控制中心配合，根據開標情況及投 標

12、文件分析組織詢標，原則上參與評標的人員全部參加詢標， 詢標人員依據招標 文件中經濟標/技術標中規(guī)定的內容及主要合同條款與投標方進行細致討論，在 選擇中標單位前需要將合同條款基本討論完畢；工程技術中心根據評標結果，推薦擬中標單位，填寫設計單位評標定 標書，按組織權責手冊審核、審批確定中標單位；工程技術中心發(fā)放中標通知。議標米購工程技術中心負責收集符合項目資格要求的供應商信息資料，并初步詢價；工程技術中心推薦有意向合作的議標入圍名單，按組織權責手冊審核、審批后，確定至少3家議標入圍單位；工程技術中心編制議標文件，按組織權責手冊審核、審批后執(zhí)行；工程技術中心在收到入圍單位的響應文件后，與議標入圍單位

13、分別進行談 判，談判應形成約談記錄；工程技術中心根據談判結果推薦擬中標單位，按組織權責手冊審核、 審批后，確定議標中標單位。設計直接委托采購工程技術中心咨詢了解設計單位的報價，書面說明直接委托情況，按組織權責手冊報送領導審核、審批后，確定直接委托設計單位；工程技術中心在選擇過程中應隨時與高層領導保持溝通，確保選擇單位時 不出現方向性錯誤。合同管理工程技術中心根據最終的定標意見，起草并發(fā)放中標通知書及未中標通知書，確定中標單位后，應于7天內發(fā)出中標通知書，同時抄送各未中標單位，未中標單位應在接到通知后7天內取回有關資料；對未中標的單位，如應付給未中 標單位補償費，一般事先確定保底費并經集團審批，

14、中標單位使用未中標單位的 方案成果時，須征得該單位的同意，并實行有償轉讓，轉讓費由中標單位承擔；中標單位應在接收中標通知書 30日內到公司簽訂合同，逾期不簽訂合同 則由工程技術中心另選中標單位或重新招標。招標完成后，招投標結果由工程技術中心通報各配合部門；工程技術中心組織與中標單位簽訂合同，根據權責手冊審核、審批；工程技術中心負責合同的執(zhí)行監(jiān)督和付款手續(xù)辦理 （工程技術中心主責合 同）。競爭性談判及直接委托方式選定設計單位由工程技術中心組織，項目公司參與，收集市場和單位名錄有關信息，提 出候選單位，出具設計單位選擇報告，按組織權責手冊審核、審批后確 定中標單位；如直接委托的則候選單位的單位評價

15、等級原則上應為“合格”（含）以上，“合格”等級以下、一年內未組織實地考察的，由工程技術中心組織，項 目公司參與，組織相關部門進行實地或作品考察；工程技術中心編制設計任務書或方案要點，就方案要點（含限額設計要求） 予以明確，成本控制中心就主要商務條件予以明確，按公司權責手冊要求報批后， 根據需要會同營銷管理中心或項目公司等配合部門與設計單位進行洽談和詢價；洽談結束后，成本控制中心匯總合同約談記錄， 做出初步議價結論，工程 技術中心將洽商后的設計委托合同， 按權責進行平臺內部流轉修改并會簽，負責 填報合同審批表，合同審批權限詳見權責手冊。設計供應商評價工程技術中心負責組織定期對設計供應商進行評審，

16、項目公司、成本控 制中心參與評審，結果填入設計供應商年度評定匯總表，評審內容主要有：各合作設計單位投入的人力、物力、專業(yè)及經濟實力、設計質量、效率、配合等； 5.10.2工程技術中心填寫設計單位履約評價表，連同單位等級評定建議簽字 確認后按組織權責手冊審核、審批；工程技術中心根據設計單位履約評價表審批結果對設計供應商信 息庫中單位狀態(tài)進行調整；對于資格預審和考察通過但沒有合作過的，歸入設計供應商信息庫 時，按“備選”狀態(tài)填寫；被評為合格的供應商在滿足公司入圍標準的情況下，優(yōu)先成為招標入圍 單位，評定不合格的供應商，應至少在三年內不再與其開展合作；單位資格等級包括：a）戰(zhàn)略合作單位，是指能為公司

17、提供超出行業(yè)一般水平，公司擬與之形成長期 穩(wěn)定合作關系，并擬在特定產品和服務需求范圍內對其采取有條件的非競爭性選 擇方式的戰(zhàn)略合作伙伴；b）優(yōu)秀單位，是指已為公司提供過相關產品或服務，經履約評價后認為滿足公 司要求，可與之持續(xù)維持合作關系，并擬在單位選定過程中予以一定優(yōu)先選定政 策的單位；c）合格單位，是指公司基于一定依據（如履約評價結果、實地考察報告、資格 審查結果、同類企業(yè)經驗等），認為具有為公司提供相關服務和產品能力的單位； d）試用單位，是指公司無確定的評價依據、對其保持中性或偏謹慎態(tài)度的單位； e）不合格單位：是指經公司履約評價或其他確鑿依據，判定其無法滿足公司需 要的單位。資料管理工程技術中心負責設計類供方選擇過程中形成的各類文件的收集、整理、交底，并根據需要將相關資料及時移交項目公司，其他資料及時交集團公司歸檔。.支持文件FFZY-SJGL-02概念設計管理流程FFZY-SJGL-03方案設計管理流程FFZY-SJGL-04擴初設計管理流程FFZY-SJGL-05施工圖設計管理流程FFZY-SJGL-06景觀設計管理流程FFZY-SJGL-07裝飾設計管理流程FFZY-SJGL-09材料設備選型管理流程.相關記錄FFZY-SJGL-01-R01設計單位信息登記表FFZY-SJGL-01-R02設計供