城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)概論教學(xué)課件第13講城市環(huán)境質(zhì)量評價與城市環(huán)境規(guī)劃教學(xué)課件

1、第13講 城市環(huán)境質(zhì)量評價與城市環(huán)境規(guī)劃 環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境評價 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 城市環(huán)境質(zhì)量評價的步驟 城市環(huán)境質(zhì)量評價的主要方法 城市環(huán)境規(guī)劃 城市環(huán)境質(zhì)量評價是對城市的一切可能引起環(huán)境發(fā)生變化的人類社會行為，包括政策、法令在內(nèi)的一切活動，從環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行定性或定量的評定。 對現(xiàn)狀進(jìn)行分析評定。 對環(huán)境質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測或評估。 對環(huán)境質(zhì)量與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)比進(jìn)行定性或 定量或定量評估。第13講 城市環(huán)境質(zhì)量評價與城市環(huán)境規(guī)劃13.1 環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境評價13.1.1 環(huán)境質(zhì)量 環(huán)境質(zhì)量是指環(huán)境對人類社會生存和發(fā)展的適宜性。 環(huán)境質(zhì)量既指環(huán)境的總體質(zhì)量（綜合質(zhì)量），也指環(huán)境要素的

2、質(zhì)量，如大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量和生物環(huán)境質(zhì)量。 環(huán)境質(zhì)量是相對的和動態(tài)變化的,通常用環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照。13.1.2 環(huán)境評估 環(huán)境評價是按照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法評估環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，預(yù)測環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢和評價人類活動的環(huán)境影響的學(xué)科。 環(huán)境評價的分類A.環(huán)境質(zhì)量回顧評價C.環(huán)境影響評價B.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價D.環(huán)境風(fēng)險評價A. 環(huán)境質(zhì)量回顧評價 環(huán)境質(zhì)量回顧評價是通過各種手段獲取被評價區(qū)域的歷史環(huán)境資料，對該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量發(fā)展演變過程進(jìn)行評價。其內(nèi)容包括： 污染濃度變化規(guī)律 污染成因 污染影響環(huán)境的程度評估 環(huán)境治理效果評估等。B. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 環(huán)境現(xiàn)狀評價是依據(jù)一

3、定的標(biāo)準(zhǔn)和方法著眼當(dāng)前情況對區(qū)域內(nèi)人類活動所造成的環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行評價，為區(qū)域環(huán)境污染綜合防治提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境現(xiàn)狀評價包括下面幾個內(nèi)容： 環(huán)境污染評價。環(huán)境污染評價指進(jìn)行污染源泉調(diào)查，了 解進(jìn)入環(huán)境的污染物種類和數(shù)量及其在環(huán)境中遷移、擴(kuò) 散和變化，研究各種污染物濃度在時空上變化規(guī)律，建 立數(shù)學(xué)模式，說明人類活動所排放的污染物對生態(tài)系 統(tǒng)，特別是對人類健康已經(jīng)造成或即將造成的危害。B. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 自然環(huán)境評價。自然環(huán)境評價指為維護(hù)生態(tài)平衡、合理利用自然資源而進(jìn)行區(qū)域范圍的自然環(huán)境質(zhì)量評價。 美學(xué)評價。美學(xué)評價指評價當(dāng)前環(huán)境的美學(xué)價值。 社會環(huán)境質(zhì)量評價。社會環(huán)境質(zhì)量評價指評價當(dāng)前城市的

4、社會環(huán)境狀態(tài)與城市健康發(fā)展之間的相互關(guān)系。一般來說是屬于城市社會學(xué)的范疇。C. 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響評價：對擬議中的重要決策或開發(fā)活動可能對環(huán)境產(chǎn)生的物理性、化學(xué)性或生物性的作用及其造成的環(huán)境變化和對人類健康和福利的可能影響，進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評估，并提出避免這些影響的對策和措施。D. 環(huán)境風(fēng)險評價環(huán)境風(fēng)險評價屬于環(huán)境影響評價的重要組成部分，但具有相對獨立性。環(huán)境風(fēng)險評價對事故造成的環(huán)境后果風(fēng)險進(jìn)行評估。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)ISO的定義：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的權(quán)威機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一項特定標(biāo)準(zhǔn) 化工作成果。包括三種形式：A.一項文件，規(guī)定一整套必須滿足的條件；B.一個基本單位或物理常數(shù)，如絕對零度；C.可用作實體比

5、較的物體。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 為保護(hù)人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源、監(jiān)測方法以及其他需要所制定的標(biāo)準(zhǔn)的總和。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 不同層次、不同類別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系，共同發(fā)揮作用形成一個統(tǒng)一的整體，稱為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保荃石等標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用1.促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)；2.保障城市居民優(yōu)良的生活環(huán)境和工作環(huán)境；3.為城市環(huán)境等經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策數(shù)據(jù)；4.有效地控制或避免環(huán)境風(fēng)險。13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 環(huán)境調(diào)查 環(huán)境污染監(jiān)測 模擬實驗 系統(tǒng)分析 綜合評價 環(huán)境預(yù)測

6、 治理規(guī)劃13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 環(huán)境調(diào)查 包括自然環(huán)境調(diào)查、人工環(huán)境調(diào)查和污染源泉調(diào)查。 環(huán)境污染監(jiān)測 包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境背景和污染物排放的監(jiān)測，為環(huán)境質(zhì)量評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 模擬實驗 包括大氣擴(kuò)散風(fēng)洞實驗、河流污染自凈試驗、污染物滲透實驗等，獲得進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評價和預(yù)測評價所需的各種數(shù)據(jù)。 系統(tǒng)分析 根據(jù)上述各種調(diào)查研究工作所得的資料，從環(huán)境整體出發(fā)，運用系統(tǒng)工程方法分析環(huán)境系統(tǒng)中的各種問題，提出合理的調(diào)整、控制方案。13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 綜合評價 在完成環(huán)境調(diào)查、環(huán)境污染監(jiān)測和必要的模擬實驗的基礎(chǔ)上，對各種資料，數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研究，通

7、過計算，以評價圖的形式近似地描述城市現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量的綜合狀況，并指出城市環(huán)境存在的主要問題。13.2 城市環(huán)境質(zhì)量評價的作用 環(huán)境預(yù)測 對城市未來環(huán)境質(zhì)量變化趨勢和影響程度的預(yù)測評價。 治理規(guī)劃 通過環(huán)境評價，在環(huán)境預(yù)測和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)確認(rèn)的環(huán)境目標(biāo)，針對已經(jīng)確定的影響城市環(huán)境質(zhì)量的主要污染源和主要污染物提出保護(hù)城市環(huán)境的長遠(yuǎn)規(guī)劃方案和近期治理計劃。13.4 城市環(huán)境質(zhì)量評價的主要方法1.均權(quán)評價法2.加權(quán)評價法3.質(zhì)量指標(biāo)法4.其他評價指數(shù)法1. 環(huán)境質(zhì)量評價的均權(quán)評價法 確定單一因素污染指數(shù)PiPi= Ci/ Cio 式中，Ci表示某種污染物的實測濃度值，Cio為該種污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)

8、。這種評價標(biāo)準(zhǔn)一般采用國家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，或者是其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。污染指數(shù)Pi的意義在于它表示了該種污染物質(zhì)對于人體和環(huán)境的污染程度。顯然，Pi值越大，說明該污染物對人體和環(huán)境的污染越嚴(yán)重。例：空氣中so2的實測濃度為0.23mg/m3so2的評價標(biāo)準(zhǔn)為0.15mg/m3則Pso2=0.23/0.15=1.53 在獲得Pi值以后，可按下式將單一污染指數(shù)相加，以求得某種環(huán)境要素，例如大氣、水體或者土壤的質(zhì)量指數(shù)Pj ： 在各環(huán)境要素質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，可求出環(huán)境質(zhì)量綜合評價指數(shù)P ：即綜合評價指數(shù)為各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的和。1. 環(huán)境質(zhì)量評價的均權(quán)評價法Pj=n1PiP=k1Pj環(huán)境質(zhì)量評價的

9、均權(quán)評價法案件：計算某地區(qū)環(huán)境污染綜合指數(shù)P污染要素污染因子評價標(biāo)準(zhǔn)實測濃度空氣二氧化硫降塵0.15毫米/立方米8.0噸/(平方公里/月)0.23毫米/立方米9.8噸/(平方公里/月)噪聲室外環(huán)境噪聲50分貝60分貝地面水酚氰0.01毫米/升0.10毫米/升0.004毫米/升0.007毫米/升地下水酚氰0.002毫米/升0.01毫米/升0.0006毫米/升0.0001毫米/升計算單一污染指數(shù)SO2 P11=0.23/0.15=1.53降 塵P12=9.8/8.0=1.23噪 聲P21=60/50=1.20地面酚P31=0.004/0.01=0.40地面氰P32=0.007/0.10=0.07地

10、下水酚P41=0.0006/0.002=0.30地下水氰P42=0.0001/0.01=0.01計算各環(huán)境要素污染指數(shù)值P1=21Pli=1.53+1.23=2.76P4=P4i=0.30+0.01=0.31P3=21P3i=0.40+0.07=0.47P2=P21=1.20計算環(huán)境污染綜合指數(shù)4P=1Pj=2.76+1.20+0.47+0.31=4.74加權(quán)評價法 在綜合評價中，所選取的環(huán)境要素和污染物對人體、生物和環(huán)境污染影響程度或強(qiáng)度一般是不同的。例如：空氣污染和水污染都是城市的主要污染問題。但是，就城市居民來說，只是自來水不受污染，可以不飲用被污染的河水，但是呼吸受污染的空氣卻是難以避

11、免的。因此，評價指數(shù)系統(tǒng)中必須引進(jìn)權(quán)值，使評價結(jié)果較近或符合環(huán)境質(zhì)量的實際狀況。2. 加權(quán)評價法環(huán)境污染指數(shù)用下式計算：式中： Pj為污染要素質(zhì)量評價指標(biāo)或某地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)；Pi為單一污染指數(shù)；Wi為環(huán)境要素權(quán)值，n為污染物式污染要素的數(shù)量。nPj=iWiPi（84） 案件：在經(jīng)上均權(quán)評價法基礎(chǔ)上，用加權(quán)法計算環(huán)境污染綜合指數(shù)： 根據(jù)居民來信和綜合分析，各污染要素的權(quán)值分別為空氣60%，噪聲20%，地面水10%，地下水10%，可計算環(huán)境污染綜合指數(shù)。2. 加權(quán)評價法解：將例1計算出的P1 ，P2，P3，P4和確定的權(quán)重值代入式（84），即：nPj=iWiPii=1=2.760.60+1

12、.200.20+0.470.10+0.310.10=1.972. 加權(quán)評價法3. 大氣污染綜合指數(shù) 大氣污染綜合指數(shù)（PINDEX），為美國Babcock，于1970、1971年提出的以五項污染物為參數(shù)，計算式為：PINDEX=IPM+IsoX+InoX+Ico+Io3 式中，PM為顆粒物質(zhì)，SOX為硫氧化物，NOX為氮氧化物，CO為一氧化碳，O3為臭氧。I：格林大氣污染綜合指數(shù)為：I=1/2（I1+I2）=1/2（84.0S0.431+26.6C0.576) 式中:S為SO2實測平均濃度，C為COH，即煙霧系數(shù)。3. 城市環(huán)境質(zhì)量的綜合評價 城市環(huán)境質(zhì)量的綜合評價是按照一定的目的，依據(jù)一定的

13、方法和標(biāo)準(zhǔn)，在各種要素評價的基礎(chǔ)上對一個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行總體的定性和定量的評定。4.1 評介項目的選擇 根據(jù)評介目的，評價范圍以及數(shù)據(jù)的可獲得性等因素選擇評價項目，一般選擇水體、土壤、大氣等環(huán)境要素作為評價對象。4.2 評價方法 選擇某種環(huán)境質(zhì)量評價方法計算各環(huán)境要素污染指數(shù)。 選擇有代表性的污染因素計算單一要素污染數(shù)。如：計算地面水和地下水可選用酚、氰、鎘等數(shù)。 計算大氣選用so2、飄塵等參數(shù)。 計算土壤選用酚、氰、鎘等參數(shù)。 根據(jù)各環(huán)境要素污染指數(shù)迭加得出環(huán)境質(zhì)量綜合評價指 數(shù)。 P綜=P大氣+P地面水+P土壤 P值的大小，可將環(huán)境質(zhì)量的評語分為6個級，其評語如下：I級0清 潔II級0.

14、11.0尚清潔III級1.05.0輕污染IV級5.010.0中污染V級10.050.0重污染VI級50.0100.0極重污染將上述計算環(huán)境質(zhì)量的綜合指標(biāo)按0.25公里0.25公里（即每平方公里16格）的方格，標(biāo)繪于地圖上，即為環(huán)境質(zhì)量評價圖。4.2 評價方法城市環(huán)境規(guī)劃城市環(huán)境規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃結(jié)構(gòu)框圖（引自國家環(huán)保局計劃司，1994）國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃城市環(huán)境綜合整治宏觀規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū)劃專項詳細(xì)規(guī)劃綜合分析與評價規(guī)劃決策實施方案城市環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容與步驟開發(fā)建設(shè)對環(huán)境資源的需求經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的需求社會發(fā)展對資源的需求城市建設(shè)對資源的需求自然資源承載力分析能源承載力水資源承載力其他主要資源承載力供需矛盾及開發(fā)利用中的主要問題主要污染物排放量及環(huán)境納污能力分析主要大氣污染物主要水污染物主要固體廢物主要