財(cái)經(jīng)政法大學(xué)開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款管理模版

1、財(cái)經(jīng)政法大學(xué)開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，保證國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)在我校積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效的開展，根據(jù)省教育廳、開發(fā)銀行省分行關(guān)于省屬高校國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議和省屬高等學(xué)校國家助學(xué)貸款管理暫行辦法，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所指代理銀行是中國農(nóng)業(yè)銀行分行，借款人指在我校就讀的計(jì)劃內(nèi)全日制經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 第三條 為保證國家助學(xué)貸款工作的順利開展，學(xué)校成立由負(fù)責(zé)學(xué)生工作的黨委副書記任組長的財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由學(xué)生處、財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)人及各院、系

2、分管學(xué)生工作的黨總支副書記組成。其主要職責(zé)是： （一）制定學(xué)校開展國家助學(xué)貸款工作實(shí)施辦法及獎懲措施， （二）明確相關(guān)職能部門的分工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門在國家助學(xué)貸款工作中的關(guān)系； （三）對學(xué)校國家助學(xué)貸款工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督考核。 第四條 學(xué)校按照上級有關(guān)規(guī)定，設(shè)立財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家助學(xué)貸款管理中心（以下簡稱：學(xué)貸中心），掛靠學(xué)生處。學(xué)貸中心在學(xué)校國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全校國家助學(xué)貸款工作的組織實(shí)施。學(xué)貸中心的主要職責(zé)： （一）具體組織落實(shí)上級主管部門及學(xué)校開展國家助學(xué)貸款工作的各項(xiàng)要求； （二）負(fù)責(zé)與省教育貸款管理中心（以下簡稱：教貸中心）和開發(fā)銀行、代理銀行的日常業(yè)務(wù)聯(lián)

3、系； （三）在貸款銀行和教貸中心的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)國家助貸款的校內(nèi)審批和貸前、貸后的組織管理工作； （四）負(fù)責(zé)組織開展國家助學(xué)貸款的宣傳、教育工作； （五）指導(dǎo)各院、系國家助學(xué)貸款工作小組按要求開展工作。 第五條 各院、系成立由院、系主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國家助學(xué)貸款工作小組，在學(xué)貸中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本院、系辦理國家助學(xué)貸款的相關(guān)具體工作。主要職責(zé)包括： （一）負(fù)責(zé)受理學(xué)生的貸款申請，組織填寫和收集有關(guān)貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并按規(guī)定報(bào)送學(xué)貸中心審批、建檔。 （二）按照統(tǒng)一的格式要求建立貸款學(xué)生的管理臺帳，及時(shí)掌握每位貸款學(xué)生的基本情況，并與學(xué)貸中心的管理臺帳始終

4、保持一致。 （三）配合學(xué)貸中心催繳和清收本院、系國家助學(xué)貸款。（四）及時(shí)完成學(xué)校助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)貸中心安排的各項(xiàng)工作。第三章 宣傳與教育 第六條 學(xué)貸中心要有針對性、有計(jì)劃地組織開展宣傳教育活動，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能及時(shí)準(zhǔn)確地了解國家助學(xué)貸款的方針、政策，并熟悉申請、辦理程序和相關(guān)要求。 第七條 學(xué)校在全體學(xué)生中大力開展誠信教育，包括各種形式的專題講座、座談、咨詢等活動。原則上全校性的活動每學(xué)期至少組織一次，其他形式的、不同范圍的宣傳活動每學(xué)期不少于四次，為借款學(xué)生開設(shè)專題講座每學(xué)期不少于三期。將誠信教育貫穿于招生、新生入學(xué)、日常思想政治教育及就業(yè)教育的全過程，以增強(qiáng)大學(xué)生的信用意

5、識，努力營造良好的誠信氛圍。 第八條 在借款學(xué)生中開展普及金融常識的宣傳教育，增加金融知識。 第四章 貸款的申請與審核 第九條 國家助學(xué)貸款發(fā)放的對象為我校全日制普通本科、?？?、研究生中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件： （一）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證。 （二）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須有其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）。（三）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，無違法違紀(jì)行為。 （四）學(xué)習(xí)刻苦努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)。 （五）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）。 （六）符合約定的其他

6、條件。 第十條 貸款金額及貸款期限：學(xué)生貸款金額原則上每人每學(xué)年最高不超過6000元，每個(gè)學(xué)生的具體貸款金額由學(xué)校按本校的總貸款額度，根據(jù)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度決定。學(xué)生每筆合同期限一般不超過7年。 第十一條 國家助學(xué)貸款的申請及審核程序 （一）學(xué)生向所在院、系提出書面申請。申請內(nèi)容包括：申請理由、個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人學(xué)習(xí)及表現(xiàn)情況、對國家助學(xué)貸款的認(rèn)識等內(nèi)容。 （二）申請貸款學(xué)生應(yīng)填寫財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國家助學(xué)貸款申請表。 （三）各院、系根據(jù)申請國家助學(xué)貸款的條件對申請學(xué)生進(jìn)行審核，初步確定申請貸款學(xué)生；經(jīng)公示后，將初審名單報(bào)學(xué)貸中心。學(xué)貸中心審核無誤后發(fā)放國家開發(fā)銀行省高校

7、國家助學(xué)貸款審批表（以下簡稱審批表） （四）各院、系貸款工作小組組織貸款學(xué)生填寫審批表。并根據(jù)審批表要求由學(xué)生提供以下材料： （1）學(xué)生證、身份證、家庭戶口本首頁及家長單頁等復(fù)印件。（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）。 （2）貸款學(xué)生家長（法定監(jiān)護(hù)人）承諾書。內(nèi)容包括：a、同意學(xué)生貸款；b.承諾作為貸款學(xué)生的永久聯(lián)系人并提供貸款學(xué)生的聯(lián)系方式；c.承諾督促貸款學(xué)生按期還本付息。 （3）村委會（街道居委會或父母所在單位）和鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府（街道辦事處或區(qū)政府）關(guān)于貸款學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明。 （五）各系貸款工作小組須對以上表格及材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核匯總后報(bào)學(xué)貸

8、中心審批。 （六）學(xué)貸中心對審批后的審批表按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并上報(bào)教貸中心和貸款銀行進(jìn)行審批。 第五章 合同的簽定與貸款的發(fā)放 第十二條 學(xué)貸中心根據(jù)教貸中心和貸款銀行的審批結(jié)果，向各院、系發(fā)放國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款借款合同和借款憑證，由各院、系組織貸款學(xué)生填寫，對其真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核后匯總報(bào)學(xué)貸中心。 第十三條 學(xué)貸中心根據(jù)貸款銀行和教貸中心的授權(quán)對合同和借據(jù)進(jìn)行審核，統(tǒng)計(jì)后上報(bào)申請撥付資金。 第十四條 學(xué)貸中心接到貸款后。通知代理銀行為貸款學(xué)生建立個(gè)人帳戶、制作銀行卡或存折，并按要求發(fā)放貸款。 第六章 貸款的計(jì)息、貼息與風(fēng)險(xiǎn)金的劃撥 第十五條 國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的法

9、定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款學(xué)生的利息從貸款到帳之日起計(jì)付，其中正常學(xué)制內(nèi)的利息有相應(yīng)財(cái)政渠道支付，正常學(xué)制之外的利息及因違約等原因造成的罰息由學(xué)生自付。一般情況下，學(xué)生自付利息的開始時(shí)間為其畢業(yè)當(dāng)年的7月1日（含1日）；當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息；當(dāng)休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月的1日；提前還貸的，應(yīng)按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不在加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。 第十六條 對正常學(xué)制內(nèi)國家助學(xué)貸款的財(cái)政貼息，由學(xué)貸中心根據(jù)教貸中心的通知，于每年末

10、將我校學(xué)生實(shí)際發(fā)放的國家助學(xué)貸款學(xué)生名單、貸款額、利息、罰息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并按照財(cái)政隸屬關(guān)系上報(bào)教貸中心，按規(guī)定程序辦理。 學(xué)生自付的利息和罰息，由學(xué)貸中心提醒、通知學(xué)生按照規(guī)定時(shí)間和要求及時(shí)足額存入個(gè)人貸款賬戶，并同時(shí)通知代理銀行進(jìn)行代扣。 第十七條 學(xué)校根據(jù)規(guī)定將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金足額列入我校年度預(yù)算。在每年10月30日前，學(xué)貸中心根據(jù)教貸中心發(fā)出的劃撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的通知，將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按時(shí)劃轉(zhuǎn)教貸中心。 第七章 貸款展期及合同的變更 第十八條 對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生，可在畢業(yè)前向?qū)W校學(xué)貸中心提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的相關(guān)證明。學(xué)貸中心審查同意后報(bào)教貸中心，由教貸中心統(tǒng)一報(bào)貸款銀行

11、審批，批準(zhǔn)后由學(xué)貸中心為其辦理展期手續(xù)。繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生原貸款展期期間，由財(cái)政部門或有關(guān)單位繼續(xù)貼息。教貸中心及學(xué)校對該筆貸款繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。 第十九條 借款合同為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。 （一）借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，必須先還清貸款本息，方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。 （二）借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、死亡等其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，學(xué)貸中心有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學(xué)校必須在學(xué)貸中心采取上述措施后，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。學(xué)校學(xué)籍管理部門未征得同意，為貸款學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)手續(xù)造成銀行經(jīng)

12、濟(jì)損失的，由學(xué)校賠償，并追究有關(guān)人員責(zé)任。 第八章 貸款的回收及貸后管理 第二十條 學(xué)生畢業(yè)離校前，學(xué)貸中心和院、系國家助學(xué)貸款工作小組要教育借款學(xué)生嚴(yán)格履行還款義務(wù)，并組織其辦理還款確認(rèn)手續(xù)，預(yù)留扣款賬號，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系任何本人聯(lián)系方式。上述手續(xù)辦妥后，方可辦理畢業(yè)手續(xù)。 第二十一條 借款學(xué)生畢業(yè)離校前，其貸款情況和誠信檔案應(yīng)并入學(xué)生個(gè)人檔案，如實(shí)向用人單位通報(bào)學(xué)生的貸款信息，建立與用人單位的聯(lián)系方式，請求用人單位督促學(xué)生提前還款。 第二十二條 允許有條件的借款學(xué)生提前還款。 第二十三條 畢業(yè)學(xué)生應(yīng)按時(shí)足額將貸款本息存入預(yù)留賬戶，學(xué)貸中心根據(jù)學(xué)生借款合同通知代理銀行定時(shí)扣款。代理銀行按年

13、度將學(xué)生還款情況及時(shí)通知學(xué)貸中心，由學(xué)貸中心對學(xué)生還本息情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學(xué)生按時(shí)還款。 第二十四條 學(xué)貸中心為每個(gè)貸款學(xué)生建立業(yè)務(wù)管理和誠信檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表、借款合同、借款憑證、誠信記錄等。 第二十五條 學(xué)貸中心要按照上級統(tǒng)一要求做好國家助學(xué)貸款計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，建立國家助學(xué)貸款管理臺帳和貸款學(xué)生信息一覽表，及時(shí)準(zhǔn)確做好資料登記管理工作。 第二十六條 各院、系須建立貸款學(xué)生檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表復(fù)印件、學(xué)生誠信記錄等，并做好貸款學(xué)生信息一覽表的登記、上報(bào)工作。 第二十七條 學(xué)校和院、系教育、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生合理使用助學(xué)貸款，院、系對貸款學(xué)生的日常表現(xiàn)

14、跟蹤考評，對貸款學(xué)生的違規(guī)行為要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，并上報(bào)學(xué)貸中心。對于有違反貸款協(xié)議行為的學(xué)生，可以采取停止發(fā)放貸款、取消其繼續(xù)申請貸款的資格等措施，并視情況提前回收貸款。 第二十八條 逾期貸款的催收，學(xué)貸中心、相關(guān)院、系將明確專人分片包干，催收到逾期貸款本息、催收情況將納入對相關(guān)人員的工作考核。 第二十九條 學(xué)生離校后的管理措施 （一）專人定期電話聯(lián)系，并公布跟蹤結(jié)果； （二）重點(diǎn)家訪和通報(bào)就業(yè)單位； （三）利用寒、暑假期組織在校學(xué)生勤工儉學(xué)，全面走訪畢業(yè)的貸款學(xué)生。 第三十條 及時(shí)完成教貸中心和開發(fā)銀行省分行要求的相關(guān)事項(xiàng)。 第九章 對違約學(xué)生的處理 第三十一條 違約學(xué)生是指按借款合同約

15、定償還貸款本息的借款學(xué)生 第三十二條 學(xué)校要建立違約學(xué)生的約束機(jī)制。學(xué)貸中心有權(quán)在不通知違約學(xué)生的情況下采取如下措施： （一）將學(xué)生的違約情況提供給銀行等金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位； （二）在大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、學(xué)歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學(xué)貸款網(wǎng)公布違約學(xué)生名單； （三）在有關(guān)媒體上，公布違約學(xué)生的相關(guān)信息； （四）在校園網(wǎng)、校友網(wǎng)上公布違約學(xué)生相關(guān)信息，并向用人單位通報(bào)情況。第十章 助學(xué)貸款的年度結(jié)算 第三十三條 學(xué)貸中心按要求及時(shí)對本校學(xué)生貸、還款情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)，報(bào)省教貸中心和開發(fā)銀行分行備案。 第三十四條 學(xué)貸中心根據(jù)代理銀行提供的相關(guān)信息，對貸款的發(fā)放、還本付息、違約等情況進(jìn)行核對，并根據(jù)國家開發(fā)銀行省屬于高校國家助學(xué)貸款資金管理暫行辦法與教貸中心、貸款銀行進(jìn)行年度結(jié)算。第十一章 考核與獎懲 第三十五條 考核遵循以下原則 （一）開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款單獨(dú)考核原則，獨(dú)立與本校的其他考核之外，不相互交叉，覆蓋。 （二）院、系于學(xué)貸中心相結(jié)合原則 （三）工作業(yè)績與部門，個(gè)人掛鉤原則 （四）獎勵與懲戒對等原則 第三十六條 考核對象包括學(xué)貸中心和院、系助學(xué)貸款工作小組，以學(xué)貸中心為 第一責(zé)任人。 第三十七條 考核內(nèi)容包括，工作過程（工作記錄等）考核、工作結(jié)果（與畢業(yè)借款學(xué)生保持聯(lián)系率，貸款違約率）考核等內(nèi)容，教貸中心考核結(jié)果（考核得分